下雪應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案

下雪應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案一、目的制定本預(yù)案旨在針對(duì)下雪天氣，制定周密有效的應(yīng)急措施，保障人員安全、道路暢通和社會(huì)秩序穩(wěn)定，最大限度減少下雪天氣帶來(lái)的不利影響。二、適用范圍本預(yù)案適用于所有政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人。三、預(yù)警響應(yīng)1.氣象預(yù)報(bào)預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的下雪預(yù)警信息。（2）收到下雪預(yù)警后，立即啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2.預(yù)警級(jí)別根據(jù)氣象預(yù)警級(jí)別，確定對(duì)應(yīng)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別：藍(lán)色預(yù)警：可能出現(xiàn)降雪，但對(duì)日?；顒?dòng)影響較小。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)降雪量為5-10厘米，可能對(duì)交通和日?；顒?dòng)造成一定影響。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)降雪量為10-20厘米，可能對(duì)交通和日常活動(dòng)造成較大影響。紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)降雪量超過(guò)20厘米，可能導(dǎo)致嚴(yán)重交通癱瘓和社會(huì)活動(dòng)停滯。四、應(yīng)急措施1.人員安全保障（1）及時(shí)發(fā)布安全提示，提醒民眾減少外出，避免在積雪和冰面上行走或開(kāi)車(chē)。（2）加強(qiáng)道路交通管制，禁止大型車(chē)輛上路，對(duì)公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通工具進(jìn)行調(diào)度和應(yīng)急管理。（3）在醫(yī)院、學(xué)校、公共場(chǎng)所等人員密集區(qū)域設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所，保障人員安全。（4）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的物資和裝備，隨時(shí)準(zhǔn)備開(kāi)展應(yīng)急救援。2.道路交通保障（1）提前對(duì)主要道路進(jìn)行除冰融雪作業(yè)，保障道路暢通。（2）加大道路巡查力度，及時(shí)清掃積雪和疏通交通。（3）對(duì)高速公路、立交橋等關(guān)鍵路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)處置交通事故和擁堵。（4）協(xié)調(diào)交通管理部門(mén)，采取單雙號(hào)限行、錯(cuò)峰出行等措施，緩解交通壓力。3.公共設(shè)施保障（1）對(duì)供電、供水、供氣、通信等城市生命線(xiàn)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)保障，確保正常運(yùn)行。（2）加固戶(hù)外廣告牌、路燈等公共設(shè)施，防止因積雪坍塌造成危險(xiǎn)。（3）對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等重要設(shè)施進(jìn)行巡查和加固，保障正常運(yùn)行。4.社會(huì)秩序保障（1）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，防止犯罪活動(dòng)發(fā)生。（2）組織志愿者和社區(qū)工作人員，開(kāi)展鄰里互助、扶貧幫困活動(dòng)。（3）加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，及時(shí)辟謠和消除公眾恐慌情緒。5.應(yīng)急物資儲(chǔ)備提前儲(chǔ)備除雪融冰劑、防滑鏈、暖寶寶等應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。五、技術(shù)方案1.除冰融雪技術(shù)（1）物理除冰：使用掃雪車(chē)、推雪機(jī)等機(jī)械設(shè)備清除道路積雪。（2）化學(xué)除冰：使用融雪劑、鹽水等化學(xué)物質(zhì)溶解冰雪，減少道路摩擦阻力。（3）熱除冰：使用熱融雪裝置或電加熱設(shè)備融化冰雪。2.交通監(jiān)測(cè)技術(shù)（1）交通監(jiān)控系統(tǒng)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)道路交通情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)擁堵和事故。（2）氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：監(jiān)測(cè)下雪量、積雪深度和路面溫度，為除冰融雪作業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。（3）路面狀況監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：監(jiān)測(cè)路面摩擦系數(shù)和結(jié)冰情況，提醒駕駛員注意路況。3.應(yīng)急救援技術(shù)（1）應(yīng)急通訊系統(tǒng)：保障應(yīng)急指揮和調(diào)度順暢。（2）救援裝備：配備雪地救援車(chē)、救生艇、繩索等必要的救援裝備。（3）應(yīng)急醫(yī)療技術(shù)：加強(qiáng)醫(yī)療保障，配備必要的醫(yī)療器械和藥品。六、應(yīng)急指揮1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由市政府或縣（區(qū)）人民政府成立下雪應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮體系建立多級(jí)應(yīng)急指揮體系，層級(jí)明確、職責(zé)分工清晰。3.應(yīng)急指揮程序（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）根據(jù)氣象預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別。（3）部署應(yīng)急措施，落實(shí)各項(xiàng)保障工作。（4）及時(shí)發(fā)布應(yīng)急通告，告知公眾相關(guān)信息和注意事項(xiàng)。（5）組織應(yīng)急救援，保障人員安全和社會(huì)秩序。七、應(yīng)急演練定期開(kāi)展下雪應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和實(shí)用性，提高應(yīng)急處置能力。八、責(zé)任分工各部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的應(yīng)急工作：氣象部門(mén)：發(fā)布下雪預(yù)警信息，監(jiān)測(cè)天氣變化。交通管理部門(mén)：保障道路交通安全，組織除冰融雪作業(yè)。公安部門(mén)：維護(hù)治安秩序，組織應(yīng)急救援。應(yīng)急管理部門(mén)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，調(diào)配應(yīng)急資源。民政部門(mén)：保障社會(huì)穩(wěn)定，開(kāi)展扶貧幫困工作。衛(wèi)生部門(mén)：保障