2023年下半年自學考試01848公務員制度部分原題含解析

2023年下半年自學考試01848公務員制度部分原題一、單項選擇題1、下列選項中，屬于委任制公務員的是______A.司長B.政協(xié)主席C.縣長D.法院院長2、我國1993年10月1日起施行的是______A.《國家公務員暫行條例》B.《中華人民共和國公務員法》C.《國家機關工作人員法》D.《國家行政機關工作人員條例》3、確定公務員工資水平應參照企業(yè)相當人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較4、審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是______A.中央公務員主管部門B.省級人大及其常委會C.省級政府公務員主管部門D.本部門人事機構5、下列選項中，屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標的是______。A.黨性修養(yǎng)B.政治堅定C.解決復雜問題D.抓班子帶隊伍6、公務員李某在考核年度內(nèi)病、事假累計超過6個月，定期考核時應對李______A.正?？己薆.延期考核C.單獨考核D.不進行考核7、根據(jù)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%8、公務員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調(diào)任C.辭退D.警告9、機關因財政吃緊而減少預算經(jīng)費撥款，致使公務員無法完成其任務，這侵犯了公務員的______A.獲得報酬權B.獲得工作條件權C.身份保障權D.其他權利10、下列人員中，不一定屬于公務員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席11、對全體公務員進行更新知識及提高工作能力的培訓是______A.初任培訓B.任職培訓C.專門業(yè)務培訓D.在職培訓12、我國人大閉會期間對機關個別領導成員職務的直接任命，其本質(zhì)是______A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制13、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權利屬于公務員的______。A.申訴控告權B.身份保障權C.批評建議權D.獲得工作條件權14、下列選項中，屬于公務員處分種類的是______A.辭退B.問責C.降職D.降級15、在公務員培訓中予以退學處理的情形是______。A.留公車駐校B.借用他人車輛“伴讀”C.借用其他單位車輛“伴讀”D.以集體活動為民聚餐吃請16、對公務員進行考核的歸宿與落腳點是______A.考核目標的制定B.考核程序的堅持C.考核原則的實施D.考核結(jié)果的使用17、公務員回避制度的兩大特征是______A.強制性、預防性B.預防性、時限性C.時限性、廣泛性D.廣泛性、強制性18、機關向公務員提供的除工資、獎金之外的各種補貼、服務以及實物報酬被稱為______A.津貼B.福利C.保險D.獎勵19、李某由機關交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于______A.轉(zhuǎn)任B.調(diào)任C.輪換D.掛職鍛煉20、下列人員中，屬于公務員的是______。A.省委書記B.大學校長C.村委會主任D.國有企業(yè)董事長二、多項選擇題21、下列選項中，不屬于我國公務員錄用限制性條件的有______A.大學未按時畢業(yè)的B.大學畢業(yè)未參加工作的C.大學期間受到記過處分的D.大學期間被拘役一個半月的E.大學期間被行政拘留一個星期的22、下列選項中，屬于公務員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職23、下列選項中，不屬于公務員的有______A.教育局長B.政協(xié)主席C.法院院長D.大學校長E.作協(xié)主席24、我國公務員考核等次包括______A.優(yōu)秀B.良好C.稱職D.基本稱職E.不稱職25、《公務員調(diào)任規(guī)定(試行)》對調(diào)任人選的排斥性規(guī)定包括______。A.受處分期間的B.曾被開除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償?shù)腄.正在接受審計機關審計的E.涉嫌違紀違法正在接受有關機關審查尚未作出結(jié)論的三、簡答題26、簡述職位分類的基本原理。27、簡述公務員考核原則。28、簡述公務員工資和福利的區(qū)別。29、簡述公務員懲戒權限的設置原則。四、論述題30、試述我國公務員錄用原則。31、試述公務員身份保障權的內(nèi)容、本質(zhì)和意義。32、試述退休公務員管理的主要內(nèi)容。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、A[考點]任職方式和兼職問題委任制是指由任免機關在其任免權限范圍內(nèi)直接委派工作人員擔任一定職務的任用方式。就任職數(shù)量而言，委任制是公務員任職的主要方式。除上述所列七類機關中選舉產(chǎn)生以及少數(shù)實行聘任的職務外，其他公務員的職務實行委任制屬于委任制公務員的是司長。所以答案選A2、A[考點]中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國1993年10月1日起施行的是《國家公務員暫行條例》，所以答案選A。3、D[考點]工資、福利與保險→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務員工資水平時，應參照企業(yè)相當人員的工資水平，使公務員的工資水平與企業(yè)單位相當人員的工資水平大體保持平衡。4、C[考點]錄用的主管部門與程序公務員錄用的主管機關主要有兩個層次，即中央機關公務員主管部門與省級公務員主管部門。此外，必要時省級公務員主管部門可以授權設區(qū)的市級公務員主管部門組織公務員錄用，但權力有限制?？h級公務員主管部門則無權組織公務員錄用與審批錄用人員名單。審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是省級政府公務員主管部門。所以答案選C5、C[考點]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查公務員考核內(nèi)容。A項和B項屬于“德”方面的年度考核指標，D項屬于正職的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標，只有C項屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標。6、D[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理定期考核程序因非領導成員公務員和領導成員公務員的區(qū)分而有所不同。對非領導成員公務員的定期考核采取年度考核的方式，即以一年為一個周期，一般在當年年底或翌年年初進行。公務員李某在考核年度內(nèi)病、事假累計超過6個月，定期考核時應對李不進行考核。所以答案選D。7、C[考點]保險制度根據(jù)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是8%，所以答案選C。8、C[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理可辭退的條件《公務員法》第八十三條規(guī)定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關考核條例規(guī)定，公務員的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，年度考核結(jié)果將作為對公務員進行培訓、獎懲、辭退和調(diào)整職務、級別等的依據(jù)。如果公務員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說明該公務員無法履行其職務，也不適合繼續(xù)在機關工作，應予以辭退。這里強調(diào)的是“連續(xù)兩年，而非累計兩次，所以答案選C。9、B[考點]權利正確地理解公務員享有的獲得工作條件權，應該把握以下三點：第一，工作條件與工作職責相應相稱。第二，工作條件和工作職責的變動性。變動性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會有所改變，其次是指工作職責隨著政府職能的改變會有所改變。因此前述兩者的相應相稱是動態(tài)的而非靜態(tài)的相應相稱。第三，工作條件的公用性。公務員為了履行職責而獲得的工作條件只能運用于機關行政管理活動，而不能運用于非機關行政管理活動，特別是不能運用于任何私人活動。所以答案選B。10、B[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。所以答案選B。11、D[考點]培訓的含義和作用在職培訓是對全體公務員進行的以更新知識、開闊視野提高素質(zhì)為目的的培訓。在職培訓的要求包括：在職培訓考試、考核不合格的公務員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。所以答案選D。12、D[考點]錄用考試選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進行。實行選任制，有利于克服領導干部終身制的弊端。實行選任制的職務范圍涵蓋了適用于公務員法的七類機關中的最重要職務，其中大多是領導職務。我國人大閉會期間對機關個別領導成員職務的直接任命，其本質(zhì)是選任制，所以答案選D。13、B[考點]權利與義務→權利本題考查身份保障權。身份保障權：公務員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權利。申訴控告權是公務員合法權益受損時可以申訴控告，批評建議權是公務員享有“對機關工作和領導人員提出批評和建議”，獲得工作條件權是公務員享有“獲得履行職責的工作條件”。14、D[考點]懲戒制度給予公務員處分，應當自批準立案之日起6個月內(nèi)作出決定;案情復雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個月。處分決定應當包括下列內(nèi)容：被處分人員的姓名、職務、級別、工作單位等基本情況;經(jīng)查證的違法違紀事實;處分的種類和依據(jù);不服處分決定的申訴途徑和期限;處分決定機關的名稱、印章和作出決定的日期。公務員兩人以上共同違法違紀，需要給予處分的，根據(jù)各自應當承擔的紀律責任，分別給予處分。屬于公務員處分種類的是降級，所以答案選D。15、D[考點]培訓→培訓原則和施教機構本題考查施教機構的管理。以集體活動為民聚餐吃請最惡劣，因此在公務員培訓中會被予以退學處理。16、D[考點]考核的含義與意義公務員考核是指公務員主管部門和各機關按照管理權限，依據(jù)一定的程序和方法，對所管理公務員的政治業(yè)務素質(zhì)和履行崗位職責、完成工作目標的情況，進行了解、核實和評價。公務員考核制度就是國家對公務員考核原則、考核內(nèi)容、考核主體、考核程序、考核標準、考核結(jié)果及其使用等方面規(guī)范的總稱。對公務員進行考核的歸宿與落腳點是考核結(jié)果的使用。所以答案選D。17、A[考點]回避制度實施公務員回避應當遵循政策配套、依法回避、內(nèi)外監(jiān)督和自我約束四項原則。1.政策配套原則。2.依法回避原則。3.內(nèi)外監(jiān)督原則。4.自我約束原則。公務員回避制度的兩大特征是強制性、預防性，所以答案選A。18、B[考點]福利制度公務員福利制度是對公務員基本生活需要給予的必要保障，主要是為解決公務員生活困難而設立的，例如對家中遇到天災人禍或經(jīng)濟負擔過重的公務員給予必要的生活補貼。機關向公務員提供的除工資、獎金之外的各種補貼、服務以及實物報酬被稱為福利，所以答案選B。19、D[考點]交流制度掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內(nèi)到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗增長才干。李某由機關交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于掛職鍛煉。所以答案選D。20、A[考點]導論→公務員概述本題考查公務員的概念。公務員必須符合三個標準：履行公職、納入行政編制、由國家財政負擔工資福利。選項中只有省委書記符合這三個標準，省委書記屬于人民政府組成人員。二、多項選擇題21、ABCE公務員錄用的限制性條件公務員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。不屬于我國公務員錄用限制性條件的有大學未按時畢業(yè)的，大學畢業(yè)未參加工作的，大學期間受到記過處分的，大學期間被行政拘留一個星期的，所以答案選ABCE。22、ABC[考點]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機關作出的涉及公務員權益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍，是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務員權益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務員法賦予公務員權利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實情況，并借鑒國外成熟做法，公務員法在設定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務、職權配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選ABC。23、DE[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。不屬于公務員的有政協(xié)主席，作協(xié)主席。所以答案選DE。24、ACDE[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理我國公務員考核等次包括優(yōu)秀，稱職，基本稱職，不稱職。所以答案選ACDE。25、ABDE[考點]職務任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查調(diào)任。對調(diào)任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的、涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結(jié)論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計機關審計的。三、簡答題26、(1)橫向職位分類;(2)縱向職位分類。[考點]職務與級別→職位分類本題考查職務與級別-職位分類27、(1)全面考核和重點考核相結(jié)合;(2)客觀公正和民主公正;(3)分類考核;(4)考用結(jié)合。[考點]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查考核-考核的原則與內(nèi)容28、(1)工資體現(xiàn)按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務員的主要收入形式，福利則是公務員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資、福利與保險-工資、福利與保險的含義與意義29、(1)懲戒權與任免權保持一致。(2)懲戒權與監(jiān)督權保持一致。(3)懲戒權與干部管理權保持一致。[考點]懲戒制度四、論述題30、(1)公開考試原則：包括公開錄用考試的政策、基本信息、方法、程序成績以及錄用結(jié)果。(2)平等競爭