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文檔簡介
木瀆鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略1.1社會經(jīng)濟發(fā)展路徑從春秋末年的山鄉(xiāng)小市,唐代的“魚米之鄉(xiāng)”到現(xiàn)在在吳中區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位的工業(yè)型小城鎮(zhèn),從解放前寥寥無幾的工業(yè)布局到目前兩大工業(yè)園區(qū)發(fā)展并舉的狀態(tài),木瀆鎮(zhèn)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已逐步從一個以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展成為集工業(yè)、商貿(mào)、文化、教育、旅游、交通為一體的城鎮(zhèn)。2005年,木瀆鎮(zhèn)被列為第二批中國歷史文化名鎮(zhèn),揭開了古鎮(zhèn)旅游發(fā)展的又一新的篇章,《木瀆歷史文化名鎮(zhèn)保護與整治規(guī)劃》以及《蘇州市吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)整治規(guī)劃》等規(guī)劃的頒布充分體現(xiàn)了近年來木瀆鎮(zhèn)政府對古鎮(zhèn)文化的保護與發(fā)展的重視。2007年《蘇州市城市總體規(guī)劃(2007-2020)》中又將木瀆鎮(zhèn)的主鎮(zhèn)區(qū)納入蘇州市中心城區(qū)。在2009年的政府工作報告中,木瀆鎮(zhèn)作為蘇州西南部商貿(mào)中心、旅游集散中心地位逐步確立,融入蘇州中心城區(qū)的速度明顯加快。表1.1木瀆鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展歷程時代經(jīng)濟發(fā)展情況春秋末期經(jīng)濟發(fā)展還未起步秦代經(jīng)濟有所發(fā)展唐代蘇州水稻高產(chǎn)地區(qū)宋代蘇州城以西各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心,并出現(xiàn)了家庭手工業(yè)經(jīng)濟。明代家庭手工業(yè)與手工業(yè)作坊并存的經(jīng)濟體系清代形成經(jīng)濟區(qū)域民國前期投資工商業(yè),商業(yè)繁榮,手工業(yè)得到發(fā)展解放前商業(yè)比重大,工業(yè)寥寥無幾70年代在城鎮(zhèn)東郊建立工業(yè)開發(fā)區(qū),一大批縣屬企業(yè)發(fā)展起來80年代鎮(zhèn)屬工業(yè)發(fā)展,工業(yè)總產(chǎn)值突飛猛進,由消費性集鎮(zhèn)發(fā)展成為生產(chǎn)性集鎮(zhèn)90年代1992年籌建新區(qū)2000年后建立金楓,金橋工業(yè)園,工業(yè)集聚化發(fā)展。注:數(shù)據(jù)來源《木瀆鎮(zhèn)志》表1.21990年以后木瀆鎮(zhèn)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變動情況統(tǒng)計一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)19909.1169.9120.9819917.8371.8820.2919925.1269.1525.7319933.5169.8726.6219944.5266.3429.1419954.5665.7230.2319964.1764.9330.89----------------20022.2759.3438.3920030.4859.4140.1020040.4458.1141.4520050.7157.5241.7520060.2759.9841.7420070.3856.7942.8320080.3051.0048.70注:數(shù)據(jù)來源《木瀆鎮(zhèn)志》《吳中區(qū)統(tǒng)計年鑒》縱觀歷年來木瀆鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,從1991年開始,木瀆鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占份額開始下降,而第三產(chǎn)業(yè)所占份額逐漸增長。進入21世紀以來,全鎮(zhèn)經(jīng)濟始終保持較快增長。2008年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.8億元,增長15.56%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值11680美元,增長14.25%;第三產(chǎn)業(yè)增加值31億元,增長31.36%,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為0.3:51.48:48.7;全社會固定資產(chǎn)投資15.2億元。木瀆鎮(zhèn)的已從90年代的二產(chǎn)主導逐漸轉(zhuǎn)化成為二三產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動的態(tài)勢。按照中國社會科學院重大課題“中國工業(yè)化、信息化和工業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系研究”的階段性成果《中國地區(qū)工業(yè)化進程的綜合評價和特征分析》中的衡量工業(yè)化的指標,可以判斷出木瀆鎮(zhèn)處于工業(yè)化實現(xiàn)階段的中后期。在新的發(fā)展背景以及發(fā)展條件下,對比相關(guān)古鎮(zhèn)發(fā)展的道路,木瀆鎮(zhèn)必然面臨著多種城鎮(zhèn)發(fā)展的道路選擇的可能,而如何在這些可能的發(fā)展模式中選擇一個最適合自己發(fā)展的道路既成為木瀆鎮(zhèn)本次規(guī)劃所面臨的關(guān)鍵問題。1.2社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀1.2.1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,耕地主要集中于藏書片區(qū)(特色農(nóng)業(yè))本次規(guī)劃范圍共包括9個行政村(天平村、靈巖村、西跨塘村、姑蘇村、金山村、堯峰村、五峰村、善人橋村、天池村),10個社區(qū)居委會(香溪社區(qū)、同春居委會、翠坊社區(qū)、胥江社區(qū)、下塘社區(qū)、白塔社區(qū)、花苑社區(qū)、藏書社區(qū)、穹窿社區(qū)、接駕社區(qū))。近年來由于村莊合并,2007年木瀆鎮(zhèn)靠近鎮(zhèn)區(qū)的姑蘇、靈巖、金山、堯峰、西跨塘、天平這6個村改設(shè)為社區(qū),原名不變。木瀆鎮(zhèn)現(xiàn)狀僅有五峰村、善人橋村和天池村這3個村??紤]到發(fā)展的對比性研究,將這些新建社區(qū)也納入鎮(zhèn)域研究范圍。三產(chǎn)從業(yè)結(jié)構(gòu)0.5:24.4:75.142.0:33.4:24.60.0:56.2:43.81.2.2經(jīng)濟發(fā)展總量較高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快2007年末木瀆鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值為40.3億元,占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值5.6%左右,GDP總量排全區(qū)第二位。圖1.6木瀆鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(2004—2008)圖1.7木瀆鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度圖1.8吳中區(qū)2007年各鎮(zhèn)、區(qū)生產(chǎn)總值木瀆鎮(zhèn)作為蘇州的邊緣城鎮(zhèn),發(fā)展基礎(chǔ)較好,城鎮(zhèn)化水平較高,受到蘇州市蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗以及新區(qū)招商引資所帶來的機遇,木瀆鎮(zhèn)也逐步走向了產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型與升級的階段,在提優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)的目標引導下,提出了調(diào)優(yōu)全鎮(zhèn)100萬平方米標準廠房內(nèi)企業(yè)的,對現(xiàn)有的企業(yè)進行全面的排查的策略。另外大力發(fā)展商貿(mào)業(yè),建立四大商圈以及四大市場,通過產(chǎn)業(yè)載體的集群建設(shè)由南向北、由東到西串聯(lián)整個鎮(zhèn)區(qū),打通與蘇州高新區(qū)的聯(lián)系,為城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了有力的條件。表1.9歷年來吳中區(qū)各鎮(zhèn)三產(chǎn)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重200120022003200420052006度假區(qū)4041.843.346.645.4346.28長橋38.84041.341.241.9749.57甪直38.2038.1038.4038.5038.3539.18車坊37.538.137.359.159.6759.28郭巷41.642.541.545.846.2747.33藏書41.941.840.23940.0340.79木瀆37.4038.4040.1041.5041.7741.47胥口43.539.627.82525.4624.54橫涇43.44241.63636.2837.02浦莊37.13332.239.435.1240.38渡村36.936.836.43639.6441.89東山40.740.7403938.8639.93光福38.738.739.439.338.0638.01西山40.442.644.350.852.0752.94注:數(shù)據(jù)來源《吳中區(qū)統(tǒng)計年鑒》(村)社區(qū)“退二進三”項目推進速度迅速,以金楓路為軸心的創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)逐漸形成,科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大量發(fā)展,其中包括吳中(木瀆)科技創(chuàng)業(yè)園,金楓高新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園等。1.2.3外來人口比重較大,居住、教育等服務(wù)配套設(shè)施欠缺(1)外來人口規(guī)模大,流動性強從人口分布來看,木瀆鎮(zhèn)人口僅次于吳中區(qū)中心城區(qū)排名第二,并且從2001年以來,木瀆鎮(zhèn)也是外來人口增長最多的地區(qū),從鎮(zhèn)域及鎮(zhèn)區(qū)外來人口總?cè)藬?shù)及外來人口占常住人口的比重來看,木瀆鎮(zhèn)的在吳中區(qū)各鎮(zhèn)及街道中都高于中心城區(qū)處于領(lǐng)先地位。外來人口總數(shù)2007年23萬人,比中心城區(qū)多7萬人,鎮(zhèn)域外來人口占總?cè)丝诘谋戎亟咏?0%,鎮(zhèn)區(qū)達到62.3%。外來人口占常住人口的高比重成為木瀆鎮(zhèn)的重要特點之一。隨著本鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,更受蘇州市經(jīng)濟快速發(fā)展大環(huán)境的影響,外來人員逐年增多,他們來自全國各地,以江蘇蘇北地區(qū)居多,所占比例是:27%,安徽占17%,河南占14.3%,山東占10%,四川6%,其他省份占25%。圖1.10吳中區(qū)分鎮(zhèn)(街道)外來人口橫向比較(2007年)(2)外來人口導致木瀆鎮(zhèn)私房出租業(yè)的迅速發(fā)展外來人員絕大部分居住在私房出租戶內(nèi),2007年共登記私房出租戶7472戶。房屋租賃所得成為木瀆鎮(zhèn)戶籍人口年均收入重要的組成部分。在蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)的企業(yè),沒有建設(shè)員工生活區(qū),將大量員工的生活問題推向社會,致使西跨塘村、金山村、天平村的私房居住人員80%來自新加坡工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)的企業(yè)的員工,這也是產(chǎn)生木瀆鎮(zhèn)許多社會問題的主要根源。西跨塘金山天平姑蘇堯峰靈巖香溪翠坊花苑白塔同春胥江下塘116911101019878589540309308542234334256184表1.11各村(社區(qū))私房出租戶(7472戶)(3)外來人口子女教育問題難以解決通過對木瀆鎮(zhèn)大量企業(yè)以及居住在集宿區(qū)的外來人口的調(diào)查發(fā)現(xiàn),子女教育問題已經(jīng)成為外來人口關(guān)注的重點,一方面木瀆鎮(zhèn)本鎮(zhèn)學校教育機構(gòu)容量有限,另一方面外來人口的子女上學還受到很多規(guī)定的限制。1.2.4古鎮(zhèn)保護缺乏特色,旅游發(fā)展實力較弱1998年起,木瀆先后投資2億元對古鎮(zhèn)歷史文化進行充分挖掘和保護,修復了嚴家花園、虹飲山房、古松園、榜眼府第、靈巖山館等明清私家園林,整治了山塘老街、中市街、南街、西街及古河道。為了統(tǒng)籌木瀆古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展,成立了木瀆旅游發(fā)展實業(yè)公司。2000年起,每年舉辦“木瀆旅游節(jié)”等各項旅游節(jié)慶活動。但與其他江南古鎮(zhèn)相比,旅游業(yè)在木瀆鎮(zhèn)的發(fā)展中并不占據(jù)重要的位置,旅游業(yè)對城鎮(zhèn)GDP的貢獻率,以及對城鎮(zhèn)人口的就業(yè)等等帶動作用都不大,而且木瀆鎮(zhèn)的旅游收入一直處于比較低的水平,旅游人次較少。表1.12吳中區(qū)旅游業(yè)統(tǒng)計表地區(qū)旅游人次(萬人次)比例(%)旅游收入(億元)比例(%)香山94.3910.424.936.58光福122.813.567.459.94金庭173.219.139.1612.22木瀆75.478.330.120.16甪直130.214.380.130.17東山70.37.7668.01其他239.2626.4247.1662.93合計905.6210074.94100通過部分水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的形象定位可以看出,木瀆古鎮(zhèn)特色和定位不明確,目前以“游遍環(huán)太湖,吃住在木瀆”為口號,但是該定位缺乏對木瀆自身的文化內(nèi)涵的挖掘。木瀆的歷史已經(jīng)有2500年,漫長的歷史演化在木瀆留下了豐富的文化積淀,但是我們看到,這些古文化保護和開發(fā)的不多,特別是明清以前的歷史文化,很大程度上被忽視了。與國內(nèi)其他古鎮(zhèn)相比,知名度明顯不足,旅游市場也缺乏有效的宣傳手段。1.2.5小結(jié)綜合木瀆鎮(zhèn)的現(xiàn)狀,對木瀆鎮(zhèn)目前面臨的幾大關(guān)鍵問題進行梳理:(1)區(qū)域融合,空間重組木瀆鎮(zhèn)處在區(qū)域空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,不管是融入蘇州主城區(qū)還是與蘇州高新區(qū)的互動發(fā)展,都需要木瀆鎮(zhèn)對自己的發(fā)展模式進行重新思考,明確未來發(fā)展的定位,與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)統(tǒng)一。當前木瀆鎮(zhèn)面臨著嚴重的空間資源緊缺的狀態(tài),這就要求木瀆鎮(zhèn)要通過調(diào)整空間用地結(jié)構(gòu)及不同用地的分配比例為未來城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。(2)品牌塑造,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型幾大江南古鎮(zhèn)產(chǎn)品同質(zhì)化明顯,區(qū)位相鄰,特征類似,大都是重復性的“小橋、流水、人家”的氛圍,很難形成差異化的突破。木瀆鎮(zhèn)作為后來居上的歷史文化古鎮(zhèn),一方面受到其他古鎮(zhèn)發(fā)展的競爭,但另一方面也有利于木瀆鎮(zhèn)通過對其發(fā)展路徑的總結(jié),為本鎮(zhèn)的發(fā)展尋找出路,挖掘文化優(yōu)勢,塑造個性品牌,打造城鎮(zhèn)特色。另外木瀆鎮(zhèn)經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟到商品經(jīng)濟,再到近代外貿(mào)經(jīng)濟,到現(xiàn)在現(xiàn)代市場以及產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建三次轉(zhuǎn)型。從其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷年的比例也可發(fā)現(xiàn),木瀆鎮(zhèn)正從以工業(yè)為主的小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化為二三產(chǎn)共同驅(qū)動的模式。面臨目前產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展的限制,考慮到城鎮(zhèn)競爭力的提升、功能的演化以及現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提升空間,木瀆鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)正朝著高科技化、創(chuàng)新化的趨勢發(fā)展,對原有產(chǎn)品的提升與新型產(chǎn)品的創(chuàng)新對發(fā)揮古鎮(zhèn)品牌優(yōu)勢極其重要。(3)古鎮(zhèn)保護,舊鎮(zhèn)更新在木瀆鎮(zhèn)2009年的政府工作計劃中提出保增長,抓發(fā)展等目標后,古鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展被提到了更高的地位,對古鎮(zhèn)的一系列開發(fā)必然會帶來諸如商業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化、工業(yè)化的巨大沖擊,大量房地產(chǎn)的開發(fā)、大型購物商場的建設(shè)危機著古鎮(zhèn)的原生景觀環(huán)境,古鎮(zhèn)傳統(tǒng)逐漸喪失。因此處理好古鎮(zhèn)保護與發(fā)展的關(guān)系非常關(guān)鍵。另外,木瀆鎮(zhèn)作為歷史文化古鎮(zhèn)、大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)以及高密度的村莊聯(lián)合體,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升、經(jīng)濟水平和收入水平的提高與城鎮(zhèn)化水平脫節(jié),舊鎮(zhèn)區(qū)的更新是其工作的重點和難點,也是化解各種矛盾不可回避的出路所在。(4)人口統(tǒng)籌,社會和諧木瀆鎮(zhèn)的外來人口眾多,外來人口的涌入雖然對古鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展貢獻極大,但其所帶來的各種社會問題也不容忽視,由于房屋租賃缺乏管制、配套教育設(shè)施不足所造成的城鎮(zhèn)安全、衛(wèi)生環(huán)境的下降對城鎮(zhèn)發(fā)展造成了重大影響。外來人口比例過高以及流動性過大都不利于城鎮(zhèn)的長久發(fā)展與和諧建設(shè),因此如何處理好外來人口的居住、就業(yè)、教育等問題對未來城鎮(zhèn)的社會發(fā)展至關(guān)重要。2.總結(jié)2.1強調(diào)品牌效應(yīng),打造城鎮(zhèn)特色2.2產(chǎn)業(yè)鏈的形成,各產(chǎn)業(yè)間的融合2.3旅游業(yè)轉(zhuǎn)型與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸2.4注重生態(tài)與環(huán)境,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)3社會經(jīng)濟發(fā)展的多情景分析3.1影響因素從區(qū)域發(fā)展政策以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從木瀆鎮(zhèn)自身發(fā)展環(huán)境的改變我們不禁發(fā)現(xiàn)木瀆鎮(zhèn)正面臨著發(fā)展背景與條件的巨大變化,城鎮(zhèn)未來的發(fā)展模式受到多種因素的影響,以木瀆鎮(zhèn)為代表的一系列古鎮(zhèn)都需要對未來的發(fā)展模式進行審慎的思考,從多種發(fā)展模式中選擇一條適合自己的發(fā)展道路。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來講,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市內(nèi)產(chǎn)業(yè)部門的組合方式和地區(qū)生產(chǎn)要素的宏觀聚集狀態(tài),同時也是決定城市經(jīng)濟功能和城市性質(zhì)的內(nèi)在因素。對于木瀆鎮(zhèn)現(xiàn)狀二三產(chǎn)業(yè)各分天下的狀況,一方面考慮從傳統(tǒng)工業(yè)模式向新型工業(yè)模式的轉(zhuǎn)變以及對傳統(tǒng)制造業(yè)的升級,另一方面考慮從以工業(yè)為主向以工業(yè)與服務(wù)業(yè)并重乃至以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變。這就無可避免地要求木瀆鎮(zhèn)必須在發(fā)展理念、發(fā)展模式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面積極地探求新的路徑,以適應(yīng)新的需求和發(fā)展趨勢。從城鎮(zhèn)功能定位來看也需要考慮從到現(xiàn)有功能的轉(zhuǎn)型與提升,新型功能的拓展以及新功能的創(chuàng)新。另外從城鎮(zhèn)遠期發(fā)展模式來看,也要考慮到城鎮(zhèn)各種發(fā)展模式的可能性,如生態(tài)化城鎮(zhèn),商貿(mào)型城鎮(zhèn)等。4.2多路徑分析3.2.1二三產(chǎn)3業(yè)雙輪驅(qū)動的都市化小城鎮(zhèn)工業(yè)化的快速發(fā)展成就了木瀆鎮(zhèn)在吳中區(qū)中的經(jīng)濟地位,但木瀆鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也面臨著嚴峻的問題,一方面制造業(yè)核心競爭力較弱傳統(tǒng)工業(yè)比重依然較大,部分產(chǎn)業(yè)資源環(huán)境消耗高、勞動生產(chǎn)率和自主創(chuàng)新率偏低,個別產(chǎn)業(yè)研發(fā)沒技術(shù)、營銷無品牌,市場競爭力低。另一方面服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分、不成熟。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處于發(fā)展的初級階段。加快制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新、升級,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化,是木瀆鎮(zhèn)發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。在木瀆鎮(zhèn)融入蘇州市區(qū)的發(fā)展背景之下,面對高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的宏觀背景,木瀆鎮(zhèn)受到巨大的區(qū)域發(fā)展拉動及影響。在產(chǎn)業(yè)演進的過程中,既要注重循序漸進,促進制造業(yè)向高端延伸,促進與之密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化;又要注重高端突破,在現(xiàn)代金融、信息咨詢、科技研發(fā)等領(lǐng)域形成后發(fā)優(yōu)勢。通過“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,全面提升木瀆鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平,打造二三產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動的都市化小城鎮(zhèn)。3.2.2以旅游業(yè)為主導的生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)擁有著獨一無二的山水資源,在環(huán)太湖休閑度假區(qū)以及蘇州西南角城市公園的戰(zhàn)略地位逐漸提升的情況下,作為蘇州市與太湖生態(tài)廊道的重要門戶,木瀆鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)的潛力巨大。圍繞生態(tài)旅游小城鎮(zhèn),休閑宜居木瀆的總體目標,在深入挖掘與整合包括文化、交通、區(qū)位等資源與優(yōu)勢,打造具有木瀆個性的旅游名品、度假休閑精品的同時,全方位增強木瀆鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境恢復與生活設(shè)施網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)力度。建立以旅游業(yè)偉主導的生態(tài)旅游宜居小城鎮(zhèn)。3.2.3以城郊購物等功能為主導的
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