智慧城市系統(tǒng)-技術(shù)白皮書

智慧城市系統(tǒng)技術(shù)白皮書目錄TOC\o"1-4"\h\z\u1.智慧城市系統(tǒng)概述81.1前言81.2什么是智慧城市？81.3智慧城市的總體目標(biāo)91.4智慧城市如何建設(shè)？91.5智慧城市組成和架構(gòu)101.6智慧城市總體功能14城市運(yùn)營(yíng)中心門戶14城市事件管理效勞15城市運(yùn)維管理效勞16數(shù)據(jù)挖掘智能分析171.7智慧城市設(shè)計(jì)原那么18“平戰(zhàn)結(jié)合”原那么19橫向到邊縱向到頂原那么19其它設(shè)計(jì)原那么192.城市公共平安系統(tǒng)192.1城市公共平安概述192.2公共平安應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)20系統(tǒng)概述20系統(tǒng)組成21系統(tǒng)功能22業(yè)務(wù)功能22系統(tǒng)功能252.3警用地理信息系統(tǒng)28系統(tǒng)概述28系統(tǒng)組成28全國PGIS平臺(tái)總體架構(gòu)28各級(jí)PGIS平臺(tái)內(nèi)部構(gòu)成29系統(tǒng)功能312.4聯(lián)網(wǎng)報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)33系統(tǒng)概述33系統(tǒng)組成34總體框架34系統(tǒng)結(jié)構(gòu)拓?fù)?4系統(tǒng)功能35多維地理信息平臺(tái)功能35固定點(diǎn)視頻監(jiān)控36移動(dòng)視頻監(jiān)控37治安卡口監(jiān)控37警員、警車位置監(jiān)控38視頻監(jiān)控報(bào)警管理39治安事件預(yù)警〔視頻智能分析〕40指揮調(diào)度功能〔警視聯(lián)動(dòng)〕43資料查詢，快速定位44三臺(tái)合一定位聯(lián)動(dòng)44預(yù)案管理功能45綜合統(tǒng)計(jì)分析463.數(shù)字化城市管理系統(tǒng)473.1數(shù)字化城市管理概述473.2城市規(guī)劃管理系統(tǒng)48系統(tǒng)概述48系統(tǒng)組成48城市根底空間數(shù)據(jù)庫的建立48城市根底屬性數(shù)據(jù)庫建立49系統(tǒng)功能49多維地理信息平臺(tái)功能49系統(tǒng)功能513.3數(shù)字城管系統(tǒng)58系統(tǒng)概述58系統(tǒng)組成59系統(tǒng)功能60數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心60無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)65監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)66協(xié)同工作子系統(tǒng)67綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)68地理編碼子系統(tǒng)69技術(shù)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)70應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)70數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)71領(lǐng)導(dǎo)移動(dòng)督辦子系統(tǒng)71業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)71視頻監(jiān)控子系統(tǒng)71社會(huì)公眾信息實(shí)時(shí)發(fā)布子系統(tǒng)72城市“實(shí)景化”管理子系統(tǒng)72數(shù)字執(zhí)法子系統(tǒng)723.4城市管網(wǎng)管理系統(tǒng)72系統(tǒng)概述72系統(tǒng)組成73系統(tǒng)功能74瀏覽74分析75查詢78統(tǒng)計(jì)80量算81專題833.5城市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)84系統(tǒng)概述84系統(tǒng)組成84系統(tǒng)功能85數(shù)據(jù)采集及上報(bào)85環(huán)境數(shù)據(jù)自動(dòng)告警及定位86環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析86故障報(bào)警定位功能86查詢統(tǒng)計(jì)功能86環(huán)保數(shù)據(jù)審核發(fā)布87環(huán)保監(jiān)測(cè)點(diǎn)GIS顯示及查詢87環(huán)保監(jiān)察87系統(tǒng)管理功能87遠(yuǎn)程通信控制終端〔RTU〕的功能884.城市智能交通系統(tǒng)894.1智能交通概述894.2交通渠化和交通信號(hào)系統(tǒng)89系統(tǒng)概述89系統(tǒng)組成91系統(tǒng)功能92單點(diǎn)、聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)控制、區(qū)域協(xié)調(diào)控制、公交優(yōu)先控制功能92緊急車輛優(yōu)先控制95運(yùn)作監(jiān)視功能、狀態(tài)回報(bào)功能、遠(yuǎn)程測(cè)試功能、遠(yuǎn)程管理功能95規(guī)劃車道、提高道路資源利用率96實(shí)現(xiàn)人、車分道行駛，提高交叉口的通行能力964.3電子警察和交通監(jiān)控系統(tǒng)96系統(tǒng)概述96系統(tǒng)組成97系統(tǒng)功能98闖紅燈違法行為記錄功能98卡口圖像捕獲功能101流量檢測(cè)/車輛監(jiān)測(cè)和紀(jì)錄102交通監(jiān)視和疏導(dǎo)功能104視頻存儲(chǔ)取證功能104遠(yuǎn)程監(jiān)控指揮/動(dòng)態(tài)違章抓拍功能104號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別功能105統(tǒng)計(jì)查詢功能106違法數(shù)據(jù)上傳功能106嫌疑車輛報(bào)警功能106聯(lián)網(wǎng)布控功能106設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)上傳、顯示107數(shù)據(jù)傳輸和遠(yuǎn)程維護(hù)功能107用戶管理功能1074.4動(dòng)態(tài)交通效勞系統(tǒng)108系統(tǒng)概述108系統(tǒng)組成108系統(tǒng)功能112為政府提供效勞112為交通管理者提供效勞113為公眾〔出行者〕提供效勞1134.5公交和快速公交系統(tǒng)116系統(tǒng)概述116系統(tǒng)組成117系統(tǒng)功能119根底業(yè)務(wù)管理119車輛定位監(jiān)控119線路站點(diǎn)管理122站場(chǎng)管理123調(diào)度管理123后臺(tái)遠(yuǎn)程管理124運(yùn)營(yíng)分析報(bào)表124實(shí)時(shí)錄像125自動(dòng)電子站牌125車載電子屏125廣揭發(fā)布1265.民生效勞系統(tǒng)1265.1民生效勞概述1265.2市民一卡通效勞系統(tǒng)127系統(tǒng)概述127系統(tǒng)架構(gòu)與組成128系統(tǒng)功能1295.3其他民生效勞130智慧城市系統(tǒng)概述前言隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開展，城市的生產(chǎn)、生活模式正在發(fā)生著革命性變化，當(dāng)今全球的城鎮(zhèn)化已進(jìn)入中后期的特殊階段，城市的智慧化已成為繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后的又一開展潮流。在國際國內(nèi)開展形勢(shì)下，城市規(guī)模將越來越大、越來越復(fù)雜，社會(huì)復(fù)雜程度與日俱增，城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新越來越快，城市管理將越來越科學(xué)、精細(xì)，城市環(huán)境將越來越綠色、環(huán)保。能夠迅速把握先進(jìn)技術(shù)、具備超前信息化建設(shè)理念的城市，其利用信息技術(shù)這一先進(jìn)生產(chǎn)力的能力那么更強(qiáng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力提升速度也更快，因此城市向人類發(fā)出了需要智慧的請(qǐng)柬。什么是智慧城市？由于智慧城市來勢(shì)匆匆，許多決策者、研究者、媒體傳播者和產(chǎn)品研發(fā)者還沒有來得及真正把握其含義，就參與決策和傳播。也就成為"先說后研"的中國常見的概念生產(chǎn)現(xiàn)象。當(dāng)然也有很多的人員從不同角度來提出自己的關(guān)于智慧城市的定義。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，來自智慧城市建設(shè)城市的主管者、研究者和相關(guān)企業(yè)關(guān)于智慧城市的定義已經(jīng)不下20種。倡導(dǎo)智慧城市的市長(zhǎng)們與院士們的定義也不少?？偟膩砜?，不外乎有幾種，一種是模仿國外或者是直接翻譯過來的；一種是結(jié)合地方需要或所在專業(yè)予以定義的；一種是純技術(shù)路線，是數(shù)字城市的升級(jí)版；一種是廣義的，結(jié)合到城市開展的各個(gè)方面。那么，中國式的、富含中國特色的智慧城市的定義應(yīng)該是什么樣子呢？中國根底產(chǎn)業(yè)投資〔以下簡(jiǎn)稱CIIC〕嘗試著提出自己對(duì)這一問題的理解。所謂智慧城市，就是城市管理智慧化。要想讓城市管理智慧化，從城市管理信息化開展階段〔時(shí)間〕的角度來分析，可分為三個(gè)階段：第一階段：城市信息數(shù)字化。要讓城市的各類體征信息經(jīng)采集后進(jìn)行數(shù)字化〔包括信息數(shù)據(jù)的選擇、預(yù)處理和標(biāo)準(zhǔn)化〕，擺脫紙質(zhì)文件，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化，數(shù)據(jù)能夠在網(wǎng)絡(luò)中上傳下載；第二階段：城市信息資源共享。將各類城市的資源數(shù)據(jù)信息化后，必須要資源共享，才有可能徹底解決城市管理的“孤島”問題；資源共享在技術(shù)上是可以實(shí)現(xiàn)的，目前更多的問題是出現(xiàn)在體制上。這就需要城市管理者能夠勇于創(chuàng)新，包括創(chuàng)新工作模式、創(chuàng)新工作流程、創(chuàng)新工作內(nèi)容等。第三階段：城市信息的整合挖掘。當(dāng)城市管理者獲得了從不同單位得到的大量城市信息后，按照一定的數(shù)學(xué)模型，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合挖掘，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的結(jié)果，真正實(shí)現(xiàn)智能化。當(dāng)城市信息進(jìn)入數(shù)據(jù)挖掘，整合分析以輔助決策的階段，城市就智能起來，這樣智慧化的城市就有可能真正誕生了。智慧城市的總體目標(biāo)以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮城市智慧型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集成先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)綜合化、物聯(lián)化、智能化，加快智慧型政務(wù)、商務(wù)、文教、醫(yī)藥衛(wèi)生、城市建設(shè)管理、城市交通、環(huán)境監(jiān)測(cè)、公共效勞、民生效勞等領(lǐng)域建設(shè)，全面提高資源利用效率、城市管理水平和市民生活質(zhì)量，努力改變傳統(tǒng)的落后的生產(chǎn)方式和生活模式。經(jīng)過假設(shè)干年的努力，將城市建成為一個(gè)根底設(shè)施先進(jìn)、信息網(wǎng)絡(luò)通暢、科技應(yīng)用普及、生產(chǎn)生活便捷、城市管理高效、公共效勞完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民的智慧型城市。智慧城市如何建設(shè)智慧城市建設(shè)要具體“落地”，而不是飄在“云端”。從橫向的角度來分析，一個(gè)城市可能有幾十個(gè)委辦局，要從哪個(gè)部門先著手開展智慧城市系統(tǒng)的建設(shè)呢？CIIC建議首先從公安部門入手，開展城市信息化建設(shè)。首先是因?yàn)樵诔鞘械母鱾€(gè)職能部門中，公安部門的信息化建設(shè)開展的最早，信息化工作最有根底。其次，公安部門對(duì)信息化建設(shè)最有需求。公安部門每天面臨大量的公共平安事件：刑偵的、經(jīng)偵的等等。公安部門在解決這些問題時(shí)，最需要打破“孤島”。當(dāng)公安部門將原先一個(gè)個(gè)孤立的信息共享整合，經(jīng)過深度挖掘后，最有可能得到非常有價(jià)值的信息，真正實(shí)現(xiàn)了“1+1＞2”“需求”引導(dǎo)智慧城市的建設(shè)和開展。智慧城市如何分步來建設(shè)？首先，CIIC建議從智慧城市綜合運(yùn)行管理及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)〔以下簡(jiǎn)稱智慧城市平臺(tái)〕建設(shè)開始。智慧城市平臺(tái)涉及城市管理的方方面面，其通過與城市各個(gè)單位的信息化系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，可以感知城市的各方面體征，同時(shí)可以向城市各個(gè)單位下發(fā)調(diào)度指揮的指令。智慧城市平臺(tái)是一個(gè)“平戰(zhàn)結(jié)合”的平臺(tái)，其在平時(shí)是一個(gè)日常管理平臺(tái)，遇有緊急事件時(shí)就自動(dòng)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)。所以智慧城市平臺(tái)對(duì)城市體征的各方面數(shù)據(jù)信息進(jìn)行會(huì)聚分析整合挖掘，同時(shí)是指揮調(diào)度的核心。因此抓住了智慧城市平臺(tái)的建設(shè)，就抓住了智慧城市建設(shè)的龍頭。其次，在城市建設(shè)中，各單位的信息化建設(shè)往往是不均衡的，在智慧城市平臺(tái)建好后，可依據(jù)城市開展的具體實(shí)際情況去逐步補(bǔ)充、完善智慧城市各個(gè)方面的子系統(tǒng)，如城市公共平安系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)、民生效勞系統(tǒng)等等。智慧城市組成和架構(gòu)CIIC智慧城市系統(tǒng)由一個(gè)智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)和四個(gè)子平臺(tái)系統(tǒng)〔城市公共平安子平臺(tái)、數(shù)字化城市管理子平臺(tái)、城市智能交通子平臺(tái)與民生效勞子平臺(tái)〕組成。CIIC智慧城市綜合運(yùn)行管理及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)就是將公安、城管、交通、通信、急救、電力、水利、燃?xì)?、人民防空，市政管理等政府部門的城市日常管理信息匯總，納入一個(gè)統(tǒng)一的分析、管理、指揮調(diào)度系統(tǒng)。系統(tǒng)在日常情況下為城市管理者提供城市的綜合體征信息，為決策者提供數(shù)據(jù)支持。在城市特殊、突發(fā)、緊急事件發(fā)生時(shí)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨警種之間的統(tǒng)一指揮調(diào)度，為城市的綜合運(yùn)營(yíng)和應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的保障。實(shí)現(xiàn)城市突發(fā)事件從被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)保障型、從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向預(yù)案管理型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。促進(jìn)政府健全體制、創(chuàng)新機(jī)制,全面提升城市的日常管理及戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急的城市信息化、智慧化管理水平。城市公共平安運(yùn)行管理子平臺(tái)通過公共平安應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)以及城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，完善城市公共平安防范區(qū)域的覆蓋，統(tǒng)籌建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理城市公共平安設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)合理建設(shè)，共享利用。同時(shí)能協(xié)同城市其它業(yè)務(wù)部門，資源共享，平戰(zhàn)結(jié)合，共同打造城市公共平安運(yùn)行管理和應(yīng)急管理的雙重平臺(tái)。數(shù)字化城市管理子平臺(tái)融合數(shù)字市政的城管、規(guī)劃、城市管網(wǎng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、城市公共資源運(yùn)營(yíng)，市民生活效勞等內(nèi)容，通過信息化技術(shù)和手段，資源整合，流程優(yōu)化，促進(jìn)城市管理走向信息化，數(shù)字化，智能化。城市智能交通是未來交通系統(tǒng)的開展方向，它是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成運(yùn)用于整個(gè)城市交通管理而建立的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的綜合性的系統(tǒng)，從系統(tǒng)組成的角度可分成以下一些子系統(tǒng)：先進(jìn)的交通管理系統(tǒng)、先進(jìn)的交通信息效勞系統(tǒng)、先進(jìn)的公共交通系統(tǒng)、先進(jìn)的車輛控制系統(tǒng)、交通貨運(yùn)管理系統(tǒng)、交通電子收費(fèi)系統(tǒng)、交通緊急救援系統(tǒng)。民生效勞是指政府要堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，切實(shí)保障公民根本權(quán)利，提高生活水平，重點(diǎn)關(guān)心弱勢(shì)群體，采取的一系列積極政策舉措。其宗旨是“著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?！泵裆诎ㄊ忻褚豢ㄍㄐ凇⒐财桨操Y源管理效勞、城市公共資源運(yùn)營(yíng)效勞、城市市民生活效勞、城市交通資源管理效勞、城市交通信息效勞、城市公交出行效勞等。CIC智慧城市系統(tǒng)總體架構(gòu)圖如下:圖SEQ圖\*ARABIC1CIC智慧城市系統(tǒng)總體架構(gòu)圖借助智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)〔以下簡(jiǎn)稱智慧城市平臺(tái)〕可以很方便地將城市作為單一系統(tǒng)來查看和管理。智慧城市平臺(tái)通過網(wǎng)關(guān)與底層的操作及信息系統(tǒng)交互，網(wǎng)關(guān)主要負(fù)責(zé)將城市各區(qū)域的角色及職責(zé)分開來。智慧城市平臺(tái)的目標(biāo)是為城市管理者提供實(shí)時(shí)及歷史視圖，以便他們可以優(yōu)化城市層面的各種操作。資源共享：在城市體征信息實(shí)現(xiàn)數(shù)字化后，智慧城市平臺(tái)要求城市各個(gè)局辦單位的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)按照智慧城市平臺(tái)定義的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式提供城市體征關(guān)鍵數(shù)據(jù)，以打破孤島效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。為了實(shí)現(xiàn)資源共享，在技術(shù)上并不是難題，關(guān)鍵是體制管理。為此，就要求城市管理者提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化資源共享理念，“打破小我，實(shí)現(xiàn)大我”。同時(shí)需要加強(qiáng)資源信息共享的平安性建設(shè)及協(xié)調(diào)配置。這就需要城市管理者創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，以最終提高城市管理效勞的水平和效率。數(shù)據(jù)挖掘：是指從城市信息中海量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機(jī)的數(shù)據(jù)中提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識(shí)的過程。數(shù)據(jù)挖掘綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、人工智能技術(shù)、可視化技術(shù)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法、遺傳算法、決策樹方法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法、模糊集等技術(shù)和方法，對(duì)城市信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級(jí)、估計(jì)預(yù)測(cè)、關(guān)聯(lián)性分析、聚類分析等，去發(fā)現(xiàn)用戶感興趣潛在有價(jià)值的信息或知識(shí)，而且發(fā)現(xiàn)的信息或知識(shí)是可接受、可理解、可運(yùn)用的。它可以通過多維可視化的手段來表達(dá)。數(shù)據(jù)挖掘后發(fā)現(xiàn)的信息知識(shí)可以被用于信息管理，查詢優(yōu)化，決策支持和過程控制等，還可以用于數(shù)據(jù)自身的維護(hù)。數(shù)據(jù)挖掘把人們對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用從低層次的簡(jiǎn)單查詢，提升到從數(shù)據(jù)中挖掘知識(shí)，提供決策支持。輔助決策：以城市智慧管理決策主題為重心，基于城市根底信息的支撐，以城市檔案、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息智能處理技術(shù)和自然語言處理技術(shù)為根底，構(gòu)建決策主題研究相關(guān)知識(shí)庫、預(yù)案庫等，建設(shè)并不斷完善輔助決策系統(tǒng)，為決策主題提供全方位、多層次的決策支持和知識(shí)效勞。為城市管理者提供決策依據(jù)，起到幫助、協(xié)助和輔助決策者的目的。信息效勞：從城市各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)傳送到智慧城市平臺(tái)的信息被收集和集中管理，經(jīng)數(shù)據(jù)挖掘后形成新的有價(jià)值的知識(shí)。這些知識(shí)可以為政府、企業(yè)和市民等各類應(yīng)用主體提供及時(shí)豐富有效的各類信息效勞，既包括為城市和企業(yè)的管理者提供決策支持信息效勞，同時(shí)也包括為市民提供城市地圖、交通、旅游、住房、餐飲、醫(yī)療、演出、教育、就業(yè)等領(lǐng)域的便民效勞信息等。指揮調(diào)度：指揮調(diào)度，尤其是應(yīng)急指揮命令會(huì)被傳送到運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)或其他相關(guān)的系統(tǒng)。一旦收到后，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)分析及處理指令，或由運(yùn)作團(tuán)隊(duì)人工分析和處理。多維可視化：智慧城市平臺(tái)提供了易于使用且基于Web的一站式效勞門戶網(wǎng)站，可方便地了解城市的信息、發(fā)生的事件及整體情況。對(duì)于市民及城市管理人員來說，這種界面使用戶可以用常見的各種格式〔如城市三維GIS、二維的餅狀圖或條形圖〕來查看自己感興趣的城市相關(guān)信息。有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)控這種信息的訪問權(quán)，防止有人未經(jīng)授權(quán)就訪問這些信息，同時(shí)輕松管理各種授權(quán)，同時(shí)為城市效勞優(yōu)化提供實(shí)時(shí)命令和控制。城市的自主學(xué)習(xí)：信息效勞和應(yīng)急指揮應(yīng)當(dāng)對(duì)城市產(chǎn)生積極的影響，即將事件的有害影響降到最低，或是做好準(zhǔn)備以應(yīng)對(duì)一個(gè)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的事件。這些積極效應(yīng)可通過可監(jiān)控的事件顯示出來。指令發(fā)布并顯現(xiàn)積極影響后，可捕捉到各種反響，形成閉環(huán)。然后可借此來更改對(duì)事件的響應(yīng)情況，例如可形成新的事件處置預(yù)案。在這種情況下，城市就變成了一個(gè)自主學(xué)習(xí)型的智慧型城市。智慧城市總體功能主要包括以下4個(gè)方面功能:城市運(yùn)營(yíng)中心門戶訪問智慧城市平臺(tái)要通過一個(gè)基于Web的城市運(yùn)營(yíng)中心門戶系統(tǒng)。城市體征儀表板上總結(jié)了城市各個(gè)領(lǐng)域關(guān)鍵信息的情況。門戶系統(tǒng)上可以添加或刪除修改用戶的配置需求及訪問權(quán)限，用戶可借助以下方式通過瀏覽器訪問：城市管理者訪問單個(gè)部門/領(lǐng)域訪問市民訪問運(yùn)行管理中心門戶系統(tǒng)為城市按照不同業(yè)務(wù)部門的需求，為不同角色提供定制化的門戶界面，保障為不同角色的用戶提供適合的內(nèi)容，并且保障不同用戶之間的信息平安，包括：城市領(lǐng)導(dǎo)者：城市的市委書記、市長(zhǎng)級(jí)別或者其它高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，提供所管轄的不同部門的績(jī)效概覽，包括關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)體系，并且提供利用門戶提供的協(xié)作能力，對(duì)城市的領(lǐng)導(dǎo)者提供高層次輔助決策支持。城市運(yùn)行者：負(fù)責(zé)跨部門、跨組織的城市運(yùn)行管理，特別關(guān)注那些對(duì)于城市整體具有重要影響的事件信息。應(yīng)急事件管理者：實(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)城市中出現(xiàn)的負(fù)面事件，并積極協(xié)調(diào)相應(yīng)人員解決事件，防止事件的升級(jí)。部門管理者：相對(duì)于整體城市運(yùn)行者，其只關(guān)注某個(gè)獨(dú)立、垂直的業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)與事件，比方水利、交通等，其概覽本部門的事件，跟蹤部門事件的處理情況，并參與跨部門的分工協(xié)作。部門執(zhí)行者：相對(duì)于部門管理者，部門執(zhí)行者具體負(fù)責(zé)本部門事件的接收、處置、結(jié)果反響等。市民：市民可以在門戶中獲取有用的信息，比方交通、旅游、餐飲、醫(yī)療、演出等信息，市民也可向門戶主動(dòng)提供事件信息，比方關(guān)于犯罪信息，根底設(shè)施管理信息等。城市事件管理效勞事件管理：每天城市發(fā)生的各類事件累以萬計(jì)，如何對(duì)事件進(jìn)行分類分級(jí)，存儲(chǔ)，關(guān)聯(lián)，分析，匯總對(duì)于城市管理者來說是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。智慧城市平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)的集中監(jiān)視復(fù)雜的城市環(huán)境，每日可處理超過數(shù)百萬的事件。智慧城市平臺(tái)會(huì)聚了城市各個(gè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的城市體征信息，對(duì)于每個(gè)需要接入智慧城市平臺(tái)的既有應(yīng)用，需要構(gòu)造接入網(wǎng)關(guān)和事件收集器將事件轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一的事件格式，將系統(tǒng)事件發(fā)送到事件處理平臺(tái)。并且，所有的事件都能實(shí)時(shí)存儲(chǔ)、查看和管理。通過數(shù)據(jù)庫效勞器及事件的數(shù)據(jù)模型，將事件數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分類分級(jí)、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化并建立聯(lián)系，按事件嚴(yán)重性〔一般事件由各個(gè)子系統(tǒng)自行處置，對(duì)城市具有重大影響的事件才由智慧城市平臺(tái)來處置〕或自定義的其他標(biāo)準(zhǔn)來處置事件。事件根據(jù)影響分析確定響應(yīng)的優(yōu)先順序。用戶可設(shè)置優(yōu)先級(jí)順序及警報(bào)，可利用警報(bào)來監(jiān)控城市的各個(gè)事件，之后將其添加到智慧城市平臺(tái)的相關(guān)領(lǐng)域城市體征儀表板中。這些事件可通過電子郵件、網(wǎng)站或短信等多種方式輸出。當(dāng)影響城市市民日常生產(chǎn)、生活的問題出現(xiàn)時(shí)，時(shí)間是最重要的。智慧城市平臺(tái)從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中收集相關(guān)的事件背景信息，并將這些內(nèi)容直接注入事件，這些背景數(shù)據(jù)可以是：受影響的地域名稱、受影響的人員信息、資產(chǎn)位置等，提供解決問題的聯(lián)系人信息、文檔信息以及其他幫助城市管理者處置類似事件的信息。這些內(nèi)容能夠幫助城市管理者對(duì)影響效勞和流程的問題更快的作出反響并解決問題。根據(jù)這些影響，確定對(duì)它們的優(yōu)先響應(yīng)順序和快速逐級(jí)上報(bào)。事件自動(dòng)處置：按照城市治理政策，可以靈活訂制各類事件處置的策略，幫助實(shí)現(xiàn)事件排除或問題解決的流程的自動(dòng)化，可以定義多樣的執(zhí)行策略，比方事件聚集，收集額外的信息并幫助決策，將事件與政府業(yè)務(wù)部門進(jìn)行關(guān)聯(lián)，對(duì)重要事件的通知策略，逐級(jí)上報(bào)業(yè)務(wù)關(guān)鍵事件，按照定義好的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整事件的緊急程度等等。比方，用戶定義的告警通知策略可以通過郵件、短信、即時(shí)消息以及其他方式在整個(gè)城市內(nèi)部對(duì)有關(guān)這些問題的信息進(jìn)行傳遞，從而有利于相關(guān)人員快速作出反響。一旦指定類型的問題的解決方案確定下來，我們就可以定義事件處理策略，在問題發(fā)生時(shí)自動(dòng)識(shí)別并采取措施，并且將問題在內(nèi)部逐級(jí)上報(bào)，直到問題得到確認(rèn)或者解決為止。城市運(yùn)維管理效勞在應(yīng)對(duì)城市事件的過程中，需要協(xié)調(diào)不同業(yè)務(wù)部門，不同人員之間的關(guān)系，因此利用工作流來完成緊密的協(xié)作不可或缺。在智慧城市平臺(tái)中，能夠完成基于事件的工作流模型，根據(jù)事件的類型和嚴(yán)重程度，自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)的工作流程，并且能夠監(jiān)控此工作流程的運(yùn)行狀態(tài)。在城市運(yùn)營(yíng)管理中，事件是一個(gè)不屬于標(biāo)準(zhǔn)效勞操作范疇的活動(dòng)，事件會(huì)造成或者可能造成城市效勞的中斷或者效勞質(zhì)量降低，因此通常又稱之為事故。針對(duì)事件的管理流程稱為事件管理，其管理目的是盡快恢復(fù)效勞的運(yùn)行，將對(duì)業(yè)務(wù)的不利影響降低到最小。在平臺(tái)中，事件任務(wù)單可以由事件管理流程相關(guān)人員創(chuàng)立任務(wù)單，統(tǒng)一由一線支持人員進(jìn)行受理，受理任務(wù)單必須保證任務(wù)單的完整性。技術(shù)人員解決任務(wù)單后系統(tǒng)通知事件提交者，由提交者確認(rèn)后再關(guān)閉事件任務(wù)單。工作流管理可應(yīng)用到系統(tǒng)的所有業(yè)務(wù)功能，用戶隨時(shí)可以了解當(dāng)前業(yè)務(wù)工作的執(zhí)行情況，將工作任務(wù)準(zhǔn)確傳遞到相關(guān)的責(zé)任人，保證工作及時(shí)完成，信息傳遞方式可以通過郵件、個(gè)人門戶、短消息等。應(yīng)用工作流可按業(yè)務(wù)規(guī)那么連接所有業(yè)務(wù)部門，完成方案、審批、執(zhí)行、反響相關(guān)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)信息傳遞。領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)查看流程執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)任務(wù)執(zhí)行環(huán)節(jié)中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行改良。數(shù)據(jù)挖掘傳統(tǒng)的政府電子政務(wù)系統(tǒng)在業(yè)務(wù)內(nèi)容上包括面向公務(wù)員的內(nèi)部辦公管理系統(tǒng)，面向公眾效勞的行政審批系統(tǒng)，和面向領(lǐng)導(dǎo)的決策支持系統(tǒng)。智慧城市平臺(tái)作為電子政務(wù)的進(jìn)一步開展，在收集足夠的城市信息數(shù)據(jù)、消息、事件等根底上，以城市累積的歷史數(shù)據(jù)為根底，提供數(shù)據(jù)挖掘效勞，為政府、企業(yè)、市民提供各種決策信息以及問題的解決方案，將決策者從低層次的信息分析處理工作中解放出來從而專注于最需要決策智慧和經(jīng)驗(yàn)的工作，從而提高決策的質(zhì)量和效率。它是一種建立在大量的數(shù)據(jù)根底上，綜合利用各種數(shù)據(jù)、信息和模型技術(shù)的信息處理系統(tǒng)，可以為決策者提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的決策信息，解決半結(jié)構(gòu)化或結(jié)構(gòu)化的決策問題。數(shù)據(jù)挖掘效勞，利用各種模型及技術(shù)對(duì)城市數(shù)據(jù)進(jìn)行定性和定量分析，為高層管理者提供決策信息支持。數(shù)據(jù)挖掘的目標(biāo)數(shù)據(jù)挖掘的目標(biāo)在于從城市的大量信息中發(fā)現(xiàn)隱含的有價(jià)值的知識(shí)，并將其應(yīng)用于城市的管理和效勞中，解決“海量信息但知識(shí)匱乏”的問題。數(shù)據(jù)挖掘的流程數(shù)據(jù)挖掘流程分為五步：定義問題、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)挖掘、結(jié)果分析及知識(shí)的應(yīng)用。定義問題清晰地定義出業(yè)務(wù)問題，確定其內(nèi)涵和外延，確定數(shù)據(jù)挖掘的目的。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)準(zhǔn)備包括三個(gè)階段：A、選擇〔獲取〕數(shù)據(jù)--在城市檔案、城市根底支撐信息、城市預(yù)案管理庫等大型數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫目標(biāo)中提取數(shù)據(jù)挖掘的目標(biāo)數(shù)據(jù)集。數(shù)據(jù)也可來源于城市體征信息有選擇的采集并數(shù)字化后的信息庫。途徑主要有以下兩種方式：〔1〕、消息機(jī)制被動(dòng)接收：消息中間件技術(shù)適用于需要可靠的數(shù)據(jù)傳送的分布式環(huán)境。采用消息中間件機(jī)制，系統(tǒng)中不同的子系統(tǒng)之間通過傳遞消息來激活對(duì)方的事件，完成相應(yīng)的操作。發(fā)送者將消息發(fā)送給消息效勞器，消息效勞器將消息存放在假設(shè)干隊(duì)列中，在適宜的時(shí)候再將消息轉(zhuǎn)發(fā)給接收者。消息中間件能在不同子系統(tǒng)間通信，它能屏蔽掉各種子平臺(tái)及協(xié)議之間的特性，實(shí)現(xiàn)各模塊之間的協(xié)同工作，并且在任何時(shí)刻都可以將消息進(jìn)行傳送或者存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)?！?〕、數(shù)據(jù)庫連接中間件主動(dòng)獲?。簲?shù)據(jù)庫訪問中間件技術(shù)實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)應(yīng)用程序與各子系統(tǒng)模塊之間同構(gòu)或異構(gòu)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)交換。簡(jiǎn)單的說，利用數(shù)據(jù)訪問中間件技術(shù)，平臺(tái)客戶端發(fā)出數(shù)據(jù)查詢指令，經(jīng)過中間件處理，發(fā)送至中間件效勞器，效勞器完成數(shù)據(jù)查詢，再經(jīng)中間件，將數(shù)據(jù)送回平臺(tái)客戶端。B、數(shù)據(jù)預(yù)處理--進(jìn)行數(shù)據(jù)再加工，包括檢查數(shù)據(jù)的完整性及數(shù)據(jù)的一致性、刪除無效數(shù)據(jù)、填補(bǔ)遺漏的數(shù)據(jù)等。C、數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換〔設(shè)計(jì)〕成一個(gè)分析模型。這個(gè)分析模型是針對(duì)挖掘算法建立的。建立一個(gè)真正適合挖掘算法的分析模型是數(shù)據(jù)挖掘成功的關(guān)鍵。在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)加以標(biāo)準(zhǔn)化，包括定義數(shù)據(jù)的時(shí)空屬性、定性定量屬性、接口協(xié)議及不同數(shù)據(jù)間的轉(zhuǎn)換規(guī)那么等等。通過關(guān)聯(lián)分析，序列模式、預(yù)言、聚集以及異常檢測(cè)等技術(shù)手段，將數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總，通過分類樹的形式進(jìn)行梳理展現(xiàn)。分類匯總總體分為兩步：第一步，建立一個(gè)模型，描述預(yù)定數(shù)據(jù)類集和概念集；假定每個(gè)元組屬于一個(gè)預(yù)定義的類，由一個(gè)類標(biāo)號(hào)屬性確定；根本概念訓(xùn)練數(shù)據(jù)集：由為建立模型而被分析的數(shù)據(jù)元組形成；訓(xùn)練樣本：訓(xùn)練數(shù)據(jù)集中的單個(gè)樣本〔元組〕；學(xué)習(xí)模型可以用分類規(guī)那么、判定樹或數(shù)學(xué)公式的形式提供；第二步，使用模型，對(duì)將來的或未知的對(duì)象進(jìn)行分類，評(píng)估模型的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率；對(duì)每個(gè)測(cè)試樣本，將的類標(biāo)號(hào)和該樣本的學(xué)習(xí)模型類預(yù)測(cè)比擬；模型在給定測(cè)試集上的準(zhǔn)確率是正確被模型分類的測(cè)試樣本的百分比；在所有的數(shù)據(jù)分類匯總整理完畢，可以通過擴(kuò)展字段增加前〔后〕綴標(biāo)識(shí)的方式加以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)。數(shù)據(jù)挖掘根據(jù)數(shù)據(jù)功能的類型和和數(shù)據(jù)的特點(diǎn)選擇相應(yīng)的算法，在標(biāo)準(zhǔn)化和轉(zhuǎn)換過的數(shù)據(jù)集上進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘。結(jié)果分析對(duì)數(shù)據(jù)挖掘的結(jié)果進(jìn)行解釋和評(píng)價(jià)，轉(zhuǎn)換成為能夠最終被用戶理解的知識(shí)。知識(shí)的運(yùn)用將分析所得到的知識(shí)集成到業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)中去，在城市管理效勞中加以實(shí)際的應(yīng)用。整個(gè)數(shù)據(jù)挖掘的過程又被稱為知識(shí)發(fā)現(xiàn)的過程〔在人工智能領(lǐng)域〕。這里所說的知識(shí)發(fā)現(xiàn)，不是要求發(fā)現(xiàn)放之四海而皆準(zhǔn)的真理，實(shí)際上，所有發(fā)現(xiàn)的知識(shí)都是相對(duì)的，是有特定前提和約束條件，面向特定領(lǐng)域的，同時(shí)還要能夠易于被用戶理解。數(shù)據(jù)挖掘的功能數(shù)據(jù)挖掘的功能主要是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、預(yù)測(cè)、關(guān)聯(lián)分析、聚類分析、時(shí)序模式分析和偏差分析等。分類分類就是找出一個(gè)類別的概念描述，它代表了這類數(shù)據(jù)的整體信息，即該類的內(nèi)涵描述，并用這種描述來構(gòu)造模型，一般用規(guī)那么或決策樹模式表示。分類是利用訓(xùn)練數(shù)據(jù)集通過一定的算法而求得分類規(guī)那么。分類可被用于規(guī)那么描述和預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)是利用歷史數(shù)據(jù)找出變化規(guī)律，建立模型，并由此模型對(duì)未來數(shù)據(jù)的種類及特征進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)關(guān)心的是精度和不確定性，通常用預(yù)測(cè)方差來度量。關(guān)聯(lián)分析兩個(gè)或兩個(gè)以上變量的取值之間存在某種規(guī)律性，就稱為關(guān)聯(lián)。數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)是數(shù)據(jù)庫中存在的一類重要的、可被發(fā)現(xiàn)的知識(shí)。關(guān)聯(lián)分為簡(jiǎn)單關(guān)聯(lián)、時(shí)序關(guān)聯(lián)和因果關(guān)聯(lián)。關(guān)聯(lián)分析的目的是找出數(shù)據(jù)庫中隱藏的關(guān)聯(lián)網(wǎng)。一般用支持度和可信度兩個(gè)閥值來度量關(guān)聯(lián)規(guī)那么的相關(guān)性，還不斷引入興趣度、相關(guān)性等參數(shù)，使得所挖掘的規(guī)那么更符合需求。聚類分析聚類是把數(shù)據(jù)按照相似性歸納成假設(shè)干類別，同一類中的數(shù)據(jù)彼此相似，不同類中的數(shù)據(jù)相異。聚類分析可以建立宏觀的概念，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分布模式，以及可能的數(shù)據(jù)屬性之間的相互關(guān)系。時(shí)序模式分析時(shí)序模式是指通過時(shí)間序列搜索出的重復(fù)發(fā)生概率較高的模式。它有三個(gè)根本功能：趨勢(shì)分析、相似性搜索、模式挖掘。偏差分析在偏差中包括很多有用的知識(shí)，數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)存在很多異常情況，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)存在的異常情況是非常重要的。偏差檢驗(yàn)的根本方法就是尋找觀察結(jié)果與參照之間的差異。數(shù)據(jù)挖掘除以上功能外，還包括孤立點(diǎn)分析功能，對(duì)圖形圖像、視頻音頻等復(fù)雜數(shù)據(jù)的挖掘等其它功能。數(shù)據(jù)挖掘的方法神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法遺傳算法決策樹方法粗集方法覆蓋正例排斥反例方法統(tǒng)計(jì)分析方法等智慧城市設(shè)計(jì)原那么“平戰(zhàn)結(jié)合”原那么智慧城市系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)采取“平時(shí)管理戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急”的原那么。智慧城市涉及城市的方方面面，假設(shè)將城市的所有事件都會(huì)聚到智慧城市平臺(tái)來統(tǒng)一處置是不現(xiàn)實(shí)的。對(duì)事件要進(jìn)行分類分級(jí)：對(duì)城市整體有重大影響的事件由智慧城市平臺(tái)來做應(yīng)急處置；而對(duì)于一般事件那么由各個(gè)子系統(tǒng)在平時(shí)進(jìn)行日常管理即可。同時(shí)，當(dāng)一個(gè)日常事件經(jīng)過積累，質(zhì)變?yōu)橐粋€(gè)重大事件時(shí)，該事件那么可由子系統(tǒng)向上匯報(bào)給智慧城市平臺(tái)來解決。橫向到邊縱向到頂原那么橫向到邊是指在橫向上智慧城市覆蓋整個(gè)城市各個(gè)不同管理部門和城市所有區(qū)域?？v向到頂是指對(duì)于重大事件要直接通知到相關(guān)事件的最高負(fù)責(zé)人。而對(duì)事件的處置那么可向下通知到具體的執(zhí)行工作人員。其它設(shè)計(jì)原那么智慧城市的設(shè)計(jì)還包括先進(jìn)性原那么、實(shí)用性原那么、科學(xué)性原那么、經(jīng)濟(jì)性原那么等多個(gè)原那么。城市公共平安系統(tǒng)城市公共平安概述城市公共平安運(yùn)行管理平臺(tái)系統(tǒng)通過公共平安應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)以及城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，完善城市公共平安防范區(qū)域的覆蓋，統(tǒng)籌建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理城市公共平安設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)合理建設(shè)，共享利用。同時(shí)能協(xié)同城市其它業(yè)務(wù)部門，資源共享，平戰(zhàn)結(jié)合，共同打造城市公共平安運(yùn)行管理和應(yīng)急管理的雙重平臺(tái)。其中公共平安應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)將公安、城管、交通、通信、急救、電力、水利、地震、人民防空，市政管理等政府部門納入一個(gè)統(tǒng)一的指揮調(diào)度系統(tǒng)，處理城市特殊、突發(fā)、緊急事件和向公眾提供社會(huì)緊急救助效勞的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨警種之間的統(tǒng)一指揮，快速反響、統(tǒng)一應(yīng)急、聯(lián)合行動(dòng)，為城市的公共平安提供強(qiáng)有力的保障?；诰玫乩硇畔⑾到y(tǒng)，指揮中心、刑偵、治安、交通、消防、警衛(wèi)、反恐等部門等都需要將相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的信息疊加在地理信息上進(jìn)行綜合利用，開展諸如警力調(diào)度與輔助決策、社區(qū)警務(wù)管理與平安防范、警力資源配置與應(yīng)急預(yù)案制定、重大案情與犯罪趨勢(shì)分析、智能交通管理、警務(wù)信息資源的管理和專題制圖等眾多的警務(wù)應(yīng)用，以提高公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)能力。聯(lián)網(wǎng)報(bào)警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合了大規(guī)模視頻監(jiān)控系統(tǒng)、治安卡口和電子警察等警用采集系統(tǒng)，對(duì)人、交通工具形成統(tǒng)一的控制防范體系，利用智能識(shí)別、智能分析、自主報(bào)警等新的科技手段彌補(bǔ)警力缺乏造成的監(jiān)控漏洞，利用綜合指揮系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)惡性案件實(shí)行精準(zhǔn)、有力的打擊。城市公共平安運(yùn)行管理平臺(tái)架構(gòu)圖如下：公共平安應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)系統(tǒng)概述如何高效利用有限的資源，提高政府對(duì)緊急事件快速反響和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，并為市民提供更快捷的緊急救助效勞，日益成為加強(qiáng)城市管理的主要內(nèi)容之一。當(dāng)社會(huì)發(fā)生犯罪、火災(zāi)、爆炸等各種警情，群眾醫(yī)療急救、煤水電搶修等各種緊急求救事件，地震、火災(zāi)、海潮等突發(fā)自然災(zāi)害，以及社會(huì)動(dòng)亂、戰(zhàn)爭(zhēng)等各種重大緊急事件時(shí)，需要政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)部門協(xié)同工作。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)發(fā)生緊急突發(fā)事件的種類更加復(fù)雜與多變，傳統(tǒng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制已不能適應(yīng)日益增多的緊急突發(fā)事件處置的需要。當(dāng)社會(huì)發(fā)生重大事件時(shí)，不是哪一家或哪幾家單位能夠解決的，這就需要聯(lián)合多家或所有社會(huì)單位共同解決。公共平安應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)就是綜合各種城市應(yīng)急效勞資源，采用統(tǒng)一的號(hào)碼，用于公眾報(bào)告緊急事件和緊急求助，統(tǒng)一接警，統(tǒng)一指揮，聯(lián)合行動(dòng)，為市民提供相應(yīng)的緊急救援效勞，為城市的公共平安提供強(qiáng)有力的保障的系統(tǒng)。城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)大大加強(qiáng)了不同警種與聯(lián)動(dòng)單位之間的配合與協(xié)調(diào)，從而對(duì)特殊、突發(fā)、城市應(yīng)急和重要事件做出有序、快速而高效的反響。系統(tǒng)組成圖SEQ圖\*ARABIC2公共平安應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)組成城市公共平安應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是：在整合和利用現(xiàn)有條件的根底上，采用先進(jìn)技術(shù)，建立集通信、指揮和調(diào)度于一體，高度智能化的城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度系統(tǒng)，對(duì)公眾的各類報(bào)警求助做出快速反響，提供有效效勞，保障重大突發(fā)事件或自然災(zāi)害處理的指揮與部署，保障重大活動(dòng)的平安保衛(wèi)和調(diào)度，為城市管理和公共平安的科學(xué)決策提供技術(shù)支持，主要包括：〔1〕建立統(tǒng)一的城市應(yīng)急指揮和通信系統(tǒng)，整合現(xiàn)有的公安110指揮中心、119消防指揮中心、122交警指揮中心和120醫(yī)療急救指揮中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接警、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動(dòng)和快速反響。并逐步將防洪、防震、嚴(yán)重氣象災(zāi)害、市政設(shè)施搶修等緊急或非緊急事件處理納入其中?！?〕整合現(xiàn)有的110、119、120、122四個(gè)特服號(hào)碼資源，公眾撥打其中的任何一個(gè)號(hào)碼，就可以得到所需要的救助效勞。在國家明確統(tǒng)一的特服號(hào)碼后，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一報(bào)警救助效勞號(hào)碼。〔3〕整合并完善成都市各城市應(yīng)急信息資源和通信資源，采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度技術(shù)，使聯(lián)動(dòng)指揮中心的接警、處警、資源管理、指揮調(diào)度、協(xié)同等過程更加科學(xué)、準(zhǔn)確，并在最大程度上提高反響速度?！?〕建立統(tǒng)一的報(bào)警記錄數(shù)據(jù)庫，生成各種分析報(bào)告，充實(shí)和完善預(yù)案數(shù)據(jù)庫，為城市應(yīng)急處理、指揮調(diào)度和決策分析提供支撐，建立科學(xué)化管理體系。系統(tǒng)功能業(yè)務(wù)功能圖SEQ圖\*ARABIC3業(yè)務(wù)功能上圖是城市應(yīng)急信息系統(tǒng)的模塊圖，從上圖可以看出我們的設(shè)計(jì)思路，從信息系統(tǒng)技術(shù)來看我們的應(yīng)用系統(tǒng)，可以分為信息的采集、信息的表現(xiàn)、信息的調(diào)度、輔助決策、指揮調(diào)度的幾個(gè)方面。1、信息采集會(huì)聚：從城市應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)或監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)采集到的各種信息，將被傳輸?shù)叫畔?huì)聚點(diǎn)〔城市應(yīng)急指揮中心〕。這些信息可能是直接事件現(xiàn)場(chǎng)的視音頻信息，也可能是來自傳感設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備的信息或信號(hào)，還可能是來自相關(guān)的專業(yè)化信息處理系統(tǒng)的數(shù)字化信息。2、信息表現(xiàn)：城市應(yīng)急信息系統(tǒng)應(yīng)該有直觀而準(zhǔn)確的信息表現(xiàn)形式，為指揮員進(jìn)行指揮調(diào)度和輔助決策提供最大的幫助。GIS是一項(xiàng)廣泛使用的技術(shù)，可以將危機(jī)管理所涉及的信息〔如危機(jī)態(tài)勢(shì)、城市應(yīng)急指揮相關(guān)資源分布、城市應(yīng)急方案等〕在根底的空間地理圖形上形象地表現(xiàn)出來，便于指揮和決策人員直觀地進(jìn)行形式判斷、形成決策或進(jìn)行資源調(diào)度；各種信息還可能要借助一定的顯示設(shè)備和顯示控制系統(tǒng)表現(xiàn)出來。3、信息調(diào)度：所有信息在會(huì)聚點(diǎn)被組合和集中呈現(xiàn)，供指揮中心的指揮決策人員作為決策和調(diào)度依據(jù)；有時(shí)還要將信息分發(fā)下級(jí)指揮中心〔或分中心〕的不同的專業(yè)化處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，或從這些系統(tǒng)收集處理結(jié)果。4、通訊和物資資源調(diào)度：城市應(yīng)急指揮最終都表現(xiàn)為通過一定的通訊手段，完成一定的人力、物力資源調(diào)度。例如警力的調(diào)度、救災(zāi)物資和設(shè)施調(diào)度、對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的疏導(dǎo)和部署，等等。5、輔助分析決策：在城市應(yīng)急指揮過程中，提供一些邏輯分析模型、統(tǒng)計(jì)模型或預(yù)案，以及案例庫中的參考案例，幫助指揮員進(jìn)行理性決策；同時(shí)，城市應(yīng)急信息系統(tǒng)還應(yīng)記錄下整個(gè)指揮調(diào)度的過程，形成完整案例，豐富案例庫，為實(shí)現(xiàn)知識(shí)化、智能化的危機(jī)管理作積累。系統(tǒng)的整體功能表達(dá)如下列圖:圖SEQ圖\*ARABIC4系統(tǒng)的整體功能表達(dá)系統(tǒng)功能危險(xiǎn)源管理危險(xiǎn)源的類型公安類搶劫、槍擊、劫持、爆炸、投毒、放火等交通類重大事故、道路橋梁毀壞、自然災(zāi)害等市政類自來水、燃?xì)?、供熱、通訊、電力的事故衛(wèi)生類集體中毒、瘟疫、重大傷亡等集會(huì)類集體上訪、非法游行、非法罷工等戰(zhàn)爭(zhēng)類恐怖活動(dòng)、空襲、匪特等危險(xiǎn)源的管理任務(wù)下發(fā)各部門專家分析匯總與發(fā)布征求意見綜合與論證去偽存真、去粗取精、合并同類項(xiàng)存檔與管理標(biāo)記屬性、分類存檔、綜合查詢、定期維護(hù)系統(tǒng)功能支持網(wǎng)絡(luò)支持與政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)綜合管理、內(nèi)網(wǎng)門戶的接口綜合管理基于WebService架構(gòu)，提供查詢與維護(hù)效勞防范措施及預(yù)案管理防范措施突發(fā)事件的可能性及危害分析防范的措施、資源及有效性分析應(yīng)急預(yù)案事先研究，優(yōu)化方案，提高效益不斷積累，迅速化解危機(jī)與資源儲(chǔ)藏想結(jié)合，有備無患系統(tǒng)功能網(wǎng)絡(luò)支持任務(wù)下發(fā)、方案發(fā)布、方案論證綜合管理方案屬性標(biāo)識(shí)、方案存儲(chǔ)與管理、方案綜合/智能查詢信息支持利用WebService架構(gòu)，本系統(tǒng)提供綜合情報(bào)查詢效勞決策輔助調(diào)用本系統(tǒng)的有關(guān)決策輔助功能預(yù)案演練虛擬會(huì)議室VST應(yīng)急資源管理應(yīng)急資源儲(chǔ)藏與管理資源儲(chǔ)藏需求分析綜合分析合并同類項(xiàng)事件連鎖分析重要程度分析指數(shù)法，發(fā)生概率X經(jīng)濟(jì)損失指數(shù)X社會(huì)指數(shù)資源現(xiàn)狀分析利用應(yīng)用支撐平臺(tái)，對(duì)資源現(xiàn)狀進(jìn)行分析確定資源儲(chǔ)藏差距及資金需求財(cái)政可能性分析資源儲(chǔ)藏方案的管理輔助生成資源儲(chǔ)藏方案對(duì)方案及執(zhí)行情況進(jìn)行管理資源整合與管理突發(fā)事件的預(yù)警及預(yù)防突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)防方案的執(zhí)行情況追蹤與檢查綜合執(zhí)行報(bào)告的輔助生成預(yù)防方案的調(diào)整突發(fā)事件的預(yù)警接處警緊急救助系統(tǒng)、城市運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)案特征匹配自動(dòng)報(bào)警功能突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)警情認(rèn)定突發(fā)事件確實(shí)認(rèn)警報(bào)的多渠道發(fā)出，GIS標(biāo)定事發(fā)地域應(yīng)急預(yù)案檢索智能檢索、模乎查詢，確定相近預(yù)案專家系統(tǒng)輔助方案生成應(yīng)急方案生成預(yù)案適用性分析應(yīng)急方案生成應(yīng)急指揮控制調(diào)用本系統(tǒng)相應(yīng)功能重建事件回放指揮調(diào)度“現(xiàn)場(chǎng)勘察”視頻資料的實(shí)時(shí)傳輸、事后點(diǎn)播電視會(huì)議綜合情報(bào)利用系統(tǒng)整合，情報(bào)的綜合處理情報(bào)的綜合判斷與快速評(píng)估信息交流與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信息交流方案管理方案的分解〔任務(wù)、時(shí)間點(diǎn)、資源、關(guān)系、完成情況等〕方案的一致性控制、版本控制、方案的傳輸與同步命令管理命令的過程管理命令文本輔助生成、可靠傳輸功能警用地理信息系統(tǒng)系統(tǒng)概述警用地理信息系統(tǒng)〔PoliceGeographicInformationSystem，PGIS〕是公安部“金盾工程”的重要組成局部。目前公安部已公布了十二個(gè)“警用地理信息系統(tǒng)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在全國公安機(jī)關(guān)開展警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)中發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用，提高了公安機(jī)關(guān)的建設(shè)、應(yīng)用和管理水平。現(xiàn)代城市地理空間龐大，人員機(jī)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，且處于不斷變化和開展之中，現(xiàn)代城市社會(huì)治安管理面臨極大挑戰(zhàn)。隨著PGIS技術(shù)開展應(yīng)用日趨成熟，給現(xiàn)代城市社會(huì)治安管理提供了新的高效的手段。采用先進(jìn)PGIS技術(shù)對(duì)公安信息的根本要素〔居住地、人員、案事件、機(jī)構(gòu)、物品〕進(jìn)行管理，將能更加有效地利用公共平安資源，打擊和預(yù)防犯罪，從而保障公共平安?！熬玫乩硇畔⑾到y(tǒng)”將傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫帶入可視化空間中，彌補(bǔ)了公安機(jī)關(guān)當(dāng)前常規(guī)信息化應(yīng)用系統(tǒng)中分析數(shù)據(jù)的局限性，綜合利用地理信息技術(shù)所特有的空間分析功能和強(qiáng)有力的可視化表達(dá)能力，使警務(wù)數(shù)據(jù)信息和空間信息融為一體，通過監(jiān)控各種警務(wù)工作元素在空間的分布情況和實(shí)時(shí)運(yùn)行情況，分析其內(nèi)在聯(lián)系，合理配置和調(diào)度資源，從而提高各警務(wù)部門的快速響應(yīng)和協(xié)同處理能力的輔助分析、決策和指揮調(diào)度的信息系統(tǒng)。系統(tǒng)組成全國PGIS平臺(tái)總體架構(gòu)全國PGIS平臺(tái)由部、省、市三級(jí)PGIS平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)構(gòu)成一個(gè)三級(jí)體系架構(gòu)的大平臺(tái)，提供各級(jí)公安機(jī)關(guān)共用的警用地理數(shù)據(jù)共享效勞、功能效勞和應(yīng)用支撐。通過PGIS平臺(tái)在三級(jí)信息中心的分布式部署，方便各警種、各部門在PGIS平臺(tái)上按統(tǒng)一的體系架構(gòu)開發(fā)PGIS應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各級(jí)PGIS應(yīng)用在全國范圍內(nèi)的縱向貫穿、橫向集成和互聯(lián)互通。圖SEQ圖\*ARABIC5全國PGIS平臺(tái)總體框架圖各級(jí)PGIS平臺(tái)內(nèi)部構(gòu)成部或省或市單一節(jié)點(diǎn)的PGIS平臺(tái)由“一個(gè)PGIS平臺(tái)軟件、兩個(gè)根底支撐環(huán)境、三個(gè)地理數(shù)據(jù)庫”構(gòu)成，與基于PGIS平臺(tái)軟件開發(fā)的“各類PGIS應(yīng)用”共同構(gòu)成警用地理信息系統(tǒng)〔即PGIS系統(tǒng)〕。PGIS平臺(tái)是警用地理信息系統(tǒng)的核心。圖SEQ圖\*ARABIC6PGIS平臺(tái)組成1、“一個(gè)”PGIS平臺(tái)軟件“一個(gè)”PGIS平臺(tái)軟件指基于開放、商用的根底GIS軟件開發(fā)，能夠提供統(tǒng)一地理信息根底應(yīng)用效勞和工具以及模板的、在部、省、市三級(jí)分布式部署的一套軟件。PGIS平臺(tái)軟件由一組工具、一組效勞、一組應(yīng)用模板組成，提供電子地圖發(fā)布、地圖數(shù)據(jù)交換、警用標(biāo)繪和動(dòng)態(tài)推演、預(yù)案制作與管理等根本功能，以便于各級(jí)公安機(jī)關(guān)在指揮調(diào)度、交通管理、消防管理、人口管理、案件時(shí)空分析等多方面開展空間信息應(yīng)用，提高快速反響、協(xié)同作戰(zhàn)、業(yè)務(wù)管理和決策指揮能力。一組工具，即數(shù)據(jù)采集工具、PGIS庫管理工具、警用符號(hào)庫工具、地址比對(duì)工具、犯罪分析工具等通用性工具軟件，以滿足日常數(shù)據(jù)采集更新、數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用效勞的需要。一組效勞，即警務(wù)業(yè)務(wù)地理關(guān)聯(lián)效勞、地理信息查詢效勞、專業(yè)分析效勞、柵格地圖圖片效勞等可供二次開發(fā)的函數(shù)集合，以滿足業(yè)務(wù)開展多樣化GIS應(yīng)用需要。一組應(yīng)用模板，即業(yè)務(wù)應(yīng)用中的通用功能，如綜合查詢、案件分析、警力定位等可供部署和二次開發(fā)的業(yè)務(wù)應(yīng)用模板，以滿足快速業(yè)務(wù)應(yīng)用搭建需要。PGIS平臺(tái)軟件主要提供三類應(yīng)用開發(fā)支持，一是“對(duì)上”支持應(yīng)用開發(fā)，即現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)通過調(diào)用PGIS平臺(tái)提供的函數(shù)和效勞，即可快速實(shí)現(xiàn)GIS功能，軟件開發(fā)或改造簡(jiǎn)單、易行；二是“對(duì)下”支持建庫，即利用PGIS平臺(tái)提供的工具，即可建設(shè)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的警用地理數(shù)據(jù)庫，各地警用地理數(shù)據(jù)的全國共享和交換勿需進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換；三是“橫向”支持聯(lián)網(wǎng)，即利用PGIS平臺(tái)提供的函數(shù)、效勞可實(shí)現(xiàn)各地GIS系統(tǒng)的互聯(lián)互通。2、“兩個(gè)”根底支撐環(huán)境“兩個(gè)”根底支撐環(huán)境是指硬件支撐環(huán)境和系統(tǒng)軟件支撐環(huán)境。硬件支撐環(huán)境包括效勞器〔數(shù)據(jù)庫效勞器、地圖效勞器、應(yīng)用效勞器、WEB效勞器、消息效勞器等〕、存儲(chǔ)設(shè)備、圖形工作站、大幅面繪圖儀、GPS定位儀等設(shè)備等。系統(tǒng)軟件支撐環(huán)境包括數(shù)據(jù)庫軟件、中間件、根底GIS軟件〔空間數(shù)據(jù)庫引擎、WEBGIS、桌面GIS、GIS組件等〕。3、“三個(gè)”地理數(shù)據(jù)庫“三個(gè)”地理信息庫是指警用地理信息數(shù)據(jù)庫、標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)地理關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫。警用地理信息數(shù)據(jù)庫包括警用根底地理信息數(shù)據(jù)庫、警用公共地理信息數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)專用地理信息數(shù)據(jù)庫，以空間數(shù)據(jù)模型進(jìn)行存儲(chǔ)和管理，形成柵格地圖圖片庫、矢量數(shù)據(jù)庫、柵格數(shù)據(jù)庫等空間數(shù)據(jù)庫。標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫是按照部頒門牌地址分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本地門牌地址進(jìn)行結(jié)構(gòu)化拆分處理、編碼，賦予空間坐標(biāo)后形成的數(shù)據(jù)庫。標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫包含了地址信息和空間位置的對(duì)應(yīng)關(guān)系，是業(yè)務(wù)信息進(jìn)行地址匹配的根底。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地址庫是市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地址庫的匯總，全國標(biāo)準(zhǔn)地址庫是各省標(biāo)準(zhǔn)地址庫的匯總。業(yè)務(wù)地理關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫是從本級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中提取業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼、根本信息、地址信息，并通過地址匹配建立地理關(guān)聯(lián)后形成業(yè)務(wù)地理關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫。通過業(yè)務(wù)地理關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫可在地圖上查詢業(yè)務(wù)的根本信息，并可關(guān)聯(lián)到業(yè)務(wù)詳細(xì)信息。反之，業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)也可通過業(yè)務(wù)地理關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫將業(yè)務(wù)信息在地圖上定位顯示。系統(tǒng)功能警用地理信息系統(tǒng)主要管理公安信息五要素，即以地為中心，實(shí)現(xiàn)人口、案事件、機(jī)構(gòu)、物品的關(guān)聯(lián)管理，實(shí)現(xiàn)信息的充分共享。

圍繞公安信息五要素，具體的應(yīng)用模塊包括：◆警用信息綜合查詢通過PGIS平臺(tái)實(shí)現(xiàn)人口、案事件、單位場(chǎng)所的綜合關(guān)聯(lián)查詢，有利于提高工作人員的工作效率，迅速挖掘出有用信息。◆實(shí)有人口管理包括常住人口、暫住人口、寄住人口、重點(diǎn)人口等，通過PGIS平臺(tái)實(shí)現(xiàn)人口的信息查詢、可視化管理、人員的空間定位、在線追逃等，提高了工作機(jī)關(guān)的管理效能。◆案事件管理通過PGIS平臺(tái)實(shí)現(xiàn)案件的綜合查詢、空間定位、案事件案發(fā)地上圖等，有利于公安工作員通過電子地圖這一可視化工具進(jìn)行偵破分析，從時(shí)間與空間上對(duì)案事件進(jìn)行串并聯(lián)。◆指揮調(diào)度指揮調(diào)度是公安工作中非常重要的一環(huán)，特別是處理突發(fā)事件、案犯或嫌疑人追捕等，如犯人追捕，通過PGIS系統(tǒng)的地理空間信息可視化展示，可以輕松的掌握當(dāng)時(shí)警車，警員的具體的位置、分布情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的電子地圖，進(jìn)行總體的指揮調(diào)度，從而為抓獲犯人提供保障。◆警情研判通過PGIS平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)分析，案事件的綜合分析，得出有利的宏觀信息，從而從宏觀上把握當(dāng)前的情況，實(shí)現(xiàn)警力優(yōu)化部署，增強(qiáng)防范與打擊能力。可以對(duì)高發(fā)案地區(qū)、高危人員聚集區(qū)等進(jìn)行針對(duì)性工作部署。◆消防與警衛(wèi)預(yù)案PGIS平臺(tái)的消防與警衛(wèi)預(yù)案制作管理功能，實(shí)現(xiàn)了預(yù)案的制作管理科學(xué)化，可視化。針對(duì)重大的公共活動(dòng)，如奧運(yùn)圣火的傳遞，通過電子地圖，制作出科學(xué)的消防與安保預(yù)案，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化部署，并可通過公安專用通信網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)方案的網(wǎng)上部署，進(jìn)行大范圍的網(wǎng)上作戰(zhàn)?！粢曨l監(jiān)控通過PGIS平臺(tái)調(diào)用部署在各重要位置的攝像頭，實(shí)現(xiàn)興趣點(diǎn)的可視化實(shí)時(shí)監(jiān)控，迅速掌握監(jiān)控范圍內(nèi)的案事件動(dòng)向，為指揮中心提供輔助決策?！粢苿?dòng)目標(biāo)追蹤通過GPS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要的移動(dòng)目標(biāo)實(shí)時(shí)軌跡追蹤?！?10報(bào)警定位當(dāng)110接警中心接到報(bào)警時(shí)，平臺(tái)即可在地圖上顯示出報(bào)警人當(dāng)前的位置，指揮中心通過對(duì)報(bào)警位置周邊警力分布查看，最正確路徑分析等，迅速的作出有效的反響，實(shí)現(xiàn)對(duì)受害人的有效救援與罪犯的有效打擊。◆城市交通管理城市交通狀況在電子地圖上實(shí)現(xiàn)適時(shí)的分色顯示，如用紅色、藍(lán)色、綠色代表不同的交通狀況，并結(jié)合攝像頭，實(shí)現(xiàn)交通的宏觀調(diào)控，提高公路運(yùn)行效率?！羧S預(yù)案與三維布警對(duì)特別重要的場(chǎng)所，通過仿真的三維場(chǎng)景，制作三維預(yù)案，并實(shí)現(xiàn)三維布警，實(shí)現(xiàn)地下，地表，空中立體的指揮防控體系，有效的進(jìn)行警衛(wèi)安保工作。圖SEQ圖\*ARABIC7三維預(yù)案與三維布警據(jù)了解，采用空間地理信息技術(shù)拓展應(yīng)用領(lǐng)域，整合各類信息資源，是進(jìn)一步提升公安信息化整體應(yīng)用水平的重要途徑之一。PGIS平臺(tái)作為信息主導(dǎo)警務(wù)、推動(dòng)高效扁平化勤務(wù)指揮體系建設(shè)和打防控一體化建設(shè)的重要載體和根底平臺(tái)，系“十一五”國家科技支撐工程〔全國警用地理信息根底平臺(tái)應(yīng)用技術(shù)研究與規(guī)模示范應(yīng)用〕的重要成果，也是全國“金盾工程”二期的三大高端應(yīng)用平臺(tái)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)之一。通過警用地理信息平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)在地理空間上跨區(qū)域、跨警種、跨部門的信息資源共享，提高公安機(jī)關(guān)作戰(zhàn)指揮和管理水平；實(shí)現(xiàn)情報(bào)研判、指揮決策的可視化，提高各警種、各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。聯(lián)網(wǎng)報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)概述城市視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是一個(gè)覆蓋整個(gè)城市的集成式、多功能、綜合性大型監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內(nèi)保等多個(gè)公安警種。視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)，將大大加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)對(duì)公共場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、商業(yè)單位、車站、銀行、娛樂場(chǎng)所等部位的巡邏控制能力，針對(duì)“兩搶”等多發(fā)性犯罪活動(dòng)的發(fā)案規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和易發(fā)案時(shí)間段的巡邏控制能力。通過該工程的建設(shè)還可以整合各種社會(huì)圖像資源、綜治信息資源，從而實(shí)現(xiàn)“建立健全打防控指揮網(wǎng)絡(luò)，整合科技防范資源，打造公共平安綜合信息平臺(tái)。建立以公安機(jī)關(guān)指揮中心和城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心為依托，覆蓋社會(huì)各行各業(yè)和重點(diǎn)部位，主要路段，重要場(chǎng)所的電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建治安打、防、控、管理、效勞的總體建設(shè)目標(biāo)。系統(tǒng)組成總體框架圖SEQ圖\*ARABIC8系統(tǒng)架構(gòu)整個(gè)系統(tǒng)分為兩個(gè)邏輯層次，第一層次是功能強(qiáng)大的公安綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。整個(gè)系統(tǒng)分為兩個(gè)邏輯層次，第一層次是功能強(qiáng)大的公安綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)將平安城市系統(tǒng)的監(jiān)控模塊、事件檢測(cè)、智能分析模塊、治安卡口模塊進(jìn)行集成；兼容智能交通系統(tǒng)中的信號(hào)控制、電子警察、GPS警車定位、350M集群模塊；并具備標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展接口。業(yè)務(wù)平臺(tái)將各個(gè)支撐子系統(tǒng)收集的信息進(jìn)行整理分析、數(shù)據(jù)挖掘共享，加以綜合應(yīng)用。第二層次是功能支撐子系統(tǒng)，它負(fù)責(zé)各自的領(lǐng)域內(nèi)的信息采集，細(xì)分為如下八大子系統(tǒng)：圖SEQ圖\*ARABIC9功能支撐子系統(tǒng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱DSEQ圖\*ARABIC10系統(tǒng)拓?fù)鋱D系統(tǒng)功能多維地理信息平臺(tái)功能地圖顯示：顯示根底地圖，顯示警用圖層，導(dǎo)航圖功能，控制圖層的顯示。地圖操作：地圖放大縮小，全圖顯示，地圖拖動(dòng)，量算距離。地圖查詢：查詢地圖上指定點(diǎn)或者區(qū)域的屬性。地圖定位：道路定位，單位定位，建筑物定位，警用設(shè)施定位。除支持二維GIS功能外，多維平臺(tái)還可實(shí)現(xiàn)：A．對(duì)精細(xì)矢量三維電子地圖任意放大、縮小、移動(dòng)、旋轉(zhuǎn)，是真實(shí)的原景再現(xiàn)。下列圖是對(duì)地圖放大后并對(duì)其旋轉(zhuǎn)的效果。B．具備豐富的場(chǎng)景和圖層控制功能，管理者可以按照自己關(guān)心的設(shè)備設(shè)置圖層屬性，下列圖是通過圖層屬性設(shè)置的界面效果。C．?dāng)?shù)據(jù)分析系統(tǒng)具備豐富的數(shù)據(jù)分析功能，包括空間、水平、垂直距離測(cè)量，面積、體積分析等，可實(shí)現(xiàn)道路、車道寬度測(cè)量，設(shè)施高度測(cè)量等等。固定點(diǎn)視頻監(jiān)控包括重要單位監(jiān)控、公共場(chǎng)所監(jiān)控、道路交通監(jiān)控、城市重要根底設(shè)施監(jiān)控、高危行業(yè)監(jiān)控等等。主要功能如下：圖SEQ圖\*ARABIC11GIS地圖上監(jiān)控點(diǎn)位置攝像頭的查詢定位：通過在平臺(tái)地圖上直觀的地理信息定位所需查看的攝像頭，如可通過在地圖上畫線，矩形或者圓圈來選擇范圍內(nèi)的攝像頭，也可在地圖上直接選擇某一攝像頭進(jìn)行相應(yīng)的授權(quán)操作圖SEQ圖\*ARABIC12攝像頭的查詢定位實(shí)時(shí)視頻：播放任意一路或多路攝像機(jī)的實(shí)時(shí)圖像，并能從中抓取圖片云臺(tái)控制：專用傳輸網(wǎng)關(guān)接受用戶發(fā)出的標(biāo)準(zhǔn)云臺(tái)、鏡頭等控制指令，轉(zhuǎn)化為本地的控制命令，控制現(xiàn)場(chǎng)鏡頭的光圈、焦距、變倍；云臺(tái)的上、下、左、右運(yùn)動(dòng)。歷史錄像：獲取文件列表，歷史錄像的播放，下載。其實(shí)播放功能可實(shí)現(xiàn)暫停、繼續(xù)、快放、慢放、改變進(jìn)度、移動(dòng)視頻監(jiān)控移動(dòng)車載視頻系統(tǒng)通過安裝在車輛上的攝像機(jī)進(jìn)行視頻采集，并通過車載主機(jī)進(jìn)行本地壓縮編碼，通過聯(lián)通CDMA無線網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)通通信網(wǎng)絡(luò)將編碼后的視頻信息實(shí)時(shí)傳送到省局監(jiān)控中心的視頻效勞器，通過運(yùn)行視頻處理程序?qū)⒔邮盏降囊曨l信息重新合成為視頻信號(hào)。局中心運(yùn)行客戶端軟件通過局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)對(duì)監(jiān)控中心視頻效勞器進(jìn)行訪問，就可查看到現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)圖像，從而實(shí)現(xiàn)移動(dòng)視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控。圖SEQ圖\*ARABIC13移動(dòng)視頻監(jiān)控治安卡口監(jiān)控卡口設(shè)備信息查詢與定位：根據(jù)地點(diǎn)、設(shè)備編號(hào)，對(duì)卡口設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)信息查詢，并能在電子地圖上進(jìn)行位置定位；卡口通行車輛查詢：可以根據(jù)自定義的卡口名稱，通行時(shí)間，方向，車道編號(hào)，車牌查詢通行數(shù)據(jù)；卡口報(bào)警信息定位與重點(diǎn)車輛布控；如發(fā)現(xiàn)布控車輛，那么能在平臺(tái)電子地圖上的準(zhǔn)確位置發(fā)出報(bào)警信息，分析該車輛行經(jīng)路線并檢索相應(yīng)監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行跟蹤觀察。同時(shí)檢索周邊即時(shí)警力資源狀況。警員、警車位置監(jiān)控1、監(jiān)控人員、車輛選擇默認(rèn)將全部車輛加載到車輛列表里，可以通過所屬單位和車輛類型，篩選出滿足條件的車輛。添加移出車輛在車輛列表里，選中車輛，點(diǎn)擊參加車輛按鈕，可以將車輛參加到當(dāng)前選中車輛列表里；在當(dāng)前選中的車輛列表里選中車輛，點(diǎn)擊移出車輛按鈕，可以將車輛移出當(dāng)前選中車輛列表。2、查看詳細(xì)信息在當(dāng)前選中的車輛列表里選中車輛，點(diǎn)擊查看詳細(xì)信息按鈕，可查看該車的詳細(xì)信息。3、查看實(shí)時(shí)攝像在當(dāng)前選中的車輛列表里選中車輛，點(diǎn)擊查看實(shí)時(shí)攝像按鈕，可查看該車的實(shí)時(shí)攝像。4、查看歷史攝像在當(dāng)前選中的車輛列表里選中車輛，點(diǎn)擊查看歷史攝像按鈕，可查看該車的歷史攝像。5、查看當(dāng)前位置在當(dāng)前選中的車輛列表里選中車輛，點(diǎn)擊查看當(dāng)前位置按鈕，可查看該車的當(dāng)前位置。6、發(fā)送短消息調(diào)度點(diǎn)擊發(fā)送短信，出現(xiàn)發(fā)送短信的對(duì)話框，在文本框內(nèi)輸入需要發(fā)送的內(nèi)容，點(diǎn)擊發(fā)送按鈕，即可完成發(fā)送，點(diǎn)擊取消按鈕，取消發(fā)送。7、調(diào)度點(diǎn)擊調(diào)度，出現(xiàn)調(diào)度的對(duì)話框，在發(fā)送號(hào)碼文本框內(nèi)輸入需要發(fā)送的號(hào)碼，默認(rèn)為本車的設(shè)備號(hào)，也可以通過點(diǎn)擊選擇號(hào)碼按鈕選擇一個(gè)號(hào)碼，點(diǎn)擊撥出按鈕。8、查看歷史軌跡點(diǎn)擊查看歷史軌跡，選擇查詢的日期，點(diǎn)擊查看軌跡，在地圖上顯示該天的軌跡；點(diǎn)擊軌跡回放，可以把該天的軌跡回放一遍，點(diǎn)擊加速按鈕，可以加速回放，點(diǎn)擊減速按鈕，可以減速回放。視頻監(jiān)控報(bào)警管理1〕重點(diǎn)監(jiān)控該模塊將列出重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域的靜態(tài)攝像點(diǎn)，允許選擇多個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，然后彈出一個(gè)全屏的頁面，顯示用戶選擇的攝像頭的信息。2〕報(bào)警管理用來報(bào)警事件的登記和管理。需要登記的信息如下：事件簡(jiǎn)稱：輸入事件的概括性名稱發(fā)生時(shí)間：輸入交通事件發(fā)生的時(shí)間或者是一個(gè)預(yù)警事件的預(yù)計(jì)發(fā)生時(shí)間事件類別：選擇預(yù)定義的幾類事件，如：突發(fā)事件與自然災(zāi)害警衛(wèi)任務(wù)〔1，2，3級(jí)〕重點(diǎn)路線與重點(diǎn)區(qū)域交通事件二次接出警勤務(wù)與交通秩序事件級(jí)別：選擇預(yù)定義的幾類事件級(jí)別，如：非常緊急〔紅色〕緊急〔黃色〕普通〔綠色〕類別：選擇是預(yù)警還是事件簡(jiǎn)要內(nèi)容：輸入該事件的簡(jiǎn)要介紹事件地址：輸入該事件發(fā)生的地址影響范圍：輸入該事件所影響的范圍備注：輸入備注信息信息來源：選擇預(yù)定義的信息來源報(bào)警人姓名：如果信息來源是接警的話，輸入報(bào)警人姓名報(bào)警人：如果信息來源是接警的話，輸入報(bào)警人3〕勤務(wù)查詢查看當(dāng)前勤務(wù)情況該模塊能查詢每月的勤務(wù)安排，供指揮調(diào)度。治安事件預(yù)警〔視頻智能分析〕治安事件預(yù)警模塊具有多種類型的功能情景，可以適用于各種不同的室內(nèi)或室外安防監(jiān)控場(chǎng)合，這些情景包括：人群聚集檢測(cè)預(yù)警、入侵檢測(cè)預(yù)警、遺留物檢測(cè)報(bào)警、非法停車檢測(cè)報(bào)警、物品搬移檢測(cè)報(bào)警等。一旦視頻分析發(fā)現(xiàn)有治安事件發(fā)生，那么平臺(tái)將會(huì)發(fā)出警報(bào)，并顯示相對(duì)應(yīng)的實(shí)時(shí)視頻，再經(jīng)過人工判定事件級(jí)別后進(jìn)入處理流程。治安事件檢測(cè)——疑似搶劫、搶奪、斗毆事件檢測(cè)針對(duì)廣場(chǎng)、重要場(chǎng)所和街道的實(shí)時(shí)視頻，通過檢測(cè)人體運(yùn)動(dòng)速度特征、運(yùn)動(dòng)軌跡特征及肢體變化劇烈程度三個(gè)重要特征，來區(qū)分正常行為和異常行為〔如疑似搶劫、搶奪、斗毆行為〕。圖SEQ圖\*ARABIC14搶劫、搶奪、斗毆事件檢測(cè)目標(biāo)跟蹤檢測(cè)〔徘徊檢測(cè)〕當(dāng)有人在警戒區(qū)域內(nèi)徘徊、滯留到達(dá)一定時(shí)限后，那么觸發(fā)告警，并用告警框?qū)⒛繕?biāo)標(biāo)識(shí)出，對(duì)于直接穿過警戒區(qū)域的移動(dòng)目標(biāo)不告警。圖SEQ圖\*ARABIC15目標(biāo)跟蹤〔徘徊〕檢測(cè)警戒區(qū)入侵檢測(cè)自動(dòng)檢測(cè)進(jìn)入警戒區(qū)的人、動(dòng)物、汽車等移動(dòng)目標(biāo)。圖SEQ圖\*ARABIC16警戒區(qū)入侵檢測(cè)〔1〕圖SEQ圖\*ARABIC17警戒區(qū)入侵檢測(cè)〔2〕警戒線穿越檢測(cè)在警戒區(qū)內(nèi)，當(dāng)有人或車從警戒線定義方向經(jīng)過時(shí)，系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)識(shí)別并報(bào)警。如果移動(dòng)目標(biāo)沒有按照設(shè)定方向穿越警戒線，那么不會(huì)產(chǎn)生任何告警。圖SEQ圖\*ARABIC18警戒線穿越檢測(cè)運(yùn)動(dòng)目標(biāo)逆行檢測(cè)在警戒區(qū)域內(nèi)，當(dāng)有運(yùn)動(dòng)目標(biāo)〔人或車〕按照預(yù)先設(shè)定逆行方向在警戒區(qū)域內(nèi)移動(dòng)，那么觸發(fā)告警，同時(shí)逆行目標(biāo)被告警框標(biāo)識(shí)出，并跟蹤其運(yùn)動(dòng)軌跡。圖SEQ圖\*ARABIC19運(yùn)動(dòng)目標(biāo)逆行檢測(cè)物品被盜或移動(dòng)檢測(cè)在攝像機(jī)監(jiān)視的視場(chǎng)范圍內(nèi)，當(dāng)警戒區(qū)域內(nèi)的目標(biāo)物品被移動(dòng)且時(shí)間到達(dá)預(yù)設(shè)門限，那么自動(dòng)產(chǎn)生告警，并在目標(biāo)物品原來放置位置顯示告警框提醒相關(guān)人員注意物品被移動(dòng)。此外，視場(chǎng)內(nèi)警戒區(qū)域外的物品移動(dòng)將不會(huì)產(chǎn)生告警。圖SEQ圖\*ARABIC20物品被盜或移動(dòng)檢測(cè)物品遺留檢測(cè)在攝像機(jī)監(jiān)視的視場(chǎng)范圍內(nèi)，當(dāng)有滿足預(yù)設(shè)尺寸范圍的物品被遺留在警戒區(qū)域內(nèi)并停留時(shí)間到達(dá)預(yù)設(shè)門限后，那么自動(dòng)產(chǎn)生告警，并在物品停放位置產(chǎn)生告警框提醒相關(guān)人員注意有異常物品遺留。此外，視場(chǎng)內(nèi)警戒區(qū)域外的物品遺留將不會(huì)產(chǎn)生告警。圖SEQ圖\*ARABIC21物品遺留檢測(cè)指揮調(diào)度功能〔警視聯(lián)動(dòng)〕事件處置模塊對(duì)新發(fā)生的或者是即將發(fā)生的應(yīng)急事件制定相應(yīng)對(duì)策方案并指揮執(zhí)行。1〕事件登記用來新增一個(gè)事件2〕方案制定可以提取預(yù)案，也可以制定新方案3〕方案執(zhí)行用以啟動(dòng)方案，根據(jù)每一個(gè)步驟指揮調(diào)度車輛，警員，攝像頭，信號(hào)燈，查看每一步驟的執(zhí)行，反響信息，輸入執(zhí)行情況。也可以根據(jù)實(shí)際情況修改方案，增刪步驟。4〕執(zhí)行解除解除應(yīng)急事件警報(bào)，可以選擇轉(zhuǎn)入后期處置模塊后期處置模塊對(duì)已發(fā)生的事件及其應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行評(píng)估，研究，幫助決策，產(chǎn)生更好的預(yù)案1〕處置結(jié)果匯總記錄事件處置中人員、財(cái)產(chǎn)損失、處置的本錢、費(fèi)用、應(yīng)急補(bǔ)償費(fèi)用等，并把此次事件中的獎(jiǎng)懲相關(guān)資料作為附件保存。2〕歷史事件查詢歷史應(yīng)急事件的查詢?nèi)藛T管理1〕人員信息維護(hù)：新增，刪除，修改，查詢?nèi)藛T信息。2〕單位信息維護(hù)：用于維護(hù)單位信息，初始化各科室，大隊(duì)中隊(duì)信息，3〕新增勤務(wù)安排：用于新增勤務(wù)人員的安排。4〕歷史勤務(wù)信息查詢：查詢歷史勤務(wù)狀況資料查詢，快速定位通過檔案管理、書簽標(biāo)注、時(shí)間軸圖示、格式轉(zhuǎn)換、快照顯示等技術(shù)手段，真正意義上實(shí)現(xiàn)所見即所得的“切片檢索”；切片檢索—直觀明了，快速定位，可對(duì)任意錄像文件進(jìn)行自定義時(shí)間等分切割，并以瞬時(shí)快照的形式直觀顯示，對(duì)搜索結(jié)果可屢次切片直至精確定位；檢索結(jié)果歸檔管理易用性極佳，對(duì)錄像片段進(jìn)行歸檔，方便二次使用，快速找到目標(biāo)和存檔錄像；時(shí)間軸–直觀地反映錄像數(shù)據(jù)的各種信息，包含VMD、運(yùn)動(dòng)繁忙度、報(bào)警聯(lián)動(dòng)記錄、手動(dòng)標(biāo)簽等。三臺(tái)合一定位聯(lián)動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)與三臺(tái)合一地理信息系統(tǒng)〔GIS〕相結(jié)合，將監(jiān)控點(diǎn)信息整合到GIS地圖上，實(shí)現(xiàn)報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能。即接警員在接入報(bào)警的同時(shí)，通過GIS定位報(bào)警點(diǎn)位置，動(dòng)態(tài)搜索距離報(bào)警位置最近的監(jiān)控點(diǎn)。根據(jù)方位、高程模型計(jì)算，自動(dòng)調(diào)整攝像頭對(duì)準(zhǔn)報(bào)警目標(biāo)，將視頻圖像直接在接警座席或切換到大屏幕顯示，從而實(shí)現(xiàn)報(bào)警點(diǎn)聲音、圖像一體化，極大地幫助接警員對(duì)警情的判斷和事故現(xiàn)場(chǎng)的了解。圖SEQ圖\*ARABIC22監(jiān)控系統(tǒng)與三臺(tái)合一地理信息系統(tǒng)相結(jié)合預(yù)案管理功能應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的原那么性方案，它提供了突發(fā)事件處置的根本規(guī)那么，是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。預(yù)案應(yīng)由應(yīng)急指揮小組和專家根據(jù)各類根底信息和歷史案例信息，事先編制預(yù)案，并由專家或者相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)案進(jìn)行審批。1〕新增預(yù)案可以是手動(dòng)錄入，也可以從歷史事件方案中提取2〕預(yù)案管理：顯示已制定的各項(xiàng)預(yù)案的信息，可執(zhí)行分類查詢，也可以在這里修改預(yù)案，但是修改正的預(yù)案需要重新提交領(lǐng)導(dǎo)審批綜合統(tǒng)計(jì)分析建立綜合分析平臺(tái)，從多種角度對(duì)監(jiān)控、報(bào)警、事件處理、監(jiān)控設(shè)施等進(jìn)行分類、分級(jí)的查詢統(tǒng)計(jì)和多維分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘和輔助決策功能。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)數(shù)字化城市管理概述數(shù)字化城市綜合運(yùn)行管理平臺(tái)融合數(shù)字市政的城管、規(guī)劃、城市管網(wǎng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、公共資源運(yùn)營(yíng)，市民生活效勞等內(nèi)容，通過信息化技術(shù)和手段，資源整合，流程優(yōu)化，促進(jìn)城市管理走向信息化，數(shù)字化，智能化。其中城市規(guī)劃管理系統(tǒng)利用多維地理信息技術(shù)、數(shù)字測(cè)繪技術(shù)、多媒體技術(shù)等，融合衛(wèi)星和航空影像、地形、實(shí)景影像、三維模型等根底數(shù)據(jù)，直觀、科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和形象展現(xiàn),幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理人員對(duì)各種規(guī)劃方案進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理、編制和審批,為智慧城市的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)根底。數(shù)字城管系統(tǒng)用單元網(wǎng)格的形式鎖定管理空間，用城市部件管理法鎖定管理對(duì)象，利用通訊技術(shù)和指揮調(diào)度系統(tǒng)管理城市公共設(shè)施、維護(hù)市區(qū)秩序。系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)城市管理相關(guān)事件：主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、投訴受理、案件處理、結(jié)果回告、監(jiān)督檢查、考核評(píng)估等閉環(huán)流程的數(shù)字化管理，建立發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置快速、解決有效、監(jiān)督有力、評(píng)價(jià)科學(xué)的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。城市管網(wǎng)管理系統(tǒng)以多維地理信息系統(tǒng)為依托，實(shí)現(xiàn)的地下管網(wǎng)管線的信息快速檢索、定位、分析的輔助設(shè)計(jì)和設(shè)備設(shè)施管理，為決策人員、維護(hù)人員和管理者提供一個(gè)直觀的管線業(yè)務(wù)管理平臺(tái)。建立綜合管線數(shù)據(jù)庫，建立各管線權(quán)屬單位的數(shù)據(jù)整合共享機(jī)制，集中管理、動(dòng)態(tài)更新，為各部門日常管理和應(yīng)急搶修相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)提供信息數(shù)據(jù)支持。城市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是一套先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)城市范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，是政府部門日常環(huán)保監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)。通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)、說得清污染源排放狀況、說得清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，真實(shí)反映環(huán)境保護(hù)工作的成效，為政府決策和環(huán)境管理提供技術(shù)支撐，為公眾了解環(huán)境狀況提供環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。圖SEQ圖\*ARABIC23數(shù)字化城市管理系統(tǒng)架構(gòu)城市規(guī)劃管理系統(tǒng)系統(tǒng)概述本系統(tǒng)為采用三維地理信息系統(tǒng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)二維與三維一體化、瀏覽與編輯一體化的城市規(guī)劃三維輔助審批支持系統(tǒng)，為審批決策人員和設(shè)計(jì)者提供一個(gè)直觀的審批支持系統(tǒng)。具有審批工程管理、設(shè)計(jì)方案管理、方案瀏覽、方案創(chuàng)立、方案編輯、方案分析等功能。通過建立城市多維地理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市根底空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)融合管理。利用多維地理信息技術(shù)，融合二維電子地圖、衛(wèi)星和航空影像、數(shù)字高程、實(shí)景影像、三維矢量電子地圖，建立多維地理信息平臺(tái)，為下一步數(shù)字城市的建設(shè)打下數(shù)據(jù)根底，并提供形象直觀的多維地理信息平臺(tái)支撐。通過建立多維城市規(guī)劃管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃形象化、數(shù)字化、科學(xué)化。通過多維地理信息平臺(tái)，結(jié)合測(cè)量數(shù)據(jù)，規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)圖表等規(guī)劃信息，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理、編制和審批,通過將規(guī)劃方案直觀地展現(xiàn)出來,幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理人員對(duì)各種規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)與方案評(píng)審。系統(tǒng)組成城市根底空間數(shù)據(jù)庫的建立城市根底空間數(shù)據(jù)庫包括：二維電子地圖、衛(wèi)星或航空影像、數(shù)字高程、實(shí)景影像、三維矢量電子地圖等，通過對(duì)以上數(shù)據(jù)的整合建立城市根底空間數(shù)據(jù)庫。二維電子地圖二維電子地圖可從測(cè)繪部門獲取，再利用采集車采集的路線軌跡對(duì)地圖進(jìn)行編輯和校正建立。衛(wèi)星影像或航空影像從專業(yè)的衛(wèi)星影像公司購置處理好的高分辨率衛(wèi)星影像，或從委托航測(cè)公司對(duì)全市進(jìn)行航空測(cè)量。政府部門應(yīng)該可以免費(fèi)獲取。數(shù)字高程從衛(wèi)星影像公司購置數(shù)字高程數(shù)據(jù)，構(gòu)建三維地模。實(shí)景影像采集通過智能采集測(cè)量系統(tǒng)，使用采集車進(jìn)行城市實(shí)景影像數(shù)據(jù)采集建立城市實(shí)景影像庫。智能信息采集測(cè)量系統(tǒng)集GPS/IMU，CCD相機(jī)，激光測(cè)量?jī)x，計(jì)算機(jī)等高科技產(chǎn)品于一體，提供了一種多功能全方位的全要素城市信息采集/編輯解決方案?？赏ㄟ^專用軟件加工，可生成能滿足不同需要的三維空間數(shù)據(jù)庫、專題圖及電子地圖。三維實(shí)景矢量數(shù)字城市地圖1〕利用衛(wèi)星影像或航空影像進(jìn)行城市模型采集；2〕利用衛(wèi)星影像或航空，建立城市三維根底模型；3〕利用采集的三維實(shí)景影像，對(duì)三維模型進(jìn)行實(shí)景貼圖，建立城市精細(xì)實(shí)景矢量三維電子地圖，以支持?jǐn)?shù)字城市管理的各種應(yīng)用需求。城市根底屬性數(shù)據(jù)庫建立通過采集的實(shí)景影像提取建筑、道路、設(shè)施的根本屬性信息。充分利用已有的屬性數(shù)據(jù)資源。對(duì)缺少的屬性信息進(jìn)行收集、補(bǔ)充。建立完整的城市根底屬性數(shù)據(jù)庫，并實(shí)現(xiàn)與空間庫和影像庫的銜接。系統(tǒng)功能多維地理信息平臺(tái)功能地圖根本操作1〕可對(duì)精細(xì)矢量三維電子地圖任意放大、縮小、移動(dòng)、旋轉(zhuǎn)，使真實(shí)原景再現(xiàn)。2〕具備場(chǎng)景和圖層控制功能，管理者可以按照自己關(guān)心的設(shè)備設(shè)置圖層屬性。圖SEQ圖\*ARABIC24多維場(chǎng)景展示多維瀏覽體驗(yàn)可逐級(jí)瀏覽二維電子地圖、衛(wèi)星或航空影像、三維實(shí)景等。支持運(yùn)動(dòng)物體，模擬汽車、飛機(jī)等多種方式進(jìn)行場(chǎng)景瀏覽，用戶自定義飛行路線或外部位置信號(hào)實(shí)時(shí)驅(qū)動(dòng)〔如GPS等〕。第一人稱、第三人稱、兩種模式隨意切換。以當(dāng)前鼠標(biāo)點(diǎn)位置為中心進(jìn)行場(chǎng)景旋轉(zhuǎn)。俯仰不受角度限制，可以任意角度仰視或場(chǎng)景倒轉(zhuǎn)。圖SEQ圖\*ARABIC25多維場(chǎng)景展示三維表現(xiàn)效果精確表現(xiàn)城市建筑、道路以及其他設(shè)備設(shè)施。矢量線和面提供兩種矢量繪制模式和實(shí)時(shí)光柵化模式，支持半透、漸變、自動(dòng)貼地、顏色設(shè)置，支持貼地標(biāo)注。在IE視窗內(nèi)可拆分多個(gè)窗口和實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多方案比照或影像比照等。搜索定位建筑、道路、立交橋和交通設(shè)施均可模糊查詢和定位，響應(yīng)速度快。關(guān)鍵詞搜索結(jié)果按匹配度自動(dòng)排序和分頁顯示，可分路線搜索?？臻g搜索查詢支持點(diǎn)選、圓選、矩形選擇，以及帶關(guān)鍵詞的混合搜索。搜索結(jié)果雙擊飛行定位和高亮閃爍。三維空間分析提供三維分析功能，用戶可按需配置。三維量算分析包括三維空間距離量算、水平距離量算、垂直距離量算、地表距離量算、平面面積量算、地外表積量算。系統(tǒng)功能在城市規(guī)劃建設(shè)中，很多城市都以“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”為建設(shè)目標(biāo)。要達(dá)成這樣一個(gè)目標(biāo)，要建立這樣一座面向未來的嶄新的城市，建設(shè)規(guī)劃者需要一種全新的管理手段和管理工具。這種管理手段和工具具有長(zhǎng)久的生命適應(yīng)力，它能夠貫穿于城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)和建成管理的整個(gè)生命周期過程。在城市的建設(shè)的前期，這種管理工具和手段能夠做好規(guī)劃設(shè)計(jì)的論證和輔助決策工作；在城市的建設(shè)過程中，還要滿足因開展需要而進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理要求；甚至在城市建設(shè)完成以后，還要能夠在前期建設(shè)根底上整個(gè)城市的全面綜合管理工作，成為未來數(shù)字城市管理的重要手段。隨著信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、空間技術(shù)的開展,我們逐漸進(jìn)入了以數(shù)字化為特征的時(shí)代,在我們熟悉的物質(zhì)城市的身邊也充滿了這種現(xiàn)象。數(shù)字化正在滲透到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與效勞中,并發(fā)揮越來越大的作用,無視它的存在將失去城市持續(xù)開展的技術(shù)手段。本系統(tǒng)將整合衛(wèi)星和航空影像、地形、實(shí)景影像、三維模型等根底數(shù)據(jù)以及測(cè)量數(shù)據(jù)，規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的各種圖表，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理、編制和審批,通過將規(guī)劃方案直觀地展現(xiàn)出來,幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理人員對(duì)各種規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)與方案評(píng)審,并為廣闊群眾的積極參與提供信息平臺(tái)。工程管理提供新工程的創(chuàng)立、保存以及已有工程的翻開。工程文件的存儲(chǔ)后綴為*.wdp，其中包含工程組/工程/方案的構(gòu)成信息。工程創(chuàng)立伊始，可以設(shè)置工程的數(shù)據(jù)源，數(shù)據(jù)文件位置，和顯示的設(shè)置。地形數(shù)據(jù)配置文件通過下拉列表進(jìn)行選擇。地形數(shù)據(jù)配置：工程的DEM和DOM數(shù)據(jù)的HTTP訪問地址。導(dǎo)航面板顯示控制：控制3D視窗右上角的導(dǎo)航面板是否顯示。工程管理提供工程的新建、保存、編輯、刪除。可以對(duì)工程進(jìn)行分組管理，工程的根本信息包括工程編號(hào)、工程名稱、工程來源、工程性質(zhì)、工程階段、建設(shè)單位、開始日期、結(jié)束日期、工程說明以及備注。方案管理方案根本信息管理方案根本信息包括：方案名稱、所屬工程、設(shè)計(jì)單位、審議日期、審議狀態(tài)、審議意見、方案附件路徑、規(guī)劃用地面積、綠化率、容積率、建筑密度、備注。路徑、視點(diǎn)1〕路徑管理可以添加、編輯和刪除路徑，路徑列表采用兩級(jí)樹形目錄顯示，支持節(jié)點(diǎn)編輯。支持運(yùn)動(dòng)過程中注視一個(gè)指定的模型或位置〔視點(diǎn)〕。路徑播放提供暫停、繼續(xù)功能。方案路徑播放過程能導(dǎo)成成視頻文件。2〕視點(diǎn)管理針對(duì)指定方案可以添加、編輯和刪除視點(diǎn)，視點(diǎn)列表采用兩級(jí)樹形目錄顯示，支持所見即所得的自定義視點(diǎn)。點(diǎn)擊列表中的視點(diǎn)，在三維場(chǎng)景中自動(dòng)定位并高亮閃爍，可以設(shè)定以該點(diǎn)為中心進(jìn)行旋轉(zhuǎn)。針對(duì)視點(diǎn)創(chuàng)立視點(diǎn)縮率圖，點(diǎn)擊縮率圖后在三維場(chǎng)景中自動(dòng)定位。方案導(dǎo)入方案元素與規(guī)劃元素綁定設(shè)定，針對(duì)不同方案的shp文件，將shp文件中的規(guī)劃用地、建筑、綠地、停車位、道路等對(duì)象同系統(tǒng)中定義的規(guī)劃元素設(shè)定對(duì)應(yīng)關(guān)系作為方案導(dǎo)入的依據(jù)。方案導(dǎo)入后，根據(jù)規(guī)劃用地面積、建筑面積、綠地面積等自動(dòng)計(jì)算容積率、綠化率、建筑密度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)可以導(dǎo)出為word和excel。方案附件每個(gè)方案的效果圖、cad設(shè)計(jì)圖紙、word、excel等文檔都可以作為方案的附件統(tǒng)一管理，可以增加或刪除方案的附件。方案的附件采用通用的瀏覽插件直接瀏覽顯示。方案比照以針對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行比擬分析，可同時(shí)翻開倆個(gè)或三個(gè)窗口顯示不同方案，并且在不同方案之間隨意切換，任意一個(gè)方案的窗口都可以切換為全屏幕狀態(tài)顯示。規(guī)劃方案分析支持兩點(diǎn)通視圖SEQ圖\*ARABIC26透視功能支持建筑物的日照分析模擬可以模擬任意日期的任意時(shí)刻太陽光對(duì)建筑的照射情況的分析，系統(tǒng)可指定不同的時(shí)間，不同的時(shí)刻，通過計(jì)算指定時(shí)刻太陽的高度角，計(jì)算太陽入射角，顯示建筑的陰影。范圍選擇方式支持圓選，長(zhǎng)方形框選和多邊形框選。另外，還可對(duì)指定日期進(jìn)行以小時(shí)為單位的動(dòng)態(tài)日照分析。圖SEQ圖\*ARABIC27日照分析支持天際線分析通視分析功能圖SEQ圖\*ARABIC28通視分析控高分析檢測(cè)是否有超過控高要求的建筑物，方便查看和判斷建筑高度是否合理。圖SEQ圖\*ARABIC29控高分析通視控高根據(jù)用戶指定的兩個(gè)坐標(biāo)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)計(jì)算兩點(diǎn)之間的建筑遮擋關(guān)系。圖SEQ圖\*ARABIC30透視控高危險(xiǎn)域分析圖SEQ圖\*ARABIC31危險(xiǎn)域分析定點(diǎn)觀察挖填方分析空間量算方案調(diào)整可方便調(diào)整建筑方案的高度、體量、色調(diào)等性質(zhì)，方案調(diào)整的同時(shí)，容積率等規(guī)劃指標(biāo)可重新計(jì)算反映相應(yīng)的變化。規(guī)劃線與建筑物空間關(guān)系輔助判斷，垂直距離量算、建筑間距量算。在拉伸整個(gè)小區(qū)時(shí)，自動(dòng)生成各線的平行線。在做層高調(diào)整時(shí)，依據(jù)規(guī)劃控規(guī)自動(dòng)報(bào)警。輸出圖SEQ圖\*ARABIC32輸出類型指標(biāo)統(tǒng)計(jì)圖SEQ圖\*ARABIC33指標(biāo)統(tǒng)計(jì)提供規(guī)劃元素?cái)?shù)據(jù)表，規(guī)劃元素?cái)?shù)據(jù)表中的一些字段值可以根據(jù)三維場(chǎng)景自動(dòng)生成并實(shí)時(shí)更新，如用地面積、容積率等。程序可實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)表的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算等操作，計(jì)算結(jié)果可以導(dǎo)出為Excel表格；方案的容積率、建筑密度和綠地率在進(jìn)行樓塊拉伸和擴(kuò)展時(shí)要實(shí)時(shí)計(jì)算顯示出來；計(jì)算總建筑面積和分類的建筑面積；正交投影/高清圖可輸出最高7000×7000ppi的精細(xì)圖片屏幕截圖圖SEQ圖\*ARABIC3