2015年10月自考00323西方行政學說史試題及答案含解析

西方行政學說史年月真題

00323201510

1、【單選題】威爾遜認為，行政學研究是對不同政府所共有的行政管理規(guī)律進行研究，應該

運用歷史方法和（）。

實證方法

定量方法

A:

比較方法

B:

案例方法

C:

答D:案：C

解析：威爾遜現(xiàn)代行政學理論中提出了行政學研究的目標和方法，其中主要方法有兩種，

一是歷史研究法，二是比較研究法。

2、【單選題】被稱為“科學管理之父”的是（）。

佛雷德里克·泰羅

馬克斯·韋伯

A:

莉連·吉爾布雷斯

B:

赫伯特·西蒙

C:

答D:案：A

解析：泰羅：科學管理理論；韋伯：官僚制組織理論；莉蓮·吉爾布雷斯：心理學教

授，管理學的第一夫人；西蒙：行政決策理論。

3、【單選題】法約爾管理理論的核心是（）。

等級制度

統(tǒng)一領導

A:

人員的團結

B:

首創(chuàng)精神

C:

答D:案：A

解析：法約爾的14項管理原則，等級制度是核心，就是從最高權力機構與直至底層管理

人員的領導系列，統(tǒng)一領導強調(diào)的是“一個領導人、一項計劃”，人員的團結，在一個企

業(yè)中，全體人員的和諧與團結是這個企業(yè)中巨大的力量。首創(chuàng)精神能激發(fā)組織成員的活

力。

4、【單選題】泰羅的刺激系統(tǒng)中，成功受到高支付的獎勵，而失敗則受到（）。

校紀的處分

行政的處分

A:

法律的制裁

B:

物質損失的處罰

C:

答D:案：D

解析：在泰羅的刺激系統(tǒng)中，成功受到高支付的獎勵，而失敗則受到物質損失的懲罰。

5、【單選題】韋伯指出，現(xiàn)代官僚組織的主體由三部分構成，即行政人員、物資機構和

（）。

監(jiān)督機構

執(zhí)行機構

A:

檔案機構

B:

信息處理機構

C:

答D:案：C

解析：官僚制的特征之三為行政管理檔案系統(tǒng)原則。韋伯指出，現(xiàn)代官僚組織的主體由三

部分構成，即行政人員、物資機構和檔案機構，其中，廣泛的檔案機構在一定意義上成為

官僚制的重要標志。

6、【單選題】古立克將行政管理人員應該如何具體安排工作歸納為四個途徑，即目的、過

程、人員和（）。

價值

地點

A:

興趣

B:

機構

C:

答D:案：B

解析：結合的要素之一是把組織內(nèi)部類似的任務組合起來。古立克將行政管理人員應該如

何具體安排工作歸納為四個途徑，即目的、過程、人員和地點。

7、【單選題】福萊特的第三本著作，亦被視為她的成名作的是（）。

《眾議院議長》

《創(chuàng)作性的經(jīng)驗》

A:

《新國度》

B:

《充滿活力的行政》

C:

D:

答案：B

解析：（《創(chuàng)造性的經(jīng)驗》）是福萊特的第三本著作，亦被視為她的成名作，于1924年

問世。

8、【單選題】福萊特認為，人之所以要加入某些群體為的是找尋表現(xiàn)自身各種屬性的機會，

這就是所謂的（）。

整體學說

互相滲透定律

A:

情況定律

B:

多元化定律

C:

答D:案：D

解析：所謂“互相滲透定律”，意即人與人之間的交往接觸會造成分歧的綜合，從而使他

們之間的結合出現(xiàn)新的形式，這時群體的成員實際上就成為彼此互相影響的調(diào)整力。所謂

整體學說則是對一個整體的了解僅僅靠對其組成部分的分析是不行的，因為這個整體來自

人與人之間的相互交往接觸，有其本身的動力。情況定律，指的是當周圍的變化和反映互

相交織，不斷出現(xiàn)時，針對這種情況必然出現(xiàn)的敏感能力。所謂的多元化定律就是人之所

以要加入某些群體為的是找尋表現(xiàn)自身各種屬性的機會。

9、【單選題】梅奧認為，傳統(tǒng)經(jīng)濟理論的“經(jīng)濟人”假設是錯誤的，如要提出新的假設，則

必須（）。

對人際關系的復雜性進行研究

對組織目標的可行性進行研究

A:

對環(huán)境的多變性進行研究

B:

對組織成員的多元性進行研究

C:

答D:案：A

解析：梅奧認為，現(xiàn)代社會的解體在某種程度上因傳統(tǒng)經(jīng)濟理論而加劇，這一傳統(tǒng)經(jīng)濟理

論基于一種“經(jīng)濟人”的假設，即人類被描述成為一群自私自利、為爭奪稀缺資源和生存

機會而互相殘殺的游牧部落民。梅奧認為理論假設是虛妄和錯誤的。但是要提出新的假設

來取代“經(jīng)紀人”的抽象，就必須對實際生活中的人際關系的復雜性進行研究。

10、【單選題】巴納德認為，最重要的說服方式是（）。

形成強制狀態(tài)

動機的灌輸

A:

引誘合法化

B:

交流多樣化

C:

D:

答案：B

解析：巴納德認為，說服包含三種形式，形成一種強制狀態(tài)，引誘合法化；動機灌輸其中

最重要的說服方式就是動機的灌輸，它的正式方式是對年輕人的教育和對成人的宣傳。模

仿、習慣、態(tài)度

11、【單選題】不屬于西蒙對理性所作分類的是（）。

個人理性和組織理性

有意識的理性和深思熟慮的理性

A:

特殊理性和一般理性

B:

客觀理性和主觀理性

C:

答D:案：C

解析：西蒙對理性所作分類，個人理性和組織理性，有意識的理性和深思熟慮的理性，客

觀理性和主觀理性

12、【單選題】個人決策的第一個基本因素是來自決策環(huán)境的刺激，西蒙區(qū)分了兩種刺激，

即（）。

主觀刺激和客觀刺激

特殊刺激和一般刺激

A:

重復性刺激和單一性刺激

B:

重復性刺激和首次刺激

C:

答D:案：D

解析：重復性刺激產(chǎn)生慣例的、或習慣性的反應；首次刺激產(chǎn)生問題解決反應并產(chǎn)生可能

是例行的，也可能是創(chuàng)造性的尋找活動，如果必要的話，創(chuàng)造性尋找活動一直會進行下

去，直到發(fā)現(xiàn)一種解決方法、或直到一些例行的反應可加以適用。

13、【單選題】在棱柱社會中，衍射社會形式上分化的結構與融合社會未分化的結構和平共

處的程度，里格斯稱其為（）。

重合性

重疊性

A:

多元性

B:

統(tǒng)一性

C:

答D:案：B

解析：棱柱社會有三個重要的獨特的特征：異質性和形式主義和重疊性

14、【單選題】麥格雷戈認為，主管人員具有重要的作用，應鼓勵他們根據(jù)具體情況，因地

制宜，摸出自己的路子，開創(chuàng)一個合適的環(huán)境，關鍵在于一個組織的（）。

結構和管理哲學

領導和管理方法

A:

成員和相互關系

B:

制度和價值取向

C:

答D:案：A

解析：把領導看成是組織的帶頭人和他所處的環(huán)境之間的關系，而不應該看成是某些人擁

有的某些特點所組成的一個單一的模式。關鍵在于一個組織的結構和管理哲學

15、【單選題】麥格雷戈認為，比生理需求高一層次，希望生活過的安安穩(wěn)穩(wěn)、無憂無慮，

不用終日擔驚受怕的需求叫做（）。

保障需求

安全需求

A:

生活需求

B:

保護需求

C:

答D:案：B

解析：當生理的需求得到滿足后，人的行為就開始受比之更高一層次的需求所左右了。比

生理需求更高一層次的的叫做安全需求，希望生活安安穩(wěn)穩(wěn)，無憂無慮，不用擔驚受怕。

16、【單選題】公共政策分析的創(chuàng)始人是（）。

西蒙

卡斯特

A:

林德布洛姆

B:

斯蒂爾曼

C:

答D:案：C

解析：西蒙：行政決策理論卡斯特：系統(tǒng)權變行政組織理論林德布洛姆：公共決策的漸

進理論斯蒂爾曼：書上沒有

17、【單選題】在所有的決策參與者中，林德布洛姆區(qū)分了兩大類，即（）。

直接決策者和普通公民

直接決策者和間接決策者

A:

領袖人物和普通公民

B:

直接決策者和精英人物

C:

D:

答案：A

解析：直接決策者包括行政首長、高級官僚、立法者和司法機關的高級人員等。

18、【單選題】威爾達夫斯基的著述中，毫無顧忌地詳加描述預算政治中出現(xiàn)的種種不成文

的規(guī)則和策略，在學政兩界激起軒然大波的一書是（）。

《探索麥卡錫主義的內(nèi)涵》

《使用公共錢財?shù)乃饺苏?/p>

A:

《權力政治的研究》

B:

《預算過程的政治》

C:

答D:案：D

解析：A．《探索麥卡錫主義的內(nèi)涵》1955年，學術論文B．《使用公共錢財?shù)乃饺苏?/p>

府》屈指可數(shù)的論英國公共行政的力作之一C．《權力政治的研究》1955年論文D．《預

算過程的政治》1964年

19、【單選題】當代公共行政學說始于（）。

20世紀初

20世紀80年代

A:

20世紀30年代

B:

19世紀末20世紀初

C:

答D:案：B

解析：古典時期：19世紀末至20世紀30年代；新古典時期：20世紀30年代到20世紀

70年代；當代時期：把20世紀80年代以后作為一個階段，主要是西方的政府自那時起進

入了一個較全面的改革過程。這一改革聲勢浩大，范圍廣闊。形成了后來被稱之的“新公

共管理”。

20、【單選題】作為一種分析方法和一種教學形式，沃爾多常常使用（）。

抽樣調(diào)查法

案例比較法

A:

成對選擇法

B:

內(nèi)容分析法

C:

答D:案：C

解析：他將官僚與民主作為一對選擇的考慮早已為世人耳熟能詳。還有集權與分權，政治

行政，效率與無效率。

21、【單選題】卡斯特對管理學的主要貢獻，在于他與羅森茨維克一起提出了管理的

（）。

權變理論

系統(tǒng)理論

A:

滿意理論

B:

彈性理論

C:

答D:案：A

解析：卡斯特：系統(tǒng)權變行政組織理論。

22、【單選題】卡斯特通過考察、分析組織管理思想的演變過程，指出理解組織、組織理論

的關鍵是（）。

彈性方法

行為方法

A:

生態(tài)方法

B:

系統(tǒng)方法

C:

答D:案：D

解析：卡斯特通過考察、分析組織管理思想的演變過程，指出理解組織、組織理論的關鍵

是系統(tǒng)方法，因為權變觀的最終目的是在于提出最適宜于具體情況的組織設計和管理行

動。

23、【單選題】公共選擇理論特別指出，導致政府預算具有不斷擴大趨勢的是“鐵三角”，

其組成是官僚機構、立法部門和（）。

利益集團

政府部門

A:

司法部門

B:

第三部門

C:

答D:案：A

解析：對于政府機構為什么膨脹，布坎南等人從五個方面加以解釋，第五方面就是公共選

擇理論特別指出，導致政府預算具有不斷擴大趨勢的是“鐵三角”，其組成是官僚機構、

立法部門和利益集團。

24、【單選題】公共選擇理論的基本結論是，資本主義經(jīng)濟問題的根源不在于經(jīng)濟領域，而

在于（）。

文化傳統(tǒng)

社會結構

A:

B:

政治過程

官僚體制

C:

答D:案：C

解析：公共選擇理論是以保守的自由放任立場出現(xiàn)在西方經(jīng)濟學界的。它分析了傳統(tǒng)經(jīng)

濟；理論長期忽視的政治過程，這一政治過程決定折資源的非市場配置即公共物品的生

產(chǎn)。

25、【單選題】諾思認為，對于經(jīng)濟落后的國家來說，從不發(fā)達的市場經(jīng)濟過渡到發(fā)達的市

場經(jīng)濟的首要前提就是（）。

建立有效的政府管制

實現(xiàn)合理的制度變遷

A:

完善市場機制

B:

充分的市場主體

C:

答D:案：B

解析：當代一些發(fā)展中國家，政治勢力和國家干預對經(jīng)濟生活存在著無與倫比的支配作

用，家族的地位和特權成為決定人們收益多少的主導因素，由于私人財產(chǎn)隨時都可能被，

沒收，由于銀行，稅收，法律制度受政治家主觀意愿的干預較大，由于缺乏公平合理的市

場競爭環(huán)境，市場的發(fā)育和經(jīng)濟的增長遇到了難以逾越的障礙。

26、【單選題】諾思提出有關國家的“暴力潛能”分配論，若暴力潛能在公民之間進行平等

分配，便產(chǎn)生（）。

合作性的國家

剝削性的國家

A:

掠奪性的國家

B:

契約性的國家

C:

答D:案：D

解析：國家?guī)в小捌跫s”和“掠奪”的屬性，若暴力潛能在公民之間進行平等分配，便產(chǎn)

生契約性的國家，若分配不平等，則產(chǎn)生掠奪性（剝削性）的國家。

27、【單選題】凱登相信，推行“重塑”以使其好處更加明顯的做法是（）。

抽調(diào)力量成立工作組

重新設計組織結構

A:

加強領導力量

B:

推行新的組織文化

C:

D:

答案：A

解析：原因為，這標志著一個組織立志改革的決心。工作組聚集了一些滿腔熱血的決心改

革的人團，他們的知識、干勁都對促進改革有好處。

28、【單選題】凱登認為，政治意愿需要靠經(jīng)常不斷的助推力，這股力量來自兩大源泉：一

是公眾對歪風邪氣的抵制；二是（）。

公眾對政府的監(jiān)督

政治人物的自律

A:

公眾對反貪倡廉的警覺

B:

制度約束

C:

答D:案：C

解析：在行政道德里面，凱登認為需要使用正確的手段制約政府官員的不正之風，第一，

是破政界的骯臟伎倆，立為政廉明之風，第二就是公眾對歪風邪氣的抵制，公眾對反貪倡

廉的警覺。

29、【單選題】在改革方面，凱登的獨特主張很引人注目，即實行（）。

改革和穩(wěn)定的方針

改革和漸進的方針

A:

繼承和發(fā)展的方針

B:

改革和發(fā)展的方針

C:

答D:案：B

解析：凱登認為，行政改革需要不快不慢的穩(wěn)步進行。

30、【單選題】巴納德傾向于從正面肯定非正式組織的作用，尤其是它的（）。

溝通作用

組織領導作用

A:

指向性作用

B:

凝聚力作用

C:

答D:案：D

解析：非正式組織結構的態(tài)度，習慣和習俗將對這一凝聚力的形式和擴大起到重要作用。

31、【問答題】19世紀末期，美國國會通過的“彭德爾頓法”對原有的_____制進行改革，

實行“功績制”的文官制度。

答案：政黨分贓制

32、【問答題】泰羅在提出新的管理體制之前，對以往通行的傳統(tǒng)模式作了批評，他把傳統(tǒng)

模式稱為“積極性加刺激性”的管理，或_____。

答案：任務管理

33、【問答題】法約爾認為，_____能激發(fā)組織成員的活力。

答案：首創(chuàng)精神

34、【問答題】韋伯提出的_____理論是行政學發(fā)展史中重要的里程碑。

答案：理想行政組織理論

35、【問答題】韋伯提出的_____理論是行政學發(fā)展史中重要的里程碑。

答案：理想行政組織理論

36、【問答題】福萊特認為，真正的國家應該能夠鼓勵為了共同的目標而聯(lián)合起來的群體，

而國家的主權則以群體過程和_____為基礎。

答案：工業(yè)組織

37、【問答題】霍桑實驗歷時五載，這一實驗因其“社會人”假設、對_____的揭示以及對

人際關系學派的形成而載入史冊。

答案：非正式組織

38、【問答題】巴納德認為，協(xié)作體系的效力取決于_____。

答案：邊際貢獻的效力

39、【問答題】諾思認為，制度作為一種社會游戲規(guī)則在經(jīng)濟生活中的作用在于它能夠通過

降低_____來促進交換的發(fā)展和市場的擴大。

答案：交易成本

40、【問答題】自第二次世界大戰(zhàn)以來，追求_____一直是指導美國行政學的基本思想。

答案：效率

41、【問答題】法理型統(tǒng)治（韋伯）

答案：法律理性統(tǒng)治（簡稱法理型統(tǒng)治）的基礎是一套內(nèi)部邏輯一致的法