江蘇省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法

———江蘇省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范全省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的《檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》及市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)通知要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是按照市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依托檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)直報(bào)系統(tǒng)），組織轄區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)布統(tǒng)計(jì)結(jié)果。第三條檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)全省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作，制定統(tǒng)計(jì)分析制度，編制全省統(tǒng)計(jì)資料，督導(dǎo)各地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析工作。各設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)、市）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)管理工作，具體分工由各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)確定。第四條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、及時(shí)、公開(kāi)原則。第五條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一部署，依法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不得拒保、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。第六條本辦法適用于江蘇省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織實(shí)施的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。第二章數(shù)據(jù)填報(bào)和質(zhì)量審查第一節(jié)數(shù)據(jù)填報(bào)第七條每年1月底前，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)直報(bào)系統(tǒng)填報(bào)上一年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)告。擁有國(guó)家質(zhì)檢中心的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送社會(huì)責(zé)任報(bào)告。第八條獲省市場(chǎng)監(jiān)管局頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定有效證書(shū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。新成立、已停（歇）業(yè)但資質(zhì)證書(shū)有效的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填報(bào)基本信息。公安物證鑒定等檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定可不填報(bào)保密數(shù)據(jù)項(xiàng)，但應(yīng)當(dāng)填報(bào)其他數(shù)據(jù)項(xiàng)。第九條同一法人實(shí)體所屬的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，有多張資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)或多個(gè)名稱(chēng)的，以檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總體情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填寫(xiě)一次統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并在“資質(zhì)證書(shū)狀況”中列明每張資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)信息。第十條同一法人檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有多場(chǎng)所的，應(yīng)合并統(tǒng)計(jì)，并在“地址欄”中列明各個(gè)場(chǎng)所地址。第十一條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度的第一個(gè)月內(nèi)，通過(guò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)送上一季度出具的全部有效檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告編號(hào)。第十二條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)轄區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第二節(jié)質(zhì)量審查第十三條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)填報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量審查。上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)數(shù)據(jù)質(zhì)量審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。組織填報(bào)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步審查。省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行業(yè)務(wù)審查，并報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局。第十四條初步審查指對(duì)轄區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)報(bào)數(shù)量、數(shù)據(jù)填報(bào)完整性和機(jī)構(gòu)基本信息準(zhǔn)確性進(jìn)行審查，做到轄區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、數(shù)據(jù)應(yīng)填盡填、基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本信息主要包含檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、資質(zhì)證書(shū)號(hào)、法定代表人、聯(lián)系方式、單位所在地等。第十五條初步審查中發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)填報(bào)不完整或基本信息有誤，應(yīng)當(dāng)審查不通過(guò)，并督導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)改正。第十六條業(yè)務(wù)審查指通過(guò)中位值對(duì)比分析法，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)合理性進(jìn)行判斷。中位值對(duì)比分析法指將單個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)與所在行業(yè)整體數(shù)據(jù)中位值進(jìn)行交叉對(duì)比，判斷數(shù)據(jù)是否異常的方法。關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)包括人員數(shù)量、營(yíng)業(yè)收入、報(bào)告數(shù)量、設(shè)備臺(tái)套數(shù)等。第十七條省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)務(wù)審查數(shù)據(jù)存疑的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出風(fēng)險(xiǎn)警示。組織填報(bào)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)警示，進(jìn)一步開(kāi)展排查研判，實(shí)施分類(lèi)處理。通過(guò)排查數(shù)據(jù)存疑的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)填報(bào)數(shù)據(jù)有質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)限期改正；發(fā)現(xiàn)有不實(shí)、虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為的，按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》依法處理。第三章數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用第十八條檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)一匯總、專(zhuān)人保管、申請(qǐng)使用、依法公開(kāi)。省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)可檢測(cè)處負(fù)責(zé)匯總生成全省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并指定專(zhuān)人進(jìn)行管理。第十九條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，為政府決策、行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。第二十條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)人員對(duì)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息等，應(yīng)當(dāng)予以保密。第二十一條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在發(fā)布檢驗(yàn)檢測(cè)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證、合法性審查和輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第二十二條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)即時(shí)分析和結(jié)果自動(dòng)生成。第四章相關(guān)責(zé)任第二十三條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有效報(bào)告編號(hào)、審查退回未重報(bào)、未在限期內(nèi)改正，由組織填報(bào)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、集中約談等方式，提醒其在10個(gè)工作日內(nèi)改正，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，按照《江蘇省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)管理辦法》，做出信用評(píng)價(jià)扣分處理。第二十四條已停（歇）業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照辦法規(guī)定填報(bào)基本信息，由組織填報(bào)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、集中約談等方式，提醒其10個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)或向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)依法辦理資質(zhì)注銷(xiāo)手續(xù)，逾期未填報(bào)也未向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)提交注銷(xiāo)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)，按照《江蘇省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)管理辦法》，做出信用評(píng)價(jià)扣分處理。第二十五條通過(guò)登記住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由負(fù)責(zé)登記的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄；對(duì)依法終止的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)向省局資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)提交相關(guān)證明材料，依法辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。第二十六條對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作督導(dǎo)不力的相關(guān)單位及人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。第