破產(chǎn)重組中債權(quán)人委員會的作用與發(fā)揮

1/1破產(chǎn)重組中債權(quán)人委員會的作用與發(fā)揮第一部分債權(quán)人委員會的法律依據(jù)及設(shè)立條件 2第二部分債權(quán)人委員會的職權(quán)和職責(zé)范圍 4第三部分債權(quán)人委員會成員的構(gòu)成及選任 7第四部分債權(quán)人委員會的組織形式和議事程序 9第五部分債權(quán)人委員會與破產(chǎn)管理人的關(guān)系 12第六部分債權(quán)人委員會與債權(quán)人大會的關(guān)系 14第七部分破產(chǎn)重整中的債權(quán)人委員會作用發(fā)揮 16第八部分預(yù)重整程序中債權(quán)人委員會的作用發(fā)揮 18

第一部分債權(quán)人委員會的法律依據(jù)及設(shè)立條件關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點債權(quán)人委員會的法律依據(jù)

1.《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡稱《破產(chǎn)法》）是債權(quán)人委員會的主要法律依據(jù)，該法對債權(quán)人委員會的設(shè)立、組成、職權(quán)等方面作出了規(guī)定。

2.《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）是對《破產(chǎn)法》的具體細(xì)化，對債權(quán)人委員會的設(shè)立條件、組成人員、表決程序等方面作出了更為詳細(xì)的規(guī)定。

3.《企業(yè)破產(chǎn)案件管理辦法》是對《規(guī)定》的進(jìn)一步細(xì)化，其中對債權(quán)人委員會的職權(quán)、表決程序、監(jiān)督機制等方面作出了更加明確的規(guī)定。

債權(quán)人委員會的設(shè)立條件

1.債權(quán)人委員會的設(shè)立須經(jīng)債權(quán)人會議表決通過，且同意設(shè)立債權(quán)人委員會的債權(quán)人人數(shù)及其所代表的債權(quán)金額必須達(dá)到法定比例。

2.債權(quán)人委員會的設(shè)立條件必須同時滿足兩個方面：一是債權(quán)人人數(shù)應(yīng)達(dá)到一定數(shù)量，二是債權(quán)金額應(yīng)達(dá)到一定比例。

3.當(dāng)企業(yè)破產(chǎn)后，若債權(quán)人人數(shù)較少，不足以設(shè)立債權(quán)人委員會，則可以由債權(quán)人自行協(xié)商推選代表參與破產(chǎn)清算，以維護(hù)其合法權(quán)益。債權(quán)人委員會的法律依據(jù)

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡稱《企業(yè)破產(chǎn)法》）

*第二條第二款：“破產(chǎn)程序開始后，債權(quán)人享有下列權(quán)利：……（五）通過債權(quán)人會議或者債權(quán)人委員會對破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、處分和分配方案進(jìn)行表決，并對破產(chǎn)程序中的重大問題發(fā)表意見，提出建議；”

*第三十二條第二款：“債權(quán)人會議可以設(shè)立債權(quán)人委員會，代表債權(quán)人參與破產(chǎn)程序?！?/p>

*第三十三條：“債權(quán)人委員會由五至九名債權(quán)人代表組成，其中職工債權(quán)人代表不得少于一人。債權(quán)人代表由債權(quán)人會議選舉產(chǎn)生，并報人民法院備案。”

*第三十四條：“債權(quán)人委員會行使下列職權(quán)：

（一）代表債權(quán)人參與破產(chǎn)程序，并對破產(chǎn)程序中的重大問題發(fā)表意見，提出建議；

（二）審查破產(chǎn)管理人管理破產(chǎn)財產(chǎn)的情況，并提出意見和建議；

（三）對破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、處分和分配方案進(jìn)行表決；

（四）監(jiān)督破產(chǎn)管理人的工作，并提出罷免破產(chǎn)管理人的建議；

（五）其他依法享有的職權(quán)。”

債權(quán)人委員會的設(shè)立條件

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條第二款和第三十三條的規(guī)定，債權(quán)人委員會的設(shè)立必須同時具備以下條件：

*破產(chǎn)程序已經(jīng)開始；

*債權(quán)人會議已經(jīng)召開；

*債權(quán)人會議已經(jīng)決定設(shè)立債權(quán)人委員會；

*債權(quán)人委員會成員已經(jīng)選舉產(chǎn)生；

*債權(quán)人委員會成員名單已經(jīng)報人民法院備案。

債權(quán)人委員會的設(shè)立，對于保障債權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行，具有重要意義。債權(quán)人委員會可以代表債權(quán)人參與破產(chǎn)程序，對破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、處分和分配方案進(jìn)行表決，并對破產(chǎn)程序中的重大問題發(fā)表意見，提出建議。這有利于保障債權(quán)人的合法權(quán)益，防止破產(chǎn)管理人濫用職權(quán)，損害債權(quán)人的利益。同時，債權(quán)人委員會還可以監(jiān)督破產(chǎn)管理人的工作，并提出罷免破產(chǎn)管理人的建議。這有利于破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行，確保破產(chǎn)財產(chǎn)的公平分配。

債權(quán)人委員會的選舉方法為：

*一人一票原則：每一位債權(quán)人享有一票的表決權(quán)，無論其債權(quán)金額多少。

*比例代表制原則：債權(quán)人委員會的組成應(yīng)當(dāng)反映債權(quán)人債權(quán)金額的比例，債權(quán)金額較大的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人委員會中占有較多的席位。

*協(xié)商一致原則：債權(quán)人委員會的選舉應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商一致的方式進(jìn)行，盡量避免出現(xiàn)投票表決的情況。

債權(quán)人委員會的選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)報人民法院備案。人民法院對債權(quán)人委員會的選舉結(jié)果進(jìn)行審查，認(rèn)為符合法律規(guī)定的，予以確認(rèn)；認(rèn)為不符合法律規(guī)定的，責(zé)令債權(quán)人會議重新選舉。第二部分債權(quán)人委員會的職權(quán)和職責(zé)范圍關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點債權(quán)人委員會的監(jiān)督權(quán)

1.監(jiān)督管理人依法履行職責(zé)，保證破產(chǎn)財產(chǎn)的保全和完整。

2.審查管理人編制的破產(chǎn)財產(chǎn)狀況報告和管理費用報告，并提出意見或建議。

3.監(jiān)督管理人依法處理破產(chǎn)財產(chǎn)，確保破產(chǎn)財產(chǎn)得到合理處置和變現(xiàn)。

債權(quán)人委員會的參與權(quán)

1.參與管理人制定的破產(chǎn)財產(chǎn)管理、處分和分配方案的審議和表決。

2.參與管理人制定的重整計劃草案的審議和表決。

3.參與債權(quán)人大會的表決，對涉及債權(quán)人利益的重要事項提出意見或建議。

債權(quán)人委員會的表決權(quán)

1.對管理人制定的破產(chǎn)財產(chǎn)管理、處分和分配方案進(jìn)行表決。

2.對管理人制定的重整計劃草案進(jìn)行表決。

3.對涉及債權(quán)人利益的重要事項進(jìn)行表決，如破產(chǎn)宣告、和解、重整、破產(chǎn)財產(chǎn)的分配等。

債權(quán)人委員會的建議權(quán)

1.向管理人提出改進(jìn)破產(chǎn)財產(chǎn)管理、處分和分配方案的建議。

2.向管理人提出改進(jìn)重整計劃草案的建議。

3.向債權(quán)人大會提出涉及債權(quán)人利益的重要事項的建議。

債權(quán)人委員會的異議權(quán)

1.對管理人制定的破產(chǎn)財產(chǎn)管理、處分和分配方案提出異議。

2.對管理人制定的重整計劃草案提出異議。

3.對涉及債權(quán)人利益的重要事項提出異議。

債權(quán)人委員會的監(jiān)督權(quán)

1.監(jiān)督破產(chǎn)程序的進(jìn)展情況，提出意見或建議。

2.監(jiān)督債權(quán)人大會的召開和表決，確保債權(quán)人大會的合法性、有效性。

3.監(jiān)督管理人依法履行職責(zé)，維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。債權(quán)人委員會的職權(quán)和職責(zé)范圍

（一）債權(quán)人委員會享有的職權(quán)

1．審議通過重整計劃草案或和解協(xié)議的草案。這是債權(quán)人委員會最重要的職能之一。重整計劃草案或和解協(xié)議草案均需獲得債權(quán)人會議的通過方能生效，但債權(quán)人會議召開前，一般先由債權(quán)人委員會對重整計劃草案或和解協(xié)議草案進(jìn)行審議，并形成決議。因此，債權(quán)人委員會對重整計劃或和解協(xié)議的形成起著至關(guān)重要的作用。

2．對債務(wù)人的財產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，對于破產(chǎn)管理人的工作及管理人的報酬情況進(jìn)行監(jiān)督。債務(wù)人財產(chǎn)雖然已納入破產(chǎn)程序，但是債務(wù)人的財產(chǎn)仍然屬于債權(quán)人所有，債務(wù)人只是債務(wù)人的財產(chǎn)的保管人。在這種情況下，債權(quán)人委員會就需要對債務(wù)人的財產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，防止債務(wù)人或管理人侵占、私分或浪費債務(wù)人的財產(chǎn)。

3．對破產(chǎn)管理人的工作及管理人的報酬情況進(jìn)行監(jiān)督。破產(chǎn)程序自進(jìn)入破產(chǎn)清算程序后，由破產(chǎn)清算組進(jìn)行管理。而無論是破產(chǎn)管理人還是破產(chǎn)清算組，都是受法院的監(jiān)督。因此，債權(quán)人委員會對于破產(chǎn)管理人的工作及管理人的報酬情況進(jìn)行監(jiān)督，是對于法院監(jiān)督的一種補充，也是對破產(chǎn)程序的一種監(jiān)督。

（二）債權(quán)人委員會的職責(zé)范圍

1．對債務(wù)人及管理人進(jìn)行審計，包括財務(wù)審計和法律審計。財務(wù)審計主要是對債務(wù)人的財務(wù)狀況進(jìn)行審計，包括債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債狀況、損益狀況、現(xiàn)金流量狀況等。法律審計主要是對債務(wù)人的法律狀況進(jìn)行審計，包括債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)狀況、擔(dān)保狀況、訴訟狀況等。債權(quán)人委員會通過對債務(wù)人及管理人進(jìn)行審計，可以了解債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，為債權(quán)人委員會有效地履行職責(zé)提供依據(jù)。

2．對重整計劃草案或和解協(xié)議的草案進(jìn)行審查。債權(quán)人委員會在收到重整計劃草案或和解協(xié)議草案后，應(yīng)及時組織全體委員對重整計劃草案或和解協(xié)議草案進(jìn)行審查，并形成決議。在審查過程中，債權(quán)人委員會應(yīng)重點關(guān)注重整計劃草案或和解協(xié)議草案是否符合法律的規(guī)定、是否損害債權(quán)人的利益、是否具有可行性等。

3．組織召開債權(quán)人會議。債權(quán)人會議是債權(quán)人行使權(quán)利的重要方式，債權(quán)人委員會作為債權(quán)人的代表，有權(quán)組織召開債權(quán)人會議。債權(quán)人會議主要負(fù)責(zé)審議通過重整計劃草案或和解協(xié)議草案、選舉債權(quán)人委員會、罷免債權(quán)人委員會委員、表決債權(quán)人的其他重要權(quán)利等。

4．向法院提出有關(guān)破產(chǎn)程序的建議。債權(quán)人委員會作為債權(quán)人的代表，有權(quán)向法院提出有關(guān)破產(chǎn)程序的建議。債權(quán)人委員會的建議主要包括：對破產(chǎn)管理人的工作提出建議、對破產(chǎn)費用的使用提出建議、對債務(wù)人財產(chǎn)的處分提出建議、對重整計劃草案或和解協(xié)議草案提出建議等。

5．其他職責(zé)。債權(quán)人委員會還承擔(dān)其他職責(zé)，包括：對債務(wù)人的資產(chǎn)進(jìn)行評估、對債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理、對債務(wù)人的訴訟事項進(jìn)行處理等。第三部分債權(quán)人委員會成員的構(gòu)成及選任關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【債權(quán)人委員會成員的確定】

1.債權(quán)人委員會成員組成原則：資格條件、代表性、公平性、專業(yè)性、獨立性、外延性。

2.債權(quán)人委員會成員類型：金融機構(gòu)債權(quán)人代表、其他獨立債權(quán)人代表、債務(wù)人指定代表。

3.債權(quán)人委員會成員選任程序：第一次會議、初選產(chǎn)生、二選一選舉、正式會議確定、債務(wù)人指定。

【債權(quán)人委員會成員的資格條件】

破產(chǎn)重組中債權(quán)人委員會的作用與發(fā)揮

債權(quán)人委員會成員的構(gòu)成及選任

債權(quán)人委員會成員由債權(quán)人大會選舉產(chǎn)生。債權(quán)人大會有權(quán)隨時罷免債權(quán)人委員會成員，并選舉新的債權(quán)人委員會成員。

債權(quán)人委員會成員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.為無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人、職工債權(quán)人。

2.能夠代表債權(quán)人的利益。

3.依法享有民事權(quán)利。

4.擁有完全民事行為能力。

5.未被依法列入失信被執(zhí)行人名單。

6.未受到破產(chǎn)管理人依法禁止從事破產(chǎn)重組相關(guān)活動。

債權(quán)人委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人至11人，且應(yīng)當(dāng)包括下列人員：

1.無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人代表1人。

2.財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人代表1人。

3.職工債權(quán)人代表1人。

債權(quán)人委員會成員的選任程序如下：

1.破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人第一次會議召開前10日，將債權(quán)人名單及其債權(quán)情況通知全體債權(quán)人。

2.債權(quán)人大會應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)管理人提交債權(quán)人名單及其債權(quán)情況后15日內(nèi)召開。

3.債權(quán)人大會由破產(chǎn)管理人主持。

4.債權(quán)人大會應(yīng)當(dāng)就債權(quán)人委員會成員的候選人名單進(jìn)行討論，并進(jìn)行投票表決。

5.得票最多的前幾名候選人當(dāng)選為債權(quán)人委員會成員。

6.債權(quán)人委員會成員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)選后5日內(nèi)向破產(chǎn)管理人報到。第四部分債權(quán)人委員會的組織形式和議事程序關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點債權(quán)人委員會的組織形式

1.債權(quán)人委員會的組成：債權(quán)人委員會由債權(quán)人大會選舉產(chǎn)生，其成員由債務(wù)人的債權(quán)人組成，并根據(jù)債權(quán)的金額和類別進(jìn)行分配。債權(quán)人委員會的成員數(shù)量通常在5-15人之間，并由債權(quán)人大會確定。

2.債權(quán)人委員會的主席：債權(quán)人委員會的主席由債權(quán)人委員會全體成員選舉產(chǎn)生，并負(fù)責(zé)主持債權(quán)人委員會的會議。債權(quán)人委員會的主席必須是債權(quán)人委員會的成員，并具有較強的協(xié)調(diào)能力和組織能力。

3.債權(quán)人委員會的秘書：債權(quán)人委員會的秘書由債權(quán)人委員會全體成員選舉產(chǎn)生，并負(fù)責(zé)記錄債權(quán)人委員會的會議內(nèi)容。債權(quán)人委員會的秘書必須是債權(quán)人委員會的成員，并具有較強的文字處理能力和溝通能力。

債權(quán)人委員會的議事程序

1.債權(quán)人委員會的會議：債權(quán)人委員會的會議通常每季度召開一次，并由債權(quán)人委員會的主席主持。債權(quán)人委員會的會議可以由債權(quán)人委員會的主席或債權(quán)人委員會的1/3以上的成員提議召開。

2.債權(quán)人委員會的表決：債權(quán)人委員會的表決方式通常采用少數(shù)服從多數(shù)的原則。債權(quán)人委員會的表決結(jié)果對債權(quán)人大會具有約束力。

3.債權(quán)人委員會的決議：債權(quán)人委員會的決議必須經(jīng)債權(quán)人委員會全體成員的多數(shù)同意方可通過。債權(quán)人委員會的決議對債務(wù)人的重組計劃具有約束力。#債權(quán)人委員會的組織形式和議事程序

債權(quán)人委員會的組織形式和議事程序?qū)τ诒ＷC債權(quán)人委員會有效履行職責(zé)具有重要意義。我國《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋對債權(quán)人委員會的組織形式和議事程序作出了規(guī)定。

一、債權(quán)人委員會的組織形式

#（一）債權(quán)人委員會的成員構(gòu)成

債權(quán)人委員會由破產(chǎn)債權(quán)人組成，其成員一般包括：

1、普通債權(quán)人代表；

2、有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人代表；

3、優(yōu)先權(quán)債權(quán)人代表；

4、職工債權(quán)人代表；

5、其他債權(quán)人代表。

債權(quán)人委員會的成員名額由人民法院根據(jù)債權(quán)人大會的規(guī)模和債權(quán)人委員會的職責(zé)確定。債權(quán)人委員會成員一般為7至11人，但不得超過15人。

#（二）債權(quán)人委員會的產(chǎn)生

債權(quán)人委員會由破產(chǎn)債權(quán)人大會選舉產(chǎn)生。債權(quán)人大會的召開時間和地點由人民法院決定。債權(quán)人大會的表決實行一人一票制，表決結(jié)果以出席會議的債權(quán)人所代表的債權(quán)金額的多數(shù)計算。

債權(quán)人委員會的成員候選人由債權(quán)人大會主席團(tuán)提名，也可以由債權(quán)人大會全體債權(quán)人直接提名。債權(quán)人委員會的成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、是破產(chǎn)債權(quán)人；

2、具有完全民事行為能力；

3、熟悉破產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識；

4、能夠代表債權(quán)人的利益。

#（三）債權(quán)人委員會的組織機構(gòu)

債權(quán)人委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立主任委員、副主任委員和秘書長。主任委員、副主任委員和秘書長由債權(quán)人委員會全體成員互選產(chǎn)生。主任委員主持債權(quán)人委員會的會議，副主任委員協(xié)助主任委員工作，秘書長負(fù)責(zé)債權(quán)人委員會的日常事務(wù)。

二、債權(quán)人委員會的議事程序

#（一）債權(quán)人委員會的會議

債權(quán)人委員會應(yīng)當(dāng)定期召開會議，討論和決定與破產(chǎn)程序有關(guān)的重要事項。債權(quán)人委員會的會議由主任委員召集和主持。債權(quán)人委員會的會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上成員出席方可舉行，其決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會議的債權(quán)人委員會成員過半數(shù)通過。

債權(quán)人委員會的會議一般應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)管理人辦公場所或者人民法院指定的地點召開。債權(quán)人委員會的會議應(yīng)當(dāng)對會議內(nèi)容進(jìn)行記錄，并由主任委員和秘書長簽名蓋章。

#（二）債權(quán)人委員會的表決

債權(quán)人委員會的表決實行一人一票制，表決結(jié)果以出席會議的債權(quán)人委員會成員所代表的債權(quán)金額的多數(shù)計算。

債權(quán)人委員會的表決事項一般包括：

1、制定債權(quán)人委員會的章程；

2、選舉債權(quán)人委員會的主任委員、副主任委員和秘書長；

3、審議破產(chǎn)管理人提交的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案、破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)方案、破產(chǎn)清算方案等；

4、決定債權(quán)人委員會參與破產(chǎn)程序的費用分?jǐn)偡桨福?/p>

5、其他與破產(chǎn)程序有關(guān)的重要事項。

#（三）債權(quán)人委員會的決議

債權(quán)人委員會的決議對全體債權(quán)人具有約束力。債權(quán)人委員會的決議應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人委員會會議記錄中載明，并由主任委員和秘書長簽名蓋章。

債權(quán)人委員會的決議如有違反法律法規(guī)或者損害債權(quán)人利益的情形，人民法院可以依職權(quán)或者根據(jù)債權(quán)人的申請予以撤銷或者變更。第五部分債權(quán)人委員會與破產(chǎn)管理人的關(guān)系關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【債權(quán)人委員會內(nèi)部的監(jiān)督作用】：

1.債權(quán)人委員會應(yīng)充分發(fā)揮其內(nèi)部監(jiān)督作用，監(jiān)督破產(chǎn)管理人的工作，督促其依法履行職責(zé)。

2.債權(quán)人委員會應(yīng)建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機制，對破產(chǎn)管理人的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，包括財務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、管理監(jiān)督等。

3.債權(quán)人委員會應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和糾正破產(chǎn)管理人工作中的問題，維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。

【債權(quán)人委員會與破產(chǎn)管理人的分工與合作】：

債權(quán)人委員會與破產(chǎn)管理人的關(guān)系

#1.債權(quán)人委員會的監(jiān)督和協(xié)助職能

債權(quán)人委員會的主要職責(zé)之一是監(jiān)督破產(chǎn)管理人的工作，維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。債權(quán)人委員會可以隨時查閱破產(chǎn)管理人編制的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表和其他財務(wù)報表，也可以要求破產(chǎn)管理人提供有關(guān)破產(chǎn)程序的任何信息。債權(quán)人委員會還可以對破產(chǎn)管理人的工作提出質(zhì)疑，要求破產(chǎn)管理人改正違法違規(guī)行為。

債權(quán)人委員會還可以在破產(chǎn)程序中協(xié)助破產(chǎn)管理人工作。例如，債權(quán)人委員會可以幫助破產(chǎn)管理人尋找破產(chǎn)企業(yè)的潛在買家，也可以幫助破產(chǎn)管理人制定破產(chǎn)企業(yè)的重組計劃。

#2.債權(quán)人委員會的表決權(quán)

債權(quán)人委員會在破產(chǎn)程序中享有表決權(quán)。債權(quán)人委員會的表決權(quán)主要包括以下幾個方面：

（1）表決通過破產(chǎn)企業(yè)的重組計劃；

（2）表決通過破產(chǎn)企業(yè)的清算方案；

（3）表決通過破產(chǎn)管理人的報酬；

（4）表決通過破產(chǎn)程序中的其他重要事項。

債權(quán)人委員會的表決權(quán)按照債權(quán)人的債權(quán)金額計算。債權(quán)金額較大的債權(quán)人享有較多的表決權(quán)。

#3.債權(quán)人委員會與破產(chǎn)管理人的合作與協(xié)調(diào)

債權(quán)人委員會與破產(chǎn)管理人之間是一種合作與協(xié)調(diào)的關(guān)系。債權(quán)人委員會與破產(chǎn)管理人共同的目標(biāo)是最大限度地維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，實現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)的重組或清算。

債權(quán)人委員會與破產(chǎn)管理人之間的合作與協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）債權(quán)人委員會可以隨時與破產(chǎn)管理人溝通，了解破產(chǎn)程序的最新進(jìn)展；

（2）債權(quán)人委員會可以隨時向破產(chǎn)管理人提出建議，幫助破產(chǎn)管理人更好地開展工作；

（3）債權(quán)人委員會可以幫助破產(chǎn)管理人尋找破產(chǎn)企業(yè)的潛在買家，也可以幫助破產(chǎn)管理人制定破產(chǎn)企業(yè)的重組計劃；

（4）債權(quán)人委員會可以在破產(chǎn)程序中監(jiān)督破產(chǎn)管理人的工作，防止破產(chǎn)管理人做出損害債權(quán)人合法權(quán)益的行為。

債權(quán)人委員會與破產(chǎn)管理人之間的合作與協(xié)調(diào)對于保障破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行具有重要意義。第六部分債權(quán)人委員會與債權(quán)人大會的關(guān)系關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點債權(quán)人委員會與債權(quán)人大會的區(qū)別

1.性質(zhì)不同：債權(quán)人委員會是破產(chǎn)重組程序中代表全體債權(quán)人利益的特別組織，其成員由債權(quán)人大會選舉產(chǎn)生，享有獨立的法律地位和職權(quán)；而債權(quán)人大會則是全體債權(quán)人直接參與破產(chǎn)重組決策的最高權(quán)力機構(gòu)，其決議對破產(chǎn)重組程序具有法律約束力。

2.職能不同：債權(quán)人委員會的主要職能是代表全體債權(quán)人行使表決權(quán)、監(jiān)督破產(chǎn)管理人的工作、提出重整計劃草案等；而債權(quán)人大會的主要職能是審議破產(chǎn)重組方案并做出決議、選舉債權(quán)人委員會成員、表決破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案等。

3.議事方式不同：債權(quán)人委員會一般采用少數(shù)服從多數(shù)的表決方式，即只要有超過一半的成員同意即可作出決議；而債權(quán)人大會則需要根據(jù)所討論事項的不同，分別采用簡單多數(shù)、三分之二多數(shù)或四分之三多數(shù)等表決方式。

債權(quán)人委員會與債權(quán)人大會的聯(lián)系

1.隸屬關(guān)系：債權(quán)人委員會是由債權(quán)人大會選舉產(chǎn)生的，是債權(quán)人大會的執(zhí)行機構(gòu)，對債權(quán)人大會負(fù)責(zé)。

2.相互監(jiān)督：債權(quán)人委員會和債權(quán)人大會相互監(jiān)督，以確保破產(chǎn)重組程序的公正、合法和有效進(jìn)行。債權(quán)人委員會可以向債權(quán)人大會報告工作，債權(quán)人大會也可以對債權(quán)人委員會的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價。

3.信息溝通：債權(quán)人委員會和債權(quán)人大會之間保持密切的溝通和聯(lián)系，以確保雙方及時了解破產(chǎn)重組程序的進(jìn)展情況。債權(quán)人委員會可以向債權(quán)人大會通報工作進(jìn)展，債權(quán)人大會也可以向債權(quán)人委員會提出意見和建議。債權(quán)人委員會與債權(quán)人大會的關(guān)系

債權(quán)人委員會與債權(quán)人大會是破產(chǎn)重組程序中兩個重要的債權(quán)人參與機構(gòu)，兩者之間具有密切的關(guān)系，但職責(zé)和權(quán)限不同。

#1.職能關(guān)系

債權(quán)人委員會是債權(quán)人大會的執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行債權(quán)人大會的決議，并向債權(quán)人大會報告工作。同時，委員會也有權(quán)就重大問題向債權(quán)人大會提出建議。

債權(quán)人大會是債權(quán)人行使權(quán)利的最高機構(gòu)。債權(quán)人大會主要負(fù)責(zé)審議和通過重組計劃，選舉產(chǎn)生債權(quán)人委員會，并監(jiān)督債權(quán)人委員會的工作。

#2.權(quán)限關(guān)系

債權(quán)人委員會的權(quán)限主要包括：

*審查和表決重組計劃草案；

*監(jiān)督管理人或重整人的工作；

*參與和解談判；

*對債務(wù)人資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理；

*代表債權(quán)人向法院提出申請或建議。

債權(quán)人大會的權(quán)限主要包括：

*審議和表決重組計劃草案；

*選舉產(chǎn)生債權(quán)人委員會；

*監(jiān)督債權(quán)人委員會的工作；

*討論和決定與破產(chǎn)重組相關(guān)的重要事項。

#3.關(guān)系特點

債權(quán)人委員會與債權(quán)人大會的關(guān)系具有以下特點：

1.相互依存：債權(quán)人委員會是由債權(quán)人大會選舉產(chǎn)生，委員會的成員來自債權(quán)人大會，并向債權(quán)人大會報告工作。債權(quán)人大會的決議是委員會工作的依據(jù)，委員會的建議也需要得到債權(quán)人大會的批準(zhǔn)。

2.相互制約：債權(quán)人委員會對債權(quán)人大會負(fù)責(zé)，債權(quán)人大會也可以對債權(quán)人委員會進(jìn)行監(jiān)督。如果委員會的工作不力，債權(quán)人大會可以罷免委員會成員，并重新選舉產(chǎn)生新的委員會。

3.相互協(xié)調(diào)：債權(quán)人委員會和債權(quán)人大會在破產(chǎn)重組過程中相互協(xié)調(diào)，共同維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。委員會負(fù)責(zé)執(zhí)行債權(quán)人大會的決議，并向債權(quán)人大會報告工作，債權(quán)人大會則監(jiān)督委員會的工作并批準(zhǔn)委員會的建議。

#4.關(guān)系意義

債權(quán)人委員會與債權(quán)人大會的關(guān)系對于破產(chǎn)重組程序的順利進(jìn)行具有重要意義。委員會是債權(quán)人大會的執(zhí)行機構(gòu)，可以提高債權(quán)人大會的決策效率，有利于破產(chǎn)重組工作的順利開展。同時，委員會也對債權(quán)人大會負(fù)責(zé)，可以防止債權(quán)人大會做出損害債權(quán)人利益的決定，有利于維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。第七部分破產(chǎn)重整中的債權(quán)人委員會作用發(fā)揮關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【債權(quán)人委員會的權(quán)利和義務(wù)】：

1.債權(quán)人委員會在破產(chǎn)重整期間，有權(quán)參加重整計劃談判，并對重整計劃進(jìn)行評估，提出修改意見；

2.債權(quán)人委員會可以向管理人提出建議，并監(jiān)督管理人的工作，以確保重整計劃的實施；

3.債權(quán)人委員會在破產(chǎn)重整期間，有義務(wù)及時、準(zhǔn)確地向債權(quán)人通報有關(guān)信息。

【債權(quán)人委員會的保護(hù)作用】：

破產(chǎn)重整中的債權(quán)人委員會作用發(fā)揮

在破產(chǎn)重整程序中，債權(quán)人委員會發(fā)揮著重要的作用，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、參與重整計劃的制定和表決

債權(quán)人委員會作為債權(quán)人的代表，參與重整計劃的制定和表決，對重整計劃的通過具有決定性作用。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，重整計劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人會議表決通過，債權(quán)人會議由債權(quán)人委員會召集并主持。債權(quán)人委員會在重整計劃表決中，代表債權(quán)人全體利益，對重整計劃進(jìn)行審查和討論，并提出修改意見。如果債權(quán)人委員會對重整計劃不滿意，可以提出異議。如果異議成立，重整計劃就不能通過。

二、監(jiān)督重整計劃的執(zhí)行

債權(quán)人委員會在重整計劃通過后，有權(quán)監(jiān)督重整計劃的執(zhí)行。債權(quán)人委員會可以隨時檢查重整企業(yè)的經(jīng)營狀況，了解重整計劃的執(zhí)行情況，并向重整管理人提出建議和意見。如果重整企業(yè)違反重整計劃的規(guī)定，債權(quán)人委員會可以向法院申請撤銷重整程序。

三、參與重整財產(chǎn)的分配

在重整財產(chǎn)分配時，債權(quán)人委員會代表債權(quán)人全體利益，參與重整財產(chǎn)的分配。債權(quán)人委員會根據(jù)重整計劃的規(guī)定，對重整財產(chǎn)進(jìn)行分配，確保債權(quán)人能夠公平地受償。

四、維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益

債權(quán)人委員會在破產(chǎn)重整程序中，代表債權(quán)人全體利益，維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。債權(quán)人委員會可以對重整企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督，防止重整企業(yè)侵害債權(quán)人的合法權(quán)益。如果重整企業(yè)侵害債權(quán)人的合法權(quán)益，債權(quán)人委員會可以向法院提起訴訟，要求重整企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。

債權(quán)人委員會在破產(chǎn)重整程序中發(fā)揮著重要的作用，保障了債權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)了社會經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。

破產(chǎn)重整中債權(quán)人委員會作用發(fā)揮的幾點建議

1.債權(quán)人委員會應(yīng)當(dāng)積極參與重整計劃的制定和表決，充分行使自己的權(quán)利，維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。

2.債權(quán)人委員會應(yīng)當(dāng)加強對重整計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見，確保重整計劃的順利執(zhí)行。

3.債權(quán)人委員會應(yīng)當(dāng)參與重整財產(chǎn)的分配，根據(jù)重整計劃的規(guī)定，公平地分配重整財產(chǎn)，確保債權(quán)人能夠得到合理的補償。

4.債權(quán)人委員會應(yīng)當(dāng)維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，對重整企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督，防止重整企業(yè)侵害債權(quán)人的合法權(quán)益。如果重整企業(yè)侵害債權(quán)人的合法權(quán)益，債權(quán)人委員會應(yīng)當(dāng)向法院提起訴訟，要求重整企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。

5.債權(quán)人委員會應(yīng)當(dāng)加強與重整管理人的溝通與合作，共同推進(jìn)破產(chǎn)重整程序的順利進(jìn)行。第八部分預(yù)重整程序中債權(quán)人委員會的作用發(fā)揮關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【預(yù)重整程序中債權(quán)人委員會的資格審查】：

1.預(yù)重整申請的資格審查。重