淺談煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)、維簡費(fèi)

淺談煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)、維簡費(fèi)煤礦維簡費(fèi)和煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用是我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)成本中提取，專項用于企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)支出和煤炭生產(chǎn)安全設(shè)施支出的資金。礦維簡費(fèi)的使用范圍是①礦井(露天)開拓延深工程；②礦井(露天)技術(shù)改造；③煤礦固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置；④礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探；⑤綜合利用和“三廢”治理支出；⑥大型煤礦一次拆遷民房50戶以上的費(fèi)用和中小煤礦采動范圍的搬遷賠償；⑦礦井新技術(shù)的推廣；⑧小型礦井的改造聯(lián)合工程。煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用的使用范圍是①礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；②完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；③完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；④完善和改造礦井防滅火支出；⑤完善和改造礦井防治水支出；⑥完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；⑦完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；⑧完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；⑨完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；⑩其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。一、安全生產(chǎn)費(fèi)、維簡費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)財政部、國家發(fā)改委、國家煤礦安全監(jiān)察局于2004年5月21日聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法>和<關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定>的通知》，對維簡費(fèi)和安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍作了專門規(guī)定。安全生產(chǎn)費(fèi)財建字[2005]168號文件《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》調(diào)整安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)

(一)大中型煤礦

1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤不低于8元，其中:45戶重點(diǎn)監(jiān)控煤炭生產(chǎn)企業(yè)噸煤不低于15元；

2.低瓦斯礦井噸煤不低于5元；

3.露天礦噸煤不低于3元。

(二)小型煤礦

1.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤不低于10元；

2.低瓦斯礦井噸煤不低于6元。

煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，科學(xué)合理地確定安全費(fèi)用具體提取標(biāo)準(zhǔn)，并報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、財政部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，煤炭生產(chǎn)企業(yè)不得隨意改動。確需變動的，經(jīng)報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、財政部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后，從下一年度開始實施。維簡費(fèi)企業(yè)根據(jù)原煤實際產(chǎn)量，每月按下列標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取煤礦維簡費(fèi):(一)河北、山西、山東、安徽、江蘇、河南、寧夏、新疆、云南等省(區(qū))煤礦，噸煤8.50元；五、關(guān)于煤炭生產(chǎn)企業(yè)提取的維簡費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用的稅前扣除問題1、煤炭生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)原煤實際產(chǎn)量，按每噸8.5元提取的維簡費(fèi)，可以在企業(yè)所得稅前扣除。按規(guī)定提取維簡費(fèi)企業(yè)的井下固定資產(chǎn)折舊，不允許稅前扣除。使用已稅前扣除的維簡費(fèi)形成的固定資產(chǎn)，其折舊不得稅前扣除。2、煤炭生產(chǎn)企業(yè)在國家規(guī)定的浮動范圍內(nèi)，提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，可以稅前扣除。使用已提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的固定資產(chǎn)，不再提取折舊。關(guān)于做好執(zhí)行會計準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報工作的通知財會函[2008]60號高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解(2008)》中的具體要求處理，在所有者權(quán)益“盈余公積”項下以“專項儲備”項目單獨(dú)列報，不再作為負(fù)債列示。煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊外計提的維簡費(fèi)，應(yīng)當(dāng)比照安全生產(chǎn)費(fèi)用的原則處理。企業(yè)會計準(zhǔn)則講解(2008)：企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定提取的安全費(fèi)用以及具有類似性質(zhì)的的各項費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在所有者權(quán)益中的“盈余公積”項下以“專項儲備”項目單獨(dú)反映。企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用等時借：利潤分配——提取專項儲備貸：盈余公積——專項儲備按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)儲備購建安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施等資產(chǎn)時，按應(yīng)計入相關(guān)資產(chǎn)成本的金額，借：固定資產(chǎn)（在建工程）貸：銀行存款對于作為固定資產(chǎn)管理和核算的安全防護(hù)設(shè)備等，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計提折舊，計入有關(guān)成本費(fèi)用。按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)儲備支付安全生產(chǎn)檢查和評價支出、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出等費(fèi)用性支出時，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益，借：管理費(fèi)用貸：銀行存款企業(yè)按上述規(guī)定將安全生產(chǎn)儲備用于購建安全防護(hù)設(shè)備或與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用性支出等時，應(yīng)當(dāng)按照實際使用金額在所有者權(quán)益內(nèi)部進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。借：盈余公積——專項儲備貸：利潤分配——提取專項儲備但結(jié)轉(zhuǎn)金額以“盈余公積——專項儲備”科目余額沖減至零為限。企業(yè)未按上述規(guī)定進(jìn)行會計處理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追溯調(diào)整。關(guān)于印發(fā)《上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則監(jiān)管問題解答》的通知會計部函[2009]48號問題1.根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解》（2008）的要求，在編制2008年年報時，煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊外計提的維簡費(fèi)，應(yīng)比照安全生產(chǎn)費(fèi)用的原則處理，即在所有者權(quán)益“盈余公積”項下以“專項儲備”項目單獨(dú)列報，具體如何進(jìn)行會計處理？解答：第一，維簡費(fèi)會計處理方法的變化，視為會計政策變更，按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第28號一一會計政策、會計估計變更和差錯更正》所規(guī)定的原則進(jìn)行追溯調(diào)整；第二，采用新的核算方法后，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提維簡費(fèi)時，不再計入成本或費(fèi)用；第三，采用新的核算方法后，按照規(guī)定范圍使用維簡費(fèi)形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號一一固定資產(chǎn)》的要求計提折舊；第四，編制2008年年報時，根據(jù)取得的相關(guān)信息，能夠?qū)σ蚓S簡費(fèi)會計政策變更所涉及的固定資產(chǎn)進(jìn)行追溯調(diào)整時，應(yīng)進(jìn)行追溯調(diào)整。會計問題征詢函—關(guān)于轄區(qū)煤炭行業(yè)上市公司有關(guān)財務(wù)核算問題的請示函》的復(fù)函會計部函[2009]46號第一，煤炭企業(yè)按照山西省有關(guān)規(guī)定計提的煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金，應(yīng)比照煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)進(jìn)行會計處理。按規(guī)定計提的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，用途屬于固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用的部分，應(yīng)按照棄置費(fèi)用核算；不屬于固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用的，應(yīng)按照煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)進(jìn)行會計處理。

第二，對生產(chǎn)安全費(fèi)和維簡費(fèi)進(jìn)行追溯調(diào)整，按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第18號－所得稅》可以確認(rèn)為遞延所得稅負(fù)債的，應(yīng)借記“未分配利潤”，貸記“遞延所得稅負(fù)債”。

第三，按規(guī)定范圍使用生產(chǎn)安全費(fèi)和維簡費(fèi)形成的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號－固定資產(chǎn)》的要求計提折舊；編制2008年年報時，根據(jù)取得的有關(guān)信息，能夠?qū)σ驎嬚咦兏婕暗墓潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行追溯調(diào)整時，應(yīng)進(jìn)行追溯調(diào)整。企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第3號[征求意見稿]財會便[2009]35號六、高危行業(yè)企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行會計處理？答：高危行業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)計入相關(guān)資產(chǎn)的成本或當(dāng)期損益，同時計入盈余公積(專項儲備)。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)時，屬于費(fèi)用性支出的，直接沖減盈余公積(專項儲備)。企業(yè)使用提取的安