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文檔簡介

學校食堂承包經(jīng)營合同示范文本(征求意見稿)

使用說明一、為保障學校食堂安全與質(zhì)量,規(guī)范學校與企業(yè)的權(quán)利義務,維護雙方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國食品安全法》《GB31654—2021食品安全國家標準餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度要求,制定本合同。二、本合同文本為示范文本,供學校與企業(yè)之間簽訂食堂承包合同時參照使用。三、雙方當事人應結(jié)合具體情況選定本合同文本的選擇性條款(在方框內(nèi)打“√”,以示雙方確認),空白行供雙方當事人自行約定或者補充約定。四、本合同文本中涉及的選擇、填寫內(nèi)容以手寫項為優(yōu)先,合同雙方當事人可以針對本合同文本中未約定或者約定不明確的內(nèi)容,根據(jù)具體情況在相關(guān)條款后的空白行中進行補充約定,也可以另行簽訂補充協(xié)議。五、此文本不適用托幼機構(gòu)、中小學的食堂經(jīng)營。

學校食堂承包經(jīng)營合同(示范文本)甲方(學校方):統(tǒng)一社會信用代碼證號:乙方(企業(yè)方):統(tǒng)一社會信用代碼證號:為切實保障在校師生飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,甲乙雙方遵循平等自愿、協(xié)商一致原則,簽訂本合同。一、合同標的1.標的名稱:。2.委托服務地點:。3.委托服務范圍:。4.委托服務內(nèi)容:。二、合同期限1.本合同期限年,即:年月日至年月日止。(學期末,以校歷為準)2.合同期內(nèi),如遇不可抗力因素或政策法規(guī)調(diào)整等原因,合同期依據(jù)政策相應調(diào)整。三、服務方式1.甲方應依法取得學校食堂《食品經(jīng)營許可證》,乙方應依法取得食品經(jīng)營管理類許可證。學校食堂由乙方統(tǒng)一經(jīng)營管理,乙方不得轉(zhuǎn)包、分包、轉(zhuǎn)委托。2.乙方獨立承擔經(jīng)營過程中所有債權(quán)債務。四、經(jīng)營范圍和服務時間1.乙方應負責為全校教職工和學生提供□早□中□晚等餐飲服務,根據(jù)學校實際情況和學生需求制定合理的服務時間,營業(yè)時間為:至。2.乙方對餐廳的規(guī)劃、檔口的設(shè)置須書面報送且征得校方同意方可實施,品類推出及定價須在校方指導、核定后執(zhí)行。3.乙方不得以任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押服務區(qū)域,在服務區(qū)域只從事甲方認可的服務工作。4.乙方應于年月日前完成用餐準備工作。五、經(jīng)營費用及結(jié)算方式1.履約保證金1.1乙方應在接到中標通知書后個工作日內(nèi),向甲方指定賬戶繳納履約保證金(不超過合同金額的1%)。1.2履約保證金在服務期滿并確認乙方無違約行為后或不屬乙方重大責任事故造成協(xié)議終止,并完成相關(guān)驗收移交手續(xù)后,個工作日內(nèi)無息返還。1.3如經(jīng)營期內(nèi)乙方有違約或處罰、賠償?shù)认嚓P(guān)費用,甲方有權(quán)在履約保證金中先行扣除相關(guān)費用。當履約保證金不足時,乙方應當在個工作日內(nèi)補足履約保證金。2.費用(擇一適用)□乙方應于合同簽訂后個工作日內(nèi)繳費元至甲方指定賬戶。乙方經(jīng)營期間,經(jīng)營費用按照學生、教職工實際就餐費用收取,收費標準:?!跻曳浇?jīng)營期間,經(jīng)營費用按照學生、教職工實際就餐費用收取,收費標準:,甲方按乙方營業(yè)額的%收取。乙方在經(jīng)營過程中只能使用甲方提供的售卡系統(tǒng)或甲方提供的支付系統(tǒng),不得收取現(xiàn)金或使用其他甲方禁止使用的支付系統(tǒng)。3.結(jié)算方式(擇一適用)□第三方代收費。乙方每月日應將簽字加蓋財務章的學生用餐人數(shù)及餐費情況統(tǒng)計表(或者是對賬單)提供給甲方,供甲方核算。在核算后個工作日內(nèi),乙方向甲方出具票據(jù)。甲方在收到乙方提供的票據(jù)后,通過第三方平臺將餐費支付乙方。□甲方代收費。依據(jù)學生、教職工實際用餐情況按月核算,在就餐當月月底甲乙雙方進行核算,在核算后個工作日內(nèi),乙方向甲方出具票據(jù)。甲方在收到乙方提供的票據(jù)后,于個工作日內(nèi)通過公對公銀行轉(zhuǎn)賬方式,將餐費支付到乙方賬戶?!酰ㄆ渌Y(jié)算形式)4.食責險。購買校園食品安全責任險。5.其他費用承擔。服務期限內(nèi)發(fā)生的一切費用均由乙方承擔,并自行向有關(guān)部門繳納。服務項目應于本合同生效前7日取得相關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)營許可,所需費用均由乙方承擔。乙方不得再以任何理由要求甲方或甲方學生、教職工支付其他費用。六、食堂的改造、維護1、設(shè)施設(shè)備投入。。2.食堂改造裝修。。3.場所日常維護。乙方負責經(jīng)營場所內(nèi)所有日常維修維護和經(jīng)營期內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備維修維護(包含但不限于:廚房設(shè)施設(shè)備及備品、引風系統(tǒng)、煙道清洗、燃氣系統(tǒng)、油煙凈化系統(tǒng)、上下水系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、地溝內(nèi)設(shè)施、排水出口至排水主干管以內(nèi)的排水設(shè)施等)并承擔相關(guān)費用。4.合同期滿物品處置。合同期滿或因各種原因終止合同的,乙方需歸還甲方提供的所有設(shè)施設(shè)備,并確??烧J褂?,如有損壞或遺失,需維修后交付或者雙方協(xié)商賠償事宜。乙方購置經(jīng)營所需的設(shè)施設(shè)備,合作期滿或終止后由雙方協(xié)商處置。七、人員要求1.服務團隊組建。乙方根據(jù)甲方食堂的營業(yè)規(guī)模合理組建經(jīng)營服務團隊,按校區(qū)就餐人數(shù)和相關(guān)實際情況合理配置,工作人員配置總?cè)藬?shù)及具體人員安排2.人員培訓體檢。工作人員必須進行崗前培訓,取得“預防性健康體檢合格證明”后方可上崗,特殊崗位工作人員需取得相關(guān)證書。八、甲方權(quán)利與義務1.主體責任。甲方需取得學校食堂《食品經(jīng)營許可證》,應承擔食品安全主體責任,落實校長負責制,結(jié)合學校實際制定食品安全風險管控清單。對乙方日常管理進行監(jiān)督,督促乙方落實食品安全管理制度、履行食品安全責任,定期對乙方進行檢查、評估和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.人員配備。甲方應依據(jù)《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理辦法》配備食品安全總監(jiān)/食品安全員,結(jié)合學校實際細化制定《食品安全總監(jiān)職責》《食品安全員守則》,落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,同時督促乙方配備相應食品安全總監(jiān)/食品安全員。3.經(jīng)營保障。甲方應保證乙方在履約情況下正常的的經(jīng)營環(huán)境(包括水、電、天然氣的正常供應等),提供食堂主體運行所需證件,學校有重大活動、放假或停水停電等情況時,應提前通知乙方及時調(diào)整保障計劃。4.食材采購。甲方有權(quán)要求乙方嚴格食材管理,要求乙方原則上在屬地教育部門或高校聯(lián)合公開招標并確定的大宗食品供貨商名錄中選擇供貨商。高校食堂食材可按雙方約定要求進行采購,食材供貨商需經(jīng)過甲方審核。甲方應加強食品供貨商管理,建立食品供貨商退出機制。5.廣告宣傳。甲方具有食堂的廣告宣傳的審核權(quán)、管理權(quán)。6.違規(guī)處置。甲方有權(quán)通過乙方撤換不稱職或不遵守校紀校規(guī)的從業(yè)人員。7.監(jiān)督管理。甲方有權(quán)通過學校食堂管理領(lǐng)導小組相關(guān)機構(gòu)對乙方的安全保障、服務質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等工作進行檢查和監(jiān)督,提出整改意見,并有權(quán)要求乙方限期進行整改,檢查整改記錄應建立檔案。8.互動機制。甲方應建立食堂問題投訴渠道和反饋機制。通過學校網(wǎng)站、電話、公眾號、郵箱等方式引導家長或?qū)W生共同參與校園食品安全管理,按照規(guī)定每學期組織家長或?qū)W生代表進行交流與溝通機制,并進行供餐滿意度測評。九、乙方權(quán)利與義務1.費用約定。乙方有權(quán)按照合同約定收取費用。2.資質(zhì)要求。乙方應依法取得食品經(jīng)營管理類許可證。3.規(guī)范執(zhí)行。乙方應嚴格遵守《食品安全法》《GB31654—2021食品安全國家標準餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等要求,履行食品安全管理責任,主動接受甲方的監(jiān)督和管理。乙方應嚴格規(guī)范食品加工管理,有效落實《學校食堂食品安全管理工作卡位操作手冊》要求和色標管理制度。乙方應保持加工經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔,實施原料采購、粗加工、切配、烹飪、供餐、留樣、餐用具清洗消毒保潔全過程控制管理,乙方有權(quán)拒絕使用腐敗變質(zhì)、有毒有害、來歷不明的食品原料及食品。4.采購驗收。乙方應嚴格食材管理,原則上在屬地教育部門或高校聯(lián)合公開招標并確定的大宗食品供貨商名錄中選擇供貨商。高校食堂自行采購食材的,食材供貨商報甲方審核,同時必須嚴格控制各類食品的進貨渠道,規(guī)范食品及原料采購管理制度,完善采購索證和準入制,建立采購臺賬。對列入《浙江省食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定》重點目錄內(nèi)的產(chǎn)品使用“浙食鏈”系統(tǒng)確認入庫。不得采購腐敗變質(zhì)、有毒有害、來歷不明的食品原料及食品。5.體系管理。乙方應積極實施“4D”“5S”“6T”等先進管理模式或建立HACCP、ISO22000等危害分析與關(guān)鍵控制點體系,實施專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。6.兩員責任。乙方應依據(jù)《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理辦法》配備食品安全總監(jiān)/食品安全員,落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度要求,同甲方食品安全管理人員共同開展食堂食品安全日常管理。乙方項目負責人須每日到現(xiàn)場實施管理,參加甲方召集召開的各項工作會議。對于甲方提出的意見和建議,應及時整改。7.人員管理。乙方應嚴格人員健康管理,制定實施從業(yè)人員食品安全培訓考核計劃。聘任的食品從業(yè)人員應持有效健康證明,經(jīng)培訓合格后上崗并留存記錄,按規(guī)定每日晨檢,穿戴整潔的工作服、帽子、口罩,禁止無關(guān)人員進入廚房。乙方應根據(jù)合同約定組建服務團隊。乙方應與從業(yè)人員簽訂勞務合同,與甲方?jīng)]有人事依附關(guān)系,自行承擔勞務糾紛的處理和工傷等相關(guān)經(jīng)濟和法律責任。乙方員工應嚴格遵守國家法律法規(guī)和甲方單位的各項規(guī)章制度。同時,乙方負責員工的生產(chǎn)安全(包括車輛交通安全),并根據(jù)責任劃分承擔相應的責任。乙方應為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險。乙方工作人員不得在委托經(jīng)營區(qū)域內(nèi)聚眾賭博、酗酒及從事違法活動或進行損害公共利益活動。

8.“三防”落實。乙方應當配齊防蠅、防塵、防鼠等“三防”設(shè)備設(shè)施。做好防蠅、防塵、防鼠等“三防”工作,垃圾做到日產(chǎn)日清,定期檢查庫房、操作間、櫥柜等設(shè)施設(shè)備老鼠、蟑螂、蒼蠅痕跡,并采取有效措施消除四害孽生條件。9.供餐約定。乙方需向甲方提供每學期經(jīng)營的菜品品種、每周菜譜及價格,甲方審核通過后,明碼標價銷售。乙方應按照甲方要求的供餐時間與標準,合理制定每周營養(yǎng)食譜,并積極創(chuàng)新菜品,定期更新菜譜,增加花色品種,不斷調(diào)整口味提高伙食質(zhì)量,滿足師生需求,提升滿意度。10.安全責任。乙方因經(jīng)營管理失職造成食物中毒事件、人身損害事故及其他安全事故,乙方賠償由此引起的一切損失,情節(jié)嚴重者追究乙方的刑事責任。11.值班巡查。乙方應落實食堂安全值班制,保證用火用電用水安全,食堂內(nèi)部用火用電、用氣應符合消防安全規(guī)定,嚴禁私拉電線、嚴禁違章用電,每天下班前,專人負責對食堂電源、天然氣、水、門窗等設(shè)施進行安全檢查,并做好臺賬記錄。12.消防安全。乙方應定期檢查和維護消防器材和設(shè)施、如有破損應及時維修,定期開展消防演練,培訓員工疏散逃生、有效使用消防器材,掌握報警求救等應急處理技能。13.廉潔要求。乙方不得以任何理由向甲方工作人員行賄,違者將終止合同。甲方人員也不得以任何形式向相關(guān)人員索賄。14.校園智治。乙方應協(xié)助甲方做好食堂基礎(chǔ)信息、人員管理以及“陽光廚房”動態(tài)維護,對視頻不清晰、掉線、轉(zhuǎn)位、移位的及時修復。鼓勵通過數(shù)字化系統(tǒng)完成電子臺賬、校園陪餐等日常管理信息。十、合同解除1.雙方協(xié)商一致可以解除合同,并妥善處理好合同解除后的相關(guān)事宜,如空檔期的食堂餐飲供應等。2.甲方有以下行為之一的,乙方可以解除合同:2.1甲方未按要求取得學校食堂《食品經(jīng)營許可證》;2.2甲方拒絕履行提供水、電、氣、暖等必要經(jīng)營條件,乙方無法繼續(xù)經(jīng)營的;2.3其他:,3.乙方發(fā)生以下情形之一的,甲方可以解除合同,一切后果由乙方承擔:3.1違反相關(guān)法律法規(guī),被市場監(jiān)督管理部門吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證;3.2發(fā)生一般食品安全事故及以上等級的,因乙方原因造成學生食物中毒或其他食源性疾病的;3.3發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包供餐業(yè)務的,或擅自更換履約人等其他違反法律法規(guī)或供餐合同行為的;3.4未按供餐服務合同約定建立相關(guān)制度或執(zhí)行制度不力,經(jīng)營管理混亂,存在食品安全隱患,被市場監(jiān)督管理部門下達整改且限期整改不力的或者一學年內(nèi)被市場監(jiān)管部門行政處罰、通報(包括暗訪)兩次及以上的;3.5與學?;?qū)W校工作人員間存在商業(yè)賄賂等不正當經(jīng)營行為的;3.6乙方拒絕接受甲方監(jiān)督管理,經(jīng)甲方通知改正后不予改正的;3.7乙方經(jīng)營過程中,與用餐者發(fā)生謾罵、斗毆或造成嚴重后果或違反法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,發(fā)生學生、教職工、學生家長群體性事件的;3.8乙方人員在校園存放危險品或?qū)嵤┻`法犯罪或損壞公共利益等行為;3.9乙方不按照約定支付費用,經(jīng)甲方催告后日(不超過30日)內(nèi)仍不支付的;3.10其他:。十一、不可抗力事件處理經(jīng)營期內(nèi),如不可抗力致使合同無法履行時,甲乙雙方協(xié)商可變更或解除合同。十二、違約責任雙方任意一方違反本合同約定,未造成解除合同的,違約方應承擔向守約方支付違約金。1.甲方違約責任1.1甲方不按照約定支付費用,每逾期一日,按應支付金額的標準(不低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率)向乙方支付違約金。1.2因甲方違約導致合同解除的,甲方應向乙方支付違約金,違約金,同時還應承擔乙方的經(jīng)濟損失。2.乙方違約責任2.1乙方因食品安全、安全生產(chǎn)等問題,造成師生食物中毒(一般食品安全事故等級以上)等重大安全事故的,甲方有權(quán)無條件終止合同。乙方交納的履約保證金不予退還,并且需要承擔相應的法律責任,賠償由此造成的一切損失。2.2.乙方在有關(guān)部門執(zhí)法檢查中,因存在食品安全、安全生產(chǎn)問題被通報或者被新聞媒體曝光,損害學校聲譽的,乙方交納的履約保證金不予退還,并需要承擔相應的法律責任和全部的經(jīng)濟責任,甲方根據(jù)侵害情況有權(quán)決定是否解除合同。2.3因乙方違約導致合同解除的,則乙方交納履約保證金不予返還,乙方還應向甲方支付違約金,違約金不足以補償甲方損失的,按實際損失賠償。十三、保密條款甲乙雙方應保守在締結(jié)和履行合同過程中獲知的對方內(nèi)部保密信息,除甲乙雙方履行合同義務的必要或有法律、法規(guī)規(guī)定應披露的之外,不得以任何方式向第三人披露和不正當使用,否則,應當賠償因泄露保密信息給對方造成的損失。十四、考核考核具體內(nèi)容由甲方乙方共同協(xié)商制定(具體參照附件2)。十五、爭議解決因本合同相關(guān)事項發(fā)生的糾紛,應通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成,可按以下第種方式解決:1.向仲裁委員會申請仲裁。2.依法向人民法院起訴。十六、其他1.本合同在簽訂。2.本合同于年月日簽訂。3.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。4.本合同一式份,甲乙雙方各執(zhí)份,甲方主管部門教育局一份備案。甲方:(公章)乙方:(公章)地址:地址:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:聯(lián)系方式:聯(lián)系方式:賬戶:賬戶:開戶行:開戶行:

附件協(xié)議書附件:附件1:固定資產(chǎn)移交表附件2:食堂考核辦法附件1:固定資產(chǎn)移交表甲方相關(guān)食堂設(shè)施、設(shè)備等序號名稱型號出廠編號數(shù)量單價(元)金額(元)備注附件2:食堂考核辦法(僅供參考)一.考核內(nèi)容1.師生滿意度評測(占50%)評測內(nèi)容:菜品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、價格、服務態(tài)度等。評測方式:網(wǎng)上點評,每月線上測評2.食堂管理人員日??荚u(占50%)考評內(nèi)容:許可管理、安全管理、采購管理、人員管理、操作管理等考評方式:甲方配備的食品安全總監(jiān)/食品安全員不定時現(xiàn)場抽查3.甲方從乙方經(jīng)營的食堂提取營業(yè)款的%作為考核基金,根據(jù)學期考核結(jié)果返還。4.二.考核細則1.一票否決項(甲方有權(quán)終止合同的情形)1.1在校師生充值金額未存放在學校食堂專用賬戶或其他第三方監(jiān)管部門賬戶。1.2乙方未使用對公賬戶進行結(jié)算、未開具正式票據(jù)結(jié)算的或使用私人賬戶進行結(jié)算的1.3在日常經(jīng)營過程中因人為原因造成一般食品安全事故及以上等級的(經(jīng)相關(guān)部門認定)。1.4月度、季度、年度財務報表未向甲方財務部門提供或提供虛假營業(yè)報表的。1.5日常經(jīng)營過程中出現(xiàn)窗口分包、轉(zhuǎn)包情況的。1.6食材采購未按合同約定執(zhí)行的。2規(guī)范經(jīng)營2.1乙方需實行4D、6T、5S等管理模式的;2.2乙方需依法取得餐飲企業(yè)食品經(jīng)營管理類許可證;2.3在相關(guān)部門檢查過程中,不存在因乙方管理或其他問題,被行政處罰、通報或點名批評的;2.4食堂人員配置符合招投標規(guī)定人數(shù),滿足甲方實際需求;2.5對甲方提出的整改意見或建議在日內(nèi)出具整改報告;2.6乙方需依法配備食品安全總監(jiān)/食品安全管理員的;3.場所環(huán)境3.1保持場所干凈衛(wèi)生,無積塵、蛛網(wǎng)、無殘渣、無污跡、油跡、無積水、不濕滑,無煙頭等雜物。3.2室內(nèi)外環(huán)境要做到清潔,無蚊蠅、老鼠、蟑螂

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