河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查技術(shù)路線與工作流程

PAGEPAGE1河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查技術(shù)路線與工作流程（一）普查對象清查為確保普查對象不重不漏，首先對普查對象清查登記，并確定普查表填報單位。按“在地原則”，參考取水許可及入河湖排污口管理等有關(guān)資料情況，對河湖取水口、地表水水源地、治理保護(hù)河流（河段）與湖泊、入河湖排污口進(jìn)行清查，摸清其位置、數(shù)量、規(guī)模、隸屬關(guān)系等基本信息，提出縣級行政區(qū)內(nèi)的河湖取水口、地表水水源地、治理保護(hù)的河流（河段）與湖泊、入河湖排污口普查名錄。（二）普查指標(biāo)獲取普查指標(biāo)分為靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)。靜態(tài)指標(biāo)包括普查對象的基本情況和管理情況等信息，通過檔案查閱、實地調(diào)查核實等方式獲取。動態(tài)指標(biāo)包括河湖取水口取水量、地表水水源地供水量和入河湖廢污水量，通過計量、監(jiān)測、臺賬或綜合分析推算等方式獲取。（三）填表上報以縣級行政區(qū)為普查工作的基本執(zhí)行單位，以“在地原則”為主，一般由縣級水利普查機構(gòu)組織填報。在普查人員持證上崗、責(zé)任到人等制度保障下，實施河湖取水口、地表水水源地、河湖治理保護(hù)情況、入河湖排污口的普查、復(fù)查，在規(guī)定的時間內(nèi)按計劃完成普查表填報工作。規(guī)模以上取水口、入河湖排污口要詳細(xì)調(diào)查，逐項填報；規(guī)模以下河湖取水口進(jìn)行簡單調(diào)查；規(guī)模以下入河湖排污口只進(jìn)行清查，不填報普查表。對于縣級普查機構(gòu)難以組織填報的河流(如骨干河道)以及省、地（市）、縣際界河、界湖等，由上級普查機構(gòu)根據(jù)各縣河湖清查成果，組織河流管理單位填報普查表，并將普查表返回縣級普查機構(gòu)，由縣級普查機構(gòu)負(fù)責(zé)錄入上報。（四）匯總及審核按照國務(wù)院水利普查辦公室制定的質(zhì)量控制辦法，各級普查機構(gòu)制定相應(yīng)的質(zhì)量控制要求，對成果進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡。為保證普查成果的可靠性，對各類普查成果按照一定的百分比進(jìn)行抽查，并實行嚴(yán)格的獎懲措施，對各項普查成果質(zhì)量進(jìn)行總的把關(guān)和評價?？h級普查機構(gòu)對縣域內(nèi)的普查表進(jìn)行匯總、檢查和審核，審核時應(yīng)進(jìn)行表內(nèi)審核和表間審核，并與其他專業(yè)普查內(nèi)容的有關(guān)成果相協(xié)調(diào)，互相核對驗證后，報送上一級普查機構(gòu)。按照縣、地（市）、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）、流域、國家逐級進(jìn)行復(fù)核、匯總、審查、上報，完成全國河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查工作。河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查技術(shù)路線見圖5-1。河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查現(xiàn)場查勘檔案查閱電話詢問現(xiàn)場查勘檔案查閱電話詢問普查對象清查登記、編制名錄普查對象清查登記、編制名錄實際計量實際計量規(guī)模以上綜合推算檔案查閱規(guī)模以上綜合推算檔案查閱普查對象靜態(tài)指標(biāo)獲取普查對象動態(tài)指標(biāo)獲取建立臺賬現(xiàn)場訪問建立臺賬現(xiàn)場訪問規(guī)模以規(guī)模以下典型調(diào)查分析統(tǒng)計分析統(tǒng)計普查填報普查填報河湖治理保護(hù)情況入河湖排污口河湖取水口地表水水源地河湖治理保護(hù)情況入河湖排污口河湖取水口地表水水源地規(guī)模以上詳查規(guī)模以下不普查規(guī)模以上詳查規(guī)模以下不普查規(guī)模以上詳查規(guī)模以下簡查取水量與經(jīng)濟(jì)社會用水情況調(diào)查成果、水源地普查成果、水利工程普查成果協(xié)調(diào)修改補充取水量與經(jīng)濟(jì)社會用水情況調(diào)查成果、水源地普查成果、水利工程普查成果協(xié)調(diào)修改補充完善縣、地、省、流域逐級匯總審核、協(xié)調(diào)、上報縣、地、省、流域逐級匯總審核、協(xié)調(diào)、上報河流長度與河湖基本情況普查成果一致河流長度與河湖基本情況普查成果一致 全國成果匯總審核全國成果匯總審核地表水水源地普查成果入河湖排污口普查成果河湖治理保護(hù)情況普查成果河湖取水口普查成果地表水水源地普查成果入河湖排污口普查成果河湖治理保護(hù)情況普查成果河湖取水口普查成