盱眙法院安全生產(chǎn)類(lèi)犯罪典型案例

淮安某船業(yè)有限公司于2012年11月19日注冊(cè)成立，由被告人吳某某實(shí)際經(jīng)營(yíng)、管理。期間，吳某某未遵守安全生產(chǎn)制度、規(guī)定，在明知段某某、陳某、陳某某等人未取得特種作業(yè)操作證的情況下，多次介紹并安排上述人員在公司內(nèi)從事電焊焊接業(yè)務(wù)并從中收取一定費(fèi)用。2019年4月10日、6月19日、6月24日，盱眙縣應(yīng)急管理局、盱眙縣環(huán)保局、盱眙縣河橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)分別到該公司檢查，均發(fā)現(xiàn)該廠存在安全隱患并責(zé)令限期整改。被告人吳某某未及時(shí)采取有效安全措施，導(dǎo)致無(wú)資質(zhì)人員進(jìn)場(chǎng)施工。2019年6月30日14時(shí)許，段某某、陳某在進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸，造成段某某、陳某死亡。事故發(fā)生后，被告人吳某某撥打120急救電話，在現(xiàn)場(chǎng)等候處理，如實(shí)供述上述事實(shí)、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，與被害人段某某、陳某近親屬達(dá)成賠償協(xié)議并履行，取得了后者的諒解。裁判結(jié)果法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人吳某某作為對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有安全管理職責(zé)的管理人員，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生二人死亡重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。于2020年5月26日作出如下判決：被告人吳某某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月。吳某某不服上述判決提出上訴，二審法院做出終審裁定，駁回上訴，維持原判。典型意義被告人吳某某系淮安某船業(yè)有限公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)、管理人員，對(duì)公司的生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有安全管理職責(zé)，屬于重大責(zé)任事故罪的犯罪主體。其在明知段某某、陳某、陳某某等人未取得特種作業(yè)操作證的情況下，仍多次介紹并安排上述人員在該公司內(nèi)從事電焊焊接業(yè)務(wù)并從中收取一定費(fèi)用，且在盱眙縣應(yīng)急管理局、盱眙縣環(huán)境保護(hù)局、河橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)先后要求其糾正違法、責(zé)令改正的情況下，未予糾正，繼續(xù)放任公司內(nèi)人員違反有關(guān)安全管理規(guī)定施工作業(yè)，最終造成二人死亡的嚴(yán)重后果。被告人吳某某危害安全生產(chǎn)的行為在行政主管部門(mén)督促糾正下仍未予以整改落實(shí)，最終造成重大責(zé)任事故，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)厲懲處。二、劉某林重大責(zé)任事故罪案基本案情2019年3月16日，被告人劉某林在無(wú)施工資質(zhì)、不具備安全生產(chǎn)條件情況下，從江蘇某建筑安裝工程有限公司承接某拆除項(xiàng)目工程。同年3月18日7時(shí)許，被告人劉某林組織被害人孫某某等人進(jìn)行施工作業(yè)。因施工現(xiàn)場(chǎng)未采取防墜安全措施，被害人孫某某在高處行走時(shí)不慎踩空，從圈梁上直接墜落地面，致使頭部等部位受傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。案發(fā)后，被告人劉某林自動(dòng)投案，如實(shí)供述上述事實(shí)、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并賠償被害人近親屬人民幣41萬(wàn)元。另查明，被告人劉某林在承接工程后將部分工程分包給無(wú)資質(zhì)的劉某學(xué)。2019年3月24日上午，劉某學(xué)雇用常某某、王某某在現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施不到位且已發(fā)生重大安全事故的情況下仍未停止施工，常某某、王某某在用鐵棍撬房屋房梁上木條時(shí)，房屋上的瓦片、磚頭掉落，砸中路過(guò)的被害人楊某某頭部，致重傷二級(jí)。常某某、王某某后因犯過(guò)失致人重傷罪被判處刑罰。裁判結(jié)果法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人劉某林在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，致一人死亡，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。于2019年10月14日作出如下判決：被告人劉某林犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑十個(gè)月。劉某林不服上述判決提出上訴，二審判決作出終審裁定，駁回上訴，維持原判。典型意義本案中江蘇某建筑安裝工程有限公司系涉案工程的承包方，其未自己組織施工，而將工程轉(zhuǎn)包給沒(méi)有資質(zhì)、也不具備施工條件的劉某林施工，劉某林又將部分工程轉(zhuǎn)包給同樣沒(méi)有資質(zhì)、也不具備施工條件的劉某學(xué)施工，3月18日，施工現(xiàn)場(chǎng)因未采取防墜安全措施，導(dǎo)致施工人員被害人孫某某墜落并死亡。事故發(fā)生后，劉某林作為該項(xiàng)目工程的負(fù)責(zé)人員之一，并未引起足夠重視，加強(qiáng)安全防護(hù)措施，亦未停止施工，導(dǎo)致后續(xù)劉某學(xué)雇傭的施工人員施工過(guò)程中再次發(fā)生安全事故，致他人重傷。故劉某林的行為具有一定的社會(huì)危害性，且存在再犯罪的危險(xiǎn)，必須嚴(yán)懲不貸。安全事故無(wú)大小，安全責(zé)任需記牢。對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄、屢次違反安全管理，實(shí)施危害安全生產(chǎn)乃至危及公共安全的行為人必須施以嚴(yán)苛的刑罰規(guī)制，才能更好的達(dá)到保障人權(quán)和懲罰犯罪的目的。三、應(yīng)某某重大責(zé)任事故罪案基本案情被告人應(yīng)某某系應(yīng)氏公司總經(jīng)理、股東。2016年3月17日，應(yīng)氏公司在明知公司不具有施工資質(zhì)的情況下，與其他公司簽訂《施工合作協(xié)議》，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)改造工程中高橋FTTH接入工程。應(yīng)氏公司在承接該工程后，將工程交由被告人應(yīng)某某負(fù)責(zé)。2016年4月，被告人應(yīng)某某將部分工程轉(zhuǎn)包給無(wú)施工資質(zhì)的戴某某、董某某。同年4月24日下午，董某某帶領(lǐng)費(fèi)某某等人在施工過(guò)程中，違反相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，在未經(jīng)相關(guān)電力管理部門(mén)批準(zhǔn)，也未采取確保電力設(shè)施安全措施的情況下，安排被害人費(fèi)某某進(jìn)行光纜穿過(guò)變壓器的光纜架線操作，致使被害人費(fèi)某某觸電墜地死亡。案發(fā)后，被告人應(yīng)某某自動(dòng)投案，如實(shí)供述上述事實(shí)。另被害人近親屬獲得公司賠償人民幣60萬(wàn)元。裁判結(jié)果法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人應(yīng)某某作為對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、投資人，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，致一人死亡，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。于2019年4月16日作出如下判決：被告人應(yīng)某某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年。典型意義本案中一方面是承接項(xiàng)目的公司無(wú)相關(guān)資質(zhì)，另一方面被告人一味追趕施工進(jìn)度，將部分項(xiàng)目多次轉(zhuǎn)包給私人施工隊(duì)進(jìn)行施工，且施工過(guò)程中未按規(guī)定操作，導(dǎo)致發(fā)生重大事故，致一人死亡。被告人雖然非直接在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的人員，但其既是應(yīng)氏公司的股東，又是公司的經(jīng)理，同時(shí)作為涉案工程施工的管理人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)有組織、指揮和管理職責(zé)，在明知承包工程的董某某個(gè)人組織的施工隊(duì)伍無(wú)施工資質(zhì)的情況下，仍然允許其施工，導(dǎo)致一人死亡的后果，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。本案綜合考慮被告人的犯罪情節(jié)、性質(zhì)、社會(huì)危害性以及賠償諒解的情況，根據(jù)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策最終對(duì)被告人適用了緩刑。四、包某某、董某重大責(zé)任事故罪基本案情被告人包某某系江蘇某建材有限公司生產(chǎn)廠長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)管理；被告人董某系該公司裝載機(jī)駕駛員。2020年5月10日13時(shí)許，被告人董某在公司車(chē)間內(nèi)駕駛裝載機(jī)進(jìn)行鏟土作業(yè)時(shí)，裝載機(jī)抵進(jìn)磚墻作業(yè)，鏟斗在向前鏟土過(guò)程中，致使部分磚墻坍塌砸到在軌道附近作業(yè)的工人張某某，導(dǎo)致被害人張某某當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)盱眙縣應(yīng)急管理局認(rèn)定，被告人包某某作為單位主要負(fù)責(zé)人，日常安全生產(chǎn)管理不到位；被告人董某未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格即上崗作業(yè)，安全意識(shí)淡薄，駕駛裝載機(jī)疏于觀察，缺乏判斷，對(duì)事故發(fā)生均負(fù)有責(zé)任。案發(fā)后，被告人包某某、被告人董某均主動(dòng)投案，歸案后均如實(shí)供述上述事實(shí)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。另二被告人已對(duì)被害人近親屬進(jìn)行賠償并取得諒解。裁判結(jié)果法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人包某某系對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有管理職責(zé)的人員，被告人董某系直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員，兩被告人在作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，其行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。于2020年12月9日做出如下判決：一、被告人包某某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑一年。二、被告人董某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年。典型意義本罪的犯罪主體不僅包括直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員，還包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮、管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、投資人等，這也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出更高要求，不僅要求從事特種作業(yè)時(shí)具備相應(yīng)資質(zhì)，也要求具體操作人員或者管理人員嚴(yán)格履職盡責(zé)。本案系典型的對(duì)犯罪主體進(jìn)行全面追責(zé)的案件，一方面是施工人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)后上崗作業(yè)，另一方面是負(fù)責(zé)人員的安全監(jiān)管失職行為，直接提高了施工作業(yè)中的安全生產(chǎn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。重大責(zé)任事故罪行為人主觀上雖然是過(guò)失，主觀惡性相對(duì)較小，但是在日常生產(chǎn)、作業(yè)中還是應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)人員積極提高安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定操作施工、生產(chǎn)作業(yè)，努力排查安全生產(chǎn)隱患、降低生產(chǎn)作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是對(duì)他人負(fù)責(zé)，更是對(duì)公共安全的一種維護(hù)。五、史某某、夏某某重大勞動(dòng)安全事故罪案基本案情2015年7月15日，江蘇某建設(shè)工程有限公司承接了某小區(qū)部分樓層建設(shè)工程，被告人史某某為該工程項(xiàng)目經(jīng)理，被告人夏某某為該工程安全員。2018年3月22日17時(shí)許，被害人戚某某在電梯井附近進(jìn)行水管焊接作業(yè)，因電梯井安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，在收電梯井電線時(shí)從三樓墜落電梯井，當(dāng)場(chǎng)死亡。被告人史某某作為工程項(xiàng)目經(jīng)理，未能協(xié)助做好工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；被告人夏某某作為工程項(xiàng)目的安全員，履行安全管理職責(zé)不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。案發(fā)后，被告人史某某、被告人夏某某主動(dòng)投案，歸案后均如實(shí)供述上述事實(shí)。另該公司與被害人近親屬達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并履行了協(xié)議約定的給付義務(wù)。裁判結(jié)果法院經(jīng)審理認(rèn)為，江蘇某建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故致一人死亡，被告人史某某、夏某某系直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主管人員、直接責(zé)任人員，其行為均已構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪。于2019年7月19日作出如下判決：一、被告人史某某犯重大勞動(dòng)安全事故罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年。二、被告人夏某某犯重大勞動(dòng)安全事故罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年。三、禁止被告人史某某、夏某某在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的特定活動(dòng)。典型意義重大勞動(dòng)安全事故罪侵犯的客體是企事業(yè)單位的勞動(dòng)安全，也就是勞動(dòng)者的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。雖然國(guó)家已嚴(yán)格要求把好安全生產(chǎn)關(guān)，但仍有不少用人單位對(duì)事故隱患不及時(shí)排查，置勞動(dòng)者的健康、安全于不顧，在勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定的情況下，強(qiáng)行生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的人身權(quán)益?；诖?，必須充分運(yùn)用法律武器保障勞動(dòng)者的生命、健康等的安全。本罪處罰的是特殊主體，即單位中對(duì)排除事故隱患，防止事故發(fā)生負(fù)有職責(zé)義務(wù)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。本案中一名被告人系該工程項(xiàng)目經(jīng)理，一名被告人系該工程項(xiàng)目安全員，均未能依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職責(zé)，施工過(guò)程中因電