縣河道整治方案

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1.1、編制目的

做好本工程項目在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨災(zāi)難大事的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，使洪水、暴雨災(zāi)難處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，保障員工生命和施工設(shè)備的平安，最大程度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障工程施工順當(dāng)進(jìn)行。

1.2、編制依據(jù)

本應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是依據(jù)《中華人民共和國平安法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)管理規(guī)定、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。

1.3、工作原則

貫徹以人為本的方針和項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;堅持以防為主、防搶結(jié)合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅持聽從大局、分工合作、各司其職;堅持全員參加;堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。并與生產(chǎn)經(jīng)營管轄地方人民政府和相關(guān)部門連接。以人民生命和施工設(shè)備平安為首要目標(biāo)，成立防汛渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、力保工程平安渡汛。

1.4、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于全國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程施工及隧洞進(jìn)出口場地區(qū)域內(nèi)汛期突發(fā)性洪水、暴雨災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急處置以及由此產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)難和衍生災(zāi)難。

二、工程概況

2.1、工程概況

道真自治縣地處貴州省東北部，四川盆地東南邊緣地帶?？h城所在地玉溪鎮(zhèn)位于縣境中部，是全縣政治、經(jīng)濟、文化和交通中心。玉溪鎮(zhèn)轄區(qū)面積245.89km2，縣城城區(qū)面積1.1km2。

本次建設(shè)項目為對道真縣城大坪橋以下河段進(jìn)行治理，使玉溪河城區(qū)河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20一遇，通過治理使玉溪河道與城市景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確定道真縣城防洪工程治理河段的內(nèi)容為：玉溪河的大坪橋下游(4+100)至聯(lián)盟溝匯口以下(5+390)的玉溪河河段兩岸新建防洪堤及河道疏浚;聯(lián)盟溝與玉溪河匯口以上的170m的聯(lián)盟溝河段兩岸新建防洪堤及河道疏浚。河道斷面采納梯形斷面，玉溪河掌握河道底寬為14m，聯(lián)盟溝為2m。工程等別為四等，主要建筑物為4級建筑物。

本次治理河段兩岸多為耕地及草地，左右岸均為規(guī)劃的道真縣新城區(qū)。河道兩岸現(xiàn)狀均無防護(hù)堤，該河道坡降較緩，兩岸耕地及民房高程低，河床淤積嚴(yán)峻，河道兩岸雜草叢生，岸坡垮塌現(xiàn)象頻繁，河道淤積逐日加劇，原有的自然?河道無論從外觀還是從防洪功能來講都已不能適應(yīng)城區(qū)進(jìn)展需求，同時，該河段兩岸處于道真縣縣城近期規(guī)

劃的新城區(qū)拓展重點區(qū)域，因此該段河道治理是特別必要及緊迫的，為適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和社會進(jìn)展需要，對河道進(jìn)行治理已迫在眉睫。

2.2、汛期水情

汛期為5月至10月，其中主汛期為5月至7月，最大降雨量169.5mm/天，歷年最大洪水位高約667.34m。本工程施工期間要渡三個汛期。

三、生產(chǎn)區(qū)域的危害性分析

依據(jù)現(xiàn)場實際地形條件、施工生產(chǎn)場所和設(shè)施存在或潛在的危急因素，重大危急源2個。

1、洪水把施工場地沖垮、原材料和機械設(shè)備卷走。

2、洪水對施工現(xiàn)場周邊土方浸泡，使土質(zhì)松軟，造成滑坡、坍方事故。

四、險情監(jiān)測與預(yù)防預(yù)警行動

4.1、險情監(jiān)測與巡查

在工程施工期間，根據(jù)工程建設(shè)管理目標(biāo)、施工特點和范圍，進(jìn)入雨季后應(yīng)由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預(yù)報，特殊是災(zāi)難性警報，準(zhǔn)時實行相應(yīng)措施。對河道上游進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)測和巡查，并加強對重大危急源的部位、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，配備搶險物資和設(shè)備。

4.2、預(yù)防預(yù)警行動

4.2.1預(yù)防預(yù)警預(yù)備

1、建立防洪平安意識訓(xùn)練制度。項目部向全體職工做好水患訓(xùn)練，加強宣揚，增加全員預(yù)防洪水災(zāi)難和自我愛護(hù)的意識，做好防大汛的思想預(yù)備。

2、建立良好的通訊保障制度。保證汛期通訊暢通。

3、建立防汛管理制度。健全組織。建立健全防汛隊伍和洪水易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛搶險隊的建設(shè)和管理。

4、建立汛前檢查制度。實行以查思想、查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，通過檢查，發(fā)覺防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，限時整改;對存在危急源地段應(yīng)設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志，并要保證施工、搶險便道的暢通。

4.2.2預(yù)警級別劃分

1、一般汛期，當(dāng)?shù)亟涤炅啃?，并且河道上游無暴雨，河道流水比較清亮，定為Ⅳ級，采納黃色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報。

2、主汛期，當(dāng)?shù)亟涤炅枯^大，并且河道上游連續(xù)暴雨，河道流水渾濁，帶泥量大，水位持續(xù)上升，有沉沒施工“馬道”進(jìn)口趨勢，定為Ⅲ級，采納紅色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報。

4.2.3洪水預(yù)警行動

1、洪水Ⅳ級：采納黃色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報。派專人道河道上游進(jìn)行考察，加強洪水檢測和巡查，做好人員、設(shè)備撤離的預(yù)備。

2、洪水Ⅲ級：采納紅色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報。工程臨時停工，人員、設(shè)備撤離。

五、應(yīng)急預(yù)案

一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)難，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要第一時間通知搶險救援小組組長，并匯報災(zāi)情狀況;搶險救援小組組長趕到災(zāi)難現(xiàn)場，啟動搶險救援預(yù)案。按預(yù)案規(guī)定：各職能部門、各人員各司其職，做好搶險救援工作。

5.1現(xiàn)場第一負(fù)責(zé)人在第一時間向上級和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告狀況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場人員向平安區(qū)域撤離;施工設(shè)備用挖掘機、運料車運輸?shù)狡桨矃^(qū)域。

5.2現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人(領(lǐng)工員或工長)負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，清點員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。

5.3后勤人員對負(fù)傷人員先作簡潔的醫(yī)療處理，再送醫(yī)院;后勤保障組要儲備必要的生活、醫(yī)療物資。

5.4現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)記錄、拍照洪水的水位等災(zāi)情。

5.5通信聯(lián)絡(luò)員(由組長臨時任命)聽取組長指示，第一時間向上級應(yīng)急中心匯報狀況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。

5.6現(xiàn)場電工在第一時間，實行最平安的措施切斷總電源。

5.7再人員和機具撤離的同時，項目經(jīng)理支配人員對進(jìn)洞口疊梁進(jìn)行關(guān)閉。

5.8領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員在人員和機具撤離后，對財產(chǎn)損失狀況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向上級相關(guān)部門匯報。

5.9必要時還要組織有關(guān)人員進(jìn)行演練，驗證應(yīng)急預(yù)備工作和預(yù)案實施效果，提高實戰(zhàn)中自防自救力量。

六、內(nèi)、外部聯(lián)系及報警

內(nèi)部報警：報警人報告內(nèi)容要簡練，講清出事地點、狀況。

內(nèi)部報警電話：現(xiàn)場用手持報話機或手機聯(lián)絡(luò)。

施工單位：

貴州江河水利電力建設(shè)工程有限公司

辦公室/p>

辦公室主任：蔡/p>

全國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程項目經(jīng)理部

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：曾林/p>

項目防洪救援小組：張光/p>

王傳/p>

張/p>

黃/p>

業(yè)主單位：

道真縣玉溪河河道治理工程項目部

技術(shù)組/p>

監(jiān)理單位：

遵義神禹科技實業(yè)有限責(zé)任公司道真縣工程項目監(jiān)理部

涂欽禮/p>

外部報警：講清報告內(nèi)容、出事地點、單位名稱、單位電話、事態(tài)目前狀態(tài)、易燃種類、報告人姓名、單位、地點。

外部報警電話：搶救120

七、應(yīng)急響應(yīng)

7.1項目部接到報告后，項目經(jīng)理組織有關(guān)人員對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行撤離，支配施工設(shè)備有序退場，設(shè)欄防護(hù)，嚴(yán)禁閑雜人員出入。

7.2同時啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上到現(xiàn)場，并按各自的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。

7.3如事故等級構(gòu)成大事故或有人員傷亡，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)準(zhǔn)時通知公司應(yīng)急救援指揮辦公室或公司調(diào)度室，協(xié)作公司應(yīng)急救援小組成員，按各自的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。

7.4緊急事故處理結(jié)束后，項目部負(fù)責(zé)人在24小時內(nèi)寫出《事故調(diào)查報告》上報公司，并妥當(dāng)處理善后事宜。

八、應(yīng)急保障

8.1、組織保障

為了保證防汛工作的順當(dāng)開展，成立貴州江河水利電力建設(shè)工程有限公司全國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公地點設(shè)在項目經(jīng)理部調(diào)度室。防洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個救援專業(yè)組，即：綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、平安保衛(wèi)組、物資供應(yīng)組、后勤保障組。

防洪應(yīng)急救援組織機構(gòu)框圖

防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由項目部經(jīng)理擔(dān)當(dāng)，副組長分別由副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng);組員由安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、財務(wù)部、綜合辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：曾林林

副組長：張光德、張正紅

組員：張強、黃輝、安朝勇、王鳳、王傳江

8.2、工作組職責(zé)

8.2.1綜合協(xié)調(diào)組：由安質(zhì)部、綜合部組成，組長由綜合部部長擔(dān)當(dāng)，其職責(zé)為;

(1)協(xié)調(diào)搶險救援工作，啟動相關(guān)保障預(yù)案。

(2)確?，F(xiàn)場醫(yī)療救援搶險和通訊暢通。

(3)調(diào)集搶險救援相關(guān)資料，負(fù)責(zé)新聞報道。

(4)上報搶險救援進(jìn)展?fàn)顩r及事故調(diào)查資料預(yù)備。

(5)幫助相關(guān)部門對現(xiàn)場事故公證調(diào)查取證。

8.2.2現(xiàn)場搶險救援組：由工程部、物設(shè)部和安質(zhì)部組成，組長由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，其職責(zé)為：

(1)引導(dǎo)人員撤離危急場所，搜尋、搶救傷亡人員。

(2)勘察事故，提出事故或險情處置建議和搶險救援方案。

(3)調(diào)集搶險救援所需器材、物資和搶險隊伍，綻開搶險救援工作。

(4)隨時向防汛應(yīng)急指揮部報告搶險救援的有關(guān)狀況。

8.2.3平安保衛(wèi)組：由安質(zhì)部和事故單位有關(guān)人員組成，組長由安質(zhì)部負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)其職責(zé)為：

負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，保障搶險工作有序開展。

8.2.4物資供應(yīng)組：由物設(shè)部、財會部有關(guān)人員組成，組長由財會部長擔(dān)當(dāng)，其職責(zé)為：

負(fù)責(zé)搶險急需物資、設(shè)備準(zhǔn)時第一時間運達(dá)搶險現(xiàn)場。

8.2.5后勤保障組：由綜合部、財會部有關(guān)人員組成，組長由分管后勤的副經(jīng)理擔(dān)當(dāng)，其職責(zé)為：

(1)負(fù)責(zé)搶險救援及事故調(diào)查工作人員的生活保障，食宿支配等服務(wù)。

(2)供應(yīng)必要的辦公用品、交通、通訊工具、急需搶險救援物資器材、應(yīng)急資金保障。

8.3、隊伍保障

應(yīng)急指揮部組織好應(yīng)急救援隊伍：

(1)、工程設(shè)施、搶險隊伍，由事故單位人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和平安保障工作。

(2)、專家詢問隊伍，由業(yè)主、防汛、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場討論應(yīng)急方案提出相應(yīng)的應(yīng)急對策和意見。

(3)、應(yīng)急管理隊伍，由防汛指揮部的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接受地方人民政府和上級主管理部門的應(yīng)急指令、組織有關(guān)單位對突發(fā)大事進(jìn)行處置。

8.4、物資保障

依據(jù)本工程實際，貴州江河水利電力建設(shè)工程有限公司

全國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程防汛指揮部根據(jù)搶險要求，除充分利用施工現(xiàn)場的機械設(shè)備外，預(yù)備沙袋5000條、抽水機6臺、救生衣100套、2022600(cm)方木10m，在應(yīng)急啟動前運達(dá)現(xiàn)場。

8.5、通信保障

各應(yīng)急機構(gòu)、部門及人員通訊方式報應(yīng)急指揮部備案。

(1)、通訊方式發(fā)生變化的，要準(zhǔn)時報應(yīng)急指揮部辦公室以便準(zhǔn)時更新。

(2)、正常狀況下，應(yīng)急指揮機構(gòu)和主要人員要保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。

九、《應(yīng)急預(yù)