標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和程序

情境三：標(biāo)準(zhǔn)化工作與標(biāo)準(zhǔn)的編寫任務(wù)二：標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施知識點1：制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和程序課程：分析檢驗的質(zhì)量保證與認(rèn)證(一)標(biāo)準(zhǔn)制定一般要求

政策性——考慮、體現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和政策。

技術(shù)性——標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容應(yīng)有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高，力求反映科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)成果和先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗。

經(jīng)濟(jì)性——在滿足需求的情況下，對技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全面分析和權(quán)衡。

協(xié)調(diào)性——各級各類標(biāo)準(zhǔn)做到相互協(xié)調(diào)才能保證產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的步調(diào)一致.

統(tǒng)一性——制定標(biāo)準(zhǔn)的目的就是統(tǒng)一要求。繼承性——無論是制定還是修訂標(biāo)準(zhǔn)時都應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)的繼承性。簡化——標(biāo)準(zhǔn)化一項主要工作就是研究、發(fā)掘共性，控制差異，科學(xué)合理的簡化事務(wù)。一、制定與修訂標(biāo)準(zhǔn)的一般原則(二)標(biāo)準(zhǔn)制定的原則統(tǒng)一性——強(qiáng)調(diào)的是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部(即標(biāo)準(zhǔn)的每個部分、每項標(biāo)準(zhǔn)或系列標(biāo)準(zhǔn)內(nèi))的統(tǒng)一。協(xié)調(diào)性——遵守基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和采取引用的方法是保證標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的有效途徑.適用性——適于直接使用，便于被其他文件引用。

一致性——一致性指起草的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以對應(yīng)的國際文件(如有)為基礎(chǔ)并盡可能與國際文件保持一致。

規(guī)范性——起草標(biāo)準(zhǔn)時要遵守與標(biāo)準(zhǔn)制定有關(guān)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)。一、制定與修訂標(biāo)準(zhǔn)的一般原則(一)制定標(biāo)準(zhǔn)的一般程序二、制定標(biāo)準(zhǔn)的程序階段代碼階段名稱階段任務(wù)階段成果完成周期/月WHO對應(yīng)階段ISO/IEC對應(yīng)階段00預(yù)階段提出新工作項目建設(shè)PWI

0010立項階段提出新工作項目NP3Ⅰ1020起草階段提出標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿WD10Ⅱ2030征求意見階段提出標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿CD5Ⅲ3040審查階段提出標(biāo)準(zhǔn)草案報批稿DS5Ⅲ4050批準(zhǔn)階段提供標(biāo)準(zhǔn)出版搞FDS8Ⅳ5060出版階段提供標(biāo)準(zhǔn)出版物GB，GB/T，GB/Z3Ⅳ6090復(fù)審階段定期復(fù)審確認(rèn)，修改，修訂60Ⅴ9095廢止階段廢止

95國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的九個階段劃分及代碼(一)制定標(biāo)準(zhǔn)的一般程序二、制定標(biāo)準(zhǔn)的程序各階段成果代號與縮略語代號與縮略語名稱代號與縮略語名稱PWI新工作項目建設(shè)GB強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)NP新工作項目GB/T推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)WD標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿GB/Z國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件CD標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿FTP快速程序DS標(biāo)準(zhǔn)草案報批稿VR意見匯總處理表FDS標(biāo)準(zhǔn)出版搞

(二)制定標(biāo)準(zhǔn)的快速程序

快速程序特別適用于變化快的技術(shù)領(lǐng)域。對下列情況，制定國家標(biāo)準(zhǔn)可以采用快速程序：

①對等同采用、等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂項目，可直接由立項階段進(jìn)入征求意見階段，省略起草階段；

②對現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂項目或中國其他各級標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化項目，可直接由立項階段進(jìn)入審查階段，省略起草階段和征求意見階段。

申請列入快速程序的標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)階段(00階段)和立項階段(10階段)應(yīng)嚴(yán)格協(xié)調(diào)和審查。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的程序(三)標(biāo)準(zhǔn)化文件的制定程序二、制定標(biāo)準(zhǔn)的程序(四)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)

按照內(nèi)容劃分：對標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行劃分可以得到不同的要素，依據(jù)要素的性質(zhì)、位置、必備和可選的狀態(tài)可將標(biāo)準(zhǔn)中的要素歸為不同的類別。

(1)按照要素的性質(zhì)劃分，可分為：——規(guī)范性要素：聲明符合標(biāo)準(zhǔn)而需要遵守的條款的要素；——資料性要素：標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)、介紹標(biāo)準(zhǔn)、提供標(biāo)準(zhǔn)附加信息的要素。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的程序(四)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)(2)按照要素的性質(zhì)和在標(biāo)準(zhǔn)中的位置劃分，可分為：——資料性概述要素：標(biāo)準(zhǔn)的“封面、目次、前言、引言”。——資料性補(bǔ)充要素：標(biāo)準(zhǔn)的“資料性附錄、參考文獻(xiàn)、索引”。——規(guī)范性一般要素：標(biāo)準(zhǔn)的“名稱、范圍、規(guī)范性引用文件”。

——規(guī)范性技術(shù)要素：標(biāo)準(zhǔn)中的“術(shù)語和定義、符號、代號和縮略語、要求、規(guī)范性附錄”等。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的程序(四)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)(3)按照要素必備的和可選的狀態(tài)劃分，可分為：——必備要素：在標(biāo)準(zhǔn)中不可缺少的要素，即標(biāo)準(zhǔn)中的“封面、前言、名稱、范圍”。——可選要素：在標(biāo)準(zhǔn)中不一定存在的要素，其存在與否取決于特定標(biāo)準(zhǔn)的具體需求。

標(biāo)準(zhǔn)中除了四個必備要素之外，其他要素都是可選要素。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的程序(四)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的層次可劃分為部分、章、條、段、列項和附錄等形式。(1)部分：一項標(biāo)準(zhǔn)的不同部分具有同一個標(biāo)準(zhǔn)順序號，它們共同構(gòu)成了一項標(biāo)準(zhǔn)。例如：××××.1，××××.2等。(2)章：在每項標(biāo)準(zhǔn)或每個部分中，章的編號從“范圍”開始一直連續(xù)到附錄之前。每一章都應(yīng)有章標(biāo)題，并置于編號之后。(3)條：條是對章的細(xì)分。凡是章以下有編號的層次均稱為“條”。條的標(biāo)題是可以選擇的，每個第一層次的條最好設(shè)置標(biāo)題，如果設(shè)標(biāo)題，則位于條的編號之后。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的程序(四)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的層次可劃分為部分、章、條、段、列項和附錄等形式。(4)段：段是對章或條的細(xì)分，沒有編號。為了不在引用時產(chǎn)生混淆，應(yīng)避免在章標(biāo)題或條標(biāo)題與下一層次條之間設(shè)段。(5)列項：列項需要同時具備兩個要素，即引語和被引出的并列各項。在列項的各項之前應(yīng)使用列項符號(——或?)，或在列項中的項需要識別時使用字母編號[如a)、b)、c)等]進(jìn)行標(biāo)示。在字母編號的列項中，如果需要對某一項進(jìn)一步細(xì)分成需要識別的若干分項，則在各分項之前使用數(shù)字編號[如1)、2)、3)等]進(jìn)行標(biāo)示。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的程序(四)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)(6)附錄：附錄是標(biāo)準(zhǔn)層次的表現(xiàn)形式之一。附錄按其性質(zhì)分為規(guī)范性附錄和資料性附錄。每個附錄均應(yīng)在正文或前言的相關(guān)條文中明確提及。附錄的順序應(yīng)按在條文中提及它的先后次序編排。每個附錄的前三行內(nèi)容提供了識別附錄的信息。第一行為附錄的編