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《落實平安風險評估,確保部隊平安穩(wěn)定》

——恩平中隊部隊管理課件教案

楊偉章

訓練目的:

通過學習,使同志們樹立平安進展理念,嚴格要求,嚴格管理,實行硬性措施,落實平安風險評估,著力解決部隊當前存在的在平安管理方面不嚴格、訓練不深化、制度不落實、措施不到位、整改不準時等問題,堅決遏制各種違法違紀現(xiàn)象和事故案件發(fā)生,確保部隊平安穩(wěn)定。

訓練內容:

一、平安風險評估的定義

二、如何有效落實部隊平安風險評估管理措施

三、樂觀推動平安隱患大排查大整治

訓練方法:

多媒體授課,使抽象的理論形象化,增加訓練效果;

課堂提問和爭論相結合,增加互動性。

訓練要求:

1、仔細聽講、樂觀發(fā)言;

2、遵守課堂紀律、完成課后爭論。

一、平安風險評估的定義

平安風險評估,主要是對可能發(fā)生的事故類別、概率、危害等進行實地調查,提出規(guī)避或者降低風險的建議和應對措施。

在部隊管理工作中,要堅持把平安風險評估作為預防事故案件的科學方法和重要抓手,討論制定平安風險評估實施方法,明確由誰組織評估、什么時間進行評估、按什么程序實施評估、評估結果怎樣進入決策和實踐,切實建立起符合大中隊實際和職能要求的平安風險評估模式和機制,切實增加平安防范工作決策與實踐的預見性、科學性。

凡參與滅火搶險救災,以及組織或執(zhí)行大型比武性練兵、實兵實裝實戰(zhàn)演練、大型消防平安保衛(wèi)等重大活動或危急性較大任務時,均應組織平安風險評估;凡組織業(yè)務訓練、各類培訓、裝備測試等,必需嚴格根據有關操作規(guī)程和平安要求,常常組織風險評估,準時完善防范措施,有效規(guī)避和降低平安風險,確保萬無一失。上述任務或活動之前,針對可能發(fā)生的平安問題,均應制定平安預案。未經評估或評估出重大平安隱患和風險而問題沒有解決的工作或活動不得組織實施。

二、如何有效落實部隊平安風險評估管理措施

(一)深化平安理論訓練

大、中隊每月必需開展不少于一次的平安訓練活動。要統(tǒng)籌支配學習訓練時間,科學制定學習方案,建立全員學習、補課制

度,確保學習時間、內容、人員和效果落實。

重點抓好以下內容的學習:《中國人民解放軍共同條令》、《中國人民解放軍平安條例》、中央軍委《關于新形勢下防范重大平安問題的意見》、《公安邊防消防警衛(wèi)部隊事故行政責任追究暫行方法》、《公安消防部隊平安管理規(guī)定》、《公安消防部隊事故防范細則》、《公安消防部隊官兵、營區(qū)管理規(guī)定》、部消防局《關于仔細貫徹落實新修訂的基層大、中隊建設標準全力推動新一輪基層基礎建設達標創(chuàng)優(yōu)活動的通知》、《廣東省消防部隊車輛平安管理規(guī)定》、《廣東省消防部隊兵員管理實施細則》、《關于進一步加強部隊管理訓練工作的打算》。

另外,要實行專家授課、專題輔導、座談爭論、案例分析、學問競賽、演講競賽、授課競賽、理論考試等敏捷多樣的教學方法,促進訓練內容落實;要通過信息網絡、板報、墻報、宣揚欄等載體,營造深厚的平安學習訓練氛圍。

(二)推動平安文化建設

要在官兵中樹立“短期平安靠運氣、中期平安靠管理、長期平安靠文化”的理念。督促官兵自覺把平安當作一種行為習慣、一種工作精神、一種人生態(tài)度,把“要我平安”轉變成“我要平安”。

大中隊要設立“平安學問每日一題”專欄,貼掛與官兵工作、學習、生活息息相關的小帖子、小常識,時刻提示官兵重視平安、遠離隱患。要將平安文化建設融入各項工作的全過程,在營區(qū)宿

舍、車庫、走廊、訓練場等場所,制作平安文化長廊,懸掛平安宣揚標語,張貼平安提示用語,設立平安工作警示牌,形成具有消防部隊特色的平安文化形式。

(三)狠抓平安防范重點

深化貫徹落實《消防部隊防范重大平安問題實施細則》,實現(xiàn)大隊科學進展、平安進展、和諧進展,高標準實現(xiàn)“兩個確?!薄R訌妼ζ桨补ぷ髦攸c、難點問題和新狀況討論,緊緊盯住重點單位、環(huán)節(jié)和人員,強化防范,深化排查整治平安隱患和突出問題。

1、要嚴防車輛事故,集中開展車輛平安隱患排查整治活動,加強駕駛員隊伍的訓練、訓練和管理,嚴格“八小時以外”、雙休日、節(jié)假日車輛派遣,強化執(zhí)勤訓練和滅火救援過程中的行車平安,并重視私家車管控,要從嚴掌握私自駕車探親休假。

2、要嚴防執(zhí)勤訓練事故,堅持科學施訓施救,強化接警出動、火情偵察、作戰(zhàn)行動和大練兵活動等各個環(huán)節(jié)的平安管理,嚴格執(zhí)行各項平安操作規(guī)程,加強平安訓練和個人防護,提高官兵觀看、分析、推斷和處置險情的力量。

3、要狠抓大隊平安管理,重點解決“燈下黑”的問題,尤其要狠抓消防執(zhí)法、后勤財務、物資供應、信息網絡等重點崗位的平安防范,強化晉職晉銜、轉業(yè)復退、選取士官、評功評獎、班子調整等各種敏感時期的平安措施,最大限度地削減違法違紀問題和各類事故的發(fā)生。

4、要狠抓重點人員管理訓練,深化研判隊伍管理狀況,要將家庭有變故、患精神疾病、思想上有包袱、生活中有不良行為、常常違規(guī)違章的官兵納入重點管理范圍,準時跟進“兩個常常性工作”,做到不失控漏管。要把平安隱患排查整治作為常常性、基礎性工作常抓不懈,做到制度化、常常化,并實行針對性措施準時整改解決可能導致發(fā)生事故案件的薄弱環(huán)節(jié)、工作漏洞和突出沖突等平安隱患,必要時組織實施專項整治。

三、樂觀推動平安隱患大排查大整治

(一)查部隊日常管理是否到位

在思想意識方面:一是查各級組織是否把平安防事故工作擺上重要議事日程,貫穿、滲透于各項工作之中;二是查官兵的平安意識是否堅固,對部隊平安管理工作的重要性熟悉是否深刻,是否存在平安意識薄弱、麻痹思想和僥幸心理;三是查官兵是否存在缺乏事業(yè)心和責任感,考慮個人問題多,關懷部隊建設少,精力外移、離兵離營,以及履責盡職不到位等問題;

在部隊管理方面:一是查基層隊伍管理是否松散,條令條例是否落實,請銷假、門衛(wèi)崗哨、平

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