2023年上半年高教自考《公務(wù)員制度》試題含解析

2023年上半年高教自考《公務(wù)員制度》試題一、單項(xiàng)選擇題1、我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有______A.七項(xiàng)B.八項(xiàng)C.九項(xiàng)D.十項(xiàng)2、下列選項(xiàng)中，屬于正職以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績(jī)”方面的年度考核指標(biāo)的是______。A.黨性修養(yǎng)B.政治堅(jiān)定C.解決復(fù)雜問(wèn)題D.抓班子帶隊(duì)伍3、張某在司法部擔(dān)任副處長(zhǎng)職務(wù)，經(jīng)組織安排并征得本人同意，到某基層法院擔(dān)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不轉(zhuǎn)移人事檔案關(guān)系。這種交流屬于______A.調(diào)任B.調(diào)動(dòng)C.轉(zhuǎn)任D.掛職鍛煉4、下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員法定權(quán)利的是______A.參加培訓(xùn)的權(quán)利B.晉升職務(wù)的權(quán)利C.申請(qǐng)辭職的權(quán)利D.享受福利待遇的權(quán)利5、下列選項(xiàng)中，不屬于任職回避關(guān)系的是______。A.同學(xué)關(guān)系B.夫妻關(guān)系C.叔侄關(guān)系D.姑嫂關(guān)系6、以公務(wù)員定期考核結(jié)果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是______A.處分B.辭職C.調(diào)整級(jí)別D.調(diào)任7、公務(wù)員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調(diào)任C.辭退D.警告8、下列情形中，不必辦理任職手續(xù)的是______A.晉升或降低職務(wù)的B.免職后需要新任職務(wù)的C.從事業(yè)單位調(diào)入政府機(jī)關(guān)的D.新錄用人員試用期未滿一年的9、下列選項(xiàng)中，可以成為公務(wù)員申訴事由的是______A.申請(qǐng)進(jìn)修未批準(zhǔn)B.扣減保險(xiǎn)待遇C.定期考核定為基本稱職D.轉(zhuǎn)任申請(qǐng)未批準(zhǔn)10、下列選項(xiàng)中，對(duì)我國(guó)公務(wù)員錄用制度表述不正確的是______A.報(bào)考人員需年滿十八周歲B.報(bào)考人員一般要求大專以上學(xué)歷C.報(bào)考人員需具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍D.只能由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織11、關(guān)于人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的陳述，正確的是______A.組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是雙數(shù)B.各級(jí)政府設(shè)立人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)C.委員會(huì)主任由社會(huì)上人事管理專家擔(dān)任D.各級(jí)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)之間無(wú)隸屬關(guān)系12、就任職數(shù)量而言，公務(wù)員任職的主要方式是______。A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制13、公務(wù)員申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸囊粋€(gè)條件是，工作滿20年且離國(guó)家規(guī)定退休年齡不足______A.5年B.6年C.7年D.8年14、審批省級(jí)人民政府工作部門(mén)公務(wù)員錄用計(jì)劃的是______A.中央公務(wù)員主管部門(mén)B.省級(jí)人大及其常委會(huì)C.省級(jí)政府公務(wù)員主管部門(mén)D.本部門(mén)人事機(jī)構(gòu)15、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的______。A.申訴控告權(quán)B.身份保障權(quán)C.批評(píng)建議權(quán)D.獲得工作條件權(quán)16、下列選項(xiàng)中，公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內(nèi)外監(jiān)督原則C.依法交流原則、組織需要優(yōu)先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則17、下列人員中，不一定屬于公務(wù)員身份的是______A.省委書(shū)記B.黨支部書(shū)記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席18、初任培訓(xùn)的對(duì)象是______A.擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員B.新錄用在試用期內(nèi)的公務(wù)員C.新錄用試用期滿的公務(wù)員D.轉(zhuǎn)任的公務(wù)員19、公務(wù)員李某在考核年度內(nèi)病、事假累計(jì)超過(guò)6個(gè)月，定期考核時(shí)應(yīng)對(duì)李______A.正常考核B.延期考核C.單獨(dú)考核D.不進(jìn)行考核20、國(guó)家以法定貨幣支付給公務(wù)員的勞動(dòng)報(bào)酬是______。A.工資B.福利C.保險(xiǎn)D.職業(yè)年金二、多項(xiàng)選擇題21、公務(wù)員保險(xiǎn)制度的內(nèi)容包括______A.養(yǎng)老保險(xiǎn)B.醫(yī)療保險(xiǎn)C.生育保險(xiǎn)D.傷殘保險(xiǎn)E.失業(yè)保險(xiǎn)22、下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員的有______A.教育局長(zhǎng)B.政協(xié)主席C.法院院長(zhǎng)D.大學(xué)校長(zhǎng)E.作協(xié)主席23、下列選項(xiàng)中，不屬于我國(guó)公務(wù)員制度特點(diǎn)的有______。A.政治中立B.政黨分肥制C.德才兼?zhèn)湓瓌tD.黨管干部原則E.區(qū)分政務(wù)官和事務(wù)官24、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員義務(wù)的有______。A.批評(píng)建議B.保守工作秘密C.服從上級(jí)命令D.恪守職業(yè)道德E.模范遵守社會(huì)公德25、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類包括______。A.嘉獎(jiǎng)B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務(wù)三、簡(jiǎn)答題26、簡(jiǎn)述公務(wù)員懲戒權(quán)限的設(shè)置原則。27、簡(jiǎn)述公務(wù)員休假制度包含的內(nèi)容。28、簡(jiǎn)述委任制的優(yōu)點(diǎn)。29、簡(jiǎn)述建立健全考核制度的意義。四、論述題30、試述我國(guó)公務(wù)員錄用原則。31、試述公務(wù)員身份保障權(quán)的內(nèi)容、本質(zhì)和意義。32、試述公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級(jí)組織任職的考試。小張順利通過(guò)了有關(guān)部門(mén)組織的筆試、面試等測(cè)試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會(huì)主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問(wèn)題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請(qǐng)給出理由。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C[考點(diǎn)]義務(wù)我國(guó)公務(wù)員的義務(wù)：(1)忠于憲法的義務(wù);(2)依法履職的義務(wù);(3)為民服務(wù)的義務(wù);(4)忠于國(guó)家的義務(wù);(5)服從命令的義務(wù);(6)保守秘密的義務(wù);(7)保持操行的義務(wù);(8)公正清廉的義務(wù);(9)其他法定的義務(wù)。所以答案選C。2、C[考點(diǎn)]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查公務(wù)員考核內(nèi)容。A項(xiàng)和B項(xiàng)屬于“德”方面的年度考核指標(biāo)，D項(xiàng)屬于正職的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績(jī)”方面的年度考核指標(biāo)，只有C項(xiàng)屬于正職以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績(jī)”方面的年度考核指標(biāo)。3、D[考點(diǎn)]交流制度掛職鍛煉的含義。掛職鍛煉是指機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)增長(zhǎng)才干，所以答案選D。4、B[考點(diǎn)]權(quán)利我國(guó)公務(wù)員的權(quán)利：(1)獲得工作條件權(quán);(2)身份保障權(quán);(3)獲得報(bào)酬權(quán);(4)參加培訓(xùn)權(quán);(5)批評(píng)建議權(quán);(6)申訴控告權(quán);(7)申請(qǐng)辭職權(quán);(8)其他法定權(quán)。所以答案選B。5、A[考點(diǎn)]交流與回避→回避制度本題考查任職回避。任職回避關(guān)系：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系。6、C[考點(diǎn)]定期考核結(jié)果的反饋與使用級(jí)別的功能公務(wù)員級(jí)別既反映了公務(wù)員所任職務(wù)的等級(jí)高低、責(zé)任輕重和職位難易程度，又反映了公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。在公務(wù)員職務(wù)級(jí)別制度中，級(jí)別的功能主要體現(xiàn)在確定工資依據(jù)和比較職務(wù)標(biāo)尺兩個(gè)方面，以公務(wù)員定期考核結(jié)果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是調(diào)整級(jí)別，所以答案選C。7、C[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理可辭退的條件《公務(wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關(guān)考核條例規(guī)定，公務(wù)員的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，年度考核結(jié)果將作為對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、辭退和調(diào)整職務(wù)、級(jí)別等的依據(jù)。如果公務(wù)員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說(shuō)明該公務(wù)員無(wú)法履行其職務(wù)，也不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，應(yīng)予以辭退。這里強(qiáng)調(diào)的是“連續(xù)兩年，而非累計(jì)兩次，所以答案選C。8、D[考點(diǎn)]任職方式和兼職問(wèn)題任職是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)法定的程序和手續(xù)，任用符合資格條件者擔(dān)任某一職務(wù)的管理活動(dòng)。不必辦理任職手續(xù)的是新錄用人員試用期未滿一年的。所以答案選D。9、B[考點(diǎn)]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍，是一個(gè)復(fù)雜的且充滿爭(zhēng)議的過(guò)程。從道理上講，凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)情況，并借鑒國(guó)外成熟做法，公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時(shí)作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國(guó)等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對(duì)公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎(jiǎng)勵(lì)、升職、晉級(jí)等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機(jī)關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對(duì)辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選B。10、D[考點(diǎn)]錄用的資格條件及原則公務(wù)員錄用的基本條件：1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。2.年滿十八周歲。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員起點(diǎn)年齡的限定條件。3.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法憲法。4.具有良好的品行。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員道德品質(zhì)的要求。5.具有正常履行職責(zé)的身體條件。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員身體條件的要求。6.具有符合職位要求的文化程度和工作能力。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員知識(shí)與能力的要求。7.法律規(guī)定的其他條件。這一項(xiàng)規(guī)定是指法律規(guī)定的公務(wù)員需具備的與職位要求相關(guān)的其他資格條件。所以答案選D。11、D[考點(diǎn)]人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的組成。人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)由公務(wù)員主管部門(mén)的代表、聘任機(jī)關(guān)的代表、機(jī)關(guān)工會(huì)代表、受聘人員代表以及人事和法律專家組成。人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，設(shè)主任一名、副主任二至四名，委員若干名，主任由同級(jí)政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人或者政府公務(wù)員主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)政府人事部門(mén)?？h級(jí)以上各級(jí)政府設(shè)立人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)，但各級(jí)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)獨(dú)立辦案，相互之間無(wú)隸屬關(guān)系。所以答案選D。12、B[考點(diǎn)]職務(wù)任免與升降→任職方式和兼職問(wèn)題本題考查任職方式。公務(wù)員任職的方式包括選任制、委任制和聘任制，就任職數(shù)量而言，委任制是公務(wù)員任職的主要方式，比如新錄用公務(wù)員、晉升或降低職務(wù)、轉(zhuǎn)任、調(diào)任都屬于委任制。13、A[考點(diǎn)]退休制度《公務(wù)員法》第八十八條規(guī)定：“公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休?！碧崆巴诵莸臈l件有三：1.工作年限滿30年的。2.距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿20年的。3.符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。所以答案選A。14、C[考點(diǎn)]錄用的主管部門(mén)與程序公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān)主要有兩個(gè)層次，即中央機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門(mén)與省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)。此外，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織公務(wù)員錄用，但權(quán)力有限制?？h級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)則無(wú)權(quán)組織公務(wù)員錄用與審批錄用人員名單。審批省級(jí)人民政府工作部門(mén)公務(wù)員錄用計(jì)劃的是省級(jí)政府公務(wù)員主管部門(mén)。所以答案選C15、B[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→權(quán)利本題考查身份保障權(quán)。身份保障權(quán)：公務(wù)員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。申訴控告權(quán)是公務(wù)員合法權(quán)益受損時(shí)可以申訴控告，批評(píng)建議權(quán)是公務(wù)員享有“對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議”，獲得工作條件權(quán)是公務(wù)員享有“獲得履行職責(zé)的工作條件”。16、D[考點(diǎn)]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則：依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。17、B[考點(diǎn)]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。所以答案選B。18、B[考點(diǎn)]培訓(xùn)的含義和作用初任培訓(xùn)。初任培訓(xùn)是提高新錄用公務(wù)員職位要求、勝任本職工作的能力的培訓(xùn)初任培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務(wù)員法和公務(wù)員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)工作方式方法等基本知識(shí)和技能，重點(diǎn)提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力。初任培訓(xùn)的要求包括：沒(méi)有參加初任培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的新錄用公務(wù)員，不能任職定級(jí);初任培訓(xùn)由組織、人事部門(mén)統(tǒng)一組織，專業(yè)性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)按照組織、人事部門(mén)的統(tǒng)一要求，可自行組織初任培訓(xùn);初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)完成，時(shí)間不少于12天。所以答案選B。19、D[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理定期考核程序因非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的區(qū)分而有所不同。對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式，即以一年為一個(gè)周期，一般在當(dāng)年年底或翌年年初進(jìn)行。公務(wù)員李某在考核年度內(nèi)病、事假累計(jì)超過(guò)6個(gè)月，定期考核時(shí)應(yīng)對(duì)李不進(jìn)行考核。所以答案選D。20、A[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資、福利與保險(xiǎn)的含義與意義本題考查工資的概念。公務(wù)員工資是指國(guó)家以法定貨幣支付給公務(wù)員的勞動(dòng)報(bào)酬。二、多項(xiàng)選擇題21、ABCDE[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度公務(wù)員的保險(xiǎn)制度既是整個(gè)社會(huì)保障體系的重要組成部分，也是公務(wù)員制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容及配套措施《公務(wù)員法》規(guī)定：“國(guó)家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。”具體而言，公務(wù)員保險(xiǎn)制度主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、生育保險(xiǎn)制度、傷殘保險(xiǎn)制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度，所以答案選ABCDE。22、DE[考點(diǎn)]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。不屬于公務(wù)員的有政協(xié)主席，作協(xié)主席。所以答案選DE。23、ABE[考點(diǎn)]導(dǎo)論→中國(guó)公務(wù)員制度的意義和特點(diǎn)本題考查公務(wù)員制度的特點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)唯一的執(zhí)政黨，我國(guó)公務(wù)員不區(qū)分政務(wù)官和事務(wù)官，不搞政治中立和政黨分肥制，要求所有公務(wù)員在政治上與黨中央保持一致。24、BCDE[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→義務(wù)本題考查公務(wù)員的義務(wù)。A項(xiàng)屬于公務(wù)員權(quán)利，其他選項(xiàng)均屬于公務(wù)員義務(wù)。25、ABCD[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→獎(jiǎng)勵(lì)制度本題考查獎(jiǎng)勵(lì)種類。公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類：嘉獎(jiǎng)、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。晉升職務(wù)屬于職務(wù)任免，不屬于公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)。三、簡(jiǎn)答題26、(1)懲戒權(quán)與任免權(quán)保持一致。(2)懲戒權(quán)與監(jiān)督權(quán)保持一致。(3)懲戒權(quán)與干部管理權(quán)保持一致。[考點(diǎn)]懲戒制度27、(1)公共節(jié)假日休假制度;(2)年休假制度;(3)產(chǎn)假制度;(4)婚假制度;(5)喪假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。[考點(diǎn)]福利制度28、(1)治事與用人的統(tǒng)一。(2)保障公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)。(3)操作簡(jiǎn)便。[考點(diǎn)]任職方式和兼職問(wèn)題29、(1)為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。(2)有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作績(jī)效。(3)有利于發(fā)揚(yáng)民主，完善對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制。[考點(diǎn)]考核的含義與意義四、論述題30、