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評價指標體系目錄百科名片組成主要特點評價指標體系構(gòu)建原則百科名片組成主要特點評價指標體系構(gòu)建原則展開百科名片為了適應(yīng)新形勢對國家高新區(qū)的新要求,建立新的發(fā)展導(dǎo)向,引導(dǎo)國家高新區(qū)\o"查看圖片"
肩負起新的責任和使命,體現(xiàn)國家目標要求和政策導(dǎo)向的目標需要,日前,科技部在已有指標體系的基礎(chǔ)上制定了新的《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)評價指標體系》。組成新的評價指標體系由國家高新區(qū)評價指標體系和區(qū)域環(huán)境測度指標兩大部分組成。與以往不同,本次制定國家高新區(qū)評價指標體系的原則是:國家高新區(qū)作為國家的政策工具,評價指標體系應(yīng)定位于“政策評價”,從“四位一體”和“五個轉(zhuǎn)變”出發(fā)建立指標體系;從支撐性、投入性、和產(chǎn)出性等不同角度選取指標,盡可能使同一層次各指標具有獨立性;用效率等比值型指標,不用總量等規(guī)模型指標,消除總量或規(guī)模等政策覆蓋面的差異性影響;盡可能用可統(tǒng)計的量化指標,適當選擇定性指標;按少、簡、易操作的原則選擇指標。主要特點新的《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)評價指標體系》的主要特點是:突出重點,引導(dǎo)方向通過人才、專利、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、規(guī)模以下科技企業(yè)等以及資本、技術(shù)、土地、資源等各種效率指標,重點強調(diào)“自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、內(nèi)生增長、資源有效利用”等方面,引導(dǎo)高新區(qū)的發(fā)展方向??紤]差異,分類指導(dǎo)充分考慮各高新區(qū)的土地面積、發(fā)展基礎(chǔ)、支撐環(huán)境等差異,用“人均”、“地均”等指標,并引入“區(qū)域測度指標”,體現(xiàn)分類指導(dǎo)的思想,消除客觀條件不平衡的影響,使評價結(jié)果和排序科學(xué)、公平、合理。定量為主,定性為輔在44個評價指標中,定量指標共39個,定性指標只有5個。動態(tài)監(jiān)測,國際接軌評價指標盡量能與國際通用指標對照,便于與國際接軌,并借鑒《OECD科學(xué)技術(shù)和工業(yè)記分牌》,建立高新區(qū)評價記分牌,通過長期觀察和分析大樣本的統(tǒng)計指標,既能不斷篩選出更科學(xué)的評價指標,完善高新區(qū)統(tǒng)計和評價指標,也能實現(xiàn)對每個高新區(qū)發(fā)展狀況的動態(tài)監(jiān)測。自國家高新區(qū)建立以來,由科技部火炬中心先后于1993年、1999年和2004年三次制定和修改國家高新區(qū)評價指標體系。國家高新區(qū)評價指標體系對不同時期高新區(qū)的建設(shè)、發(fā)展起到了積極的推動作用。以往的國家高我們對可操作性的理解是,建立起來的市場營銷競爭力評價指標體系兼具行動上的可行性和價值取向上的實用性。前者表現(xiàn)為評價指標的可觀察性和可計量性。后者表現(xiàn)為評價指標體系對企業(yè)市場營銷決策的指導(dǎo)性。因為可以觀察,所以可以記錄并形成連續(xù)而全面的比較客觀的資料;因為可以計量,所以可以比較精確地評價企業(yè)市場營銷競爭力狀況。通過對企業(yè)市場營銷競爭力的結(jié)構(gòu)分析以及動態(tài)的橫向和縱向比較,可以準確而及時地發(fā)現(xiàn)企業(yè)市場
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