4.2 《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》編制說明

廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》（報批稿）編制說明廣東省水利水電科學(xué)研究院2024年2月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、工作簡況 編制說明一、工作簡況1.任務(wù)來源水是生存之本，文明之源。中華民族有著善治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，中華民族幾千年的歷史，從某種意義上說就是一部治水史。悠久的中華傳統(tǒng)文化寶庫中，水文化是中華文化的重要組成部分，是其中極具光輝的文化財富。黃河文化、長江文化、大運河文化等，見證了中華文化的起源、興盛、交融、積累、傳承，豐富了中華民族的集體記憶。黨中央、國務(wù)院高度重視文化建設(shè)工作，黨的十九屆五中全會進一步強調(diào)要在2035年建成文化強國。習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上指出“黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂”，要“保護、傳承、弘揚黃河文化”；在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào)，要“統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯(lián)系”，并指出“要把長江文化保護好、傳承好、弘揚好”。新的歷史時期，以治水實踐為核心，積極推進水文化建設(shè)，是推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，是推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的迫切需要，是推動民生水利新發(fā)展的迫切需要，是推動生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的迫切需要。適應(yīng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展對水文化建設(shè)提出了更高要求，迫切需要深入挖掘中華優(yōu)秀治水文化的豐富內(nèi)涵和時代價值、提升水利工程的文化品位、滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求；迫切需要加大水文化傳播力度、增進全社會節(jié)水護水愛水的思想自覺和行動自覺、引導(dǎo)建立人水和諧的生產(chǎn)生活方式。水利工程是水文化建設(shè)的重要載體，在水利工程建設(shè)中，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，著力保護、傳承、弘揚、利用治水實踐中形成的文化瑰寶，提升水利工程的文化內(nèi)涵和文化品位，努力向全社會提供內(nèi)容豐富、形式多樣的水文化產(chǎn)品和服務(wù)，提高水利行業(yè)文化軟實力和社會影響力，為推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供文化支撐。水利部印發(fā)《“十四五”水文化建設(shè)規(guī)劃》提出，要“研究編制水利工程與文化融合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范”，“在水利工程建設(shè)各環(huán)節(jié)中融入文化元素”，“對已建工程，充分挖掘歷史、科技、管理、藝術(shù)等文化價值，重點收集整理工程建設(shè)歷史資料、實物以及人物故事素材，配建、擴建或提升相應(yīng)展示場所。對在建與新建水利工程，要在規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮水文化元素，提升水利工程文化品位，依據(jù)工程特點配建水文化、水利科普、水利法治宣傳教育場所或設(shè)施，面向社會公眾開放，開展國情水情教育”；《水利部關(guān)于加快推進水文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，要“提升水利工程文化內(nèi)涵”，“將水文化元素納入水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系”，“積極推動制訂國家、行業(yè)水文化建設(shè)方面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵社團和地方出臺水文化建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)。強化創(chuàng)新設(shè)計引領(lǐng)，鼓勵發(fā)展體現(xiàn)中國文化魅力的水利工程設(shè)計，積極推動具有時代特色的水利工程建設(shè)”；《廣東省水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，要“打造水文化水經(jīng)濟品牌”，“豐富提升水利工程的品味和內(nèi)涵”，“結(jié)合萬里碧道建設(shè)，打造具有嶺南特色的文化公園，將歷史文化、山水文化與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相融合，持續(xù)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)”；《“851”廣東水利高質(zhì)量發(fā)展藍圖》要求，要“打響嶺南水文化這個品牌，打造廣東靚麗水生態(tài)名片”。要實現(xiàn)這些規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)，就必須大力開展水利工程的水文化建設(shè)工作。然而目前我國關(guān)于水利工程水文化建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍處于空白狀態(tài)，導(dǎo)致各地在開展水利工程水文化建設(shè)工作時缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對于水文化建設(shè)的需求都是根據(jù)自己的理解來實施，隨意性大，建設(shè)內(nèi)容缺乏針對性和科學(xué)性，實施效果不理想；水行政主管部門在審批時也沒有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo)，往往導(dǎo)致水文化建設(shè)內(nèi)容難以納入水利工程建設(shè)內(nèi)容當(dāng)中，或水文化建設(shè)內(nèi)容被大量刪減，經(jīng)費不能得到保障，嚴(yán)重制約水利工程的水文化建設(shè)。因此，制定廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》，有助于規(guī)范我省的水利工程水文化建設(shè)工作，科學(xué)界定水利工程中水文化建設(shè)內(nèi)容，明確水利工程水文化建設(shè)要求，提高水利工程水文化建設(shè)水平，對新時代廣東水利水文化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展有著十分重要的意義。為了提高水利行業(yè)文化軟實力和社會影響力，推動水利工程的水文化建設(shè)，提升水利工程的文化品位，促進水文化的傳播和推廣，同時也為彰顯廣東作為我國改革開放前沿的先行先試和示范帶動作用，廣東省水利水電科學(xué)研究院聯(lián)合廣東省水利水電技術(shù)中心共同向廣東省市場監(jiān)督管理局申報開展廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》編制工作，2022年8月27日廣東省市場監(jiān)督管理局以《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于批準(zhǔn)下達2022年第一批廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的通知》（粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2022〕379號）批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)立項，確定標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)單位為廣東省水利水電科學(xué)研究，參與單位為廣東省水利水電技術(shù)中心，標(biāo)準(zhǔn)完成周期為兩年。2.承擔(dān)單位簡介本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省水利廳提出并組織實施，并由廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（GD/TC139）歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)單位為廣東省水利水電科學(xué)研究，參與單位為廣東省水利水電技術(shù)中心。（1）標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)單位標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)單位廣東省水利水電科學(xué)研究院（簡稱廣東水科院）成立于1958年，隸屬于廣東省水利廳，1999年被廣東省人民政府確定為“體現(xiàn)廣東優(yōu)勢和特色的公益型研究機構(gòu)”，2004年被確定為“非營利性科研機構(gòu)”，是科技實力雄厚，專業(yè)齊全，具有現(xiàn)代化研究測試手段，綜合實力排在全國水利系統(tǒng)科研院所前列的省級水利水電科研機構(gòu)。廣東水科院現(xiàn)有職工622人，其中正高級職稱57人，副高級職稱138人；博士學(xué)歷44人，碩士210人；35歲及以下職工占總?cè)藬?shù)59%。在職職工中1人兩次提名中國工程院院士有效候選人，百千萬人才工程國家級人選1人次，囯家有突出貢獻中青年專家1人次，國務(wù)院政府特殊津貼專家5人次（國家級人才）；百名南粵杰出人才培養(yǎng)工程1人次，水利部5151人才工程部級人選3人次，廣東省丁穎科技獎1人次，廣東省工程勘察設(shè)計大師1人次，廣東省水利科技杰出英才2人次）；水利部水利青年拔尖人才1人次，珠江科技新星2人次，廣東省百名博士博士后創(chuàng)新人物1人次，中國科協(xié)青年人才托舉工程人選1人次，廣東省水利科技英才苗子7人次；全國水利技術(shù)能手1人次，廣東青年五四獎?wù)?人次，廣東省技術(shù)能手1人等各層次人才32人次。各類具備注冊職業(yè)資格人員達80人，入選各級各類專業(yè)技術(shù)專家?guī)?80多個，專家達1200多人次。主導(dǎo)單位現(xiàn)擁有水文水資源調(diào)查評價、水資源論證、水利工程質(zhì)量檢測單位（巖土工程、混凝土工程、機械電氣、量測及金屬結(jié)構(gòu)）等甲級資質(zhì)，測繪乙級資質(zhì)；工程咨詢單位甲級資信評價［水利水電，水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程，電力（含火電、水電、核電、新能源），水運（含港口河海工程），生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程］；生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制單位水平評價5星，生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測單位水平評價4星；可承擔(dān)大（2）型及以下病險水庫除險加固工程蓄水安全鑒定、大中型水閘和水庫大壩的安全評價工作；通過了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證及省級檢驗檢測機構(gòu)計量認(rèn)證。廣東水科院勘測設(shè)計院擁有工程勘察專業(yè)類巖土工程（勘察、設(shè)計）甲級資質(zhì)以及工程設(shè)計水利行業(yè)乙級資質(zhì)，通過了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。主導(dǎo)單位下設(shè)13個科研部門和廣東水科院勘測設(shè)計院。建有河口水利技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實驗室、廣東省河口水利工程實驗室等15個國家或省級創(chuàng)新平臺。擁有大型現(xiàn)代化試驗廳和其他專業(yè)試驗室20多個，面積逾10萬平方米，配備了基于工業(yè)以太網(wǎng)的新型水力物理模型試驗測控系統(tǒng)，并裝備有目前國際先進水平的三維造波機、移動式二維造波機、風(fēng)浪水槽、地震儀和地質(zhì)雷達等先進科學(xué)儀器設(shè)備1000多臺（套）。廣東省山洪災(zāi)害預(yù)警與水旱災(zāi)害防治技術(shù)中心等9個綜合事業(yè)及《廣東水利水電》編輯部、水利部廣東檢索查新工作站、廣東省水土保持學(xué)會秘書處、廣東省巖土力學(xué)與工程學(xué)會均設(shè)在廣東水科院。（2）標(biāo)準(zhǔn)參與單位標(biāo)準(zhǔn)參與單位廣東省水利水電技術(shù)中心負責(zé)全省大中型水利項目的技術(shù)審查工作，專業(yè)配套齊全，技術(shù)力量雄厚，并負責(zé)全省技術(shù)交流與推廣工作，對本項目的推廣應(yīng)用將起到積極作用。目前，已成功推廣包括多種生態(tài)型擋墻在內(nèi)的新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品。廣東省水利水電技術(shù)中心（掛廣東省水土保持監(jiān)測站、省水利工程白蟻防治中心牌子）是在2009年廣東省水利廳事業(yè)單位改革過程中將原廣東省水利水電建設(shè)管理中心、廣東省水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心站、廣東省水利工程安全管理中心、廣東省水利水電技術(shù)交流合作中心整合后成立。技術(shù)中心的主要職能是受委托承擔(dān)水利水電工程、水土保持方案、小流域綜合治理、防洪評價等項目的技術(shù)審查工作；承擔(dān)水利水電科學(xué)技術(shù)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣、宣傳工作；貫徹執(zhí)行水利水電工程建設(shè)行業(yè)定額及費用標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)地方水利水電工程建設(shè)造價管理的具體審核工作；負責(zé)廣東省水利技術(shù)外援事務(wù)、水利水電技術(shù)合作與交流工作；負責(zé)水土保持監(jiān)測工作；具體負責(zé)全省水利工程白蟻防治工作的指導(dǎo)、管理等工作。3.主要工作過程2022年4月，廣東省水利水電科學(xué)研究院聯(lián)合廣東省水利水電技術(shù)中心，成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，啟動標(biāo)準(zhǔn)編制工作。2022年5月22日，廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織專家對《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》進行了立項審查。2022年8月27日，廣東省市場監(jiān)督管理局以“粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)[2022]379號”對《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》進行了立項批準(zhǔn)。2022年9月-2023年7月，編制組經(jīng)過多次技術(shù)調(diào)研、研討和修訂，形成《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》初稿。2023年8月，形成《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》專家咨詢稿。2023年10月17日，廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織專家對《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》進行了技術(shù)咨詢。2023年11月，編制組經(jīng)過多次技術(shù)研討和修訂，形成《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》征求意見稿。2023年11月20日，廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會以“粵水標(biāo)[2023]51號”文對《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》公開征求意見，征求意見截止時間為2023年12月22日。2023年12月29日，編制組針對征集到的37條意見和建議，經(jīng)討論，采納33條，部分采納1條，不采納3條，修改后形成《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》送審稿。2024年1月3日，廣東省水利廳在廳網(wǎng)站對《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》（送審稿）公開征求意見，征求意見截止時間為2024年1月17日。2024年1月20日，編制組針對廣東省水利廳網(wǎng)站征集到的3條意見和建議，經(jīng)討論全部予以采納，對《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》送審稿進一步修改完善。2024年1月30日-31日，廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織召開廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》（送審稿）審定會，共邀請6名行業(yè)知名專家和1名標(biāo)準(zhǔn)化專家對標(biāo)準(zhǔn)進行審查。2024年2月20日，編制組結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)審定會提出的50條意見和建議及專家復(fù)審提出的意見和建議，經(jīng)討論全部予以采納，修改后形成《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》報批稿，上報廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。2024年2月22日～28日，廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會召開2024年第二次通訊會議，對《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》（報批稿）進行審查表決。經(jīng)表決，《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》（報批稿）通過技術(shù)審查，同意該標(biāo)準(zhǔn)按程序上報廣東省市場監(jiān)督管理局。二、立項的必要性（1）是努力豐富和提升水利工程的文化內(nèi)涵和文化品位的需要時代賦予水利新的使命、新的內(nèi)涵。隨著我國人民生活水平的不斷提高，人們對水工程、水環(huán)境在滿足除害興利要求的同時，更加重視其文化功能和愉悅身心的作用。然而長時期以來，水利工程建設(shè)往往局限于工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計和傳統(tǒng)功能的發(fā)揮，較少考慮工程建設(shè)中的文化內(nèi)涵以及社會環(huán)境和生態(tài)多樣化的要求。在生態(tài)環(huán)保意識、文化景觀意識日益增強的今天，在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大力加強、水利支撐保障能力需要持續(xù)提升的時代，我們要打破傳統(tǒng)的思維定式，充分發(fā)揮水、河流、水利工程的文化功能，進一步提高水利工程對生態(tài)和文化的承載能力，實現(xiàn)水、水工程與水生態(tài)、水環(huán)境、水景觀的有機結(jié)合，疏浚河道，改善水質(zhì)，活化水體，建設(shè)水景，為人們提供良好的生活環(huán)境和生存空間，使一條條清新亮麗的河道成為人們陶冶性情的好去處，一座座獨具匠心的水工程成為人們尋古訪今的好場所，一處處顯現(xiàn)文化品位的水景觀成為人們賞心悅目的好風(fēng)景，把文化的元素滲透到水利工程中，滲透到水利建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，展現(xiàn)現(xiàn)代水利建設(shè)的文化內(nèi)涵，彰顯水利工程的文化功能。這是發(fā)展現(xiàn)代水利、堅持走可持續(xù)發(fā)展水利之路的必然要求。開展《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》編制，是努力豐富和提升水利工程的文化內(nèi)涵和文化品位的需要。（2）是引導(dǎo)社會建立人水和諧的生產(chǎn)生活方式的需要多年來的治水實踐充分說明，當(dāng)前我國存在的嚴(yán)重水資源問題，既是長期以來人們對水的開發(fā)利用行為不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，也是水文化缺失的重要表現(xiàn)。因此，在推動傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，我們要善于從文化角度認(rèn)識人與自然的關(guān)系、人與水的關(guān)系，轉(zhuǎn)變水事觀念，實現(xiàn)人水和諧。要增強全社會的水患意識、水資源意識、水生態(tài)意識、水危機意識、愛水惜水節(jié)水意識，引導(dǎo)人們逐步形成符合生態(tài)文明要求的用水意識、用水習(xí)慣和價值體系，推進節(jié)水防污型社會建設(shè)。要引導(dǎo)人們樹立維護河流健康生命的理念，營造尊重河流、善待河流、保護河流的文化氛圍，使河流的科學(xué)開發(fā)、合理利用、嚴(yán)格保護和有效治理成為人們的自覺行動。要通過建設(shè)先進水文化，突破傳統(tǒng)觀念對人們思想的束縛，沖破制約和影響水利科學(xué)發(fā)展的體制機制性障礙，加快完善有利于節(jié)約保護水資源的法律法規(guī)和政策措施，建立人水和諧的生產(chǎn)生活方式，推動全社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。開展《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》編制，是引導(dǎo)社會建立人水和諧的生產(chǎn)生活方式的需要。（3）是切實加強傳統(tǒng)水利遺產(chǎn)發(fā)掘和保護的需要國務(wù)院頒發(fā)的關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知指出：“加強文化遺產(chǎn)保護刻不容緩。地方各級人民政府和有關(guān)部門要從對國家和歷史負責(zé)的高度，從維護國家文化安全的高度，充分認(rèn)識保護文化遺產(chǎn)的重要性，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，切實做好文化遺產(chǎn)保護工作”。中華民族五千年治水史積累了豐富的水利遺產(chǎn)，它們是我們民族偉大創(chuàng)造力的實證，是水文化傳承的載體，對今天我們發(fā)展現(xiàn)代水利具有重要的啟迪和借鑒意義。要深入挖掘和整理水利遺產(chǎn)中的科學(xué)內(nèi)核，特別是蘊含其中的先進思想、辯證思維、科學(xué)精神和正確價值觀念等，充分認(rèn)識我國傳統(tǒng)水文化的歷史意義和現(xiàn)實價值，將其轉(zhuǎn)化為服務(wù)于當(dāng)代水利建設(shè)的文化資源。要高度重視水文化遺產(chǎn)的保護、研究工作，切實加強古代水利工程的科學(xué)保護與合理利用，繼承和發(fā)展古代水利科學(xué)與傳統(tǒng)河工技術(shù)，努力做到古為今用，推陳出新。要充分發(fā)揮水利系統(tǒng)水文化遺產(chǎn)研究的優(yōu)勢，加大對水利遺產(chǎn)的發(fā)掘和保護工作，以充分發(fā)揮其傳承水文化和紀(jì)實、存史、資治、教化等方面的功能。開展《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》編制，是切實加強傳統(tǒng)水利遺產(chǎn)發(fā)掘和保護的需要。三、標(biāo)準(zhǔn)框架和主要內(nèi)容1.標(biāo)準(zhǔn)框架本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草，遵照我國現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，并結(jié)合廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的特點來編寫。2.主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總體要求、資料收集、水工建筑物水文化設(shè)計、景觀水文化設(shè)計、水文化科普設(shè)計、水文化遺產(chǎn)保護設(shè)計、水文化信息化設(shè)計、水文化建設(shè)投資等11章和1個附錄。第一章：范圍。界定了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。本文件適用于廣東省內(nèi)新建、加固、改建和擴建大中型水利工程的水文化設(shè)計，小型工程可參照執(zhí)行。第二章：規(guī)范性引用文件。列出了所引用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。第三章：術(shù)語和定義。列出了適用于本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和定義。第四章：總體要求。闡述水利工程水文化設(shè)計的指導(dǎo)思想、遵循原則、布設(shè)要求、表現(xiàn)形式、設(shè)計內(nèi)容等一般規(guī)定。第五章：資料收集。規(guī)定了水利工程開展水文化設(shè)計時需要收集的水利工程資料、物質(zhì)文化及非物質(zhì)文化資料等資料要求。第六章：水工建筑物水文化設(shè)計。規(guī)定了水庫工程、水閘工程、泵站工程、堤防工程、引調(diào)水工程（灌溉工程）等工程中的水工建筑物水文化設(shè)計的設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求。第七章：景觀水文化設(shè)計。規(guī)定了水利工程管理范圍內(nèi)的濕地生態(tài)景觀水文化設(shè)計、濱水生態(tài)景觀水文化設(shè)計、陸域生態(tài)景觀水文化設(shè)計及人文景觀水文化設(shè)計的設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求。第八章：水文化科普設(shè)計。規(guī)定了水科學(xué)基本知識普及、水生態(tài)環(huán)保理念宣傳、水文化傳播與傳承等水文化設(shè)計的設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求。第九章：水文化遺產(chǎn)保護設(shè)計。規(guī)定了水利工程所在區(qū)域的歷史文化、風(fēng)俗民情、名人軼事、建筑風(fēng)格、紅色文化等水文化設(shè)計的設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求。第十章：水文化信息化設(shè)計。規(guī)定了水利工程水文化設(shè)計中信息化設(shè)計的設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求。第十一章：水文化建設(shè)投資。規(guī)定了水利工程水文化設(shè)計中建設(shè)投資的組成及分析計算方法。附錄：給出了《水利工程水文化設(shè)計專題（專章）報告》編制提綱以及附件內(nèi)容要求。四、與現(xiàn)行法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)等上位標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《廣東省水利工程管理條例》以及其他現(xiàn)行法律法規(guī)不存在矛盾之處。本標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括：《水文化遺產(chǎn)價值評價指南》、《園林綠化工程項目規(guī)范》、《城鄉(xiāng)歷史文化保護利用項目規(guī)范》、《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《古建筑修建工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》、《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》、《水電工程景觀規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》、《水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《水利工程生態(tài)設(shè)計導(dǎo)則》等。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中引用了上述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，與這些標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系界定合理，在相互協(xié)調(diào)、充分銜接的基礎(chǔ)上，針對水利工程水文化設(shè)計的特點進行了具體細化、擴充和完善。本標(biāo)準(zhǔn)可為指導(dǎo)廣東省水利工程水文化設(shè)計提供技術(shù)指導(dǎo)，是以上標(biāo)準(zhǔn)體系必要和有益的補充。五、標(biāo)準(zhǔn)有何先進性或特色性目前國內(nèi)頒布了大壩、水電站、水閘、堤防、泵站等各類水工建筑物設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，門類齊全，已成體系，但有關(guān)水利工程水文化設(shè)計的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍是空白，國外也沒有可供借鑒參考的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重制約了水利行業(yè)的水文化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。水利工程水文化設(shè)計屬于水利與文化的交叉領(lǐng)域，既要體現(xiàn)時代特色，也要反映人文和地域特點，更要符合水利工程防洪安全要求，編制難度較大。在新時期推動廣東水利高質(zhì)量發(fā)展、著力推進水利工程與文化融合，實施文化強國戰(zhàn)略目標(biāo)要求下，為滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，編制廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》是十分迫切和必要的，該標(biāo)準(zhǔn)的編制填補了我國水利行業(yè)在該領(lǐng)域的空白，將推動我國水利行業(yè)在水文化建設(shè)領(lǐng)域的進步和發(fā)展，提高水利行業(yè)文化軟實力和社會影響力，提高國家文化軟實力。。該標(biāo)準(zhǔn)除對范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總體要求、資料收集等做出規(guī)定外，還結(jié)合水利工程和水文化特點，對水工建筑物水文化設(shè)計、景觀水文化設(shè)計、水文化科普設(shè)計、水文化遺產(chǎn)保護設(shè)計等設(shè)計內(nèi)容和要求進行了較全面的規(guī)定，此外，考慮到智慧水利建設(shè)需求對水文化信息化設(shè)計進行了規(guī)定，考慮到水文化建設(shè)能有效實施對水文化建設(shè)投資進行了專門規(guī)定，為便于實操給出了《水利工程水文化設(shè)計專題（專章）報告》編制提綱以及附件內(nèi)容要求。標(biāo)準(zhǔn)的這些鮮明特色將有助于標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，體現(xiàn)出廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的特點。六、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、研討、征求意見情況標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研階段：2021年4月19-21日，編制組有關(guān)人員赴省韓江流域管理局調(diào)研水文化建設(shè)工作。2023年5月11日，省水利廳二級巡視員張繼濤率隊到廣州市水務(wù)局調(diào)研水文化工作，廳辦公室、韓江流域管理局和編制組有關(guān)人員參與調(diào)研。2023年7月24-28日，編制組有關(guān)人員赴內(nèi)蒙古調(diào)研水文化建設(shè)工作。形成咨詢稿階段：2022年11月21日，編制組在廣東水利大廈B塔九樓會議室開會討論導(dǎo)則框架結(jié)構(gòu)。2023年8月3日，編制組召開視頻會議討論導(dǎo)則咨詢稿。2023年8月19日，編制組在廣東水利大廈B塔九樓會議室開會討論導(dǎo)則咨詢稿。咨詢形成征求意見稿階段：2023年10月17日，廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在廣東水利大廈A塔20樓會議室召開專家咨詢會對導(dǎo)則咨詢稿征詢專家意見。2023年10月27日，編制組在廣東水利大廈B塔九樓會議室開會討論導(dǎo)則咨詢稿修改。2023年11月19日，編制組在廣東水利大廈B塔九樓會議室開會討論導(dǎo)則咨詢稿修改，形成導(dǎo)則征求意見稿。征求意見階段：2023年11月20日，廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會以“粵水標(biāo)[2023]51號”文對《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》公開征求意見，征求意見截止時間為2023年12月22日。2023年12月29日，編制組針對征集到的37條意見和建議，經(jīng)討論，采納33條，部分采納1條，不采納3條，修改后形成《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》送審稿。2024年1月3日，廣東省水利廳在廳網(wǎng)站對《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》（送審稿）公開征求意見，征求意見截止時間為2024年1月17日。2024年1月20日，編制組針對廣東省水利廳網(wǎng)站征集到的3條意見和建議，經(jīng)討論全部予以采納，對《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》送審稿進一步修改完善，形成最終版送審稿。專家技術(shù)審查：2024年1月30日-31日，廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織召開廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》（送審稿）技術(shù)審查會，共邀請6名行業(yè)知名專家和1名標(biāo)準(zhǔn)化專家對標(biāo)準(zhǔn)進行審查。2024年2月1日，編制組結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)審定會提出的50條意見和建議，經(jīng)討論全部予以采納，經(jīng)修改后提交專家組復(fù)審。2024年2月20日，編制組共收到專家復(fù)審意見和建議8條，經(jīng)討論全部予以采納，按專家復(fù)審意見對標(biāo)準(zhǔn)進行了進一步修改，專家組一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過審定，形成《水利工程水文化設(shè)計導(dǎo)則》（報批稿）。廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審議表決階段：2024年2月22日～28日，