淺議ISO14001認證企業(yè)通過OHSAS 18001的重點

淺議ISO14001認證企業(yè)通過OHSAS18001的重點

一、概論

近年來，隨著人們環(huán)境意識的逐步提高，各國環(huán)境立法的日趨嚴格以及世界經(jīng)濟一體化市場競爭的需要，越來越多的各類組織建立了基于ISO14001標(biāo)準的環(huán)境管理體系，來持續(xù)改進自身的環(huán)境行為（表現(xiàn)）并向相關(guān)方（關(guān)注組織環(huán)境表現(xiàn)的個人或團體）顯示組織環(huán)境管理的信念與綜合力量。自1996年ISO4000系列標(biāo)準頒布，截止2024年3月底，全球有27500多家企業(yè)通過了第三方認證機構(gòu)的認證/注冊，并且這種勢頭有增無減，不少國家，尤其是進展中國家，已經(jīng)將環(huán)境管理體系的標(biāo)準作為國家進行環(huán)境管理的一種手段，制定政策法規(guī)予以支持。

ISO14001環(huán)境管理體系認證方興未艾，世界上不少國家和機構(gòu)又推出職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系（occupationalsafetyandheathstardardmanagementsystem，簡稱OSHSMS），借以規(guī)范組織對平安衛(wèi)生（我國一般也稱為勞動愛護）的管理。國際標(biāo)準化組織（ISO）在90年月中后期就始終努力使得職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系進展成為ISO標(biāo)準，在96年5月份組織召開了OSHSMS標(biāo)準的研討會，來自44個國家及IEC（國際電工委員會）、ILO（國際勞工組織）、WHO（世界衛(wèi)生組織）等6個世界性國際組織的代表參與，結(jié)果雖沒有形成全都看法，但是一些西方國家態(tài)度明確支持在本地區(qū)連續(xù)實施這一標(biāo)準。對于各類組織而言，建立并保持一個規(guī)范的平安衛(wèi)生管理體系，最大的好處在于有效有序地進行平安衛(wèi)生資源的配置管理、降低各種平安事故隱患、確保一個平安健康的工作環(huán)境、促進工作樂觀性和充分發(fā)掘其創(chuàng)新潛力；而從世界貿(mào)易的角度，有效避開組織陷入平安衛(wèi)生方面的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，增加競爭力。

當(dāng)前廣受認同的是源于歐洲的OHSAS18000系列標(biāo)準。

二、OHSAS18000標(biāo)準

OHSAS是occupationalsafetyandheathassessmentseries的簡稱，目前出版的正式標(biāo)準包括OHSAS18001《職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系——規(guī)范》和OHSAS18002《職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系——實施指南》，其中前者提出了對職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的要求，是建立體系和進行認證的依據(jù)。

和ISO14001標(biāo)準相比，OHSAS18001也提出了17個核心的要求，采納同樣的PDCA（策劃-運行-檢查-改進）循環(huán)模式。這里面可以看出，平安衛(wèi)生管理體系運行的一般過程是：

1、組織建立的平安衛(wèi)生管理體系要依據(jù)組織的實際狀況提出明確的平安衛(wèi)生方針2、為實現(xiàn)方針的要求進行策劃/規(guī)劃（確定組織范圍內(nèi)的不行接受風(fēng)險、適用于組織的平安衛(wèi)生法律法規(guī)、優(yōu)先掌握不行接受風(fēng)險的目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的管理方案）3、依照策劃的結(jié)果實施（建立組織機構(gòu)并明確職責(zé)、進行人員意識培訓(xùn)、內(nèi)外溝通及溝通詢問、建立文件化程序并予以有效掌握、規(guī)范掌握那些可能產(chǎn)生風(fēng)險的運行與活動、包括對那些潛在的緊急狀況建立有效的響應(yīng)方案）4、建立有效的監(jiān)控機制并針對消失的大事、事故等實行訂正措施5、通過最高管理層對體系的評審提出持續(xù)改進的方向

三、建立職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的重點

雖然ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準有諸多相同之處，而且無論在理論還是在實際中環(huán)境和平安衛(wèi)生管理體系也多相互融合，但是從環(huán)境管理體系到建立完善的平安衛(wèi)生管理體系并不能完全照搬過來，有些細節(jié)甚至是完全不同，在操作中應(yīng)留意它們兩者之間的區(qū)分。

1、OHSAS18001掌握的方向是“組織的范圍內(nèi)”。無論活動常規(guī)或特別規(guī)、設(shè)備自供或外供、員工或訪客，范圍所及，無所不包。2、OHSAS18001掌握的對象是“不行接受風(fēng)險”。那些從平安衛(wèi)生法律、法規(guī)要求以及組織方針角度衡量，超出組織所能忍受水平的風(fēng)險是掌握的重點。3、OHSAS18001更強調(diào)人的意識與勝任。危急因素的構(gòu)成很大程度上是“人失誤”造成的，人不但要特別明確地意識到風(fēng)險所在，還應(yīng)始終保持一種正常心態(tài)，能夠排解可能的心理生理因素所造成的操作失誤。4、OHSAS18001提出了對設(shè)備設(shè)施平安要求。危急因素的另一個組成是“能量、有害物質(zhì)失控”和“設(shè)備故障”，這是在