社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)、定義、基本原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、信用等級(jí)劃分及釋義、信用評(píng)價(jià)、管理與監(jiān)督等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于第三方信用評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)組織信用等級(jí)的評(píng)價(jià)工作，可應(yīng)用于社會(huì)組織登記、備案、資質(zhì)核準(zhǔn)、年檢、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等行政審批領(lǐng)域。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2217信用基本術(shù)語(yǔ)GB/T31867社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)指標(biāo)GB/T23794企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)GB/T31953企業(yè)信用評(píng)估報(bào)告編制指南3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T2217、GB/T3186、GB/T23794和GB/T31953界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用本標(biāo)準(zhǔn)。3.1社會(huì)組織社會(huì)組織是指經(jīng)各級(jí)人民政府民政部門登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）、基金會(huì)。3.1.1社會(huì)團(tuán)體社會(huì)團(tuán)體，是指中國(guó)公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織?？煞譃閷I(yè)性團(tuán)體（協(xié)會(huì)）、學(xué)術(shù)性團(tuán)體（學(xué)會(huì)、研究會(huì)）、聯(lián)合類團(tuán)體（聯(lián)合會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)、校友會(huì)、商會(huì)）、行業(yè)性團(tuán)體（行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)商會(huì)）。3.1.2民辦非企業(yè)（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）民辦非企業(yè)（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。3.1.3基金會(huì)基金會(huì)，是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定成立的非營(yíng)利性法人。4社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)根據(jù)社會(huì)組織主體的守信意愿、守信能力和守信表現(xiàn)，按照社會(huì)組織的類型，綜合分析評(píng)價(jià)其信用狀況，并劃分為不同信用類別的過(guò)程。4.1社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)報(bào)告第三方信用評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)據(jù)其提供的相關(guān)信用信息和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)合法采集、驗(yàn)證的相關(guān)信息，按照信用評(píng)價(jià)的基本原則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序及評(píng)價(jià)報(bào)告規(guī)范，遵循科學(xué)分析方法，所制作的客觀反映其當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)信用意愿和信用能力的綜合分析報(bào)告，供使用人作為判斷評(píng)估對(duì)象信用狀況的參考。4.2基本原則4.2.1科學(xué)性指標(biāo)內(nèi)容包括影響社會(huì)組織信用的主要因素，能夠反映社會(huì)組織的基本信用狀況。4.2.2合理性指標(biāo)結(jié)構(gòu)合理，各項(xiàng)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合、相互獨(dú)立，相互佐證，避免重復(fù)和矛盾。4.2.3可操作各項(xiàng)指標(biāo)具有實(shí)用性和操作性，便于理解、利于相關(guān)信息的采集和使用。5評(píng)價(jià)指標(biāo)體系社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)組成。一級(jí)指標(biāo)三個(gè)為：守信意愿（權(quán)重25%）、守信能力（權(quán)重55%）、守信表現(xiàn)（權(quán)重20%）。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)詳見(jiàn)附錄A、附錄B、附錄C。5.1守信意愿社會(huì)組織的價(jià)值取向是社會(huì)組織在實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值過(guò)程中所遵循的核心理念。5.2守信能力社會(huì)組織在兌現(xiàn)對(duì)會(huì)員和其他利益相關(guān)方承諾的能力。5.3守信表現(xiàn)社會(huì)組織在實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值、引導(dǎo)行業(yè)自律時(shí)，對(duì)承擔(dān)利益相關(guān)方的責(zé)任和承諾兌現(xiàn)情況。66信用等級(jí)劃分及釋義6.1等級(jí)劃分社會(huì)組織信用等級(jí)標(biāo)識(shí)如表1所示，信用等級(jí)的設(shè)置采用三等五級(jí)，即A(AAA、AAA、A)、B、C。表1信用等級(jí)劃分名稱三等誠(chéng)信守信失信AAABCAA--A 6.2等級(jí)及釋義信用等級(jí)及釋義如表2所示。表2信用等級(jí)及釋義符號(hào)計(jì)分范圍信用記錄釋義AAA誠(chéng)信信用極好信用極好，履約能力極強(qiáng)，幾乎無(wú)風(fēng)險(xiǎn)；組織處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素對(duì)其發(fā)展的影響極小AA≥80<90誠(chéng)信信用優(yōu)良信用良良好，履約能力很強(qiáng)，基本無(wú)風(fēng)險(xiǎn)；組織處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素對(duì)其發(fā)展的影響很小A≥70<80誠(chéng)信信用較好，履約能力較強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)較?。唤M織處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素對(duì)其發(fā)展的影響較小B≥60<70守信信用尚可，具備一定履約能力，有一定風(fēng)險(xiǎn)；不確定因素對(duì)其發(fā)展有一定影響C<60失信信用很差，履約能力很差，違約可能性很大7.信用等級(jí)確定與有效期7.1信用等級(jí)確定在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及廣泛參考其它相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，由第三方信用評(píng)估人員按照附錄（A、B、C），進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，參照信用等級(jí)限制性與調(diào)級(jí)性條款見(jiàn)附錄D確定信用等級(jí)。7.2信用評(píng)價(jià)報(bào)告有效期信用級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告有效期為一年，在有效期內(nèi)可重復(fù)使用。8.信用評(píng)價(jià)8.1評(píng)價(jià)原則8.1.1客觀性：應(yīng)對(duì)采集到的被評(píng)對(duì)象信用信息進(jìn)行盡職調(diào)查，并采取相應(yīng)方法核實(shí)比對(duì)，客觀反映其信用狀況。8.1.2獨(dú)立性：應(yīng)不帶有任何偏見(jiàn)、不受任何外來(lái)因素影響，獨(dú)立、公正地反映被評(píng)對(duì)象的信用狀況。8.1.3審慎性：在對(duì)被評(píng)對(duì)象進(jìn)行信用分析、評(píng)價(jià)的過(guò)程中，尤其在被評(píng)對(duì)象提供的信用信息不完備或不能核實(shí)的情況下，應(yīng)持審慎態(tài)度。8.1.4前瞻性：在客觀反映被評(píng)對(duì)象過(guò)去與當(dāng)前信用狀況的基礎(chǔ)上，應(yīng)側(cè)重對(duì)被評(píng)對(duì)象未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的履約能力與意愿進(jìn)行分析與判斷。8.2評(píng)價(jià)程序8.2.1委托評(píng)價(jià)簽訂合同委托方向第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，簽訂合同，并提供相關(guān)基本信用信息。8.2.2評(píng)價(jià)準(zhǔn)備第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組成評(píng)價(jià)小組，向評(píng)價(jià)對(duì)象提供資料清單，對(duì)提供的資料進(jìn)行初步分析，確定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查重點(diǎn)及相關(guān)注意事項(xiàng)，做好調(diào)研提綱等前期準(zhǔn)備工作。8.2.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研信用評(píng)價(jià)人員對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行實(shí)地察看，了解其基本情況、組織結(jié)構(gòu)、工作開(kāi)展?fàn)顩r、財(cái)務(wù)情況以及相關(guān)信息的進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定，并按進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)評(píng)。8.2.4報(bào)告撰寫信用評(píng)價(jià)人員根據(jù)核實(shí)掌握的資料，按規(guī)范的程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定信用等級(jí)，撰寫信用評(píng)價(jià)報(bào)告(參照附錄D),由評(píng)價(jià)小組成員進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)后，在指定的網(wǎng)站上進(jìn)行公示。8.2.5其它工作a)如委托方對(duì)報(bào)告有異議，第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取客觀、審慎的原則，認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，查證，有誤的應(yīng)及時(shí)修改。b）信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)委托方提供的資料、工作底稿等進(jìn)行歸檔、保管，并建立相應(yīng)的保管、保密制度。9.管理與監(jiān)督9.1登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)組織的成立、變更、注銷登記、年度檢查、違規(guī)處罰等。9.2業(yè)務(wù)管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)組織單位成立、變更、注銷登記前的審查、年度檢查初審；監(jiān)督、指導(dǎo)其遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，按照章程開(kāi)展活動(dòng)；協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)查處違法行為。9.3信用管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)組織信用信息的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。（規(guī)范性附錄）社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)要素指標(biāo)（社會(huì)團(tuán)體類）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值備注守信意愿（25分）法人資格（4運(yùn)行基本情況（3.5章程制定法人產(chǎn)生程序任職資格變更登記年檢備案辦公條件（辦公用房、場(chǎng)所規(guī)模、辦公設(shè)備）活動(dòng)資金（0.5分）開(kāi)辦資金組織機(jī)構(gòu)（9會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)（1.5分）會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)召開(kāi)情況會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)履職情況理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)（2.5分）按期換屆情況理事（常務(wù)理事會(huì)）召開(kāi)情況理事（常務(wù)理事會(huì)）產(chǎn)生情況會(huì)議紀(jì)要履行職責(zé)退（離)休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職和領(lǐng)取報(bào)酬情況監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事情況（1.5分）建立情況作用情況民主決策（1.5分）會(huì)員（代表）大會(huì)表決事項(xiàng)會(huì)員（代表）大會(huì)表決形式負(fù)責(zé)人產(chǎn)生形式辦事機(jī)構(gòu)（1分）設(shè)置合理、職責(zé)明確制度齊全、運(yùn)行規(guī)范分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立規(guī)范開(kāi)展工作情況管理辦法及落實(shí)情況黨組織建立情況（1.5分）建立黨組織情況黨組織活動(dòng)情況（2.5分）組織生活制度落實(shí)情況組織黨員開(kāi)展活動(dòng)情況黨組織發(fā)揮作用情況信息公開(kāi)和信息公開(kāi)制度服務(wù)承諾（8信息公開(kāi)平臺(tái)信息公開(kāi)管理單位基本信息收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告年度工作報(bào)告服務(wù)承諾制度承諾服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量承諾服務(wù)方式及結(jié)果守信能力（55分）人力資源（5人事管理（3分）聘用情況薪酬情況人員培訓(xùn)勞動(dòng)合同（用工協(xié)議）社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金年金制度工作人員數(shù)理年齡結(jié)構(gòu)情況學(xué)歷情況負(fù)責(zé)人（2分）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職負(fù)責(zé)情況年齡、屆次秘書(shū)長(zhǎng)產(chǎn)生方式秘書(shū)長(zhǎng)專兼職情況考核情況財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理（25分）合法運(yùn)營(yíng)（2分）經(jīng)費(fèi)來(lái)源和資金使用資金列入符合規(guī)定的單位賬簿會(huì)計(jì)人員配備會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)人員變動(dòng)核算流程(執(zhí)行情況）帳務(wù)處理真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范會(huì)計(jì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理資金管理(2分）貨幣資金管理制度貨幣資金使用管理預(yù)算管理（2分）預(yù)算管理制度預(yù)算編制預(yù)算執(zhí)行會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收入管理支出管理分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理管理制度管理情況實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)管理（1分）資產(chǎn)管理制度資產(chǎn)使用投資管理（2分）投資管理制度投資管理投資收益情況檔案、證章、票據(jù)管理（2分）納稅管理、票據(jù)管理、檔案、證印章管理、使用財(cái)務(wù)報(bào)告（1分)財(cái)務(wù)報(bào)告制度財(cái)務(wù)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督(2分)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度及監(jiān)事監(jiān)督財(cái)務(wù)審計(jì)離任或換屆財(cái)務(wù)審計(jì)收入增長(zhǎng)率資產(chǎn)負(fù)債率凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率總資產(chǎn)增長(zhǎng)率發(fā)展規(guī)劃（5分）規(guī)劃、計(jì)劃和結(jié)論制訂行規(guī)行約、執(zhí)行情況會(huì)員服務(wù)與管理規(guī)范化（3分）會(huì)員權(quán)益維護(hù)等服務(wù)專業(yè)性(3分)服務(wù)定位服務(wù)技術(shù)能力服務(wù)開(kāi)展情況服務(wù)過(guò)程的資源保障服務(wù)政府（3分）參與制定相關(guān)法律法規(guī)、政策文件向政府提出政策建議接受政府委托項(xiàng)目和購(gòu)買服務(wù)服務(wù)社會(huì)（3分）在地方中心工作或重大突發(fā)事件中發(fā)揮作用情況公益（捐贈(zèng)）活動(dòng)開(kāi)展情況服務(wù)效果與影響（10分)良性運(yùn)作和服務(wù)行為服務(wù)的獨(dú)特性和創(chuàng)新性行業(yè)影響力項(xiàng)目影響力國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流特色的經(jīng)驗(yàn)做法參與社會(huì)組織參與制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的能力和業(yè)績(jī)守信表現(xiàn)（20分）監(jiān)管記錄（8登記機(jī)關(guān)監(jiān)管記錄年報(bào)、檢查、處罰信息司法及其它政府部門監(jiān)管記錄（4分）社會(huì)組織銀行征信記錄、主要負(fù)責(zé)人個(gè)人信用記錄、其它信息等社會(huì)宣傳(2分)宣傳推廣（0.5分）網(wǎng)站和新媒體媒體報(bào)道（1.5）刊物資料、新聞媒體報(bào)道內(nèi)部評(píng)價(jià)（4理事評(píng)價(jià)（1.5分）創(chuàng)新能力、民主辦會(huì)等評(píng)價(jià)監(jiān)事評(píng)價(jià)（1.5分）單位非營(yíng)利性、財(cái)務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子履職、重大事項(xiàng)民主決策、規(guī)范化管理等評(píng)價(jià)會(huì)員評(píng)價(jià)（1分）召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、民主辦會(huì)、信息公會(huì)費(fèi)管理等評(píng)價(jià)管理部門評(píng)價(jià)（6分）登記管理機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)規(guī)范化建設(shè)、遵紀(jì)守法、行業(yè)影響力、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)會(huì)員、服務(wù)行業(yè)等評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)主管部門）評(píng)價(jià)（2規(guī)范化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、行業(yè)自律、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)行業(yè)等評(píng)價(jià)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況政府部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)（規(guī)范性附錄）社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)要素指標(biāo)（民辦非企類）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值備注守信意愿（25分）運(yùn)行基本情況（3.5章程制定法人產(chǎn)生程序任職資格變更登記年檢備案辦公設(shè)備）活動(dòng)資金（0.5分）開(kāi)辦資金理事會(huì)（3分）理事產(chǎn)生、罷免情況理事會(huì)人數(shù)重大事項(xiàng)表決按時(shí)換屆情況理事會(huì)召開(kāi)次數(shù)與本單位沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系人士擔(dān)任理事情況執(zhí)行機(jī)構(gòu)（1.5分）設(shè)置、運(yùn)轉(zhuǎn)情況工作職責(zé)、規(guī)章制度監(jiān)督機(jī)構(gòu)（1.5分）監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）發(fā)揮作用情況工會(huì)或員工會(huì)儀制度（1分）工會(huì)或員工會(huì)議建立情況、開(kāi)展情況工會(huì)或員工會(huì)議發(fā)揮作用情況黨組織建設(shè)（5黨組織建立情況（2建立黨組織情況黨組織活動(dòng)情況（3組織生活制度落實(shí)情況組織黨員開(kāi)展活動(dòng)情況黨組織發(fā)揮作用情況信息公開(kāi)和服務(wù)承諾（10分）信息公開(kāi)制度信息公開(kāi)平臺(tái)信息公開(kāi)管理單位基本信息收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告年度工作報(bào)告服務(wù)承諾（2分）服務(wù)承諾制度承諾服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量承諾服務(wù)方式及結(jié)果守信能力（55分）人力資源管理理人事管理（3.5分）聘用情況薪酬情況人員培訓(xùn)勞動(dòng)合同（用工協(xié)議）社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金年金制度工作人員（1分）人才發(fā)展計(jì)劃與工作人員數(shù)量年齡結(jié)構(gòu)情況負(fù)責(zé)人（2.5分)學(xué)歷情況產(chǎn)生程序履職情況行政負(fù)責(zé)人專兼職情況行政負(fù)責(zé)人產(chǎn)生方式年度績(jī)效考核財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理（20分）合法運(yùn)營(yíng)（2分）經(jīng)費(fèi)來(lái)源和資金使用資金列入符合規(guī)定的單位賬簿會(huì)計(jì)人員配備會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)人員變動(dòng)會(huì)計(jì)制度帳務(wù)處理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范會(huì)計(jì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理資金管理(1分）貨幣資金管理制度貨幣資金使用管理項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度合同、協(xié)議管理項(xiàng)目支出審批程序項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目支出實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)管理（0.5分）資產(chǎn)管理制度資產(chǎn)使用投資管理（1.5分）投資管理制度投資管理投資收益情況檔案、證章、票據(jù)管理（2分）納稅管理、票據(jù)管理、檔案、證印章管理、使用財(cái)務(wù)報(bào)告（1分）財(cái)務(wù)報(bào)告制度財(cái)務(wù)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督(2分)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度及監(jiān)事監(jiān)督財(cái)務(wù)審計(jì)離任或換屆財(cái)務(wù)審計(jì)收入增長(zhǎng)率資產(chǎn)負(fù)債率凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率總資產(chǎn)增長(zhǎng)率業(yè)務(wù)管理(8分）發(fā)展規(guī)劃與業(yè)務(wù)計(jì)劃、總結(jié)（2分）單位（業(yè)務(wù)）發(fā)展規(guī)劃年度工作（業(yè)務(wù)）計(jì)劃、總結(jié)業(yè)務(wù)活動(dòng)（項(xiàng)目）符合單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍業(yè)務(wù)（項(xiàng)目）重大事項(xiàng)（2分）重大事項(xiàng)報(bào)告業(yè)務(wù)（項(xiàng)目）開(kāi)展執(zhí)行（3分）業(yè)務(wù)（項(xiàng)目）管理制度業(yè)務(wù)（項(xiàng)目）工作計(jì)劃完成情況業(yè)務(wù)（項(xiàng)目）監(jiān)督與評(píng)估（1分）業(yè)務(wù)（項(xiàng)目）監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)（項(xiàng)目）評(píng)估提供業(yè)務(wù)服務(wù)（20分)年度收入規(guī)模年度支出規(guī)模年度收支比例年度收入增長(zhǎng)率資產(chǎn)增加情況服務(wù)專業(yè)性(2分)服務(wù)定位服務(wù)技術(shù)能力服務(wù)過(guò)程的資源保障服務(wù)政府（2分）參與制定相關(guān)法律法規(guī)、政策文件向政府提出政策建議接受政府委托項(xiàng)目和購(gòu)買服務(wù)服務(wù)社會(huì)（2分）在地方中心工作或重大突發(fā)事件中發(fā)揮作用情況公益（捐贈(zèng)）活動(dòng)開(kāi)展情況服務(wù)效果與影響（7分)良性運(yùn)作和服務(wù)行為服務(wù)的獨(dú)特性和創(chuàng)新性行業(yè)影響力項(xiàng)目影響力國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流特色的經(jīng)驗(yàn)做法參與社會(huì)組織參與制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的能力和業(yè)績(jī)民政部門監(jiān)管記錄年報(bào)、檢查、處罰信息司法及其它政府部門監(jiān)管記錄（4分）社會(huì)組織銀行征信記錄、主要負(fù)責(zé)人個(gè)人信用記錄、其它信息等守信表現(xiàn)（20分）社會(huì)宣傳(2分)宣傳推廣（0.5分）網(wǎng)站和新媒體媒體報(bào)道（1.5）刊物資料、新聞媒體報(bào)道內(nèi)部評(píng)價(jià)（1.5理事評(píng)價(jià)（0.5分）對(duì)單位財(cái)務(wù)管理、創(chuàng)新能力、班子履職、重大事項(xiàng)民主決策和提供服務(wù)能力的評(píng)價(jià)監(jiān)事評(píng)價(jià)（1分）對(duì)單位非營(yíng)業(yè)性、財(cái)務(wù)管理、班子履職、重大事項(xiàng)民主決策、能力建設(shè)和規(guī)范化管理的評(píng)價(jià)公眾評(píng)價(jià)（2.5服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)（2.5對(duì)單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、信息公開(kāi)、社會(huì)影響力和誠(chéng)信度的評(píng)價(jià)管理部門評(píng)價(jià)（6登記管理機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)（2分）對(duì)單位非營(yíng)利性、財(cái)務(wù)管理、信息公開(kāi)、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、規(guī)范化建設(shè)、自律與誠(chéng)信建設(shè)的評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)主管部門）評(píng)價(jià)（2對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、財(cái)務(wù)管理、信息公開(kāi)、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、規(guī)范化建設(shè)、自律與誠(chéng)信建設(shè)的評(píng)價(jià)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況政府部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)（規(guī)范性附錄）社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)要素指標(biāo)（基金類）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值備注守信意愿（25分）法人資格（4原始基金（0.5分）基金余額運(yùn)行基本情況（3.5章程制定法人產(chǎn)生程序任職資格變更登記年檢備案辦公條件（辦公用房、場(chǎng)所規(guī)模、辦公設(shè)備）組織機(jī)構(gòu)（9理事會(huì)（5分）按時(shí)換屆情況理事產(chǎn)生、罷免情況理事會(huì)召開(kāi)次數(shù)會(huì)議紀(jì)要表決程序與方式理事會(huì)人數(shù)理事會(huì)發(fā)揮作用情況退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職和領(lǐng)取報(bào)酬情況理事領(lǐng)取報(bào)酬情況近親屬關(guān)系理事數(shù)量負(fù)責(zé)人屆次負(fù)責(zé)人年齡秘書(shū)長(zhǎng)專兼職情況現(xiàn)職國(guó)家工作人員兼任負(fù)責(zé)人情況負(fù)責(zé)人履職監(jiān)事或監(jiān)理會(huì)（1監(jiān)事任職情況監(jiān)事領(lǐng)取報(bào)酬情況監(jiān)事出席理事會(huì)議情況監(jiān)事?lián)]作用情況（代表）機(jī)構(gòu)（1.5設(shè)立程序管理制度運(yùn)行監(jiān)督開(kāi)展活動(dòng)情況辦事機(jī)構(gòu)（0.5分）部門設(shè)置與工作情況運(yùn)行情況黨組織（4分）黨組織建立情況（1.5分）建立黨組織情況黨組織活動(dòng)情況（2.5分）組織生活制度落實(shí)情況組織黨員開(kāi)展活動(dòng)情況黨組織發(fā)揮作用情況信息公開(kāi)和宣傳（8分）承諾信息公開(kāi)制度及管理（2分）信息公開(kāi)制度專人負(fù)責(zé)公開(kāi)渠道多樣查詢便捷網(wǎng)站建設(shè)信息公開(kāi)內(nèi)容(5組織機(jī)構(gòu)信息組織運(yùn)作管理信息年度工作報(bào)告財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告接收捐贈(zèng)情況資金使用情況公益項(xiàng)目信息慈善組織信息公開(kāi)慈善組織信息公開(kāi)情況對(duì)捐贈(zèng)人反饋對(duì)捐助者和受助者恰當(dāng)?shù)碾[私保護(hù)守信能力（55分）人力資源（3人事管理（1分）勞動(dòng)合同（用工協(xié)議）薪酬情況社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金工作人員（1分）年齡結(jié)構(gòu)情況學(xué)歷情況專職工作人員數(shù)量參加培訓(xùn)情況志愿者管理（1分）志愿者管理制度志愿者發(fā)揮作用情況志愿者隊(duì)伍建設(shè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理（25分）合法運(yùn)營(yíng)（2分）經(jīng)費(fèi)來(lái)源和資金使用資金列入符合規(guī)定的單位賬簿會(huì)計(jì)人員管理（1會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)、會(huì)計(jì)人員配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)人員變動(dòng)會(huì)計(jì)核算管理（4會(huì)計(jì)制度帳務(wù)處理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范會(huì)計(jì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理預(yù)算管理（1.5分）預(yù)算管理制度預(yù)算編制預(yù)算執(zhí)行資金管理(1.5分）貨幣資金管理制度貨幣資金使用管理公謚項(xiàng)目收支管理（2.5分)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度捐贈(zèng)、資助協(xié)議簽訂項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估和專項(xiàng)審計(jì)實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)管理（1分）資產(chǎn)管理制度資產(chǎn)使用投資管理（2分）投資管理制度投資管理投資收益情況關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易（1.5分）關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)方管理制度關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)方交易管理關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)方交易披露理（1.5分）納稅管理、票據(jù)管理、檔案、證印章管理、使用財(cái)務(wù)報(bào)告（1分)財(cái)務(wù)報(bào)告制度財(cái)務(wù)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督(1.5分)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度及監(jiān)事監(jiān)督財(cái)務(wù)審計(jì)離任或換屆財(cái)務(wù)審計(jì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)（4捐贈(zèng)收入增長(zhǎng)率資產(chǎn)負(fù)債率凈資產(chǎn)凈增長(zhǎng)率總資產(chǎn)增長(zhǎng)率項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與運(yùn)作（16分）戰(zhàn)略規(guī)劃（1分）明確的戰(zhàn)略規(guī)劃年度計(jì)劃與實(shí)施（2年度工作計(jì)劃及實(shí)施年度工作計(jì)劃與戰(zhàn)備匹配項(xiàng)目的公益性（3.5項(xiàng)目符合公益原則是否與捐贈(zèng)人存在利益關(guān)系選擇受益對(duì)象時(shí)是否體現(xiàn)了公平性和非特定性項(xiàng)目的規(guī)范性（4.5項(xiàng)目管理制度、重大項(xiàng)目報(bào)備制度項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督項(xiàng)目總結(jié)與評(píng)估專項(xiàng)基金下設(shè)立的項(xiàng)目是否納入基金會(huì)統(tǒng)一的項(xiàng)目管理項(xiàng)目的專業(yè)性（1社會(huì)問(wèn)題的瞄準(zhǔn)性專業(yè)技術(shù)水平創(chuàng)新性和可積累性項(xiàng)目的創(chuàng)新性項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展和改進(jìn)積累項(xiàng)目社會(huì)效益（3受益方數(shù)量、范圍及受影響程度參與方（如志愿者、捐款人）的數(shù)量、范圍及受影響程度無(wú)負(fù)面影響購(gòu)買服務(wù)（5府購(gòu)買服務(wù)收入（4接受資金和物資總額年人均接受捐贈(zèng)金額（1分）年人均接受捐贈(zèng)金額公益活動(dòng)規(guī)模和效益（6分）公益支出水平（5公益事業(yè)支出金額公益支出比例工作人員工資福利和行政辦公支出比例(1分）工資福利和行政辦公支出占當(dāng)年總支出的比例守信表現(xiàn)（20分）監(jiān)管記錄（8民政部門監(jiān)管記錄年報(bào)、檢查、處罰信息司法及其它政府部門監(jiān)管記錄（4分）社會(huì)組織銀行征信記錄、主要負(fù)責(zé)人個(gè)人信用記錄、其它信息等社會(huì)宣傳(1.5分)宣傳推廣（1分）網(wǎng)站和新媒體媒體報(bào)道（0.5）刊物資料、新聞媒體報(bào)道內(nèi)部評(píng)價(jià)（2.5理事評(píng)價(jià)（1分）對(duì)基金會(huì)民主決策、秘書(shū)長(zhǎng)工作、籌資能力等方面的評(píng)價(jià)監(jiān)事評(píng)價(jià)（1.5分）對(duì)基金民主決策、領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)、財(cái)務(wù)管理、資金使用等方面的評(píng)價(jià)公眾評(píng)價(jià)（3捐贈(zèng)人評(píng)價(jià)（2分）對(duì)基金會(huì)公益性、項(xiàng)目效果滿意度、社會(huì)影響力等方面的評(píng)價(jià)受助人評(píng)價(jià)（0.5對(duì)基金會(huì)總體印象、公正公開(kāi)選定受助人、履行協(xié)議等方面的評(píng)價(jià)志愿者評(píng)價(jià)（0.5對(duì)基金會(huì)公益性、項(xiàng)目創(chuàng)新志愿者管理等方面的評(píng)價(jià)管理部門評(píng)價(jià)登記管理機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)（1.5分）對(duì)基金會(huì)規(guī)范化建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、信息公開(kāi)、社會(huì)公信力等方面的評(píng)價(jià)對(duì)基金會(huì)規(guī)范化建設(shè)、理事會(huì)治理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)委執(zhí)行能力等方面的評(píng)價(jià)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況政府部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)（規(guī)范性附錄）信用等級(jí)限制性與調(diào)級(jí)性條款表12企業(yè)信用程度較高，資金實(shí)力較強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量較好，經(jīng)營(yíng)管理狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定，不確定因素對(duì)其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展表16企業(yè)信用程度良好，資金實(shí)力、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)處于中上等水平，經(jīng)營(yíng)總體處于良性循環(huán)狀態(tài)，可能存在表20企業(yè)信用程度一般，資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況一般，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于中等水平，會(huì)受不確定因素影響，發(fā)展會(huì)有波動(dòng)，有一佳,表24企業(yè)信用程度欠佳，資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況欠佳，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于偏低水平，履約能力欠佳，容易受到不確定因素影響，表28企業(yè)信用程度較差，資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況較差，履約能力較弱，一旦處于較為惡劣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，有可能發(fā)生破產(chǎn)，但目表32企業(yè)信用程度很差，企業(yè)履約能力很弱，存在重大風(fēng)險(xiǎn)表36企業(yè)信用程度極差，企業(yè)已處于虧損狀態(tài)，沒(méi)有履約能力（規(guī)范性附錄）社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)報(bào)告樣式信用等級(jí)通告編號(hào)： 受貴機(jī)構(gòu)委托，根據(jù)貴機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)資料，本公司依據(jù)《社會(huì)2020年********機(jī)構(gòu)信用報(bào)告統(tǒng)一社會(huì)信用代碼法定代表人注冊(cè)資金業(yè)務(wù)范圍住所業(yè)務(wù)主管單位成立時(shí)間社會(huì)組織名稱為便于報(bào)告使用人正確理解和使用******公司（以下簡(jiǎn)稱“******”）出具的社會(huì)組織的信用評(píng)價(jià)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“本報(bào)告”茲聲明如下：一、********公司（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估公司）及其分析師、評(píng)審人員與受評(píng)主體之間，除因本次信用評(píng)價(jià)事項(xiàng)構(gòu)成的委托關(guān)系外，不存在其他影響信用評(píng)價(jià)客觀、獨(dú)立、公正的關(guān)聯(lián)關(guān)系。二、受評(píng)主體信息來(lái)源于受評(píng)主體及其交易對(duì)象、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府有關(guān)部門依法公開(kāi)的信息，人民法院依法公布的判決、裁定等渠道。本報(bào)告引用的受評(píng)對(duì)象資料主要由受評(píng)主體自愿提供，******對(duì)該部分資料的真實(shí)性、及時(shí)性和完整性不作任何明示、暗示的陳述或擔(dān)保。三、受評(píng)主體負(fù)有確保其所提供的信用信息真實(shí)、完整的義務(wù)，評(píng)估公司參與本次信用評(píng)價(jià)分析人員履行了盡職調(diào)查與評(píng)價(jià)行為客觀、獨(dú)立、公正的義務(wù)。四、本報(bào)告對(duì)受評(píng)主體信用評(píng)價(jià)的考察期間為：****年**月**日至****年**月**日，為保證報(bào)告的時(shí)效性，評(píng)估公司對(duì)采集的受評(píng)主體信用評(píng)價(jià)材料考察期間截至****年**月**日。評(píng)價(jià)結(jié)果是在受評(píng)其當(dāng)期基礎(chǔ)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)表現(xiàn)及信用記錄基礎(chǔ)上對(duì)其當(dāng)前信用信息狀況及履約能力所作的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果只能用于相關(guān)決策參考，不構(gòu)成任何買入、持有或賣出等投資建議。五、本報(bào)告的信用評(píng)價(jià)結(jié)論是評(píng)估公司依據(jù)合理的技術(shù)規(guī)范和信用評(píng)價(jià)程序做出的獨(dú)立判斷，信用評(píng)價(jià)意見(jiàn)未因受評(píng)主體和其他任何組織機(jī)構(gòu)或個(gè)人的不當(dāng)影響而發(fā)生改變。六、******公司信用等級(jí)有效期為一年，自****年**月**日至****年**月**日止。征信公司保留對(duì)其信用狀況的跟蹤觀察并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整與公布信用級(jí)別變化之權(quán)力。七、本報(bào)告版權(quán)屬于評(píng)估公司所有，未經(jīng)授權(quán)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得復(fù)制、轉(zhuǎn)載、出售和發(fā)布；如引用、刊發(fā)，須注明出處，且不得歪曲和篡改。社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)報(bào)告社會(huì)組織名稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼法定代表人注冊(cè)資金業(yè)務(wù)范圍住所證書(shū)有效期業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系電話郵政編碼姓名性別年齡出生年月家庭住址郵政編碼身份證號(hào)碼政治面貌職稱現(xiàn)任職務(wù)聯(lián)系電話傳真E-mail個(gè)人資質(zhì)及獎(jiǎng)懲情況學(xué)習(xí)及工作簡(jiǎn)歷起止日期在何地區(qū)、何學(xué)校、何部門獲何學(xué)位、任何職務(wù)社會(huì)職務(wù)起止日期在