中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變教案

中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變【教學(xué)目標(biāo)】1．唯物史觀通過學(xué)習(xí)，運(yùn)用唯物辯證史觀及有關(guān)理論，理解民國(guó)時(shí)期初建共和制和新中國(guó)建立共和制的重大意義，培養(yǎng)學(xué)生用歷史唯物主義和辯證唯物主義分析歷史問題的能力。2．時(shí)空觀念通過教科書和配套課件，認(rèn)識(shí)中國(guó)建立共和制的曲折歷程所處的特定時(shí)空環(huán)境，抓住其特定時(shí)空背景和階段特征。3．史料實(shí)證通過歷史圖片和歷史資料提出問題、設(shè)置懸念，解讀中國(guó)共和制的政治制度探索的艱難性與復(fù)雜性，提高學(xué)生探究分析歷史問題的能力。4．歷史解釋引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用本課教材中文獻(xiàn)資料所提供的有效信息，認(rèn)識(shí)不同歷史時(shí)期（民國(guó)時(shí)期、中華人民共和國(guó)時(shí)期）中國(guó)的政治制度的性質(zhì)與特點(diǎn)，培養(yǎng)有效解讀材料、自主分析歸納知識(shí)的能力。5．家國(guó)情懷通過教學(xué)讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治是歷史的選擇、人民的選擇，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家制度建設(shè)的認(rèn)同感，樹立制度自信。【教學(xué)重點(diǎn)】中共在根據(jù)地的制度探索、中華人民共和國(guó)的政治制度。【教學(xué)難點(diǎn)】民國(guó)時(shí)期政治制度探索歷程的艱難性與復(fù)雜性。【教學(xué)過程】一、導(dǎo)入新課通過相關(guān)圖片，導(dǎo)入本課學(xué)習(xí)。請(qǐng)同學(xué)們觀察上面兩幅圖片，左圖是《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，右圖是《中華人民共和國(guó)憲法》。大家思考一下，兩者分別反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)的何種制度？對(duì)！資產(chǎn)階級(jí)民主共和制和社會(huì)主義民主制度。那么，中國(guó)建立共和制的歷程如何？這些正是我們這節(jié)課所要探討的主題。二、講授新課（一）民國(guó)時(shí)期的政治制度問題情境請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出中華民國(guó)是如何建立的？南京臨時(shí)政府時(shí)期有何制度建設(shè)？1．中華民國(guó)的建立：1912年1月1日，孫中山就任中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)，南京臨時(shí)政府正式成立，這標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)共和制度在中國(guó)的誕生。新建立的中華民國(guó)采用五色旗為國(guó)旗，改用公歷，以中華民國(guó)紀(jì)元，1912年為民國(guó)元年。2．《中華民國(guó)臨時(shí)約法》：（1）背景：孫中山把臨時(shí)大總統(tǒng)位置讓給袁世凱后，為防止其獨(dú)裁，頒布了臨時(shí)參議院制定的《中華民國(guó)臨時(shí)約法》。（2）內(nèi)容：確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治體制，規(guī)定實(shí)行內(nèi)閣制，內(nèi)閣總理由議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生，總統(tǒng)頒布命令須由內(nèi)閣總理副署才能生效。（3）意義：是中國(guó)第一部資產(chǎn)階級(jí)民主憲法，具有反對(duì)專制制度的進(jìn)步意義。問題情境請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出北洋政府時(shí)期的政黨政治狀況如何？1．背景：辛亥革命后，隨著專制政權(quán)的土崩瓦解，各類政黨、社團(tuán)紛紛建立，各派政治力量迅速分化和重組。為謀求議會(huì)席位，各黨派展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，開始了政黨政治的嘗試。2．國(guó)民黨的議會(huì)斗爭(zhēng)：國(guó)民黨成立后，宋教仁等人想通過議會(huì)斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主政治。國(guó)民黨在國(guó)會(huì)選舉中獲勝，宋教仁將負(fù)責(zé)組織責(zé)任內(nèi)閣。這威脅到了袁世凱的獨(dú)裁統(tǒng)治。1913年春，宋教仁在上海火車站被刺殺。圖片情境3．政黨政治的失?。海?）二次革命：“宋案”發(fā)生后，國(guó)民黨發(fā)動(dòng)了“二次革命”。由于國(guó)民黨內(nèi)部力量渙散，“二次革命”很快被鎮(zhèn)壓下去。（2）袁世凱獨(dú)裁：鎮(zhèn)壓“二次革命”后，袁世凱強(qiáng)迫國(guó)會(huì)議員選舉他為正式大總統(tǒng)。就任正式大總統(tǒng)后，袁世凱先后下令解散了國(guó)民黨和國(guó)會(huì)，公布《中華民國(guó)約法》。此后，政黨政治名存實(shí)亡。圖片情境部中山境動(dòng)二次革命I圖片情境部中山境動(dòng)二次革命I袁世凱就正式任大總統(tǒng)合作探究北洋軍閥時(shí)期的政黨政治材料：民初的政黨政治實(shí)踐之所以會(huì)失敗……政黨自身的嚴(yán)重畸形化，各黨派間無休止的激烈競(jìng)爭(zhēng)，資本主義商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱，中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的根深蒂固以及由于國(guó)民民主意識(shí)的淡薄與參政能力的低下而造成的民眾支持力的不足等。除此之外，資產(chǎn)階級(jí)政治精英對(duì)政黨理念的主觀認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，以及中國(guó)社會(huì)歷史的發(fā)展為代議制民主建立所準(zhǔn)備的條件的不足，也是不可忽視的兩個(gè)因素。——整編自《論民國(guó)初年的政黨政治》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，分析北洋政府時(shí)期政黨政治為什么不能成功。提示：原因：受傳統(tǒng)政治文化影響較深；資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級(jí)力量弱小，缺乏相應(yīng)的社會(huì)基礎(chǔ)；政黨倉促成立（不成熟），且黨爭(zhēng)不休；國(guó)民缺乏參政素養(yǎng)（或政黨政治缺乏群眾基礎(chǔ)）；中國(guó)沒有形成適合代議制民主的政治環(huán)境；封建勢(shì)力強(qiáng)大，軍閥操控政權(quán)，等問題情境請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出南京國(guó)民政府時(shí)期訓(xùn)政和憲政狀況如何？如何評(píng)價(jià)？1．訓(xùn)政時(shí)期：（1）《訓(xùn)政綱領(lǐng)》：1928年國(guó)民黨通過的《訓(xùn)政綱領(lǐng)》規(guī)定：在訓(xùn)政時(shí)期，由國(guó)民黨全國(guó)代表大會(huì)代表國(guó)民大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民行使政權(quán)；治權(quán)之行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項(xiàng)，托付給國(guó)民政府總攬執(zhí)行；國(guó)民黨中央政治會(huì)議則負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)民政府的重大國(guó)務(wù)。（2）評(píng)價(jià)：國(guó)民黨的所謂“訓(xùn)政”，違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷，就是剝奪人民權(quán)利的一黨專政。2．憲政時(shí)期：（1）《中華民國(guó)憲法》：1946年11月，國(guó)民黨包辦的“國(guó)民大會(huì)”在南京召開，通過了國(guó)民黨一黨專制的《中華民國(guó)憲法》。（2）總統(tǒng)府建立：直至1948年，國(guó)民黨才打出“行憲”的招牌，召開“國(guó)民大會(huì)”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國(guó)民政府。（3）憲政的實(shí)質(zhì)及其結(jié)果：國(guó)民黨以此為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終阻擋不住崩潰的命運(yùn)。圖片情境（二）中共在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索問題情境請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出中國(guó)共產(chǎn)黨在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期有何制度探索？1．背景：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝反抗國(guó)民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的起義和暴動(dòng)中，革命根據(jù)地不斷涌現(xiàn)。2．政權(quán)與制度建設(shè)：1931年，中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)在江西瑞金召開。大會(huì)制定了憲法大綱，通過了土地法、勞動(dòng)法等法令，宣布中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府正式成立。憲法大綱規(guī)定，中華蘇維埃政權(quán)所建設(shè)的是工人和農(nóng)民的民主專政國(guó)家。大會(huì)推選毛澤東為臨時(shí)中央政府主席。3．意義：中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立，是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。圖片情境問題情境請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期有何制度探索？1．背景：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地逐步擴(kuò)大。2．政權(quán)與制度建設(shè)：設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國(guó)地方政府。同時(shí)設(shè)置各級(jí)參議會(huì)，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生。為鞏固抗日根據(jù)地，中國(guó)共產(chǎn)黨通過“三三制”原則，在政府和其他民意機(jī)構(gòu)中，共產(chǎn)黨員只占1/3。3．意義：這些措施進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。圖片情境問題情境請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出中國(guó)共產(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期有何制度探索？1．背景：解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，戰(zhàn)局發(fā)展變化和解放區(qū)的日益擴(kuò)大。2．政權(quán)與制度建設(shè)：在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)，鞏固新興的人民政權(quán)。東北、華北、中南、西北等行政區(qū)先后建立起來。行政區(qū)設(shè)軍政委員會(huì)或人民政府，作為最高一級(jí)的地方政府機(jī)關(guān)，各自管轄若干省級(jí)及以下行政單位。3．意義：鞏固新興的人民政權(quán)，為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。合作探究《中共在根據(jù)地的制度探索》表格歸納土地革命時(shí)期抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期背景革命根據(jù)地不斷涌現(xiàn)，各地蘇維埃政權(quán)陸續(xù)建立?？谷崭鶕?jù)地逐步擴(kuò)大，適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。戰(zhàn)局的發(fā)展變化，解放區(qū)的日益擴(kuò)大。探索召開中華蘇維埃大會(huì)，成立中華蘇維埃共和國(guó)，制定憲法大綱。設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國(guó)地方政府;實(shí)行“三三制”原則。在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)，鞏固人民政權(quán)。意義是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。（三）中華人民共和國(guó)的政治制度問題情境請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出新中國(guó)的人民代表大會(huì)制度是如何建立和發(fā)展的？有何意義？1．主要內(nèi)容：人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)為核心和主要內(nèi)容的國(guó)家政權(quán)組織形式。其核心是保證國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會(huì)這一組織形式參與國(guó)家事務(wù)的管理，行使當(dāng)家作主的權(quán)力。2．建立和發(fā)展過程（1）1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，確立人民代表大會(huì)制度為中華人民共和國(guó)的根本政治制度。（2）1954年，一屆人大第一次會(huì)議召開，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度從中央到地方正式建立起來。通過中華人民共和國(guó)第一部憲法，規(guī)定了我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。（3）1957年以后，民主集中制遭到破壞，“文革”中，人民代表大會(huì)制度更是遭受嚴(yán)重破壞和挫折。（4）“文革”結(jié)束后，人民代表大會(huì)制度逐步恢復(fù)和完善，制度建設(shè)取得許多重要進(jìn)展。3．意義：在人民代表大會(huì)制度建立后的3年多時(shí)間里，社會(huì)主義民主與法制建設(shè)取得了重要進(jìn)展，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)和社會(huì)主義改造的順利進(jìn)行。人民代表大會(huì)制度已成為中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要載體。圖片情境第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的投票現(xiàn)場(chǎng)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的投票現(xiàn)場(chǎng)一*~*一**A-曷金國(guó)人民代表人曾第一次曾畝第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的部分代表合作探究《中華民國(guó)臨時(shí)約法》和《中華人民共和國(guó)憲法》材料一：《中華民國(guó)臨時(shí)約法》規(guī)定：“中華民國(guó)之主權(quán)屬于國(guó)民全體”；“中華民國(guó)以參議院、臨時(shí)大總統(tǒng)、國(guó)務(wù)院，法院行使其統(tǒng)治權(quán)”；“中華民國(guó)之立法以參議院行之”；“參議院對(duì)于臨時(shí)大總統(tǒng)，認(rèn)為有謀反行為時(shí)，得以總員四分之三以上之出席，出席員三分之二以上之可決彈劾之?！薄浴吨袊?guó)現(xiàn)代化歷程》材料二：第一條中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。第二條中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。第三條中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。——引自《中華人民共和國(guó)憲法》（1954年）材料一、二各反映了中國(guó)政治體制的什么變化？指出變化的歷史作用。提示：《臨時(shí)約法》的頒布，建立了三權(quán)分立的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)政體。作用：給人民一定的民主權(quán)利；使民主共和的觀念深入人心；促進(jìn)資本主義發(fā)展；推動(dòng)政治民主化。《中華人民共和國(guó)憲法》的頒布，建立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，確立了我國(guó)的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度。作用：建立起社會(huì)主義民主（政治）制度，推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。問題情境請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是如何建立和發(fā)展的？有何意義？1．建立和發(fā)展過程

（1）1949年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。（2）1956年社會(huì)主義改造基本完成后，中共中央提出了“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的八字方針，在根本上解決了民主黨派的發(fā)展前途問題，進(jìn)一步確立了社會(huì)主義條件下我國(guó)多黨合作的基本格局。（3）改革開放以后，中共中央進(jìn)一步明確多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)政治制度的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，并提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論與政策。2．意義：堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重要組成部分?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。圖片情境中國(guó)人民政治也商會(huì)設(shè)第一屆全體會(huì)諛中國(guó)人民政治也商會(huì)設(shè)第一屆全體會(huì)諛視頻情境播放視頻——第一屆全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議召開第-屆遮治協(xié)商會(huì)誣召開視頻情境第-屆遮治協(xié)商會(huì)誣召開視頻情境問題情境請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出新中國(guó)是如何完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的？1．中共十八屆三中全會(huì)決定把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。2．中共十九屆四中全會(huì)在北京召開，通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。3．三個(gè)堅(jiān)持：中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方