建設工程開標、評標、定標-工程量清單的評審辦法

工程量清單招標評標方法工程量清單招標評標方法學習要求：1.掌握招標控制價的編制要求；2.掌握經(jīng)評審最低投標價法；3.掌握綜合計分法評標。難點：綜合計分法評標。學習目的：掌握工程量清單招標評標方法。重點：經(jīng)評審最低投標價法工程量清單招標評標方法一般用經(jīng)評審的最低投標價法和綜合計分法進行評標。

國有資金投資的建設工程采用工程量清單方式招標，必須編制招標控制價。招標控制價由招標人依據(jù)國家計價規(guī)范、所在地區(qū)現(xiàn)行計價依據(jù)的規(guī)定編制。材料價格可按當?shù)卦靸r管理部門發(fā)布的最近一期信息指導價執(zhí)行，也可由招標人根據(jù)市場價格確定。一、招標控制價工程量清單招標評標方法1.未按招標文件規(guī)定編制各項報價的;

2.投標總報價與其組成部分，工程量清單項目合價與綜合單價、綜合單價與人材機（人工、材料、機械）用量相互矛盾，致使評標委員會無法正常評審判定的;3.規(guī)費、稅金、安全文明施工增加費違背工程造價管理規(guī)定的;4.分部分項工程項目、措施費項目報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量與招標文件的清單不一致的;5.未按照暫列金額或者暫估價編制投標報價的;6.住房和城鄉(xiāng)建設部《標準施工招標文件》規(guī)定的廢標條件。二、廢標條件工程量清單招標評標方法規(guī)費、稅金、安全文明施工增加費屬于不可競爭費用，應按各?。ㄊ校┈F(xiàn)行的計價辦法的規(guī)定執(zhí)行，不應參與商務標評分。三、不參與商務部分評審的內(nèi)容四、評標基準價評標基準價是指對各投標人報價進行評審時的比較基礎。評標基準價可為各投標人報價的算術平均值，也可以為招標控制價和各投標人報價算術平均值的加權平均值。工程量清單招標評標方法采用經(jīng)評審最低投標價法的，應按下列程序進行評標。五、經(jīng)評審最低投標價法1.技術標的評審

評標委員會對投標人的技術標采用綜合評議或綜合計分作出可行或不可行的認定。對技術標可行或不可行有意見分歧的，以少數(shù)服從多數(shù)得出結論。認為技術標不可行的，應提出不可行的原因或理由。當技術標被認定為不可行的，其商務標不再評審。工程量清單招標評標方法2.商務標的評審評標委員會對技術標被認定為可行標書的商務標，按有效投標總報價從低到高的順序進行詳細評審。評審內(nèi)容包括分部分項工程量清單項目、主要材料項目、措施費項目。a.分部分項工程量清單項目依據(jù)招標文件規(guī)定抽取10—20項，分析綜合單價構成是否合理。b.主要材料項目依據(jù)招標文件規(guī)定抽取5—15項，分析材料單價構成是否合理。c.措施費項目以有效投標人措施費報價的算術乎均值為基準價，低于基準價20%的措施費報價，評標委員會應對其質(zhì)詢。工程量清單招標評標方法六、綜合計分法評標

以上三項中有一項不能合理說明或提供相應證明材料的，評標委員會應將其按廢標處理。評標委員會根據(jù)招標文件要求，對商務標，技術標、綜合標三部分進行綜合評審。商務標的權重占60%，技術標的權重占30%，綜合標的權重占10%。投標人綜合得分=技術標得分+商務標得分+綜合標得分建設工程定標與簽訂合同能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，能夠滿足招標文件各項要求，并經(jīng)評審的價格最低，但投標價格低于成本的除外。二、定標的流程1.招標人可以授權評標委員會直接確定中標人，一般應選擇排名第

一的候選人為中標人，若排名第一的中標候選人，不能與招標人

簽訂合同的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。2.中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書。3.招標人確定中標人后15日內(nèi)，應向有關行政監(jiān)督部門提交招標投

標情況的書面報告。一、定標的原則建設工程定標與簽訂合同1.招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出后的30日以內(nèi)，按照招標

文件和中標人的投標文件訂立書面合同;2.招標文件要求