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集體外出安全預(yù)案范文(10篇)集體外出安全預(yù)案篇1學(xué)校學(xué)生大型集會(huì)活動(dòng)安全預(yù)案為加強(qiáng)對(duì)我校學(xué)生集會(huì)活動(dòng)的安全管理,防止意外事故的發(fā)生,根據(jù)中、省及市教育局(安教發(fā)[]55號(hào))文件要求,結(jié)合我校具體情況,制定出校內(nèi)外大型集會(huì)活動(dòng)安全工作預(yù)案。一、指導(dǎo)思想學(xué)校堅(jiān)持“穩(wěn)定與發(fā)展并舉”和“安全重于泰山”的思想,嚴(yán)防在我校發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,高度重視校園安全事故或突發(fā)事件的應(yīng)急處理,以高度的政治責(zé)任感努力做到防患于未然,確保全校師生參加晨會(huì)、早操、大型體育、藝術(shù)活動(dòng)和集會(huì)的各項(xiàng)安全,杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生,保證良好的教學(xué)秩序和教學(xué)環(huán)境。二、工作目標(biāo):通過(guò)制定和落實(shí)各項(xiàng)管理制度強(qiáng)化全體師生的安全意識(shí)和安全管理工作,嚴(yán)防各類(lèi)校園集會(huì)的擁擠、踩踏事件發(fā)生,一旦發(fā)生各種集會(huì)的擁擠現(xiàn)象,立即采取果斷措施,迅速控制局面,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保每一位學(xué)生的人身安全。三、組織機(jī)構(gòu)1、大型集會(huì)活動(dòng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):王良副組長(zhǎng):李道慶潘懷軍成員:陳世平黃治友胡元平徐成章陳世兵李永保熊連玉年級(jí)組長(zhǎng)各班主任2、大型集會(huì)活動(dòng)策劃辦公室。主任:李道慶成員:潘懷軍徐成章3、大型集會(huì)活動(dòng)安全檢查組。組長(zhǎng):王良成員:陳世平胡元平4、大型集會(huì)活動(dòng)指揮中心:組長(zhǎng):徐成章成員:熊連玉陳麗5、信息報(bào)送員:李道慶四、具體職責(zé):1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):①全面負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)大型集會(huì)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)。(李道慶)②及時(shí)組織聽(tīng)取大型集會(huì)活動(dòng)策劃小組對(duì)每次活動(dòng)的安排意見(jiàn)和安全措施(方案)。(王良)③負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)大型活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。(李道慶徐成章)2、策劃辦公室職責(zé):①根據(jù)學(xué)校工作要求,制定每學(xué)期大型集會(huì)活動(dòng)計(jì)劃。(李道慶潘懷軍)②研究制定每次大型集會(huì)活動(dòng)安全應(yīng)急處理預(yù)案。(活動(dòng)組織負(fù)責(zé)人)③負(fù)責(zé)每次大型集會(huì)活動(dòng)的安全措施的實(shí)施工作。(年級(jí)組長(zhǎng))3、安全檢查小組職責(zé):①認(rèn)真檢查督導(dǎo)各組安全工作的實(shí)施情況。(王良李道慶)②檢查各樓梯口值班人員到崗情況及各班班主任、課任老師跟班上、下樓情況。(年級(jí)組長(zhǎng))③針對(duì)人未到位、者進(jìn)行查處。(李道慶)4、指揮中心職責(zé):①保證每次大型集會(huì)學(xué)生上、下樓的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。(年級(jí)組長(zhǎng))②保證活動(dòng)會(huì)場(chǎng)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。(徐成章)③保證各項(xiàng)活動(dòng)的音像設(shè)備調(diào)試完好,監(jiān)控活動(dòng)全過(guò)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類(lèi)突發(fā)事件。(何昌軍)④及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每次活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。(徐成章)5、信息報(bào)送員職責(zé):學(xué)校需參加校外活動(dòng),根據(jù)上級(jí)文件要求,原則上不組織參加校外大型集會(huì)和商業(yè)慶典活動(dòng),若需參加,必須提前向縣教育局報(bào)告,得到批準(zhǔn)后,應(yīng)制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃和安全工作預(yù)案,經(jīng)學(xué)校討論后報(bào)縣教育局批準(zhǔn)后方可參加,活動(dòng)中應(yīng)隨時(shí)與教育局和學(xué)校通報(bào)情況。(李道慶)五、具體措施:1、凡組織集會(huì)學(xué)校、部門(mén)、年級(jí)組、班級(jí)必須制定工作計(jì)劃(安全要求),集會(huì)前制定安全工作預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。校外集體活動(dòng)必須向縣教育局申報(bào)并上報(bào)活動(dòng)安全預(yù)案。(李道慶潘懷軍)2、學(xué)校集會(huì)必須嚴(yán)格按學(xué)校制定的各年級(jí)各班上、下樓梯安排示意圖由班主任和課任老師負(fù)責(zé)跟班上下樓,具體負(fù)責(zé)學(xué)生的安全工作。(年級(jí)組長(zhǎng))3、學(xué)校集會(huì)和大型活動(dòng),體育老師應(yīng)提前到達(dá)活動(dòng)地點(diǎn),統(tǒng)一安排學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地和隊(duì)列地點(diǎn),防止學(xué)生隊(duì)伍出現(xiàn)混亂,在集會(huì)地點(diǎn)發(fā)生混亂或造成學(xué)生傷害事故的,由體育老師和班主任、課任老師負(fù)直接責(zé)任。(體育教師、年級(jí)組長(zhǎng))4、在進(jìn)行集會(huì)活動(dòng)前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),年級(jí)組長(zhǎng),班主任等要向全體師生反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全要求,做到高度重視,層層落實(shí)。5、一旦發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故,全體在場(chǎng)的老師應(yīng)立即主動(dòng)控制局面(班主任),防止事件擴(kuò)大,及時(shí)疏散人群,相關(guān)人員應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)(李道慶),同時(shí)撥打120急救電話,將受傷人員送往最近醫(yī)院救治。(李永保)6、在緊急情況出現(xiàn)時(shí),在場(chǎng)老師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)按照應(yīng)急疏散秩序進(jìn)行合理正確的疏散學(xué)生。(年級(jí)組長(zhǎng))7、對(duì)在集會(huì)期間不履行安全職責(zé),違反安全規(guī)定的行為經(jīng)校行政會(huì)議及有關(guān)部門(mén)認(rèn)定,由學(xué)校依據(jù)相關(guān)規(guī)定并上報(bào)縣局對(duì)責(zé)任人給予行政處分或其他處罰。(安全領(lǐng)導(dǎo)班子成員)8、對(duì)在校外參加集會(huì)活動(dòng)出現(xiàn)安全事故,帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,參與活動(dòng)的教師是直接責(zé)任人。集體外出安全預(yù)案篇2本文從江州區(qū)集會(huì)場(chǎng)所的安全現(xiàn)狀談起,分析了集會(huì)場(chǎng)所的特點(diǎn)并指出集會(huì)場(chǎng)所存在的安全隱患,進(jìn)而指出預(yù)防工作是建設(shè)平安社會(huì)的關(guān)鍵所在,最后提出消除集會(huì)場(chǎng)所安全隱患的對(duì)策和建議。關(guān)鍵詞:集會(huì)場(chǎng)所;安全;預(yù)防引言集會(huì)場(chǎng)所是指向公眾開(kāi)放的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所和大型會(huì)堂等場(chǎng)所。集會(huì)場(chǎng)所具有的人員相對(duì)聚集、流動(dòng)性大,人群組織程度低的特點(diǎn),決定了這些場(chǎng)所潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)較大,突發(fā)事件發(fā)生的概率較高,對(duì)社會(huì)承擔(dān)的安全責(zé)任較重,也是安全重點(diǎn)監(jiān)管的領(lǐng)域。為此,江州區(qū)檢察院基于所辦理的案件,針對(duì)集會(huì)場(chǎng)所的公共安全問(wèn)題展開(kāi)了調(diào)查,并針對(duì)調(diào)查情況提出了問(wèn)題和預(yù)防建議。一、江州區(qū)集會(huì)場(chǎng)所安全現(xiàn)狀江州區(qū)城區(qū)面積不大,人口相對(duì)也不多,因此在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)江州區(qū)主要集會(huì)場(chǎng)所的安全情況相對(duì)較好,但是也發(fā)生過(guò)刑事暴力案件。例如:2012年5月23日10時(shí)許,崇左市人民會(huì)堂剛剛舉辦完大型六一文藝匯演活動(dòng),在學(xué)生們陸續(xù)離開(kāi)會(huì)場(chǎng)以后,犯罪嫌疑人周某手持刀具和塑料槍支,混入了會(huì)堂內(nèi),對(duì)正在收拾會(huì)場(chǎng)的工作人員黎某、胡某實(shí)施了搶劫,搶得1000多元人民幣和一部手機(jī),之后欲逃離現(xiàn)場(chǎng),在逃跑時(shí)被現(xiàn)場(chǎng)群眾和聞?dòng)嵹s來(lái)的公安民警將其制服并抓獲。人民會(huì)堂搶劫案的發(fā)生引起江州區(qū)檢察院院辦案人員對(duì)集會(huì)場(chǎng)所公共安全的思考。集會(huì)場(chǎng)所由于其功能的特殊性,如果不事前做好治安管理等方面的安全防范,若突發(fā)公共安全事件,極有可能造成不可彌補(bǔ)的嚴(yán)重后果,而負(fù)有責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員也可能涉嫌瀆職侵權(quán)的職務(wù)犯罪。因?yàn)橛幸徊糠值臑^職犯罪就是負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格履行自己的職責(zé),致使發(fā)生重大工作失誤,使國(guó)家、集體和人民利益遭受重大損失而引發(fā)的。此次事件后,江州區(qū)檢察院以檢察建議的形式向黨委政府等有關(guān)部門(mén)提出了關(guān)于預(yù)防集會(huì)場(chǎng)所安全的建議,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。二、江州區(qū)集會(huì)場(chǎng)所的特點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所主要包括從事體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、文化娛樂(lè)和大型會(huì)堂等活動(dòng)場(chǎng)所,它們具有共同的特點(diǎn)。首先,這些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具備了人員密集場(chǎng)所的全部特征,集中體現(xiàn)了人員密集場(chǎng)所具有的四個(gè)特點(diǎn):一是人員數(shù)量多、密度大;二是人員流動(dòng)性強(qiáng);三是人員密集的情況經(jīng)常發(fā)生,不是偶爾出現(xiàn);四是對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所;其次,體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、文化娛樂(lè)一般屬于傳統(tǒng)意義上的服務(wù)性行業(yè),與社會(huì)公眾的日常生活關(guān)系密切;再次,這些場(chǎng)所往往出現(xiàn)人員大量聚集的混亂場(chǎng)面,存在的事故隱患較為突出。三、集會(huì)場(chǎng)所存在的安全隱患目前,江州區(qū)范圍內(nèi)的公共集會(huì)場(chǎng)所安全管理上還存在不少的隱患:(一)組織各種集會(huì)和開(kāi)展各種活動(dòng)的單位對(duì)安全防范意識(shí)重視不夠、意識(shí)淡漠、思想麻痹,在開(kāi)展活動(dòng)和集會(huì)時(shí)沒(méi)有制定周詳?shù)陌踩婪洞胧灾涟l(fā)生搶劫案。(二)安全保衛(wèi)工作不到位。5月28日的搶劫案發(fā)生,很大程度上與會(huì)堂的安保工作不到位有關(guān),如缺少日常的安全巡邏人員,缺乏全方位的安全監(jiān)控設(shè)備等。(三)對(duì)群眾的集會(huì)安全意識(shí)培養(yǎng)宣傳力度不夠。在平時(shí)有關(guān)部門(mén)忽視了對(duì)群眾集會(huì)時(shí)安全意識(shí)的培養(yǎng)和宣傳,群眾對(duì)于突發(fā)安全事件的應(yīng)變能力不強(qiáng),警惕性不高。(四)集會(huì)場(chǎng)所的消防設(shè)施不齊全或陳舊,有的已經(jīng)失去消防作用,各管理部門(mén)沒(méi)有及時(shí)維修或更新,存在安全隱患。四、消除集會(huì)場(chǎng)所安全隱患的對(duì)策建議為了加強(qiáng)對(duì)集會(huì)場(chǎng)所的管理,保護(hù)集會(huì)場(chǎng)所內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,避免和減少瀆職等職務(wù)犯罪的發(fā)生,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,重在預(yù)防”的方針,加強(qiáng)與各主管部門(mén)密切聯(lián)系,相互配合,共同采取多種預(yù)防對(duì)策,增強(qiáng)預(yù)防實(shí)效。第一,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。有關(guān)部門(mén)需要充分認(rèn)識(shí)集會(huì)場(chǎng)所安全防范的重要性,盡快組織開(kāi)展安全隱患排查并落實(shí)安全防范責(zé)任,避免發(fā)生大規(guī)模的集會(huì)場(chǎng)所人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。第二,建立和健全人民會(huì)堂等集會(huì)場(chǎng)所的安全管理制度,確保人民會(huì)堂等集會(huì)場(chǎng)所的安全防范。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促落實(shí)公共聚集場(chǎng)所組織單位、主管人員安全防范責(zé)任制。主管部門(mén)要經(jīng)常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。公安機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所安全情況的監(jiān)督檢查。及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患并責(zé)令整改。第三,各單位各部門(mén)要提高安全防范意識(shí),在組織集會(huì)和開(kāi)展活動(dòng)時(shí),要根據(jù)公共聚集場(chǎng)所(臨時(shí)或固定、場(chǎng)內(nèi)或場(chǎng)外、人數(shù)多少規(guī)模大小、類(lèi)型特點(diǎn))及可能發(fā)生各種問(wèn)題等情況,分類(lèi)制定具體的應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,在確保做好安全防范的情況下再召開(kāi)會(huì)議和開(kāi)展活動(dòng)。第四,加大宣傳力度,提高群眾公共安全及自我保護(hù)意識(shí)和能力。有關(guān)部門(mén)可利用宣傳標(biāo)語(yǔ),散發(fā)宣傳單,在社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展公共安全、集會(huì)安全知識(shí)教育課等方式,深入群眾,廣泛宣傳。第五,堅(jiān)持預(yù)防為主,常備不懈,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要建立和調(diào)整充實(shí)公共聚集場(chǎng)所安全事故應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn),定期進(jìn)行演練、學(xué)習(xí)。第六,對(duì)集會(huì)場(chǎng)所的消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)那些消防設(shè)施不齊全的要盡快補(bǔ)齊全;對(duì)那些消防設(shè)施陳舊的和損壞的要及時(shí)進(jìn)行維修和更新,確保萬(wàn)一發(fā)生事故時(shí)能發(fā)揮其應(yīng)有的消防作用。保障人民群眾的生命安全和身體健康,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。集體外出安全預(yù)案篇3關(guān)鍵詞:天然氣集輸站場(chǎng);安全現(xiàn)狀;管理分析DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.04.050天然氣是國(guó)家重要的清潔使用能源之一,集輸場(chǎng)站肩負(fù)油氣生產(chǎn)的輸送重任,天然氣集輸是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要是對(duì)天然氣進(jìn)行集輸、存儲(chǔ)、加壓、預(yù)處理和輸送,是安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位。天然氣集輸場(chǎng)站作為集輸系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),在保障油氣生產(chǎn)單位安全平穩(wěn)運(yùn)行具有重要作用,但是由于天然氣集輸站場(chǎng)受到分布廣泛、地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、交通不便等因素的影響,以及設(shè)備老化、人員誤操作及生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化等,容易發(fā)生氣體泄漏、火災(zāi)爆炸等事故,亟需采取安全措施,提高天然餳輸站場(chǎng)的安全管理。1天然氣集輸站場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題(1)復(fù)雜的外部環(huán)境帶來(lái)的新的安全隱患。天然氣集輸場(chǎng)站一般都建在交通條件相對(duì)便利的公路旁邊,距離村莊居民較近,在生產(chǎn)運(yùn)行中容易產(chǎn)生不安全因素,同時(shí)由于靠近村莊,難免會(huì)在運(yùn)行過(guò)程中有村民聚眾滋事;另外集輸場(chǎng)站外輸管道經(jīng)過(guò)村莊集市,在遇有基礎(chǔ)建設(shè)或者施工時(shí),會(huì)存在交接不清楚造成管道破裂的風(fēng)險(xiǎn)。(2)由于天然氣泄漏容易引發(fā)事故災(zāi)害,因此在壓力管道及壓力容器等容易出現(xiàn)氣體泄漏的部位引發(fā)火災(zāi);另外在場(chǎng)站改擴(kuò)建過(guò)程中,由于置換不徹底,管道裝置等設(shè)備內(nèi)余存的氣體也容易引起爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生。(3)場(chǎng)站內(nèi)設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中,受極端天氣影響較大。近年來(lái)時(shí)有極端天氣發(fā)生,容易造成預(yù)想不到的結(jié)果。裝置設(shè)備在遇到極寒、高溫、大風(fēng)、雷雨等惡劣天氣時(shí),場(chǎng)站電器設(shè)備一旦發(fā)生故障,短時(shí)間的故障易造成壓力的瞬間變化,容易引發(fā)氣體泄漏,同時(shí)雷電擊穿電器設(shè)備易發(fā)生電弧危害。(4)天然氣由于組成成分復(fù)雜,含有酸性組分的天然氣在集輸過(guò)程中,容易對(duì)鋼制金屬管道造成腐蝕,尤其是在管道焊口、轉(zhuǎn)彎、變徑、接口處極易發(fā)生腐蝕性破壞,造成管道穿孔等危害。(5)在日常生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中,集輸場(chǎng)站設(shè)備多采用橇裝化集成制造,設(shè)備布局緊促,設(shè)備管線較多,造成設(shè)備內(nèi)空間較為狹小,由于設(shè)備種種在制造過(guò)程中的不完善,容易在巡檢、試機(jī)、檢維修的時(shí)候易造成傷害。(6)天然氣集輸管道由于建設(shè)原因,往往造成管道標(biāo)識(shí)樁、轉(zhuǎn)角樁、里程樁、加密樁等地上標(biāo)識(shí)與管道實(shí)際走向偏差較大,致使在管道周邊有維護(hù)作業(yè)或者工程施工時(shí),極易造成管道破損或者挖斷管道的危害;同時(shí)由于施工質(zhì)量問(wèn)題,容易造成管道沿線護(hù)坡、漿砌石等附屬設(shè)備設(shè)施被雨水、洪水沖毀,造成管道外漏、懸空、變形、受力,對(duì)管道安全平穩(wěn)運(yùn)行造成重大威脅。(7)由于人的不安全行為造成的安全隱患。人的不安全行主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是違反規(guī)定、違章操作,主要表現(xiàn)為不按規(guī)定穿著勞保用品,不按操作規(guī)程進(jìn)行操作,不按規(guī)定路線巡檢、走捷徑;另一方面是主觀安全意識(shí)淡薄、安全經(jīng)驗(yàn)不足,在實(shí)際工作中無(wú)法意識(shí)到自己或他人的不安全行為、狀態(tài)或者操作以為物的不安全狀態(tài),主要表現(xiàn)為:一是對(duì)集輸介質(zhì)是物理化學(xué)性質(zhì)不清楚,在操作過(guò)程中采取的安全防護(hù)措施不到位,造成傷害;在操作閥門(mén)時(shí),由于站位錯(cuò)誤,造成受力傷害等;自身的操作錯(cuò)誤,造成物的不安全狀態(tài)引起的傷害;二是由于自身工作經(jīng)驗(yàn)的不足,導(dǎo)致在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、處理隱患,致使隱患由小變大,最后造成嚴(yán)重的后果等。2天然氣集輸站場(chǎng)安全管理對(duì)策(1)嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的要求做到安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和管理。在建設(shè)期將安全工作做到位。同時(shí)在工程設(shè)計(jì)階段,要充分論證、盡可能的估計(jì)到實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)生事故事件的可能性;另外在施工過(guò)程中,建設(shè)單位各部門(mén)要通力合作,盡職盡責(zé),做好監(jiān)督監(jiān)管,尤其是在關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵工序,要嚴(yán)格把關(guān),落實(shí)責(zé)任,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。(2)建立健全HSE管理,完善應(yīng)急預(yù)案。按照①領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和職責(zé)②組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制③風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理④承包商和供應(yīng)商管理⑤裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè)⑥運(yùn)行和維修⑦變更管理和應(yīng)急管理⑧檢查和監(jiān)督⑨事故處理和預(yù)防⑩審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)等十個(gè)要素建立天然氣集輸站場(chǎng)HSE管理體系;突出“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”的安全理念;另外應(yīng)急預(yù)案要突出總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案以及突況預(yù)案,通過(guò)不同的側(cè)重點(diǎn)體現(xiàn)出應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際指導(dǎo)意義,在編寫(xiě)過(guò)程中要貼合實(shí)際,要有針對(duì)性,體現(xiàn)出簡(jiǎn)單、高效、實(shí)用、應(yīng)急的特點(diǎn),能夠通過(guò)應(yīng)急演練達(dá)到降低天然氣集輸場(chǎng)站安全事故的目的。(3)完善安全生產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)天氣然集輸場(chǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)”管理要求,通過(guò)建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)制度,逐步改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件,現(xiàn)現(xiàn)三標(biāo)。主要是做好人員培訓(xùn)、加強(qiáng)設(shè)備管理、落實(shí)好安全責(zé)任生產(chǎn)制、規(guī)范日常巡檢操作;另外要加強(qiáng)隱患管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患、不留隱患,確保通過(guò)日常巡檢,集輸設(shè)備不出現(xiàn)“跑”“冒”“滴”“漏”現(xiàn)象。(4)做好施工作業(yè)作業(yè)票制度。通過(guò)設(shè)立作業(yè)票管理制度,從源頭上管控好風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別到位作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。屬地管理人員要切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)許可,認(rèn)真檢查作業(yè)的準(zhǔn)備工作,檢查安全措施是否到位,人員是否經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)告知,確認(rèn)好風(fēng)險(xiǎn)源的排查。只有經(jīng)過(guò)層層檢查、許可,嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)票制度,才能將風(fēng)險(xiǎn)管控好。(5)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。通過(guò)定期組織內(nèi)部學(xué)習(xí)、交流,以及組織場(chǎng)站人員的崗位技能培訓(xùn)和崗位知識(shí)競(jìng)賽、技能比武等形式,既豐富了員工生活,又強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)提高了大家的業(yè)務(wù)素養(yǎng),也加強(qiáng)了大家識(shí)別隱患的能力。3結(jié)束語(yǔ)天然氣集輸站場(chǎng)安全管理是系統(tǒng)性工程,只有在設(shè)計(jì)階段要充分論證,才能在生產(chǎn)運(yùn)行期不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。盡管在日常生產(chǎn)過(guò)程中仍然存在電器傷害、機(jī)械傷害以及泄漏、火災(zāi)爆炸等不安全因素,但是通過(guò)提高業(yè)務(wù)技能水平、構(gòu)建完整的安全管理體系、規(guī)范設(shè)備運(yùn)行管理以及人員安全意識(shí)的整體提高,還是能夠?qū)⒓攬?chǎng)站的安全工作做好,使得集輸場(chǎng)站安全可控。參考文獻(xiàn):[1]李旭.淺談SCADA系統(tǒng)在城市燃?xì)忾T(mén)站輸配中的應(yīng)用[J].城市燃?xì)猓?012(10).集體外出安全預(yù)案篇4大城市作為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息中心,其安全的重要性不言而喻,然而隨著城市發(fā)展,城市自然災(zāi)害和人為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)也隨之升高。在各類(lèi)城市突發(fā)事件中,大型群眾活動(dòng)的安全管理問(wèn)題正引起越來(lái)越多的關(guān)注。國(guó)內(nèi)外因人群密集而發(fā)生的擁擠踩踏事故屢見(jiàn)不鮮。2004年2月5日,北京市密云縣在舉辦迎春燈展期間,彩虹橋上發(fā)生擁擠、踩踏,造成37人死亡、15人受傷的特大傷亡事故。2014年12月31日晚在上海市黃浦區(qū)外灘廣場(chǎng)發(fā)生的擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷的慘劇。相類(lèi)似的跨年活動(dòng)踩踏事件在全世界也屢有發(fā)生,如2012年12月31日晚,科特迪瓦經(jīng)濟(jì)首都阿比讓新年夜的煙花慶?;顒?dòng)中發(fā)生嚴(yán)重踩踏事件,61人死亡,200余人受傷,死者中包括26名兒童、28名婦女;同日,安哥拉首都羅安達(dá)一座體育場(chǎng)在跨年夜也發(fā)生踩踏,包括4名兒童在內(nèi)的10人喪生、120人受傷。大型活動(dòng),例如北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等,在提升國(guó)家或城市形象和知名度、促進(jìn)精神文明建設(shè)等方面都具有突出作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平、精神生活追求不斷提高,城市中大型群眾活動(dòng)不僅數(shù)量上大為增加,形式和內(nèi)容也變得更加豐富多樣。如今各類(lèi)活動(dòng)規(guī)模越來(lái)越大,人群越來(lái)越擁擠,發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。大型城市中人流、物流、能量流、信息流高度交匯,眾多子系統(tǒng)高度關(guān)聯(lián),它增加了事故災(zāi)害可能造成的損失,對(duì)突發(fā)事件的管理增加了難度。但現(xiàn)代信息流的使用也對(duì)災(zāi)前防治、災(zāi)時(shí)救援和災(zāi)后救援提供了新的手段。對(duì)突發(fā)事件管理,城市管理部門(mén)必須從提高災(zāi)害意識(shí)、落實(shí)災(zāi)害管理、加強(qiáng)技術(shù)保障和增加培訓(xùn)演練四個(gè)方面入手;對(duì)大型群眾活動(dòng)的安全要高度重視,科學(xué)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取有效技術(shù)措施,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,為大型活動(dòng)保駕護(hù)航。一、城市大型群眾活動(dòng)的特點(diǎn)(一)風(fēng)險(xiǎn)因素多1.活動(dòng)場(chǎng)地安全設(shè)計(jì)缺陷活動(dòng)場(chǎng)所的防災(zāi)設(shè)計(jì)對(duì)保障人員安全十分重要,如果設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理就會(huì)埋下人群擁擠踩踏事故的隱患。不僅如此,還有許多群眾活動(dòng)在臨時(shí)搭建的場(chǎng)地中舉行。例如同一個(gè)廣場(chǎng)可被用作展覽、展銷(xiāo)、游園、招聘等多種用途,而同一個(gè)體育館也會(huì)被改造為演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)、招聘會(huì)場(chǎng)地。在這種情形下,人員流量可能超過(guò)原有的設(shè)計(jì)承載能力,如果不能合理規(guī)劃布置,對(duì)人員流動(dòng)進(jìn)行管理,那么大型群眾活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)大大增加。此外,活動(dòng)場(chǎng)地周邊的交通環(huán)境以及交通疏導(dǎo)對(duì)保障群眾活動(dòng)的安全也至關(guān)重要。大型群眾活動(dòng)往往會(huì)大大增加舉辦地周邊的交通壓力,若發(fā)生交通堵塞,人群滯留,不僅影響了大型群眾性活動(dòng)的正常進(jìn)行,而且可能因此引發(fā)一系列的例如人員對(duì)沖擁擠等安全問(wèn)題,突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急救援力量也無(wú)法快速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。2.人員密集、組成復(fù)雜大型群眾活動(dòng)中人群在短時(shí)間內(nèi)大量聚集,如果超過(guò)場(chǎng)地可承受范圍,將會(huì)造成巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。在一些特殊區(qū)域內(nèi)的人員分布可能會(huì)比其它區(qū)域更為密集,如展覽會(huì)中的展臺(tái),游園活動(dòng)中的特色園區(qū),觀景臺(tái)的最佳位置處等。大型活動(dòng)的進(jìn)出口、上下樓梯處更是可能造成擁擠的危險(xiǎn)區(qū)域,如果缺乏引導(dǎo),形成不同方向人流對(duì)沖,極有可能發(fā)生踩踏安全事故。大型活動(dòng)不僅人員密集,而且活動(dòng)參與者的年齡層次、職業(yè)、行為習(xí)慣等往往各有不同,人員的心理素質(zhì)、安全意識(shí)、判斷能力、自我保護(hù)能力和身體體質(zhì)等也參差不齊。復(fù)雜的人員組成使得大人流管理變得更加困難,不同群體或者個(gè)體之間可能產(chǎn)生摩擦沖突,再加上現(xiàn)場(chǎng)氣氛與人群情緒的波動(dòng),容易造成情緒失控和秩序的混亂,甚至?xí)l(fā)大范圍的恐慌,繼而釀成事故。3.客觀環(huán)境因素自然條件、道路條件、治安條件等客觀環(huán)境也存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。在大型群眾性活動(dòng)舉辦期間,有可能發(fā)生暴雨、雷電等自然災(zāi)害。如2002年9月14日上海旅游節(jié)開(kāi)幕式當(dāng)天,突如其來(lái)的大雨造成南京路步行街舉辦的開(kāi)幕大狂歡電源總控制器短路,使全場(chǎng)燈光和音響不能使用,活動(dòng)被迫延期舉行,給主辦方(黃浦區(qū)人民政府)和承辦方(波蘭商人馬列克)的社會(huì)影響和財(cái)產(chǎn)方面造成重大損失。[1]大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所周邊道路、治安環(huán)境的好壞也直接影響活動(dòng)開(kāi)展的質(zhì)量。如果道路不通暢,出入口無(wú)法分置,在高密度人流區(qū)域,不易引導(dǎo)群眾單向有序流動(dòng),潛在風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增大。治安狀況不好,有可能出現(xiàn)不法分子借大型群眾性活動(dòng)的機(jī)會(huì),實(shí)施偷盜、搶劫、蓄意滋事,出現(xiàn)各種違法犯罪活動(dòng),這將嚴(yán)重影響大型群眾性活動(dòng)的正常進(jìn)行。目前,世界范圍內(nèi)恐怖活動(dòng)愈演愈烈,大城市大型群眾性活動(dòng)的高影響力更加容易被利用,實(shí)施報(bào)復(fù)性的恐怖活動(dòng),人員密集區(qū)域一旦發(fā)生恐怖活動(dòng),其混亂、擁擠狀況及發(fā)生的事故災(zāi)難更會(huì)加劇。(二)群眾活動(dòng)的自發(fā)性逐漸增強(qiáng)以往的群眾活動(dòng)往往是由法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的,但隨著時(shí)展,群眾活動(dòng)的自發(fā)性,尤其是人員流動(dòng)的自發(fā)性逐漸增強(qiáng)。自媒體迅猛發(fā)展,“主流媒體”的聲音有可能逐漸變?nèi)?,人們不再被?dòng)接受“統(tǒng)一的聲音”,公民通過(guò)諸如微博、微信、博客、論壇/BBS等網(wǎng)絡(luò)工具,自己親眼所見(jiàn)、親耳所聞,從獨(dú)立獲得的資訊中對(duì)事物做出判斷。這種傳播,有時(shí)還快于正規(guī)媒體,傳播范圍也更廣。2014年12月31日,主辦方已經(jīng)取消上海中心的跨年燈光秀,但官方停辦燈光秀的消息沒(méi)有得到廣泛傳播,仍不斷有大量人員涌向外灘,尤其在廣場(chǎng)附近形成熱點(diǎn),后來(lái)不幸在該區(qū)域發(fā)生擁擠踩踏事件。新的信息傳播方式使災(zāi)害信息的傳播便利、快速和多樣化,致使災(zāi)害影響迅速擴(kuò)大,有時(shí)這種傳播給減災(zāi)救災(zāi)帶來(lái)不利。(三)大型群眾活動(dòng)安全科學(xué)管理至關(guān)重要要做到大型群眾活動(dòng)的科學(xué)管理,首先應(yīng)掌握大型群眾性活動(dòng)中人員密集程度和集群行為的規(guī)律。主辦方如果認(rèn)識(shí)不足或者經(jīng)驗(yàn)不夠,就可能因人群過(guò)度密集或無(wú)序流動(dòng)造成擁擠、踩踏事件。還有許多意外事故是由于管理疏忽或失誤造成的。大型群眾性活動(dòng)對(duì)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備等要求很高,主辦者不僅要確保場(chǎng)地滿足活動(dòng)本身的需要,還要預(yù)留出足夠的安全通道和應(yīng)急通道,某些管理細(xì)節(jié)的失誤,可能會(huì)帶來(lái)意想不到的公共安全隱患。應(yīng)急預(yù)案是群眾活動(dòng)安全管理的重要手段,同時(shí)也對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防起到積極的作用。預(yù)先制訂預(yù)案,進(jìn)行必要的演練,可以察覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)因素的存在,在事故還沒(méi)有發(fā)生之前進(jìn)行防控。二、大型群眾活動(dòng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(一)預(yù)案制定的必要性為了有效應(yīng)對(duì)近年來(lái)頻發(fā)的各類(lèi)突發(fā)公共事件,從2003年起,全國(guó)各地、各部門(mén)、各單位積極開(kāi)展了突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)工作。國(guó)務(wù)院2007年頒布《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》中,對(duì)由法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的活動(dòng),在安全管理方面予以規(guī)范,但對(duì)在一些大型活動(dòng)中可能出現(xiàn)的自發(fā)性群體活動(dòng)并未作規(guī)定,因此,容易被活動(dòng)組織者疏忽。對(duì)于這部分可能出現(xiàn)的問(wèn)題,活動(dòng)組織者事先應(yīng)對(duì)大量人員聚集風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估,并制定相應(yīng)的預(yù)案。體育比賽、演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)、展覽、展銷(xiāo)、游園、燈會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等大型群眾活動(dòng)具有場(chǎng)所開(kāi)放、規(guī)模大、人員多、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn),如果規(guī)劃組織不當(dāng),應(yīng)急管理不善,防范處置措施不到位,極易發(fā)生治安、擁擠踩踏等群體性突發(fā)事件,可能造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失,甚至帶來(lái)比較嚴(yán)重的社會(huì)危害,造成惡劣的社會(huì)影響,從而給和諧的社會(huì)秩序帶來(lái)消極影響。大型群眾活動(dòng)安全保衛(wèi)工作具有多部門(mén)合作的特點(diǎn),不僅涉及公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的各警種,還要與社會(huì)上各相關(guān)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)。尤其遇到嚴(yán)重恐怖、暴力案件時(shí),動(dòng)用警力數(shù)量大,時(shí)間極其緊迫,處置這類(lèi)事件的行動(dòng)方案,不可能在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)制定,必須在事情發(fā)生之前有所準(zhǔn)備,因而必須針對(duì)各類(lèi)大型群眾活動(dòng)可能發(fā)生的突發(fā)事件制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,事先充分評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),規(guī)劃群體活動(dòng)進(jìn)出、聚集、疏散場(chǎng)所、路徑。有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施,掌握主動(dòng)權(quán),就可以使我們從容應(yīng)付各種復(fù)雜局面,處變不驚,臨陣不亂,避免發(fā)生重大事故。2010年上海世博會(huì)就是一個(gè)群體活動(dòng)組織成功的案例。(二)大型群眾活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)1.預(yù)案要有科學(xué)性預(yù)案制定,需要對(duì)預(yù)案的標(biāo)的做深入調(diào)查,了解類(lèi)似事件的歷史與現(xiàn)實(shí)狀況,充分評(píng)估各種潛在危險(xiǎn)因素,進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。預(yù)案不僅要進(jìn)行群眾活動(dòng)的安全方面的可靠性分析,還要進(jìn)行系統(tǒng)的各個(gè)潛在危險(xiǎn)因素的分析;既要考慮系統(tǒng)內(nèi)的物、場(chǎng)所因素,也要考慮人的因素。只有做好科學(xué)預(yù)測(cè),才能有針對(duì)性的預(yù)案。[2]切不可盲目地、不切實(shí)際地制定預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,這樣的預(yù)案不能解決實(shí)際問(wèn)題,安全的目的就無(wú)法達(dá)到。2.預(yù)案要有可操作性應(yīng)急預(yù)案必須強(qiáng)調(diào)可操作性,必須針對(duì)實(shí)踐中可能遇到的各種復(fù)雜的情況,提出有效應(yīng)對(duì)措施。預(yù)案以是否符合實(shí)戰(zhàn)的要求為衡量標(biāo)準(zhǔn),不具有實(shí)戰(zhàn)操作性的方案毫無(wú)意義。處置事件的預(yù)案最終要落實(shí)到對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的處置上,根據(jù)大型群眾活動(dòng)規(guī)劃,針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)如何展開(kāi)、警力如何布控、機(jī)動(dòng)力量所處位置、何時(shí)參與行動(dòng)和行動(dòng)路徑等,都是預(yù)案的可操作性必須解決的重要環(huán)節(jié)。(三)大型群眾活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的基本要素大型群眾性活動(dòng)安全保衛(wèi)工作預(yù)案的基本要素有:人的要素、物的要素、技術(shù)保障要素等。人的要素主要是指,在大型群眾性活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)安保人員的配備,安保人員要分為防御性安保和機(jī)動(dòng)性安保力量。前者主要是維護(hù)大型群眾性活動(dòng)的正常秩序,實(shí)行點(diǎn)線面的常態(tài)控制,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人物、重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)行安??刂?,在遇到突發(fā)事件時(shí),它的職責(zé)是阻擋、隔離、延遲。后者主要是在局部安保力量不足時(shí)進(jìn)行增援,應(yīng)對(duì)和防止突發(fā)事件向惡性方向發(fā)展。物的要素主要指各種物防、隔離設(shè)備等,它們是構(gòu)建物理防范的基本條件。以設(shè)置應(yīng)急通道為例,有研究認(rèn)為,人群規(guī)模越大,發(fā)生擁擠、踩踏事故的風(fēng)險(xiǎn)越高。這主要是因?yàn)橛捎谌巳阂?guī)模變大,人群從一個(gè)運(yùn)動(dòng)狀態(tài)改變到另一個(gè)運(yùn)動(dòng)狀態(tài)(例如從運(yùn)動(dòng)到靜止、從靜止到運(yùn)動(dòng)、改變方向等)所需要的時(shí)間更長(zhǎng),從人群中開(kāi)始出現(xiàn)波動(dòng)到恢復(fù)穩(wěn)定狀態(tài)需要更長(zhǎng)的時(shí)間。因此,可以將游客最密集的區(qū)域劃分為數(shù)個(gè)較小區(qū)塊,減少人群規(guī)模;同時(shí),采取硬隔離手段將排隊(duì)觀眾隔離成條形等候隊(duì)伍,順次前行,避免發(fā)生互沖擠壓;另外,還需要為救護(hù)、安保設(shè)置應(yīng)急通道,一旦發(fā)生突發(fā)事件,安保和救護(hù)人員能從通道趕到出事現(xiàn)場(chǎng)。技術(shù)保障要素是指各種防范設(shè)施和技術(shù),包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)技術(shù)、安全檢查技術(shù)、防爆排爆技術(shù)、監(jiān)視控制技術(shù)、證件檢驗(yàn)技術(shù)等。具體可以分為下面四個(gè)方面:1.現(xiàn)場(chǎng)最大人流承載量預(yù)估及限流分流措施人群擁擠與踩踏事故的發(fā)生,與事發(fā)人群的密度和人群運(yùn)動(dòng)速度有密切的關(guān)系。而人群密度的升高會(huì)引起人流速度的下降甚至堵塞。國(guó)外學(xué)者Wertheimer[3]認(rèn)為,人群的密度如果超過(guò)了某個(gè)臨界值,那么危險(xiǎn)就有可能發(fā)生。Still[4]認(rèn)為,靜止人群的臨界密度為4.7人/m2;而運(yùn)動(dòng)人群的臨界密度為4.0人/m2。根據(jù)大型群眾活動(dòng)的場(chǎng)所及周邊狀況,可以預(yù)估活動(dòng)最大人流量,如果超出承載能力,則應(yīng)采取限流及分流措施以避免人群的進(jìn)一步聚集。2.人群分布實(shí)時(shí)監(jiān)控及預(yù)警在大型群眾活動(dòng)中,應(yīng)做好客流量高峰的預(yù)測(cè)預(yù)警。在大數(shù)據(jù)的時(shí)代,有很多途徑可以預(yù)測(cè)客流量的高峰。例如根據(jù)百度大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室BDL(BigDataLab)的2014年12月31日外灘地圖搜索與人群匯聚情況趨勢(shì)圖,可以很明顯地發(fā)現(xiàn)二者有極為一致的趨勢(shì)。參見(jiàn)圖1。另外,BDL通過(guò)對(duì)大量歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和發(fā)掘,發(fā)現(xiàn)搜索量和人群數(shù)量之間的相關(guān)性在1.5小時(shí)左右達(dá)到最高峰,這說(shuō)明根據(jù)地圖搜索的數(shù)據(jù)可以提前幾十分鐘對(duì)客流峰值預(yù)警。同樣,如果能得到活動(dòng)場(chǎng)所附近的旅館預(yù)定信息、餐飲預(yù)定信息、旅行社接待游客信息、門(mén)票預(yù)售信息等,也都可用于對(duì)客流量進(jìn)行更長(zhǎng)時(shí)間的預(yù)報(bào)。媒體可以在重大活動(dòng)前進(jìn)行各大景區(qū)的客流預(yù)報(bào),類(lèi)似于天氣預(yù)報(bào),可以有效地引導(dǎo)人們避開(kāi)熱點(diǎn)區(qū)域,避免游客扎堆,有效緩解客流密度較大景區(qū)的壓力,同時(shí)關(guān)閉附近公共交通系統(tǒng)或車(chē)站,密切監(jiān)測(cè)活動(dòng)區(qū)域游客。為了實(shí)時(shí)掌握景區(qū)的游客總量,在核心區(qū)域的主要路口可設(shè)置監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)游客流量。3.人群分流引導(dǎo)和疏散救援在活動(dòng)場(chǎng)所還應(yīng)事先設(shè)計(jì)好人群的進(jìn)出場(chǎng)路線和行進(jìn)路線,控制人群的行進(jìn)方向,最好采取單向行進(jìn)。單向行進(jìn)不僅可以使人群的行進(jìn)速度不受其他人群的影響,一旦發(fā)生緊急情況更容易疏散救援。在廣場(chǎng)或其它空曠區(qū)域,需用路障進(jìn)行分割,避免線路交叉,盡量避免人群互沖擁擠造成擠壓事件發(fā)生。預(yù)案應(yīng)以人員疏散為中心,基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定疏散路徑、疏散場(chǎng)地、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)救援等具體措施。緊急疏散措施包括現(xiàn)場(chǎng)疏散的指揮、疏散人群區(qū)域的確定、各區(qū)域負(fù)責(zé)疏散的相關(guān)人員的分工、疏散出入口、疏散地點(diǎn)和疏散路線的選擇等。救援措施包括現(xiàn)場(chǎng)指揮、救援人員組成、救護(hù)醫(yī)院的選擇、救援工作后勤保障、相關(guān)部門(mén)的職責(zé)等。4.完善信息傳播渠道,保障信息暢通信息暢通對(duì)大型群眾性活動(dòng)組織十分重要,主辦方只有在第一時(shí)間掌握各種信息,才能及時(shí)做出判斷和決定,對(duì)突發(fā)事件做出正確的應(yīng)對(duì)。大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所一旦發(fā)生危險(xiǎn)或感知到危險(xiǎn),人們?nèi)菀谆挪粨衤返靥与x,會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重事故。組織管理者通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)信息傳播系統(tǒng),可以及時(shí)向公眾傳達(dá)官方信息,減少人們的盲目行動(dòng),穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)公眾有序分流和疏散,有效防止危害后果蔓延。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向公眾信息,阻止有害、失真信息的傳播,主動(dòng)與媒體合作,增加危機(jī)處理工作的透明度,緩和公眾的緊張、恐懼心理,穩(wěn)定情緒,引導(dǎo)大家采取正確的行動(dòng)。(四)大型群眾活動(dòng)突發(fā)事件的應(yīng)急演練與技能培訓(xùn)大型群眾活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的模擬演練是提高整體作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力的重要途徑。模擬演練要著眼于提高處理實(shí)際問(wèn)題的能力、復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。演習(xí)和訓(xùn)練要從實(shí)際出發(fā),明確演練就是為了實(shí)戰(zhàn)。模擬演練的基本要求是:真實(shí)、踏實(shí)和實(shí)用、實(shí)際,不擺花架式,也不僅僅是為了驗(yàn)證預(yù)案。在演練時(shí),要做到二個(gè)結(jié)合:一是把一般演練與特殊訓(xùn)練結(jié)合起來(lái)。一般演練就是按工作預(yù)案的常規(guī)訓(xùn)練;特殊訓(xùn)練是指在遇有特殊情況,如惡劣氣候、突然停電、出現(xiàn)騷亂時(shí)的處置演練。二是把基礎(chǔ)訓(xùn)練和應(yīng)用訓(xùn)練結(jié)合起來(lái)??朔问健?nèi)容、方法單一和簡(jiǎn)單的做法,提倡設(shè)置綜合、復(fù)雜全面的演練。通過(guò)預(yù)案的模擬演練,及時(shí)修正、完善預(yù)案。大型群眾活動(dòng)突發(fā)事件的應(yīng)急技能培訓(xùn),首先應(yīng)加強(qiáng)以急救知識(shí)為核心的應(yīng)急技能培訓(xùn),不斷提高急救專(zhuān)業(yè)資質(zhì)人員比;其次應(yīng)加強(qiáng)群眾自身的防災(zāi)救災(zāi)能力,普及普通民眾的急救知識(shí),在突發(fā)事件中通過(guò)互救提高救助率。[5]在社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校中應(yīng)積極推進(jìn)公共安全宣傳教育,強(qiáng)化社會(huì)各界的防災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)青少年學(xué)生安全意識(shí)和自救、互救能力。鼓勵(lì)市民參與應(yīng)急演練和技能培訓(xùn),共同樹(shù)立憂患意識(shí),增強(qiáng)安全防范知識(shí),提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。三、總結(jié)政府在防災(zāi)減災(zāi)中擔(dān)任的重要責(zé)任不言而喻,對(duì)于人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的保障是其義不容辭的責(zé)任。因此,對(duì)于大型群眾活動(dòng)的安全管理,政府應(yīng)具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)能力,構(gòu)建相對(duì)統(tǒng)一、快速高效、強(qiáng)大有力的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。根據(jù)實(shí)際情況,編制各類(lèi)應(yīng)急處置預(yù)案,一旦事故發(fā)生,能夠按照預(yù)案迅速、有序地組織應(yīng)對(duì),阻止損失和影響的擴(kuò)大,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,盡快讓城市系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行。大型群眾活動(dòng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案可以減少應(yīng)急響應(yīng)的反應(yīng)時(shí)間,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境破壞。對(duì)于越來(lái)越頻繁的大型群眾活動(dòng),主辦方與管理者應(yīng)提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),積極應(yīng)用各類(lèi)科技信息手段,科學(xué)制定大型群眾活動(dòng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)應(yīng)急演練和技能培訓(xùn),提高救援人員的應(yīng)急水平,培養(yǎng)民眾的自救互救能力,強(qiáng)化社會(huì)各界的防災(zāi)意識(shí),從而降低大城市大型群眾活動(dòng)的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn),保障城市安全運(yùn)營(yíng)。參考文獻(xiàn):[1]楊鳴,錢(qián)曉群.論大型群眾性活動(dòng)公共安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[J].上海公安高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2009(1):56-61.[2]羅奇峰,肖麗君.城市地震突發(fā)應(yīng)對(duì)的國(guó)際借鑒與中國(guó)對(duì)策[J].上海城市管理,2011(5):42-46.[3]PaulW.PrincipalCrowdManagementStrategiesChicago[R].Copenhagen,Denmark:PresentationtotheDanishCommitteeonConcertandFestival,2000.集體外出安全預(yù)案篇5一、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)。1、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)??傊笓]:趙(中心小學(xué)校長(zhǎng))副總指揮:吳(中心小學(xué)總務(wù)主任)成員:趙(中心小學(xué)教導(dǎo)主任)各村小校長(zhǎng)2、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。組長(zhǎng):張(中心小學(xué)業(yè)務(wù)副校長(zhǎng))成員:劉(中心小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員)3、處置措施:(1)接報(bào)后,校長(zhǎng)、值日教師和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。(2)組織人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(3)組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(4)如有人員受傷,立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。二、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(一)防火安全預(yù)案:1、防范預(yù)案(措施):(1)嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶入校園。(2)校園內(nèi)不得使用明火照明(含蠟燭等)。(3)未經(jīng)許可,嚴(yán)禁在校園使用電爐等危險(xiǎn)電器。(4)嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。(5)嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹(shù)枝、樹(shù)葉等。(6)定期組織師生聽(tīng)取消防安全知識(shí)講座。(7)進(jìn)行學(xué)生自護(hù)疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時(shí)切斷電源等演練。2、應(yīng)急預(yù)案:(1)出現(xiàn)火警,立即組織有效補(bǔ)救,切斷電源,防止火勢(shì)蔓延。(2)迅速組織學(xué)生從最靠近的安全通道疏散(不得組織學(xué)生救火)。(3)在實(shí)施第一、第二條款同時(shí),立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情及種類(lèi)等)。(4)及時(shí)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。(5)排查事故原因,及時(shí)處理并上報(bào)。(二)用電安全預(yù)案:1、防范預(yù)案(1)組織對(duì)師生進(jìn)行用電安全知識(shí)輔導(dǎo)。(2)未經(jīng)允許,學(xué)生不得私自拆、卸電器及開(kāi)關(guān)、插座等。(3)學(xué)生不得擅自開(kāi)、關(guān)多媒體電源設(shè)備。(4)利用班隊(duì)課,組織學(xué)生進(jìn)行用電安全防范知識(shí)教育。(5)定期檢查學(xué)校用電設(shè)備是否正常工作。2、應(yīng)急預(yù)案(1)遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。(2)遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)(3)對(duì)觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或就近送往醫(yī)院,必要時(shí)撥打120急救電話。(4)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便組織施救。(5)排查事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。(三)體育課及體育活動(dòng)安全預(yù)案:1防范預(yù)案(1)要求體育老師牢固確立“安全第一”的意識(shí),把學(xué)生上課及活動(dòng)安全放在首要位置。(2)體育課、活動(dòng)課必須充分做好準(zhǔn)備活動(dòng)后才實(shí)施新的活動(dòng)項(xiàng)目。(3)按規(guī)定,學(xué)生跳箱、長(zhǎng)跑等課程項(xiàng)目必須事先做好防護(hù)工作。(4)高溫時(shí)段,學(xué)生體育課要因地制宜,或安排到室內(nèi),以防學(xué)生中暑。(5)對(duì)不能參加體育活動(dòng)的學(xué)生,要區(qū)別對(duì)待,另做安排,保證學(xué)生健康安全。2、應(yīng)急預(yù)案(1)遇有學(xué)生四肢無(wú)力、面色蒼白等癥狀,第一時(shí)間將其安置陰涼通風(fēng)處,并就近送醫(yī)院就診。(2)遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀,第一時(shí)間將其就近送往醫(yī)院救治。(3)發(fā)生上述第一、第二條款情況立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(4)分析原因,及時(shí)做出處理意見(jiàn)。(四)校園活動(dòng)安全預(yù)案:1、防范預(yù)案(一)教育學(xué)生上、下樓梯靠右走,不得擁擠,不推人。(二)學(xué)生在校園內(nèi),不得在走廊內(nèi)打鬧,不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護(hù)攔,以免發(fā)生事故。(三)禁止學(xué)生攀爬教室窗臺(tái),大掃除時(shí),不得讓學(xué)生上高處打掃衛(wèi)生,同時(shí)避免碰撞教室內(nèi)的多媒體設(shè)備。(四)定期檢查校園內(nèi)各種設(shè)施,及時(shí)排除安全隱患。2、應(yīng)急預(yù)案(一)遇有發(fā)生安全傷害事故,傷情嚴(yán)重的立即就近送往醫(yī)院診治。(二)如發(fā)生學(xué)生安全傷害事故,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)采取相應(yīng)措施。(三)分析事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。(五)學(xué)校治安安全預(yù)案:1、防范預(yù)案:(一)嚴(yán)格外人進(jìn)校管理制度,控制外來(lái)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校。(二)堅(jiān)決制止校外有精神病癥狀的人員進(jìn)入校園。(三)對(duì)可能引發(fā)矛盾激化事件的當(dāng)事人要做好矛盾的化解工作。(四)加強(qiáng)對(duì)師生的法制和安全教育,增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。(五)積極組織師生觀看有關(guān)防范治安光碟以及暴力事件預(yù)案的演習(xí),提高師生的防范能力。2、應(yīng)急預(yù)案(一)遇到治安事件,隨即撥打“110”報(bào)警電話。(二)保護(hù)有關(guān)對(duì)象及全體學(xué)生,將保護(hù)者護(hù)送到安全處。(三)一旦發(fā)生傷害事故,以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院進(jìn)行搶救,并通知家長(zhǎng)或親屬。(四)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合警方調(diào)查。(五)分析事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。(六)控制傳染性疾病安全預(yù)案1、防范預(yù)案:(一)學(xué)校要普及衛(wèi)生知識(shí),利用黑板報(bào)、櫥窗等各種形式做好預(yù)防傳染性疾病的宣傳,正確認(rèn)識(shí),做好防范。定期召開(kāi)班主任例會(huì),加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防傳染病的知識(shí)培訓(xùn)。教會(huì)師生防病知識(shí),培養(yǎng)良好的個(gè)人健康生活習(xí)慣。(二)由于學(xué)校是人員高度聚集的場(chǎng)所,室內(nèi)活動(dòng)較多,為進(jìn)一步預(yù)防傳染病,學(xué)校應(yīng)采取以下預(yù)防措施:(1)保持工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境通風(fēng)換氣,教室每天要開(kāi)窗通風(fēng);(2)盡量不要組織師生到人群集中的地方去活動(dòng);(3)注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,特別在打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手。(4)注意增減衣物和均衡營(yíng)養(yǎng),加強(qiáng)戶外鍛煉,保證足夠休息,增強(qiáng)體質(zhì)。(5)學(xué)生若發(fā)生有發(fā)熱、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等癥狀應(yīng)馬上告訴老師或家長(zhǎng),及時(shí)就醫(yī);教師發(fā)現(xiàn)上述癥狀應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。(6)學(xué)校公共活動(dòng)室和食堂、小賣(mài)部應(yīng)按規(guī)定定期消毒。2、應(yīng)急預(yù)案:(1)凡出現(xiàn)個(gè)別傳染病病例或疑似病例的,短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明病因的群體癥狀,急驟增多的;其它需要報(bào)告的防疫情況。學(xué)校要立即在第一時(shí)間內(nèi)由校長(zhǎng)或教導(dǎo)主任以電話形式向縣教育局報(bào)告。(2)遇突發(fā)傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭疽1例以上,小范圍內(nèi)肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核等3例以上,流感10例以上等)可直接報(bào)縣衛(wèi)生防疫站)。(3)如遇傳染病事件學(xué)校應(yīng)積極組織學(xué)生到醫(yī)院就診,并落實(shí)患者的隔離工作,加強(qiáng)密切接觸者的觀察工作以及環(huán)境消毒、飲食、飲水等有關(guān)緊急控制措施,防止事件擴(kuò)大。(七)校外集體活動(dòng)安全預(yù)案1、預(yù)防預(yù)案:(1)活動(dòng)前由學(xué)校通過(guò)廣播、班會(huì)、黑板報(bào)等形式向?qū)W校進(jìn)行安全方面的教育,特別是對(duì)于容易造成安全事故的因素,重點(diǎn)反復(fù)向?qū)W生進(jìn)行講解、分析,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和意識(shí)。(2)活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)注意的事項(xiàng),強(qiáng)調(diào)安全第一的重要性和必要性。(3)加強(qiáng)對(duì)帶隊(duì)教師的責(zé)任意識(shí)教育,要求教師加強(qiáng)管理。(4)活動(dòng)過(guò)程中要求教師始終跟隨學(xué)生,不得放任學(xué)生自由活動(dòng),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止并加以教育。(5)禁止乘坐車(chē)船集體外出。(6)活動(dòng)前,校方應(yīng)到活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地察看,是否存在安全隱患,對(duì)存在的問(wèn)題得到解決后才開(kāi)展活動(dòng)。2、應(yīng)急預(yù)案:(1)一旦學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)傷害事故,以最快的速度將受傷學(xué)生送就近的醫(yī)院進(jìn)行救治,并通知家長(zhǎng)。(2)根據(jù)師生生命安全第一的原則,要進(jìn)行搶救及處理,同時(shí)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(八)交通安全預(yù)案1、預(yù)防預(yù)案:(1)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交通安全教育和行為規(guī)范教育,定期組織師生學(xué)習(xí)交通法規(guī)及有關(guān)交通安全預(yù)防等方面知識(shí)。(2)引導(dǎo)學(xué)生文明乘車(chē),不坐無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛,不坐超載車(chē)。坐車(chē)時(shí),不將頭手伸出窗外,不搶座位。(3)上學(xué)、放學(xué)路上靠右行走,在指定位置過(guò)馬路,橫穿馬路時(shí)做到一停(停在路邊標(biāo)志線外)、二看(先看左邊再看右邊)、三通過(guò)(確認(rèn)安全后)。(4)教育學(xué)生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。2、應(yīng)急預(yù)案:(1)一旦發(fā)生交通事故,發(fā)生人員傷亡、應(yīng)立即報(bào)警,并采取相關(guān)措施。(2)如有傷者,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)將傷者送醫(yī)院救治。(3)有秩序地指揮學(xué)生疏散,并加強(qiáng)其他學(xué)生的安全保護(hù)。(4)通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)。(5)配合交通事故處理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、處理,參與事故的調(diào)解,并組織上報(bào)。(九)學(xué)生防溺水安全預(yù)案1、預(yù)防預(yù)案:(1)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)游泳安全教育,教育學(xué)生不到江邊玩耍,不得私自下河游泳。(2)讓學(xué)生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識(shí),在緊急情況下,會(huì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理。2、應(yīng)急預(yù)案:(1)一旦發(fā)生學(xué)生溺水事故,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)警、組織施救。(2)如有傷者,應(yīng)及時(shí)送就近醫(yī)院救治。集體外出安全預(yù)案篇6撰寫(xiě)人:___________日期:___________2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)總結(jié)__年前半年生產(chǎn)處全體職工在公司領(lǐng)導(dǎo)下,在各礦和有關(guān)處室的配合下,緊緊圍繞安全,效益的主題,以狠抓礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,排除重大隱患為主題,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)安全指令和安全文件精神.積極吸取事故教訓(xùn),針對(duì)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,全年生產(chǎn)任務(wù)不斷加大;采掘方法的多樣性,采掘銜接緊張;搬家倒面次數(shù)頻繁;頂板,運(yùn)輸,水害防治安全管理難度加大等現(xiàn)狀,以狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則,積極深入現(xiàn)場(chǎng)查隱患,堵漏洞,取得了較好的效果.現(xiàn)將__年前半年安全工作總結(jié)如下:一,以礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為龍頭,促進(jìn)安全生產(chǎn)年初根據(jù)集團(tuán)公司安全一__文件精神,制定了生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采煤,掘進(jìn),運(yùn)輸,地測(cè),調(diào)度,綜合管理專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法.并___了每季度一次的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)(范本)檢查,和安監(jiān)局共同牽頭___了一季度,二季度生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化靜態(tài)檢查,并將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào).同時(shí)參加了省安監(jiān)局___的安全大檢查和省煤炭工業(yè)局___的生產(chǎn)許可證年檢,并對(duì)生產(chǎn)許可證年檢存在的問(wèn)題處理進(jìn)行了通報(bào)和上報(bào).由于嚴(yán)格考核,措施得力,獎(jiǎng)懲分明,全公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化均保持了部級(jí)標(biāo)準(zhǔn),形成了一個(gè)各礦你追我趕的良好局面,極大地促進(jìn)了全公司的安全生產(chǎn).二,以頂板,運(yùn)輸,防治水,生產(chǎn)銜接為重點(diǎn),積極開(kāi)展各種競(jìng)賽活動(dòng),確保安全生產(chǎn)1,今年以來(lái),我們始終以頂板,運(yùn)輸,防治水,生產(chǎn)銜接管理為重點(diǎn),經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),除自己牽頭___的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和雨季三防等一系列檢查外,配合公司有關(guān)業(yè)務(wù)處室對(duì)七個(gè)礦井的安全進(jìn)行了評(píng)估,對(duì)所查問(wèn)題均進(jìn)行了三定限期整改.2,為有章可循,嚴(yán)格考核,制定下發(fā)了__年掘進(jìn)競(jìng)賽文件,安全技術(shù)措施評(píng)優(yōu)___萬(wàn)文件,生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),邊角煤小塊段和倉(cāng)房煤競(jìng)賽考核管理辦法,__年防治水計(jì)劃及雨季三防工作安排,__年地質(zhì)預(yù)測(cè)工作安排,__年度高產(chǎn)高效礦井申報(bào)文件,__年生產(chǎn)系統(tǒng)勞動(dòng)競(jìng)賽考核辦法,晉煤集團(tuán)土地復(fù)墾管理辦法(試行),__年生產(chǎn)系統(tǒng)重點(diǎn)工程管理考核辦法,《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度匯編》第一,二冊(cè)的編輯,校對(duì),印刷工作等一系列管理文件.3,狠抓分管專(zhuān)業(yè)隱患排查工作,每月對(duì)采,掘,運(yùn)輸,地測(cè)專(zhuān)業(yè)隱患工作及時(shí)進(jìn)行了排查,總結(jié),上報(bào),并檢查落實(shí),提出整改意見(jiàn).4,對(duì)__年礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃進(jìn)行了___,并上報(bào)安監(jiān)局.5,對(duì)各礦存在的安全隱患及問(wèn)題及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng),幫助基層解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題.6,完成了集團(tuán)公司頂板災(zāi)害防治所需的裝備,儀器計(jì)劃等.7,按要求撰寫(xiě)了兩篇關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系的安全研討論文.8,給安監(jiān)局上報(bào)了各礦井安全狀況調(diào)查報(bào)告.9,根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一安排,派出二名同志參加應(yīng)對(duì)緊急___應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí),新編制了五個(gè)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案:晉煤集團(tuán)破壞性地震應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團(tuán)重特大水災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團(tuán)頂板事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團(tuán)煤山滑坡事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團(tuán)井下材料火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案.10,___有關(guān)處室對(duì)各礦雨季三防工作進(jìn)行了檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào).三,以技術(shù)管理為核心,指導(dǎo)生產(chǎn),保證安全1,為嚴(yán)格把關(guān),保證綜采面的設(shè)計(jì)和倉(cāng)采安全技術(shù)措施更加合理,科學(xué),積極開(kāi)展了綜采面設(shè)計(jì)___和倉(cāng)采安全技術(shù)措施的審批,前半年___有關(guān)處室共___有關(guān)處室審批工作面設(shè)計(jì)___份,巷道支護(hù)設(shè)計(jì)___份,成莊___庫(kù)設(shè)計(jì)和鳳礦二仙掌改造方案,地質(zhì)說(shuō)明書(shū)___份,并對(duì)王街煤礦越界進(jìn)入寺河礦進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào),下發(fā)紀(jì)要,審批貫通措施,確保了安全貫通.2,積極開(kāi)展了綜采面設(shè)計(jì),采掘作業(yè)規(guī)程等項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng),___生產(chǎn),機(jī)電,通風(fēng),安監(jiān),地測(cè)等有關(guān)處室對(duì)各礦上報(bào)已實(shí)施結(jié)束的綜采面設(shè)計(jì),采掘作業(yè)規(guī)程按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了考評(píng),有效地促進(jìn)了工程技術(shù)人員搞技術(shù),學(xué)技術(shù)的積極性.3,為全面提高職工的技術(shù)素質(zhì),形成一個(gè)比,學(xué),趕,幫,超的濃厚氛圍,在第___屆集團(tuán)公司職工技術(shù)技能比武活動(dòng)月中,制定下發(fā)了生產(chǎn)系統(tǒng)16大工種技術(shù)比武實(shí)施方案,并___了各工種的理論考試命題,判卷,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作,日常能力評(píng)價(jià)的考評(píng)及比武匯總,總結(jié)工作.4,為使煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)規(guī)范化,更好地指導(dǎo)生產(chǎn),保證安全生產(chǎn),在廣泛征求各處室及各礦基層單位的基礎(chǔ)上,又制定下發(fā)了___落實(shí)煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)支護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定.5,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),幫助基層單位解決技術(shù)難題.針對(duì)各礦生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,我們積極深入現(xiàn)場(chǎng),和礦方共同出主意,想辦法,研究和制定實(shí)施方案,確保了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半.6,積極開(kāi)展了技術(shù)交流,邀請(qǐng)焦作工學(xué)院張教授來(lái)公司進(jìn)行瓦斯,地質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)交流,在聽(tīng)取成莊,寺河兩礦地質(zhì)人員有關(guān)瓦斯地質(zhì)情況后系統(tǒng)地拿出了開(kāi)展瓦斯地質(zhì)工作的方案;邀請(qǐng)中科院地質(zhì)所專(zhuān)家來(lái)公司進(jìn)行技術(shù)交流,就三維地震勘探,瞬變電磁儀,槽波地震勘探等作了講座,并到鳳礦,趙莊礦現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)地質(zhì)構(gòu)造探測(cè),防治水等提出建議;邀請(qǐng)___理工大學(xué)教授來(lái)公司針對(duì)煤礦地測(cè)數(shù)字成圖系統(tǒng)作專(zhuān)題講座,并與公司及各礦地測(cè)人員進(jìn)行交流.三,加強(qiáng)公司重點(diǎn)工程的監(jiān)督考核,及時(shí)掌握工程進(jìn)度,確保各項(xiàng)工程按期完工.公司重點(diǎn)工程關(guān)系到集團(tuán)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),十年百億宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵所在.為此,根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了安排和明確責(zé)任,并制定了考核辦法,每月在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議上協(xié)調(diào)落實(shí),及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況,確保了各項(xiàng)工程按部就班的進(jìn)行.四,加強(qiáng)生產(chǎn)指揮調(diào)度,確保生產(chǎn)任務(wù)按期完成1,根據(jù)集團(tuán)公司的方針目標(biāo),每月召開(kāi)調(diào)度專(zhuān)業(yè)會(huì)議,將全年原煤生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo),商品煤外運(yùn)計(jì)劃指標(biāo),安全奮斗目標(biāo)等,及時(shí)貫徹到每個(gè)職工當(dāng)中去,還針對(duì)工作在各個(gè)階段的不利因素和可能遇到的困難作了具體分析和安排,使每個(gè)職工對(duì)集團(tuán)公司全年工作的總體目標(biāo)做到心中有數(shù);其次,在執(zhí)行___小時(shí)不間斷調(diào)度的同時(shí),注重抓好重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)工作的調(diào)度指揮.2,在安全方面除了抓好業(yè)務(wù)保安和現(xiàn)場(chǎng)的安全調(diào)度外,對(duì)礦井瓦斯,監(jiān)測(cè)監(jiān)控進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)度,并及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的指示,指令,指導(dǎo)全公司的安全生產(chǎn).3,加強(qiáng)生產(chǎn)管理,及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)(范本),每月__日按時(shí)___召開(kāi)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)例會(huì),重點(diǎn)在生產(chǎn)任務(wù),采掘銜接,重點(diǎn)工程,生產(chǎn)許可證管理,技術(shù)管理,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行了及時(shí)的___,協(xié)調(diào)和安排,確保了生產(chǎn)管理有條不紊地進(jìn)行,順利實(shí)現(xiàn)了全年目標(biāo),同時(shí)為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表?yè)P(yáng)好的作法,每月按時(shí)編寫(xiě)了《生產(chǎn)動(dòng)態(tài)(范本)》.4,重點(diǎn)對(duì)古礦92302過(guò)逆斷層,11306下過(guò)薄煤區(qū),12309過(guò)薄煤區(qū);王礦6305,92345面末采搬家;鳳礦刨煤機(jī)工作面生產(chǎn)管理,末采方案研究;成莊礦掘錨隊(duì)4214過(guò)斷層及試驗(yàn)期間的進(jìn)展情況;寺河礦2308面過(guò)斷層,2302撤架通道維護(hù)和3302面掘進(jìn)___試生產(chǎn);以及各礦___,收尾搬家等進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)辦公和調(diào)度協(xié)調(diào)??傊?__前半年在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全處干部職工的不懈努力下,完成了本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),為_(kāi)_年全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).生產(chǎn)技術(shù)處__年__月__日集體外出安全預(yù)案篇720**年以來(lái),××港務(wù)集團(tuán)有限公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“增強(qiáng)安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)力推行各種安全制度,加強(qiáng)各種安全檢查,消除各種安全隱患,確保安全生產(chǎn)”為指導(dǎo)思想,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。集團(tuán)公司從基層班組長(zhǎng)著手,以班組長(zhǎng)帶動(dòng)班員的形式抓好安全教育,以以往各單位出現(xiàn)的典型事故為治理重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn),做好安全檢查,重點(diǎn)治理、消除各類(lèi)安全隱患,以確保安全生產(chǎn)。截止目前,在產(chǎn)量、效益均比上年同期大幅提升的情況下,確保工亡事故發(fā)生率為0,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:一、建立考核機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任。我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位,與各部門(mén)、分公司層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),各單位行政“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全獎(jiǎng)懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾,實(shí)行“一票否決”,凡安全工作不到位的部門(mén)、單位和個(gè)人,一律不得參加評(píng)先。加大了對(duì)安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度,加大了對(duì)基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、安全員的考核力度,加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)取“違規(guī)單”制度。同時(shí),對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng),發(fā)現(xiàn)較大事故隱患,避免事故發(fā)生的有功人員,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50——500元。鼓勵(lì)職工提合理化建議,舉報(bào)險(xiǎn)肇事故和違規(guī)行為,凡對(duì)強(qiáng)化安全管理,預(yù)防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當(dāng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。20**年,集團(tuán)對(duì)各部門(mén)、單位和個(gè)人的安全獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)25400元,罰款共計(jì)16800元。推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的管理新理念,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位全面負(fù)責(zé)、職工廣泛參與”的共同責(zé)任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化,促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。二、完善安全管理制度體系,依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理。分析歷年來(lái)集團(tuán)內(nèi)及周邊企業(yè)的事故原因、教訓(xùn),對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、評(píng)審、依據(jù)新的法律法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,重新制訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實(shí)現(xiàn)了全面依法管理。各基層單位結(jié)合具體生產(chǎn)情況編制了本部門(mén)各個(gè)崗位的各種安全制度、安全知識(shí),下發(fā)到每個(gè)職工。今年9月底,市交通局在對(duì)我集團(tuán)船舶修造分公司的檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該公司的安全基礎(chǔ)臺(tái)帳不規(guī)范,安全規(guī)章制度混亂,集團(tuán)成立了專(zhuān)門(mén)的工作組進(jìn)駐船舶修造分公司,督促整改。船舶修造分公司根據(jù)市交通局的要求,重新編制了安全規(guī)章制度,并印刷成書(shū),做到職工人手一冊(cè),相關(guān)的崗位操作規(guī)程全部重新制作上墻。10月13日,市交通局對(duì)該分公司進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收,市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)復(fù)查結(jié)果非常滿意。三、深化全員安全評(píng)價(jià),注重安全教育培訓(xùn)。我們不斷創(chuàng)新豐富安全評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過(guò)程的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、體系運(yùn)行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)等作為安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容,預(yù)知預(yù)控,提高了安全評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓(xùn),加大對(duì)各單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類(lèi)人員的安全素質(zhì)。開(kāi)展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全技能教育等一系列培訓(xùn)工作,累計(jì)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班8個(gè),培訓(xùn)人員500人次,培訓(xùn)合格率達(dá)100,特種作業(yè)人員持證率達(dá)100。還通過(guò)組織、技能大賽、邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)講課等形式,為廣大職工開(kāi)辟了學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)技能的渠道。通過(guò)深化全員安全評(píng)價(jià)和開(kāi)展多種形式培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任意識(shí),專(zhuān)業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質(zhì),安全管理人員持證率達(dá)98。1、對(duì)外來(lái)施工人員加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)教育,跟蹤檢查,經(jīng)常在現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,規(guī)范了他們的很多不安全行為,如違章用火、用電、登高作業(yè)等,避免了一些安全事故發(fā)生。2、加強(qiáng)健康、安全、環(huán)境管理體系培訓(xùn),提升員工素質(zhì)。組織員工學(xué)習(xí)本崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、操作規(guī)程、及相關(guān)文件的學(xué)習(xí)等。并對(duì)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位危害因素、風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急處置措施等有關(guān)知識(shí)進(jìn)行考試,以促進(jìn)員工自學(xué)的積極性。3、利用工作之余集中人員進(jìn)行安全的學(xué)習(xí)、討論,及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)文件精神及要求,分析討論近期國(guó)內(nèi)外各類(lèi)事故案例,舉一反三,結(jié)合實(shí)際查找問(wèn)題并制定防范措施,提高了安全員綜合素質(zhì)和安全管理能力。另外根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況及前一階段存在的問(wèn)題,對(duì)下一階段須注意事項(xiàng)進(jìn)行全面分析和部署,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,充分發(fā)揮了安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用。4、開(kāi)展了事故警示教育。安全質(zhì)量監(jiān)督部分別到基層部門(mén)放映安全警示教育光盤(pán)8次,觀看人員合計(jì)1215人。采用案例再現(xiàn)的表現(xiàn)形式,通過(guò)對(duì)企業(yè)典型真實(shí)案例的生動(dòng)再現(xiàn),使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到違章的危害,讓大家從思想深處懂得安全,重視安全,時(shí)時(shí)刻刻想著安全。通過(guò)豐富多彩的內(nèi)容及真實(shí)案例的生動(dòng)再現(xiàn)增強(qiáng)了職工安全意識(shí),強(qiáng)化了安全理念,獲得了廣大干部職工一致好評(píng),提高了職工的安全素質(zhì)。5、對(duì)重點(diǎn)崗位員工及新進(jìn)人員進(jìn)行了三級(jí)安全培訓(xùn)教育。讓他們熟知安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律;作業(yè)場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。通過(guò)對(duì)新員工認(rèn)真進(jìn)行教育,使他們對(duì)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)有了初步認(rèn)識(shí),并獲得了上崗前必需的基本安全技能和自我防護(hù)知識(shí)。四、推進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理力度,狠抓隱患排查治理。從系統(tǒng)安全、本質(zhì)化安全入手,我們大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)管理責(zé)任,重點(diǎn)對(duì)集團(tuán)內(nèi)部的電器、機(jī)械、乙炔、氧氣、皮帶機(jī)、壓力容器、工藝等方面組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢查。尤其是大型吊車(chē)、吊具、壓力容器等關(guān)鍵設(shè)備做到了班班點(diǎn)檢、次次試吊、嚴(yán)格確認(rèn)。對(duì)查出的隱患以“隱患整改通知書(shū)”的形式及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行整改,并跟蹤隱患整改落實(shí)情況。各基層單位組織班組開(kāi)展好安全自查工作,對(duì)所查隱患及時(shí)整改。集團(tuán)技術(shù)信息部對(duì)各單位專(zhuān)業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核,做到了抓基層、打基礎(chǔ)的“雙基”管理扎實(shí)有效,專(zhuān)業(yè)管理支撐有力,綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)保證。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,我們對(duì)照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、細(xì)致、全面的開(kāi)展隱患排查治理工作,不走過(guò)場(chǎng),不留盲區(qū)、死角、治理不留后患,共排查治理隱患100多起,做到了責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。1、持續(xù)組織開(kāi)展部門(mén)安全自查安全工作如果光靠一個(gè)人進(jìn)行而沒(méi)有全場(chǎng)職工的參與將會(huì)落空。一些隱患和事故苗頭,不管多么細(xì)小、隱蔽,往往逃不掉職工的眼睛,所以必須規(guī)范組織開(kāi)展安全自查活動(dòng),將查出的問(wèn)題、隱患、整改情況匯總上報(bào)。(1)班組檢查:由基層班組長(zhǎng)組織,每天班前會(huì)結(jié)束后嚴(yán)格按照規(guī)章制度、操作規(guī)程進(jìn)行檢查,重點(diǎn)為工藝執(zhí)行情況,并將檢查結(jié)果記錄備查。(2)日常檢查匯總:由安全員每天進(jìn)行多次檢查并及時(shí)做好記錄,檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備衛(wèi)生,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等。對(duì)需要整改項(xiàng)的必須落實(shí)具體整改人和完工具體時(shí)間,使檢查取得實(shí)效,不致流于形式。2、加強(qiáng)節(jié)假日和不定期安全檢查集團(tuán)公司著重在節(jié)假日查看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位及特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),日常采取不定期檢查的方式,對(duì)基層部門(mén)進(jìn)行安全抽查。如在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,馬上通知相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,對(duì)不能及時(shí)整改的制定相應(yīng)的監(jiān)控措施,發(fā)現(xiàn)人的問(wèn)題,立即批評(píng)、教育,必要時(shí)進(jìn)行處罰和處理。利用這種“走動(dòng)式”管理,有效的保證了生產(chǎn)安全。五、抓好班組日常管理、把握四個(gè)關(guān)鍵,開(kāi)展各種活動(dòng)。班組是安全生產(chǎn)最基層的單位,我們結(jié)合工作實(shí)際,從小、從細(xì)、從實(shí)抓起,不斷提高班組長(zhǎng)的安全管理水平和安全操作技能,著力提高每名職工的安全自我保護(hù)意識(shí)和能力,做好班組安全工作日常管理,抓好了四個(gè)關(guān)鍵:一是抓好關(guān)鍵時(shí)間(交接班、節(jié)假日、秋收、麥?zhǔn)盏嚷毠ひ自斐善跇O限的時(shí)間)的安全。二是抓好關(guān)鍵部位(重大危險(xiǎn)源)的安全,把這些關(guān)鍵部位時(shí)刻處在監(jiān)控狀態(tài),在控狀態(tài)。三是抓好關(guān)鍵作業(yè)(特種作業(yè)、檢修作業(yè)、改造作業(yè)、臨時(shí)作業(yè)及受限空間作業(yè))的安全。四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對(duì)關(guān)鍵人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),重點(diǎn)管理,重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育。把好上崗關(guān),在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。并根據(jù)各時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和上級(jí)要求,扎實(shí)開(kāi)展“安全演講”、“百日安全”、“安康杯“等形式多樣的安全生產(chǎn)活動(dòng)。注重實(shí)效,全員參與,確保了安全活動(dòng)既扎扎實(shí)實(shí),又富有成效。六、加強(qiáng)檢修安全組織,嚴(yán)格外來(lái)施工隊(duì)的安全管理。我們牢固樹(shù)立“生命優(yōu)先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,貫徹檢修安全管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)安全確認(rèn)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)受控。在大型機(jī)械檢修和臨時(shí)性工作中,必須指定總負(fù)責(zé)或總協(xié)調(diào)人,安全負(fù)責(zé)人,單項(xiàng)安全監(jiān)護(hù)人。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢修、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全許可、確認(rèn)制度,實(shí)行責(zé)任人簽字制度,實(shí)行聯(lián)保互保和監(jiān)護(hù)制度。所有大型機(jī)械檢修和臨時(shí)性工作必須落實(shí)“五同時(shí)”,事事安全確認(rèn),處處落實(shí)責(zé)任,確保檢修和臨時(shí)作業(yè)安全。進(jìn)一步明確外協(xié)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),簽定安全責(zé)任書(shū),交納安全抵押金。并加強(qiáng)對(duì)外協(xié)單位的安全管理,落實(shí)安全教育,督促外協(xié)單位對(duì)所用員工進(jìn)行安全考試,做好備案,嚴(yán)格持證上崗。確保了外來(lái)施工隊(duì)伍的安全監(jiān)管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。七、貫徹落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高安全管理水平。只有充分認(rèn)識(shí)到安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,才能真正做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律,將傳統(tǒng)的事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。堅(jiān)持嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求開(kāi)展工作,收到了良好的效果。1、進(jìn)一步搞好iso質(zhì)量管理體系建設(shè),集團(tuán)公司專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了船級(jí)社審核員來(lái)港進(jìn)行授課,以iso9001:2008標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的三標(biāo)一體化管理體系及內(nèi)部審核、iso9001:2000標(biāo)準(zhǔn)與iso9001:2008標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比及轉(zhuǎn)換重點(diǎn)為主要內(nèi)容,為集團(tuán)公司管理體系換版做好了知識(shí)準(zhǔn)備。2、修訂了各項(xiàng)規(guī)章制度。各項(xiàng)安全管理制度做到及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善,各種安全記錄、臺(tái)帳和檔案資料得到進(jìn)一步完善,崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案得到及時(shí)修訂,嚴(yán)格按照規(guī)范工作,不走過(guò)場(chǎng),不留死角,真正做到預(yù)防為主,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。3、安全警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)隨處可見(jiàn),生產(chǎn)、儲(chǔ)存、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理有了較大的改進(jìn)及完善,現(xiàn)場(chǎng)的安全、消防和防護(hù)器材得到進(jìn)一步完善。4、職工將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為習(xí)慣,能按標(biāo)準(zhǔn)化的要求來(lái)規(guī)范自己的行為,并持之以恒堅(jiān)決執(zhí)行,減少了違章操作和不安全行為,職工的安全標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),職工的綜合安全素質(zhì)得到提高。八、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,努力提升應(yīng)急處置能力。根據(jù)集團(tuán)安全生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn),20**年,我們完善修訂了《安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案》、《防洪應(yīng)急預(yù)案》、《防火應(yīng)急預(yù)案》、《防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,建立健全了應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)重大事件的物資、器材等后勤保障機(jī)制,基本形成了較為完善的應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí),集團(tuán)公司要求基層部門(mén)、單位建立自己的救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)作。新晨為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,今年來(lái),集團(tuán)組織了多次演練活動(dòng),6月份,汽渡分公司組織進(jìn)行了高溫季節(jié)消防救生大演練活動(dòng),9月份,高港分公司進(jìn)行了處置危險(xiǎn)品集裝箱泄露演練活動(dòng),同月,**分公司進(jìn)行了襲擊配電故應(yīng)急救援演練活動(dòng)等等,通過(guò)組織各項(xiàng)演練活動(dòng),檢驗(yàn)預(yù)案,鍛煉隊(duì)伍,有效地提升了各級(jí)應(yīng)急處置能力。九、加大安全經(jīng)費(fèi)投入,確保安全經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。針對(duì)安全生產(chǎn)工作新形勢(shì),集團(tuán)公司高度重視,積極落實(shí)國(guó)家、市局相關(guān)政策,加大安全經(jīng)費(fèi)投入,把保障安全生產(chǎn)投入作為治本之策,要求確保安全生產(chǎn)必須先確保具備安全生產(chǎn)條件,包括具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施以及其他必要的財(cái)力、物力保證。將保障安全生產(chǎn)投入作為保障安全生產(chǎn)的前提條件和必要基礎(chǔ),安排項(xiàng)目、制定規(guī)劃、組織生產(chǎn),都同時(shí)考慮安全生產(chǎn)投入,并做到及時(shí)到位不欠帳。20**年,集團(tuán)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,安排專(zhuān)項(xiàng)資金29.8萬(wàn)余元,其口設(shè)施安保經(jīng)費(fèi)投入9萬(wàn)元,更換維修監(jiān)控設(shè)備10.8萬(wàn)元,安全教育、培訓(xùn)等其他經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)余元。十、工作中存在的問(wèn)題。雖然20**年集團(tuán)公司在安全生產(chǎn)方面做了大量的工作,取得一定成效,但各個(gè)單位安全生產(chǎn)管理工作還不夠平衡,不少單位還存在著這樣那樣的安全隱患,一些隱患還比較突出,這與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展形勢(shì)和上級(jí)主管部門(mén)對(duì)我們的要求還有較大差距,主要表現(xiàn)為:一是安全生產(chǎn)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高,某些部門(mén)安全生產(chǎn)工作存在應(yīng)付現(xiàn)象,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的多、做的少,心存僥幸,整個(gè)安全生產(chǎn)工作停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件貫徹文件上,缺乏抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是個(gè)別部門(mén)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,缺乏配套的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管理辦法,對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的管理和監(jiān)控力度不夠,干部職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是個(gè)別部門(mén)由于近年來(lái)發(fā)展速度較快或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化太大,在新形勢(shì)下如何有效地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理有待于進(jìn)一步探索。一些新項(xiàng)目、新工藝安全意識(shí)淡薄。四是個(gè)別部門(mén)安全生產(chǎn)設(shè)施老化,一些隱患需要進(jìn)一步落實(shí)資金進(jìn)行有效整改。十一、20**年安全工作計(jì)劃。為確保20**年無(wú)各類(lèi)事故發(fā)生,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,集團(tuán)公司將繼續(xù)鞏固安全成果,在下年度工作中,重點(diǎn)做以下工作:1、安全生產(chǎn)管理制度是公司安全管理的重要組成部分,是安全生產(chǎn)管理制度的核心,建立安全生產(chǎn)管理制度就能把安全與生產(chǎn)在組織上統(tǒng)一起來(lái),“安全生產(chǎn)人人責(zé)”的原則在制度上明確固定下來(lái),做到安全生產(chǎn)層層有分工,事事有人管,人人有責(zé)任。2、突出重點(diǎn),繼續(xù)深化安全生事故隱患的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作,定期組織安全大檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,將事故隱患消滅在萌芽之中。3、加強(qiáng)事故應(yīng)急救援管理工作。各部門(mén)、班組要針對(duì)可能發(fā)生的洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、特種設(shè)備等各類(lèi)突發(fā)險(xiǎn)情,按照應(yīng)急救援預(yù)案職責(zé)和要求,編制、完善、修訂崗位應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。為了不斷提高員工的事故處理能力和應(yīng)急技能,組織3次以上事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng)。4、深入開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè),加強(qiáng)操作員工及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳、教育、專(zhuān)職安全員監(jiān)管的力度,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)順利有序進(jìn)行。集體外出安全預(yù)案篇8劇毒危險(xiǎn)品物流作為現(xiàn)代物流行業(yè)中一個(gè)特殊的服務(wù)領(lǐng)域,在安全管理水平、過(guò)程控制能力、社會(huì)服務(wù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任等方面都對(duì)承運(yùn)企業(yè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求。借助信息化手段,構(gòu)建劇毒危險(xiǎn)品物流服務(wù)領(lǐng)域的全程控制與服務(wù)平臺(tái),是推動(dòng)行業(yè)提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量的重要方式。劇毒危險(xiǎn)品物流運(yùn)作中存在的問(wèn)題運(yùn)營(yíng)企業(yè)普遍關(guān)注直接運(yùn)營(yíng)成本的降低,但忽視安全監(jiān)控投入力度。因此帶來(lái)潛在運(yùn)營(yíng)成本的不確定性。雖然有的企業(yè)在運(yùn)載車(chē)輛上安裝了GPS車(chē)載衛(wèi)星定位系統(tǒng),但也只是達(dá)到了對(duì)車(chē)輛的跟蹤管理,對(duì)跟蹤狀態(tài)分析、劇毒危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)和安全預(yù)案管理體系建立缺乏清晰的概念。此外,從事劇毒危險(xiǎn)品物流運(yùn)作的企業(yè)大多是規(guī)模較大的第三方物流公司。能夠?yàn)榭蛻籼峁膫}(cāng)儲(chǔ)到運(yùn)輸?shù)囊惑w化服務(wù)。但總體來(lái)看,大多數(shù)企業(yè)的信息化基礎(chǔ)較差。雖然有的企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用了信息管理系統(tǒng),但大多企業(yè)只注重對(duì)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的投入,缺乏對(duì)管理控制系統(tǒng)、特別是對(duì)安全管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的投入。對(duì)從事劇毒危險(xiǎn)品物流運(yùn)作的企業(yè)來(lái)說(shuō),構(gòu)建以安全管理為核心的信息化控制平臺(tái),集成專(zhuān)業(yè)化的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)管理到實(shí)時(shí)控制、從信息共享到分析預(yù)警體系的建立應(yīng)是企業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)。從事劇毒危險(xiǎn)品物流運(yùn)作企業(yè)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀表現(xiàn)出一定的“硬傷”。劇毒危險(xiǎn)品物流信息監(jiān)控平臺(tái)整體架構(gòu)針對(duì)劇毒危險(xiǎn)品物流運(yùn)作企業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題以及構(gòu)建統(tǒng)一信息監(jiān)控平臺(tái)的基本需求,劇毒危險(xiǎn)品信息監(jiān)控平臺(tái)在建設(shè)上應(yīng)滿足平臺(tái)化和擴(kuò)展性兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。平臺(tái)化是指企業(yè)所有信息處理和業(yè)務(wù)執(zhí)行必須建立在統(tǒng)一的信息監(jiān)控平臺(tái)之上,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與安全控制一體化。擴(kuò)展性體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)與外界信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互與信息共享。在實(shí)施中,從業(yè)務(wù)處理的延伸上,可以通過(guò)構(gòu)建企業(yè)信息門(mén)戶(EIP)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈的擴(kuò)展。如圖1所示;從系統(tǒng)功能及信息集成上,可通過(guò)定制關(guān)鍵需求及數(shù)據(jù)接口的形式解決。劇毒危險(xiǎn)品物流信息監(jiān)控平臺(tái)主要由三部分組成。實(shí)時(shí)監(jiān)控中心以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與定位式安全、環(huán)保技術(shù)應(yīng)用、預(yù)警系統(tǒng)全方位部署為設(shè)計(jì)理念,通過(guò)與GPS/GIS、短信系統(tǒng)集成。實(shí)現(xiàn)對(duì)在途運(yùn)輸中的劇毒危險(xiǎn)品進(jìn)行管理。通過(guò)各種自動(dòng)報(bào)警器材如自控設(shè)備、短信報(bào)警設(shè)備的應(yīng)用,進(jìn)行狀態(tài)跟蹤和快速定位。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)位的視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)24小時(shí)巡查。業(yè)務(wù)管理中心業(yè)務(wù)管理中心主要通過(guò)TMS、WMS、計(jì)算機(jī)輔助決策等專(zhuān)業(yè)管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)劇毒危險(xiǎn)品從儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)浇桓督Y(jié)算的全過(guò)程業(yè)務(wù)跟蹤管理。通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助決策系統(tǒng)。業(yè)務(wù)管理中心能夠?yàn)槠髽I(yè)提供劇毒危險(xiǎn)品業(yè)務(wù)信息的綜合查詢、分析和對(duì)事故預(yù)案執(zhí)行決策的評(píng)估。安全管理中心安全管理中心為劇毒危險(xiǎn)品管理提供了知識(shí)庫(kù)管理平臺(tái)。主要包括:對(duì)劇毒危險(xiǎn)品的基礎(chǔ)資料管理,提供劇毒危險(xiǎn)品安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,以及相關(guān)操作手冊(cè)等重要資料的導(dǎo)入、整理、建檔、查詢等。還將支持與第三方系統(tǒng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息的集成應(yīng)用,如對(duì)氣象數(shù)據(jù)的采集、安全管理仿真系統(tǒng)的集成等。劇毒危險(xiǎn)品物流信息監(jiān)控平臺(tái)功能設(shè)計(jì)系統(tǒng)總體流程如圖2所示。實(shí)時(shí)監(jiān)控中心(1)GPS/GIS系統(tǒng)監(jiān)控劇毒危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)GPS監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)的需求表現(xiàn)在運(yùn)輸安全保障程度高、對(duì)報(bào)警信息處理快速反應(yīng)、對(duì)車(chē)輛運(yùn)行路線和區(qū)域能夠進(jìn)行直接干預(yù)或限制、對(duì)車(chē)輛運(yùn)行速度能夠進(jìn)行嚴(yán)格控制四個(gè)方面。因此,系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)以動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、定位式安全、環(huán)保技術(shù)應(yīng)用和全方位預(yù)警體系建立為核心理念,通過(guò)與GPS/GIS、短信系統(tǒng)集成。實(shí)現(xiàn)對(duì)在途運(yùn)輸中或倉(cāng)儲(chǔ)條件下的劇毒危險(xiǎn)品進(jìn)行全過(guò)程管理。(2)自動(dòng)報(bào)警定位管理在劇毒危險(xiǎn)品安全信息監(jiān)控上,不可避免地要使用相關(guān)檢驗(yàn)與報(bào)警設(shè)備,如氣體檢測(cè)、液體檢漏的檢驗(yàn)設(shè)備等。因此,在系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)自控設(shè)備的應(yīng)用管理、數(shù)據(jù)采集與信息集成充分予以考慮,面向企業(yè)核心業(yè)務(wù)的展開(kāi),提供更加深入和全面的監(jiān)控措施。(3)視頻監(jiān)控管理針對(duì)劇毒危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理中對(duì)環(huán)境、溫度、濕度、擺放方式等特殊要求,在高危、重點(diǎn)化工品倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)位最好采取24小時(shí)定點(diǎn)視頻監(jiān)控。因此,系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)也必須能夠支持與視頻監(jiān)控設(shè)備的集成。業(yè)務(wù)管理中心(1)、業(yè)務(wù)管理中心主要功能業(yè)務(wù)管理中心主要包括三大功能:實(shí)現(xiàn)對(duì)劇毒危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、交付全過(guò)程管理提供對(duì)劇毒危險(xiǎn)品業(yè)務(wù)信息的查詢分析、對(duì)事故預(yù)案執(zhí)行的狀態(tài)評(píng)估;對(duì)業(yè)務(wù)管理,如WMS、TMS進(jìn)行系統(tǒng)集成。(2)系統(tǒng)集成策略在企業(yè)已建立基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的前提下。業(yè)務(wù)管理中心重點(diǎn)要對(duì)企業(yè)原有信息系統(tǒng)進(jìn)行整合。系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上應(yīng)重點(diǎn)考慮數(shù)據(jù)傳輸模式。如何將來(lái)自于不同實(shí)體、不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)報(bào)文轉(zhuǎn)換為物流信息系統(tǒng)所定義的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)文格式,然后交給物流信息系統(tǒng)執(zhí)行。反過(guò)來(lái),物流
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