【城市管理執(zhí)法的調(diào)研報告2400字】

城市管理執(zhí)法的調(diào)研報告目錄TOC\o"1-2"\h\u4116城市管理執(zhí)法的調(diào)研報告 125814一、調(diào)研情況介紹 128931二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和解決方法 122672（一）當前城市管理存在的新問題 115197（二）當前城管與民眾矛盾激化的原因 219848（三）解決方法 34738（三）個人小結(jié) 4一、調(diào)研情況介紹筆者通過參與城管執(zhí)法的全過程，詳細了解城市管理行政執(zhí)法的現(xiàn)狀，利用走訪面談、問卷調(diào)查等方式隨機走訪大街上的群眾，調(diào)查廣大干部群眾對當前城市管理行政執(zhí)法的滿意度、總體評價以及對城市管理對民生的影響；調(diào)查表明，廣大干部群眾對當前城管行政執(zhí)法狀況總體上比較中立，認為當前行政執(zhí)法“好”和“較好”的二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和解決方法（一）當前城市管理存在的新問題在充分肯定城管行政執(zhí)法主流趨好的同時，我們也必須正視和把握存在的問題。調(diào)研中，很多群眾提到，當前城管行政執(zhí)法在國內(nèi)城市化發(fā)展如火如荼的新的歷史條件下，不僅面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，還存在著不少問題，有的問題還比較突出，主要有以下幾個方面：1、執(zhí)法手段單一，違章者層次參差不齊。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管近年來我們加大了城管執(zhí)法工作的宣傳力度和對執(zhí)法者依法行政的培訓，但仍存在部分執(zhí)法隊員執(zhí)法時不夠耐心，手段簡單粗暴。而部分弱勢群體為了生活和出路不免要上街擺攤以掙生活費養(yǎng)家糊口。而這部分群眾的沿街擺賣的行為則會破壞社會的經(jīng)濟秩序，影響馬路交通，所造成的后果不堪設(shè)想。被執(zhí)法者中絕大部分屬于沒有接受過正規(guī)教育或者文化水平較低的群體，加上我國文化素質(zhì)偏低的大環(huán)境也就勢必造成了很多民眾在面對執(zhí)法者的時候所考慮的問題往往只有個人利益，而不會從城市管理乃至長遠發(fā)展的高度去看問題。這就必然造成了城管執(zhí)法與違章者之間的摩擦與矛盾。2、城管與被違章者之間利益矛盾逐步凸顯。我國的市場經(jīng)濟發(fā)展正處于要徹底改變原有的利益格局和利益關(guān)系的階段，因此不可避免地會產(chǎn)生大量的人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾，而且這種矛盾在所有矛盾中表現(xiàn)得最突出、所占的比重也最大。調(diào)研中，我們了解到，當群眾的利益得不到滿足時，他們習慣采取各種過激行為，往往容易導致執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的利益正面沖突，引發(fā)激烈的矛盾對抗。（二）當前城管與民眾矛盾激化的原因當前執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間關(guān)系面臨的種種新問題，其原因是多方面的，從本課題研究的實際需要出發(fā)，歸納起來，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：1、部分執(zhí)法者工作意識淡薄，素質(zhì)不夠高、執(zhí)法手段簡單粗暴。執(zhí)法者是政府執(zhí)行行政管理工作的代表，是政府的門面，其觀念、素質(zhì)和作風如何，直接影響和決定著群眾對政府的看法。調(diào)研中，許多同志談到，部分城管執(zhí)法時對群眾態(tài)度偏差、作風不夠扎實，尤其執(zhí)法手段簡單粗暴，它不僅降低了群眾對城管的信任，敗壞了我們政府形象和權(quán)威，而且損害了社會公平與公正，直接引發(fā)城管與民眾之間的利益沖突，成為當前矛盾激化的主導誘因。2、做群眾工作的方式方法不適應時代發(fā)展需要。調(diào)研中，大家普遍認為，造成當前城管與違章者之間矛盾對抗行為增強、沖突增多等問題，其中一個很重要成因就是少數(shù)執(zhí)法者未能根據(jù)當前面臨的新情況、新變化、新特點，及時轉(zhuǎn)變對待群眾的方式和做群眾工作的方法，仍然習慣于“我說你聽”的傳統(tǒng)說教，群眾思想政治工作缺乏互動性、有效性；特別是在處理群體性突發(fā)性事件中，缺乏洞察民意的敏銳性，平時不善于或不注重捕捉民情民意，不善于把握矛盾運動的規(guī)律，正確判斷矛盾的主次方面，往往使小矛盾演化成大矛盾。（三）解決方法1、做好城市管理宣傳教育工作要高度重視城市管理宣傳工作，樹立宣傳工作一盤棋的思想。對宣傳活動進行總體策劃，圍繞重點、難點、熱點問題，分步驟、分階段持之以恒地進行輿論宣傳。努力加快城市管理互動網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)步伐。讓市民與城管直接進行溝通和對話，實現(xiàn)雙向互動，加深理解，達成共識，支持并積極參與到城市管理中來。2、進一步端正城管執(zhí)法指導思想，提高城管隊伍素質(zhì)，增強執(zhí)行能力，大力培養(yǎng)和選拔年青優(yōu)秀的城管骨干人才。要牢固樹立以人為本和公用服務的城市管理理念，堅持把市民利益放在首位，嚴格依法管理，增強執(zhí)法效能并加強執(zhí)法監(jiān)督，真正做到執(zhí)法為民。培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、心理素質(zhì)良好、能適應各種復雜執(zhí)法條件的城管隊伍。4、積極與其他職能部門相配合，特別是發(fā)揮街道辦事處作用。街道板塊其職能作用的發(fā)揮尤其重要。目前，街道工作已基本走上了（1）進一步明確街道市容管理的主體和基層基礎(chǔ)作用。部分街道存在主體責任意識不強的問題，要通過考核獎懲等辦法將街道工作重心調(diào)整到城市管理上來；（2）進一步強化街道的市容管理的主體地位。通過人財物和責權(quán)利的合（3）進一步調(diào)動街道和社區(qū)參與城市管理的積極性。合理調(diào)整街道管理城市的自主權(quán)，挖掘潛力，促使市容市貌管理同就業(yè)、社區(qū)自治等工作有機結(jié)合，調(diào)動街道、社區(qū)、單位及廣大市民參與城市管理的積極性，為建立健全長效管理機制打下堅實的群眾基礎(chǔ)；四是城管職能部門，應切實擔。（三）個人小結(jié)在調(diào)研實踐中，筆者前后共參與了一線的執(zhí)法工作、疏導點蹲點駐守工作、服務窗口從事業(yè)務咨詢工作等，累計參與市區(qū)5次大型環(huán)境整治行動，服務咨詢?nèi)罕?92人，接投訴電話453個，回復政務110投訴117個。通過這段時間的參與，筆者深深感受到城市管理是各個國家都可能遇到的問題，但城市管理的目的并不是為管理而管理，而是為了人民生活得更好而管理的，城市管理就是在為民生服務。而民生問題則是一個關(guān)系國家民運的大問題，涉及到社會生活的方方面面，歷來都成為各級政府的頭等大事。無論是創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建全