凈化社會(huì)文化環(huán)境

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關(guān)于開展凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的總結(jié)報(bào)告

市文明辦：

依據(jù)《關(guān)于做好迎接省文明辦凈化社會(huì)文化環(huán)境暑期專項(xiàng)督查及未成年人工作調(diào)研有關(guān)工作通知》（x市文明辦

[xxxx]x號(hào)文件要求，我x高度重視，仔細(xì)履行職能部門工作職責(zé)，切實(shí)做好網(wǎng)吧監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、熒屏聲頻凈化和校內(nèi)周邊環(huán)境治理，努力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境?，F(xiàn)將我縣近年來開展凈化社會(huì)文化環(huán)境工作狀況總結(jié)如下：

一、增加責(zé)任意識(shí)，規(guī)范網(wǎng)吧監(jiān)管

（一）抓管理隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)制度，縣工商、公安、文新廣、訓(xùn)練等相關(guān)職能部門樂觀組織參與各級(jí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增加了執(zhí)法人員愛護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高了執(zhí)法水平。

（二）抓經(jīng)營(yíng)業(yè)主的培訓(xùn)訓(xùn)練。一是組織舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主及從業(yè)人員開展政策、法規(guī)培訓(xùn)，反復(fù)宣揚(yáng)講解《未成年人愛護(hù)法》、《消遣場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)；二是要求全縣網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼《未成年人禁入》警示牌并嚴(yán)格執(zhí)行，禁止接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制登記上網(wǎng)；三是為保障網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所平安健康進(jìn)展，每年與全縣文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂平安責(zé)任書；

四是組織網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主和管理人員參與省廳組織的政策法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)問培訓(xùn)考試，并取得了合格證書和從業(yè)資格證書。

（三）大力開展法律法規(guī)宣揚(yáng)。通過制作宣揚(yáng)展板、辦宣揚(yáng)專欄、印發(fā)宣揚(yáng)單、懸掛宣揚(yáng)標(biāo)語等形式，廣泛向市民宣揚(yáng)文化市場(chǎng)管理法律法規(guī)，近兩年來共組織開展大型宣揚(yáng)活動(dòng)5次，印發(fā)宣揚(yáng)單4000余份、懸掛宣揚(yáng)標(biāo)語30條。通過宣揚(yáng)訓(xùn)練，為凈化社會(huì)文化環(huán)境，愛護(hù)未成年人合法權(quán)益營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

（四）開展網(wǎng)吧專項(xiàng)治理工作。2022年以來，我縣組織開展了“春蕾行動(dòng)”、“校內(nèi)周邊環(huán)境整治”等網(wǎng)吧專項(xiàng)治理活動(dòng)，有針對(duì)性的突擊檢查6次，縣文新廣、工商、公安、訓(xùn)練等部門聯(lián)合大檢查7次，查獲違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧9家，有力地打擊了網(wǎng)吧接納未成年人的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范熒屏聲頻

（一）嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口

1.嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格依法辦事，凡是不符合文化市場(chǎng)法律法規(guī)規(guī)定的堅(jiān)決不予批辦。制定了我縣游藝和歌舞消遣場(chǎng)所的總量和布局規(guī)劃，以防止設(shè)立過多、過濫，引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序。

2.嚴(yán)把年審關(guān)口?？h文新廣局堅(jiān)持依法對(duì)游藝和歌舞消遣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行年審登記。工商部門堅(jiān)持對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行一年一審，對(duì)年審不合格的和逾期未年審的一律根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

3.嚴(yán)把巡查關(guān)口。各職能單位建立了日常巡查制度，嚴(yán)格根據(jù)制度對(duì)我縣文化市場(chǎng)巡查，隨時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺和處理文化市場(chǎng)的違法違規(guī)問題，嚴(yán)格要求每個(gè)消遣場(chǎng)所必需張貼《未成年人禁入》警示牌。

4.嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)口。在全縣各文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛了警示牌，設(shè)臵了舉報(bào)電話，將其全部臵于社會(huì)的公開監(jiān)督之下。同時(shí)，還建立了舉報(bào)案件及受理登記制度，準(zhǔn)時(shí)受理群眾舉報(bào)，做到舉報(bào)必查，查實(shí)必處。

（二）加大執(zhí)法力度

深化開展“掃黃”、“打非”行動(dòng)，整頓規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，凈化校內(nèi)周邊社會(huì)文化環(huán)境。2022以年來專項(xiàng)檢查集中行動(dòng)35次，與公安、工商、訓(xùn)練、城管、衛(wèi)生等單位聯(lián)合開展集中行動(dòng)8次。通過集中整治、聯(lián)合整治，在全縣中學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)無亂擺書報(bào)攤點(diǎn)、網(wǎng)吧、電子嬉戲廳等現(xiàn)象。在治理過程中，我縣還加大了校內(nèi)周邊食品衛(wèi)生平安工作的整治力度，兩年來，在校內(nèi)周邊未消失過食品平安事故。

三、健全工作機(jī)制，助推校內(nèi)周邊環(huán)境整治

（一）建立健全“三大機(jī)制”，提高“三個(gè)力量”

在校內(nèi)及周邊環(huán)境整治過程中，公安部門主動(dòng)作為，充分發(fā)揮信息樞紐、研判中心、服務(wù)窗口的作用，樂觀應(yīng)用信息化建設(shè)成果，助推我縣校內(nèi)周邊環(huán)境整治行動(dòng)向縱深進(jìn)展。

1.建立健全涉校信息研判機(jī)制，提高預(yù)警力量。充分發(fā)

揮指揮中心情報(bào)信息資源豐富優(yōu)勢(shì),加大情報(bào)信息的收集、匯總、分析和研判力度，為校內(nèi)周邊環(huán)境整治供應(yīng)更多更好的服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮“天網(wǎng)”的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)時(shí)段的巡檢，發(fā)覺可疑狀況，提前預(yù)（報(bào)）警。

2.建立健全涉校案件調(diào)度機(jī)制，提高反應(yīng)力量。根據(jù)時(shí)空掩蓋、反應(yīng)靈敏、指揮有力、規(guī)范高效的要求，指揮中心制定了涉校突發(fā)警情接警程序，明確了各環(huán)節(jié)的調(diào)度要求，杜絕接警遲、出警慢，相互扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)等問題的發(fā)生。

3.建立健全涉校大事值班機(jī)制，提高處臵力量。指揮中心制定了涉校案（事）件等幾類重大警情的處臵流程，健全值班民警、值班長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，進(jìn)一步明確各自職責(zé)任務(wù)，確保在發(fā)生涉校案（事）件和學(xué)校師生是求助時(shí)能快速有效處臵。

（二）五舉措，強(qiáng)化校內(nèi)周邊環(huán)境綜合整治

為切實(shí)履行部門職責(zé)，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，我縣實(shí)行五項(xiàng)措施強(qiáng)化校內(nèi)周邊環(huán)境綜合治理工作。

1.加強(qiáng)宣揚(yáng)，主動(dòng)接受融入。各職能部門通過深化學(xué)校，一方面急躁細(xì)致地為廣闊師生講解食品平安和消費(fèi)者權(quán)益愛護(hù)相關(guān)學(xué)問，進(jìn)一步提高廣闊師生識(shí)假、辨假，自覺抵制不合格商品的力量，增加自我愛護(hù)意識(shí)；另一方面樂觀開展平安消費(fèi)重要性和緊迫性的宣講，全面提升廣闊師生樂觀參加平安消費(fèi)宣揚(yáng)的樂觀性和主動(dòng)性。在工商部門的帶動(dòng)和指導(dǎo)

下，各校在開展平安消費(fèi)學(xué)問宣揚(yáng)活動(dòng)中懸掛宣揚(yáng)橫幅12條，免費(fèi)發(fā)放宣揚(yáng)資料1000余份，廣泛宣揚(yáng)了《食品平安法》、《消費(fèi)者權(quán)益愛護(hù)法》和《未成年人愛護(hù)法》等法律、法規(guī)。同時(shí)，為便利師生正確維護(hù)自身合法權(quán)益，準(zhǔn)時(shí)舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)行為，工商部門執(zhí)法人員還在學(xué)校醒目位臵張貼工商監(jiān)管人員聯(lián)系方式。

2.認(rèn)清主體，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。執(zhí)法人員在深化轄區(qū)調(diào)查摸底，全面把握校內(nèi)周邊環(huán)境秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口檔案的基礎(chǔ)上，多次對(duì)校內(nèi)周邊全部餐館、食品商店、超市、小食店、代銷點(diǎn)、食品流淌攤點(diǎn)、食品加工點(diǎn)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，清查相關(guān)證照是否齊全，對(duì)無證無照的馬上查卦。共出動(dòng)執(zhí)法人員110余人次，執(zhí)法車輛15余臺(tái)次，檢查各類經(jīng)營(yíng)戶265余戶。

3.細(xì)分責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管力度。各轄區(qū)工商所對(duì)監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管，明確每個(gè)網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任，確保無證無照經(jīng)營(yíng)食品、“三無”食品、過期食品，特殊是校內(nèi)周邊網(wǎng)吧、電子嬉戲廳、錄像廳、歌舞廳、餐飲食品攤點(diǎn)、音像書刊攤點(diǎn)、學(xué)習(xí)用具、玩具以及其它少年兒童