2024版新安全生產(chǎn)法

演講人：2024版新安全生產(chǎn)法日期：安全生產(chǎn)法概述安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作從業(yè)人員權(quán)益保障與責(zé)任追究目錄contents安全生產(chǎn)法概述01安全生產(chǎn)法定義與目的目的安全生產(chǎn)法是指國家為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的法律。定義旨在通過法律手段，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。初始階段安全生產(chǎn)法最初起源于對(duì)勞動(dòng)保護(hù)的關(guān)注，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，安全生產(chǎn)問題逐漸凸顯。發(fā)展階段經(jīng)過多年的實(shí)踐和發(fā)展，安全生產(chǎn)法逐漸形成了較為完善的法律體系，包括安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、消防法等。完善階段近年來，隨著國家對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視和不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)法在不斷完善和修訂中，以適應(yīng)新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)需求。安全生產(chǎn)法發(fā)展歷程加強(qiáng)政府監(jiān)管力度新安全生產(chǎn)法還加強(qiáng)了政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，要求政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，提高監(jiān)管水平和效率。安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻盡管近年來國家加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入和監(jiān)管力度，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。法律法規(guī)需要與時(shí)俱進(jìn)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步，原有的安全生產(chǎn)法律法規(guī)已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)需求。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任新安全生產(chǎn)法進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的主體責(zé)任，要求企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)制度，確保安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施。2024版新安全生產(chǎn)法修訂背景安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容0201明確各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。02落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。03加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。安全生產(chǎn)責(zé)任制度強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，加大對(duì)違法行為的查處力度，提高監(jiān)管效能。鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，支持公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，明確各級(jí)監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)監(jiān)管體制與職責(zé)細(xì)化安全生產(chǎn)違法行為的種類和處罰標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)法律的可操作性和威懾力。加大對(duì)嚴(yán)重違法行為的處罰力度，包括罰款、吊銷證照、停產(chǎn)停業(yè)等。建立安全生產(chǎn)違法行為信息記錄和公示制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。安全生產(chǎn)違法行為處罰規(guī)定

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力和水平。明確事故調(diào)查處理的程序和要求，確保事故調(diào)查處理的公正性和科學(xué)性。加大對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰力度，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。同時(shí)，強(qiáng)化事故預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)0303設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理工作。01建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成全員參與的安全生產(chǎn)管理體系。02制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化。企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)123將安全生產(chǎn)投入納入企業(yè)年度預(yù)算，確保安全生產(chǎn)所需的資金、物資、技術(shù)等得到保障。保證安全生產(chǎn)投入建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確費(fèi)用的提取、使用和管理程序，確保費(fèi)用?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理加大對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新的投入，推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。鼓勵(lì)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制實(shí)行安全生產(chǎn)考核建立安全生產(chǎn)考核制度，對(duì)員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與員工績(jī)效掛鉤。建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工給予懲罰。開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核定期組織事故隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的安全隱患。開展事故隱患排查實(shí)行事故隱患治理加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行治理，落實(shí)整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)消除。建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制，降低事故發(fā)生的可能性。030201企業(yè)事故隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行04建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制01各級(jí)政府應(yīng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管體系，確保各項(xiàng)工作有序開展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)02各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，提高監(jiān)管能力和水平。推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)03利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同監(jiān)管。政府安全生產(chǎn)監(jiān)管體系完善加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查監(jiān)管人員應(yīng)深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面檢查。強(qiáng)化檢查結(jié)果運(yùn)用對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)督促企業(yè)及時(shí)整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃各級(jí)政府應(yīng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、內(nèi)容和頻次。政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。建立安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同打擊安全生產(chǎn)違法行為。政府安全生產(chǎn)違法行為查處各級(jí)政府應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援裝備和物資儲(chǔ)備。建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系各級(jí)政府應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施和救援力量調(diào)配等。制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案事故發(fā)生后，政府應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置政府應(yīng)做好事故傷亡人員救治、家屬安撫和賠償?shù)裙ぷ?，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做好事故善后處理工作政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與處置社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作05社會(huì)組織通過舉辦講座、研討會(huì)、培訓(xùn)班等方式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高公眾的安全意識(shí)和法治觀念。宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)社會(huì)組織針對(duì)不同行業(yè)和領(lǐng)域的特點(diǎn)，開展安全知識(shí)教育，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能。開展安全知識(shí)教育社會(huì)組織可以組織安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。組織安全文化活動(dòng)社會(huì)組織參與安全生產(chǎn)宣傳教育暢通舉報(bào)渠道有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾通過信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督社會(huì)公眾有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為或事故隱患，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。保障舉報(bào)人權(quán)益有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人的個(gè)人信息予以保密；對(duì)舉報(bào)重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。社會(huì)公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援能力。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，社會(huì)力量可以參與事故救援處置工作，提供技術(shù)支持、物資保障、人員協(xié)助等方面的幫助。參與事故救援處置政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社會(huì)力量的協(xié)調(diào)配合，建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急救援效率。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合社會(huì)力量參與事故應(yīng)急救援與處置建立安全生產(chǎn)信用記錄對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)信用狀況進(jìn)行記錄，并納入全國信用信息共享平臺(tái)。實(shí)施聯(lián)合懲戒對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員，采取聯(lián)合懲戒措施，在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面依法予以限制或禁止。強(qiáng)化信用監(jiān)管利用信用記錄對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)信用狀況良好的單位減少監(jiān)督檢查頻次，對(duì)信用狀況較差的單位增加監(jiān)督檢查頻次并加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。010203社會(huì)信用體系在安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用從業(yè)人員權(quán)益保障與責(zé)任追究06明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的基本權(quán)利，如知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。要求企業(yè)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并建立健康檔案，對(duì)存在職業(yè)禁忌或者有健康損害的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位并妥善安置。強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，并在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)益保障輸入標(biāo)題02010403從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任追究明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的基本義務(wù)，如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、服從管理等。要求企業(yè)建立事故隱患排查治理制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除，對(duì)未及時(shí)消除隱患導(dǎo)致事故的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)未履行職責(zé)導(dǎo)致事故的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。規(guī)定從業(yè)人員不履行安全生產(chǎn)義務(wù)的法律責(zé)任，如因違規(guī)操作導(dǎo)致事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。規(guī)定從業(yè)人員在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，并積極參與事故搶救工作。強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查處理工作，不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。要求從業(yè)人員在事故調(diào)查處理過程中應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。明確從業(yè)人員對(duì)事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質(zhì)等情況有了解的權(quán)利，并要求其對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。從業(yè)人員事故報(bào)告與處置義務(wù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要求01規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和