2022年春4月高教自考《公務員制度》試題含解析

2022年春4月高教自考《公務員制度》試題一、單項選擇題1、李某由機關(guān)交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于______A.轉(zhuǎn)任B.調(diào)任C.輪換D.掛職鍛煉2、初任培訓的對象是______A.擬晉升領(lǐng)導職務的公務員B.新錄用在試用期內(nèi)的公務員C.新錄用試用期滿的公務員D.轉(zhuǎn)任的公務員3、下列政府職務中，屬于領(lǐng)導職務的是______A.巡視員B.調(diào)研員C.國務委員D.主任科員4、我國公務員申訴制度堅持______A.一級申訴原則B.二級申訴原則C.三級申訴原則D.四級申訴原則5、下列選項中，屬于辭退條件的是______A.女性公務員在孕期內(nèi)的B.患病住院在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的C.被確認喪失或部分喪失工作能力的D.不勝任現(xiàn)職工作又不接受其他安排的6、下列人員中，不能報考公務員的是______A.曾被行政處分的B.曾被行政拘留的C.曾被開除公職的D.曾被免職的7、根據(jù)本人意愿提出，應經(jīng)過任免機關(guān)批準，依法解除公務員與機關(guān)職務關(guān)系的人事行為被稱為______。A.辭職B.辭退C.回避D.免職8、公務員申請?zhí)崆巴诵莸囊粋€條件是，工作滿20年且離國家規(guī)定退休年齡不足______A.5年B.6年C.7年D.8年9、我國新錄用公務員的試用期為______。A.三個月B.六個月C.一年D.一年半10、審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是______A.中央公務員主管部門B.省級人大及其常委會C.省級政府公務員主管部門D.本部門人事機構(gòu)11、張某在司法部擔任副處長職務，經(jīng)組織安排并征得本人同意，到某基層法院擔任同級領(lǐng)導職務，不轉(zhuǎn)移人事檔案關(guān)系。這種交流屬于______A.調(diào)任B.調(diào)動C.轉(zhuǎn)任D.掛職鍛煉12、確定公務員工資水平應參照企業(yè)相當人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較13、專業(yè)技術(shù)類一級總監(jiān)的職務層次相當于______A.巡視員B.副巡視員C.調(diào)研員D.副調(diào)研員14、關(guān)于我國公務員兼職規(guī)定，正確的陳述是______A.不可以在機關(guān)外兼職B.可以在機關(guān)外兼職并且領(lǐng)取報酬C.在機關(guān)外兼職不需要經(jīng)機關(guān)批準D.不可以在企業(yè)或其他營利性組織中兼職15、下列選項中，屬于公務員法規(guī)定的獎勵種類是______A.表揚B.晉升職級C.晉升職務D.授予榮譽稱號16、下列選項中，公務員交流需嚴格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內(nèi)外監(jiān)督原則C.依法交流原則、組織需要優(yōu)先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則17、下列人員中，屬于參照公務員管理的是______A.團中央書記B.村委會主任C.人民法院法官D.農(nóng)工民主黨中央主席18、下列選項中，不屬于我國公務員制度堅持的原則是______A.分類管理B.政治中立C.法制管理D.激勵競爭19、第一部由全國人大頒布的帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律是______。A.《國家機關(guān)工作人員法》B.《國家公務員暫行條例》C.《中華人民共和國公務員法》D.《國家行政機關(guān)工作人員條例》20、下列人員任命時，不需要公開進行憲法宣誓的是______。A.縣長B.縣法院院長C.團縣委書記D.縣檢察院檢察長二、多項選擇題21、下列選項中，屬于選任制公務員免職情形的是______A.退休免職B.違法免職C.違紀免職D.考核免職E.問責免職22、《公務員調(diào)任規(guī)定(試行)》對調(diào)任人選的排斥性規(guī)定包括______。A.受處分期間的B.曾被開除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償?shù)腄.正在接受審計機關(guān)審計的E.涉嫌違紀違法正在接受有關(guān)機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的23、下列選項中，屬于公務員福利制度的有______。A.培訓制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險制度24、我國公務員退休待遇包括______A.退休金B(yǎng).取暖補貼C.去世后的喪葬補助D.住房標準享受同級在職公務員標準E.閱讀相應級別文件25、下列選項中，不屬于我國公務員錄用限制性條件的有______A.大學未按時畢業(yè)的B.大學畢業(yè)未參加工作的C.大學期間受到記過處分的D.大學期間被拘役一個半月的E.大學期間被行政拘留一個星期的三、簡答題26、簡述建立健全考核制度的意義。27、簡述我國公務員德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴省?8、簡述公務員工資和福利的區(qū)別。29、簡述委任制的優(yōu)點。四、論述題30、試述我國公務員制度相比于西方公務員制度具有的特點。31、試述我國公務員錄用原則。32、試述公務員身份保障權(quán)的內(nèi)容、本質(zhì)和意義。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、D[考點]交流制度掛職鍛煉是指機關(guān)有計劃地選派公務員在一定時間內(nèi)到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗增長才干。李某由機關(guān)交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于掛職鍛煉。所以答案選D。2、B[考點]培訓的含義和作用初任培訓。初任培訓是提高新錄用公務員職位要求、勝任本職工作的能力的培訓初任培訓的內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規(guī)范、機關(guān)工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務員適應機關(guān)工作的能力。初任培訓的要求包括：沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員，不能任職定級;初任培訓由組織、人事部門統(tǒng)一組織，專業(yè)性較強的機關(guān)按照組織、人事部門的統(tǒng)一要求，可自行組織初任培訓;初任培訓應當在試用期內(nèi)完成，時間不少于12天。所以答案選B。3、C[考點]職務公務員職務類型是根據(jù)公務員是否承擔領(lǐng)導職責而區(qū)分的職務類別，包括領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務兩個類別。領(lǐng)導職務層次分為“國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職?！边@十個層次的領(lǐng)導職務構(gòu)成領(lǐng)導職務序列。所以答案選C。4、B[考點]申訴制度申訴原則是申訴制度設計和運行必須遵守的基本準則，包括合法、公正、公平、及時原則，二級申訴原則，申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則，以及回避原則。1.合法、公正、公平、及時原則。2.二級申訴程序原則。3.申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則。4.回避原則。所以答案選B。5、D[考點]辭退制度辭退公務員的條件是辭退制度的主要內(nèi)容。辭退公務員的行為，直接關(guān)系到公務員權(quán)利，關(guān)系到公務員個人及其家庭的生活。因此，《公務員法》規(guī)定了一系列嚴格而又非常明確的條件，包括可以辭退的條件和不可辭退的條件?！豆珓諉T法》第八十三條規(guī)定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：1.“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。2.“不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的”。4.“不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，不適合繼續(xù)相關(guān)工作又不宜給予開除處分的”。5.“曠工或者因公外出，請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的”。所以答案選D。6、C[考點]錄用的資格條件及原則公務員錄用的限制性條件。公務員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。所以答案選C。7、A[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查辭職的含義。辭職是公務員根據(jù)本人意愿提出，應經(jīng)過任免機關(guān)批準，依法解除公務員與機關(guān)職務關(guān)系的人事行為。辭退和免職是公務員所在機關(guān)主動做出的，公務員被動接受。8、A[考點]退休制度《公務員法》第八十八條規(guī)定：“公務員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機關(guān)批準，可以提前退休?！碧崆巴诵莸臈l件有三：1.工作年限滿30年的。2.距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿20年的。3.符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。所以答案選A。9、C[考點]錄用→錄用的主管部門與程序本題考查公務員錄用程序。我國新錄用公務員的試用期為1年，試用期滿合格，正式任職;不合格的，取消錄用資格。10、C[考點]錄用的主管部門與程序公務員錄用的主管機關(guān)主要有兩個層次，即中央機關(guān)公務員主管部門與省級公務員主管部門。此外，必要時省級公務員主管部門可以授權(quán)設區(qū)的市級公務員主管部門組織公務員錄用，但權(quán)力有限制?？h級公務員主管部門則無權(quán)組織公務員錄用與審批錄用人員名單。審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是省級政府公務員主管部門。所以答案選C11、D[考點]交流制度掛職鍛煉的含義。掛職鍛煉是指機關(guān)有計劃地選派公務員在一定時間內(nèi)到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗增長才干，所以答案選D。12、D[考點]工資、福利與保險→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務員工資水平時，應參照企業(yè)相當人員的工資水平，使公務員的工資水平與企業(yè)單位相當人員的工資水平大體保持平衡。13、A[考點]職務專業(yè)技術(shù)類公務員職務，分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為：一級總監(jiān)、二級總監(jiān)、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業(yè)技術(shù)員。具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定?！睂I(yè)技術(shù)類一級總監(jiān)的職務層次相當于巡視員，所以答案選A。14、D[考點]任職方式和兼職問題兼職是指公務員在擔任本職工作外，還兼任其他職務工作的情形。公務員兼職包括機關(guān)內(nèi)兼職和機關(guān)外兼職兩種情形。機關(guān)外兼職包括在本機關(guān)以外的其他機關(guān)兼職和在非黨政機關(guān)兼職兩種情形。在非黨政機關(guān)兼職包括營利性組織兼職和非營利性組織兼職兩種情形。其中，機關(guān)外兼職是兼職規(guī)范的重點，而在營利性組織兼職問題則是兼職規(guī)范的重中之重。公務員兼職還可以分為在職公務員兼職和離職公務員兼職兩類。所以答案選D。15、D[考點]獎勵制度獎勵種類。獎勵種類是指根據(jù)公務員個人或者集體作出的成就和貢獻大小而劃分的獎勵類型?！豆珓諉T法》第五十條規(guī)定了五種獎勵，從較輕的獎勵到較重的獎勵分別是(1)嘉獎。(2)記三等功。(3)記二等功。(4)記一等功。(5)授予榮譽稱號。其中的榮譽稱號包括“人民滿意的公務員(集體)”“模范公務員(集體)”等稱號。所以答案選D。16、D[考點]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務員交流需嚴格遵循的原則：依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。17、A[考點]中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團機關(guān)和某些具有公共事務管理職能的事業(yè)單位，在其工作人員的管理上，堅持公務員制度的原則和精神執(zhí)行公務員法律法規(guī)同時兼顧自身的性質(zhì)和特點，在某些具體制度上作適當?shù)淖兺▍⒄展芾淼姆秶?。公務員法實施后，實行參照管理的有兩部分人員：一、群團機關(guān)的工作人員。二、具有公共事務管理職能的事業(yè)單位工作人員。所以答案選A。18、B[考點]中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國公務員制度堅持的原則是分類管理，法制管理，激勵競爭，所以答案選B。19、C[考點]導論→中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展本題考查公務員法。《中華人民共和國公務員法》于2006年1月1日起施行，是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律。20、C[考點]權(quán)利與義務→義務本題考查忠于憲法的義務。任命時需要憲法宣誓的人員：各級人大及縣級以上人大常委會選舉或決定任命的國家工作人員，各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員。C項不屬于任命時需要憲法宣誓的人員。二、多項選擇題21、ABCDE[考點]免職類型與程序選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進行。實行選任制，有利于克服領(lǐng)導干部終身制的弊端。實行選任制的職務范圍涵蓋了適用于公務員法的七類機關(guān)中的最重要職務，其中大多是領(lǐng)導職務。屬于選任制公務員免職情形的是：退休免職，違法免職，違紀免職，考核免職，問責免職，所以答案選ABCDE。22、ABDE[考點]職務任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查調(diào)任。對調(diào)任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的、涉嫌違紀違法正在接受有關(guān)的專門機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計機關(guān)審計的。23、BCD[考點]工資、福利與保險→福利制度本題考查公務員福利制度。公務員福利制度：工時制度、福利補貼制度、優(yōu)撫制度、福利費制度、探親制度、休假制度。24、ABCDE[考點]退休制度我國公務員退休待遇包括退休金，取暖補貼，去世后的喪葬補助，住房標準享受同級在職公務員標準，閱讀相應級別文件。所以答案選ABCDE。25、ABCE公務員錄用的限制性條件公務員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。不屬于我國公務員錄用限制性條件的有大學未按時畢業(yè)的，大學畢業(yè)未參加工作的，大學期間受到記過處分的，大學期間被行政拘留一個星期的，所以答案選ABCE。三、簡答題26、(1)為公務員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。(2)有利于調(diào)動公務員的積極性和創(chuàng)造性，激勵公務員提高自身素質(zhì)、改進工作績效。(3)有利于發(fā)揚民主，完善對公務員的監(jiān)督機制。[考點]考核的含義與意義27、(1)德才兼?zhèn)涫侵傅?、才兩個方面缺一不可。(2)所謂“德”主要指思想政治素質(zhì)與道德品質(zhì)，所謂“才”即是才能，包括業(yè)務知識、工作能力等。(3)德才兼?zhèn)涫潜Ｕ衔覈鴮崿F(xiàn)改革開放與現(xiàn)代化建設事業(yè)的重要用人標準。[考點]錄用考試28、(1)工資體現(xiàn)按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務員的主要收入形式，福利則是公務員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資、福利與保險-工資、福利與保險的含義與意義29、(1)治事與用人的統(tǒng)一。(2)保障公務員隊伍相對穩(wěn)。(3)操作簡便。[考點]任職方式和兼職問題四、論述題30、(1)我國公務員制度堅持黨的基本路線和黨管干部原則，西方公務員制度強調(diào)所政治中立，要求公務員不得以公務員身份參加黨派活動，在公務活動中不