《“歙采繽紛”農(nóng)產(chǎn)品“一品一策”規(guī)范》 征求意見稿

1“歙采繽紛”農(nóng)產(chǎn)品“一品一策”規(guī)范本文件規(guī)定了“歙采繽紛”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基本原則、風險隱患排查、技術(shù)集成、示范基地建設(shè)、質(zhì)量管理要求、產(chǎn)品追溯管理等內(nèi)容。本文件適用于以“歙采繽紛”特色農(nóng)產(chǎn)品為主線開展的特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2763-2021食品中農(nóng)藥最大殘留限量GB/T8321.1-8321.7農(nóng)藥合理使用準則GB13078-2017飼料衛(wèi)生標準GB/T21543-2021飼料添加劑調(diào)味劑通用要求GB31650-2019食品中獸藥最大殘留限量GB31650.1-2022食品中41種獸藥最大殘留限量NY/T393-2020綠色食品農(nóng)藥使用準則NY/T472-2022綠色食品獸藥使用準則NY/T496-2010肥料合理使用準則通則NY/T525-2021有機肥料NY/T1167-2006畜禽場環(huán)境質(zhì)量及衛(wèi)生控制規(guī)范DB33/T2311-2021農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體追溯管理規(guī)范DB33/T2334-2021食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1“一品一策”onestrategyforoneproduct對歙縣區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)潛在的質(zhì)量安全風險隱患控制點開展評估，排查主要風險因子，明確關(guān)鍵控制點，制定控制技術(shù)，建立質(zhì)量安全管理制度，并加以示范推廣應(yīng)用，形成“一種特色農(nóng)產(chǎn)品、一套標準、一張模式圖、一本質(zhì)量管控手冊、一批特色農(nóng)產(chǎn)品安全示范基地”和質(zhì)量安全溯源的質(zhì)量安全管理策略。4基本要求4.1選擇歙縣當?shù)鼐哂幸欢ㄒ?guī)模的區(qū)域優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為實施對象。24.2建立適宜的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理機制。4.3通過示范基地建設(shè)提升當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平。5風險隱患排查5.1排查范圍a）應(yīng)覆蓋農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的關(guān)注點，種植農(nóng)產(chǎn)品著重排查農(nóng)藥殘留、重金屬、“三劑”使用等潛在隱患，養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品著重排查獸藥殘留、真菌毒素和病原微生物等潛在隱患；b）開展質(zhì)量安全全程跟蹤檢測，應(yīng)涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、基地生產(chǎn)、采收儲藏、產(chǎn)地初加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；c）出口貿(mào)易量較大的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)關(guān)注不同國家和地區(qū)質(zhì)量安全標準差異較大的指標；d）應(yīng)關(guān)注消費者和社會輿情在質(zhì)量安全方面反映較多的問題。5.2排查方法采取調(diào)查問卷、資料查詢、抽樣調(diào)查、試驗研究、歷年風險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析研判等方式進行風險隱患排查和評估，確定特色農(nóng)產(chǎn)品的風險隱患因子、污染途徑和污染程度。6技術(shù)集成6.1綠色生產(chǎn)6.1.1科學用藥。優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治等病蟲害綜合防治措施，減少化學農(nóng)藥、獸藥的使用量。6.1.2推行生態(tài)種養(yǎng)，科學施肥、飼喂，減少化學肥料用量。6.1.3采用秸稈回收處理、廢棄物分類回收和綜合利用等技術(shù)措施，加強生物資源的循環(huán)利用。對病死動物采取無害化處理方式及時處置。6.2藥物殘留控制6.2.1農(nóng)藥殘留控制6.2.1.1按照“生產(chǎn)必須、防治有效、安全為先、風險最小”的原則選擇使用高效低毒農(nóng)藥。6.2.1.2農(nóng)藥使用應(yīng)符合GB/T8321.1-8321.7的要求，或制定相關(guān)的技術(shù)標準。綠色食品生產(chǎn)基地應(yīng)選擇NY/T393推薦的農(nóng)藥，禁止使用禁限用農(nóng)藥。6.2.1.3根據(jù)主要病蟲害的發(fā)生情況，適期防治，掌握適用農(nóng)藥的品種、劑型、施藥劑量（或濃度）、使用方法、防治適期、每季最多用藥次數(shù)、安全間隔期、注意事項等，宜交替輪換使用不同作用機理的農(nóng)藥。6.2.2獸藥殘留控制6.2.2.1獸藥使用應(yīng)符合GB31650.1-2022和GB31650-2019的要求，禁止使用國家禁止的獸藥、停用獸藥及未經(jīng)登記的獸藥。綠色食品生產(chǎn)基地應(yīng)選擇NY/T472推薦的獸藥。36.2.1.2在養(yǎng)殖過程中宜不用或少用藥物。確需使用獸藥時，應(yīng)在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)指導下，按本文件規(guī)定，在可使用的獸藥中選擇使用，并嚴格執(zhí)行藥物用量、用藥時間和休藥期等。6.2.3飼料添加劑使用控制飼料添加劑應(yīng)符合GB13078-2017和GB/T21543-2021的要求，禁止使用國家禁止使用的飼料添加劑及化學物質(zhì)。6.3產(chǎn)地環(huán)境污染控制6.3.1定期開展土壤質(zhì)量監(jiān)測，對于酸堿度不適宜的土壤，宜采取土壤改良措施。6.3.2對于存在重金屬污染的土壤，有針對性的開展土壤修復、施用土壤鈍化劑、改變作物種植方式、適栽品種選擇等措施。6.3.3肥料使用應(yīng)符合NY/T496和NY/T525的規(guī)定，宜開展測土配方施肥。6.3.4定期開展農(nóng)業(yè)用水源監(jiān)測，禁止使用污染水源用于農(nóng)業(yè)灌溉。6.3.5產(chǎn)地初加工農(nóng)產(chǎn)品加工應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求，避免污染。6.3.6產(chǎn)品包裝應(yīng)符合產(chǎn)品包裝物質(zhì)量要求，使用生態(tài)、環(huán)保、綠色、安全的包裝材料進行包裝。6.4標準集成6.4.1生產(chǎn)技術(shù)標準集成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)嚴格按照生產(chǎn)技術(shù)標準規(guī)范開展生產(chǎn)，按“有標貫標、低標提標、無標制標”的原則，協(xié)調(diào)采納現(xiàn)行有效的國家標準、行業(yè)標準和地方標準，并針對性地研究補充制訂相關(guān)的團體標準或企業(yè)標準，開展標準宣貫，從種源選擇、基地環(huán)境、種苗、栽培及種養(yǎng)環(huán)節(jié)、農(nóng)業(yè)投入品使用、采收、產(chǎn)品檢測、分級、加工、包裝、貯存、運輸銷售等環(huán)節(jié)，依據(jù)技術(shù)標準組織生產(chǎn)和加工。6.4.2質(zhì)量安全管控技術(shù)標準集成嚴格按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控規(guī)范做好產(chǎn)品質(zhì)量安全控制。針對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的風險隱患控制點（見附錄A），按照GB/T19538的要求，結(jié)合當?shù)厣a(chǎn)實際完善與綠色防控或健康養(yǎng)殖相融合的綜合防控技術(shù)，集成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全風險管控策略，制訂標準化基地建設(shè)、質(zhì)量安全管理規(guī)范、模式圖和質(zhì)量管控手冊。7示范基地建設(shè)7.1應(yīng)具有一定生產(chǎn)規(guī)模，配備相應(yīng)的技術(shù)人員和農(nóng)機裝備，具有產(chǎn)業(yè)示范帶動作用。7.2宜與科研院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)等建立農(nóng)產(chǎn)品風險評估專家組，定期對可能出現(xiàn)的風險進行評估。7.3應(yīng)按第6章的要求，落實相應(yīng)的質(zhì)量安全控制措施。7.4應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立質(zhì)量安全檢測實驗室開展自檢，或定期送檢。7.5有條件的生產(chǎn)基地，應(yīng)充分應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)成果，發(fā)展機械農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、實時監(jiān)控等，建立統(tǒng)一的數(shù)字管理平臺，進行數(shù)字化管理。8質(zhì)量安全管理要求8.1質(zhì)量安全管理48.1.1食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)國家標準的質(zhì)量安全要求。8.1.2產(chǎn)品上市前應(yīng)開展自主檢測或委托檢測，合格產(chǎn)品開具承諾達標合格證，憑證上市銷售；不合格產(chǎn)品不上市銷售，并對問題產(chǎn)品進行無害化處置。8.1.3開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管控，建立完整的生產(chǎn)記錄臺賬，詳細記載農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的農(nóng)事、農(nóng)業(yè)投入品的購買使用保管、農(nóng)產(chǎn)品的采收、檢測、分級、加工包裝、銷售等，生產(chǎn)記錄應(yīng)至少保留2年以上。8.1.4制定農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”發(fā)展規(guī)劃，開展無公害、綠色、有機、地理標志等農(nóng)產(chǎn)品的申報認證，開展農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全管控體系、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范培育，并申報認證。8.2“證碼合一”承諾達標合格證的使用8.2.1生產(chǎn)主體應(yīng)根據(jù)DB33/T2311的要求，開展“入網(wǎng)”行動，自主登錄《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺》或《農(nóng)業(yè)農(nóng)