上海市糧食專項應急預案

上海市糧食專項應急預案一、總則1.目的：為有效應對糧食供應突發(fā)事件，保障全市糧食安全，制定本預案。2.適用范圍：適用于全市范圍內(nèi)發(fā)生的糧食供應突發(fā)事件。3.原則：堅持以人為本，科學處置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應，高效應對。二、組織機構成立上海市糧食專項應急指揮部，由市委、市政府主要領導任總指揮，相關委辦局和區(qū)縣負責同志任成員。指揮部的職責：1.制定和實施糧食專項應急預案。2.協(xié)調(diào)各級、各部門應對糧食供應突發(fā)事件。3.監(jiān)測糧食供應情況，研判糧食市場形勢。4.指導和督促各級、各部門做好糧食應急保障工作。三、預警和監(jiān)測1.預警指標：-糧食庫存量低于安全儲備線。-糧食價格持續(xù)上漲，達到或超過預警線。-糧食供應鏈出現(xiàn)重大中斷。-發(fā)生重大的糧食生產(chǎn)或貿(mào)易事件。2.監(jiān)測機構：-上海市糧食局：負責統(tǒng)籌全市糧食供應監(jiān)測和預警。-各區(qū)縣糧食儲備管理機構：負責本行政區(qū)域內(nèi)的糧食供應監(jiān)測和預警。3.監(jiān)測方式：-定期監(jiān)測糧食庫存量、價格和供應情況。-建立糧食應急信息網(wǎng)絡，及時收集和傳遞糧食供應相關信息。-加強與國家糧食和物資儲備局、鄰近省市糧食主管部門的溝通協(xié)調(diào)。四、應急響應1.一級響應啟動預案，成立糧食專項應急指揮部。實施糧食應急保供措施，保障城市居民基本糧食需求。調(diào)集省內(nèi)、國內(nèi)其他省市糧食儲備，補充本市庫存。采取措施穩(wěn)定糧食價格，防止哄抬物價。2.二級響應強化糧食供應監(jiān)測和預警，及時掌握糧食市場動態(tài)。加大糧食儲備補充力度，確保糧食庫存充足。加強糧食市場監(jiān)管，打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為。3.三級響應密切關注糧食供應情況，密切與國家糧食和物資儲備局、鄰近省市糧食主管部門聯(lián)系。適時開展糧食應急演練，提高應急處置能力。及時上報糧食供應異常情況，尋求上級支持和援助。五、應急保障措施1.糧食儲備補充按照國家要求，維持一定數(shù)量的糧食儲備，低于安全儲備線時及時補充。建立多樣化的糧食儲備來源，包括中央儲備、省內(nèi)調(diào)運、國內(nèi)其他省市調(diào)配。2.糧食市場監(jiān)管加強糧食市場監(jiān)管，打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為。暢通投訴舉報渠道，及時處理糧食供應方面的投訴和舉報。3.糧食應急流通建立糧食應急流通體系，確保糧食在發(fā)生突發(fā)事件時能夠快速調(diào)運和保障供應。加強與交通運輸部門的協(xié)調(diào)，保障糧食運輸暢通。六、信息發(fā)布1.發(fā)布原則：及時、準確、透明。2.發(fā)布內(nèi)容：糧食供應情況、應急處置措施、市場監(jiān)管動態(tài)等。3.發(fā)布渠道：官方網(wǎng)站、廣播電視、報紙、微信公眾號等。七、應急演練1.目的：檢驗預案的有效性和可操作性，提高應急處置能力。2.內(nèi)容：模擬糧食供應突發(fā)事件的發(fā)生，開展應急響應和處置演練。3.頻次：每年至少開展一次全市范圍的糧食應急演練。八、保障措施1.資金保障：市級和區(qū)縣級財政安排專項資金，用于糧食應急保障工作。2.人員保障：各級糧食部門配備專職應急管理人員，負責應急預案的制定、實施和演練。3.物資保障：建立糧食應急物資儲備庫，儲存糧食、燃料、車輛、通訊器材等物資。九、責任分工1.上海市糧食局：負責糧食供應監(jiān)測、預警、應急處置和信息發(fā)布。2.各區(qū)縣糧食儲備管理機構：負責本行政區(qū)域