淺析企業(yè)“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)”的落實

淺析企業(yè)“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)”的落實自然災(zāi)難（暴雨導(dǎo)致排水困難）為做好應(yīng)急預(yù)備，在緊急狀況發(fā)生后快速有效地響應(yīng)，我們還應(yīng)明確可能發(fā)生緊急狀況的崗位，以表1、表2為例。我們可以判定燒成系統(tǒng)設(shè)備維護、燒成設(shè)備操作、餐廳管理及工作餐加工等崗位為可能發(fā)生緊急狀況的關(guān)鍵崗位。后續(xù)的工作，應(yīng)以這些關(guān)鍵崗位為中心綻開或必需有這些關(guān)鍵崗位人員的參加。二、全面落實應(yīng)急預(yù)備。緊急狀況識別完成后，應(yīng)有針對性地進行應(yīng)急預(yù)備。應(yīng)急預(yù)備是一項系統(tǒng)性的工作，應(yīng)急預(yù)案也不僅僅是一沓文件。結(jié)合實際工作閱歷來看，預(yù)案應(yīng)包括：組織預(yù)備、基礎(chǔ)硬件預(yù)備、應(yīng)急工具（物質(zhì)）預(yù)備、應(yīng)急流程預(yù)備、應(yīng)急訓(xùn)練預(yù)備等五個方面的主要內(nèi)容。1.組織預(yù)備應(yīng)急組織是應(yīng)急預(yù)備的執(zhí)行機構(gòu)，是應(yīng)急預(yù)備的和響應(yīng)的組織基礎(chǔ)。通常來說，公司首先應(yīng)明確應(yīng)急組織的目的、章程、會議制度、訓(xùn)練制度、演習(xí)評估制度等。其次，應(yīng)急組織的成員應(yīng)包括總指揮（最高管理者）、平安主管、各關(guān)鍵部門主管、各關(guān)鍵崗位操作人員等，并明確各自的職責(zé)、權(quán)限。再次，應(yīng)依據(jù)緊急狀況的類型，劃分各職能性應(yīng)急小組。如：火災(zāi)應(yīng)急小組、化學(xué)品泄漏應(yīng)急小組等。再次，應(yīng)保證全部組織成員的通訊暢通，以便緊急狀況發(fā)生時準(zhǔn)時溝通信息，快速組織實行應(yīng)急響應(yīng)措施。2.基礎(chǔ)硬件預(yù)備因緊急狀況和組織生產(chǎn)工藝及相關(guān)管理活動的不同，應(yīng)急預(yù)備的基礎(chǔ)硬件也不同，但應(yīng)符合應(yīng)急、避開損失擴大化的基本要求。常見的有：化學(xué)品防泄漏槽、緊急發(fā)電機組、聲光報警系統(tǒng)等。3.應(yīng)急工具（物資）預(yù)備應(yīng)急工具應(yīng)依據(jù)緊急狀況的類型而選擇性地預(yù)備。以有效應(yīng)急并能妥當(dāng)愛護應(yīng)急人員的平安為選擇標(biāo)準(zhǔn)。如化學(xué)品泄漏應(yīng)急工具應(yīng)包括：防爆吸油泵、防毒面罩、橡膠手套、沖淋器具、黃沙、滅火器、殘液收集桶、黃沙收集桶、塑料鏟具、抹布等。4.應(yīng)急流程預(yù)備不同類型的緊急狀況發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急狀況的性質(zhì)、危害來制定不同的流程。流程應(yīng)簡明、清楚，每一步驟的接口明確，讓人一目了然。同時應(yīng)充分考慮每項措施可能帶來的負面影響。以餐廳火災(zāi)為例，我們可以設(shè)計出這樣的流程。發(fā)覺火災(zāi)-初期滅火-內(nèi)部聲光報警-緊急逃命-外部報警求助-集合點名-義務(wù)消防隊滅火-人員搶救-消防器材歸位-滅火殘余物處理。流程中各環(huán)節(jié)可依據(jù)實際狀況調(diào)整，但不應(yīng)忽視滅火過程中產(chǎn)生的焚燒廢物處理，以免為了平安而帶來影響更大的生態(tài)擔(dān)心全。（注：我們應(yīng)記取2024年撲滅吉化火災(zāi)的消防廢水嚴(yán)峻污染松花江水質(zhì)事故的教訓(xùn)。）5.應(yīng)急訓(xùn)練預(yù)備以上四項預(yù)備完成后，還應(yīng)依據(jù)企業(yè)可能發(fā)生緊急狀況的特點，充分訓(xùn)練各小組成員，提高應(yīng)急響應(yīng)的技能和意識。如：訓(xùn)練組員如何正確使用滅火器、如何使用黃沙做圍堰防止化學(xué)品泄漏等。以確保全部組員對緊急狀況反映快速、響應(yīng)合理、處置得當(dāng)。三、組織模擬演習(xí)，試驗應(yīng)急預(yù)案。做好了充分的應(yīng)急預(yù)備，才可能在事故發(fā)生時，快速響應(yīng)，并將事故的影響掌握在最小范圍內(nèi)。預(yù)備在前，響應(yīng)在后。為確保響應(yīng)的快速、有效，應(yīng)定期或不定期組織“模擬演習(xí)”，比如我們常見的消防演習(xí)和化學(xué)品泄漏演習(xí)。為達到演習(xí)的效果，我們應(yīng)依據(jù)各自企業(yè)的詳細狀況，摸索出行之有效的演習(xí)方法，提高員工參加的樂觀性，使之不至于流于形式。常見的演習(xí)方法為如下幾種：1.固定模式法即預(yù)先制訂演習(xí)方案，事先安排和明確應(yīng)急小組成員各自的職責(zé)和任務(wù)，依據(jù)指定的預(yù)案組織學(xué)習(xí)。然后根據(jù)方案集中進行模擬操作，企業(yè)負責(zé)人、平安主管現(xiàn)場觀看打分講評。這是各企業(yè)最常用的一種方法。只要應(yīng)急小組成員記憶力好、仿照力量好，演習(xí)起來就比較簡單。這種演習(xí)的特點是流程性強、可操作性強、易于評估。但不利于考察應(yīng)急小組成員全面的應(yīng)急響應(yīng)力量。2.隨機選擇法即事先不告知應(yīng)急小組成員要演練什么內(nèi)容，平安主管到了現(xiàn)場后，讓他們隨機抽取考題，然后根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求開頭演練。這要求應(yīng)急小組成員要有較高的平安意識和技術(shù)素養(yǎng)，嫻熟把握全部的應(yīng)急預(yù)案。這種演習(xí)方法可以督促應(yīng)急小組成員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，考核起來比較客觀，可比性強。但是對其響應(yīng)、應(yīng)變力量的考察不夠細致、詳細。3.因地制宜法這是筆者推舉的演習(xí)方法，可以全面、細致地考察應(yīng)急小組成員對緊急狀況的應(yīng)變力量，同時也具有較強客觀性和可比性和趣味性。緊急狀況的突出特點是突發(fā)性、多樣性和簡單性。執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的時候，往往時間特別緊迫，要求各應(yīng)急小組成員推斷精確?????，協(xié)作默契，且平安主管指揮得當(dāng)，盡可能地將突發(fā)事故造成的損失降低到最小程度。因此，針對多種多樣的緊急狀況，僅靠現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案是遠遠不夠的，還應(yīng)在演習(xí)中逐步培育應(yīng)急小組成員的隨機應(yīng)變力量。在實際的培訓(xùn)或演練過程中，由于條件限制和客觀局限性，無法模擬真實的過程，應(yīng)急小組成員往往臨場感不強，沒有緊迫感，不能將應(yīng)急預(yù)案有效地體現(xiàn)到實際演習(xí)中去。那么，應(yīng)如何使應(yīng)急演習(xí)更具有真實性呢?配備仿真系統(tǒng)投資太大，且不同的生產(chǎn)工藝需要不同的仿真系統(tǒng)，在現(xiàn)階段絕大多數(shù)企業(yè)是不行能執(zhí)行的。下述隨機應(yīng)變法具有較強的訪真性，可以較好地培育應(yīng)急小組成員的隨機應(yīng)變力量。首先，針對每一曾經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生緊急狀況的工序、設(shè)備或管理活動，平安主管對緊急狀況加以總結(jié)、分析，按其發(fā)生后的時間挨次，將外部現(xiàn)象細分為一個個步驟：即發(fā)生緊急狀況發(fā)生時的第一現(xiàn)象是什么？1分鐘或2分鐘后，又消失了什么現(xiàn)象？再過了2分鐘后又消失了什么現(xiàn)象等分階段地進行總結(jié)，歸納重點和關(guān)鍵點，做成一張張卡片。同時，要分步驟整理好應(yīng)當(dāng)實行的措施，以便在演習(xí)中評估使用。其次，企業(yè)負責(zé)人監(jiān)控、平安主管牽頭組成評估小組，對某工序、設(shè)備或管理活動的某應(yīng)急小組進行演習(xí)考核，評委們先向小組成員出示第一張卡片，說明緊急大事發(fā)生的場合及初步表象，如：可假設(shè)某個星期天的22時某設(shè)備突然消失什么現(xiàn)象。接著，由該小組成員推斷發(fā)生了什么事，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的什么要求處理，小組成員依據(jù)各自崗位和分工的不同，各應(yīng)當(dāng)實行什么措施等。然后，依據(jù)事故發(fā)生的時間進度，從各種可能性中隨機抽取出示其次張卡片、第三張卡片等等，各小組成員應(yīng)當(dāng)依據(jù)自己的任務(wù)分工不同，自己回答自己崗位上的措施。最終由評估組依據(jù)該小組回答、實施的措施，講評其應(yīng)急處理效果如何，以及存在的不足，以便該小組進一步提高應(yīng)變力量和緊急狀況處理力量。需要留意的是，在“模擬演習(xí)”之后，應(yīng)準(zhǔn)時總結(jié)演習(xí)中暴露出來的問題如：應(yīng)急組織人員的技能不足、硬件設(shè)施配備不完善、響應(yīng)行動不夠準(zhǔn)時等，并重新評估、補充完善應(yīng)急預(yù)案，保障預(yù)案的有效性，促進預(yù)案的持續(xù)改進落實。五、組織快速、有效的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)的速度和有效性，在很大程度上影響到了緊急狀況造成損失的大小，能否組織快速有效的應(yīng)急響應(yīng)措施，也從一個側(cè)面反映了企業(yè)平