安全事故案例分析

安全事故案例分析北京市西西工程4號地項(xiàng)目模板支撐系統(tǒng)坍塌事故1．工程介紹“西西工程”即北京西單北大街西側(cè)綜合改造建設(shè)工程，總建筑面積約80萬平方米，投資總額約70億元，建設(shè)工期是1994—2006年，西西工程目前完成的建筑有中銀大廈、君太百貨、中國聯(lián)通辦公大樓、西單賽特、西西友誼商城及酒店、北京電信等?！拔魑鞴こ獭敝畜w量最大的4號地（位于原西單科技廣場處)，規(guī)劃建筑規(guī)模是地上15層、地下4層，擬建成包括酒店、酒店式公寓、商場、餐飲娛樂乃至劇院在內(nèi)的綜合性大廈。來自北京幾大知名代理行的數(shù)據(jù)也顯示，這將是西單的“東方廣場”，雖然在規(guī)模上可能不如東方廣場，但業(yè)態(tài)基本相同。位于109百貨的美晟國際廣場也是一個集酒店、商場等于一體的綜合樓。北京西西工程4號地項(xiàng)目2號組團(tuán)中部9～11軸（寬2×8.4m）和B～E軸（總長25.2m）是處于地上～5層,總高21.8m的高大廳堂，頂板為支于四周框架梁上的預(yù)應(yīng)力現(xiàn)澆空心樓板(厚550毫米，板內(nèi)預(yù)埋直徑400毫米，長500毫米的GBF管)，南側(cè)邊梁KL17截面850毫米×950毫米,北側(cè)邊梁KL22截面1000毫米×1300毫米，東西兩側(cè)邊梁K27和K30均為00毫米×600毫米。頂板面積為423.36m2，混凝土總量198.6m3。采用扣件鋼管支架搭設(shè)；基本架體間距1200毫米1200×，步高1500；頂部插可調(diào)托；廳堂其他區(qū)域用碗扣支架。該工程建設(shè)單位是北京新奧西郡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，施工總包單位是中國第二十二冶金建設(shè)公司，工程監(jiān)理單位是北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問有限公司。2．事故概況2005年9月5日22時左右，在北京市西城區(qū)西單地區(qū)西西工程4號地項(xiàng)目工地(建筑面積為205276m2)，施工人員辦澆筑混凝土?xí)r，模板支撐體系突然坍塌，造成8人死亡,21人受傷，事故現(xiàn)場如圖所示。圖7.2“西西工程”坍塌事故現(xiàn)場3．事故原因分析經(jīng)過調(diào)查分析，事故發(fā)生的主要原因有以下幾個方面。(1)實(shí)際搭設(shè)模板支架立桿頂部伸出長度過大是造成本次事故的主要原因。(2)調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場模板支架搭設(shè)質(zhì)量很差，如個別節(jié)點(diǎn)無扣件連接，扣件螺栓擰緊扭力矩普遍不足，立扦搭接或支撐于水平桿上，缺少剪刀撐，步距超長等；從周邊模板支架搭設(shè)質(zhì)量看，缺少掃地桿、頂部自由瑞超長、橫桿隨意缺失等搭設(shè)質(zhì)量問題隨處可見。支架搭設(shè)質(zhì)量差可能造成支撐體系局部承裁力嚴(yán)重下降，也是事故產(chǎn)生的主要原因之—。(3)現(xiàn)場搭設(shè)模板支架中使用的鋼管桿件、扣件、頂托等材料存在質(zhì)量缺陷。4．事故的處理北京市建委在匯報中認(rèn)為，中國第二十二冶金建設(shè)公司在模板施工中不按有關(guān)模板施工的規(guī)定相規(guī)范編制專項(xiàng)施工方案，不按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)違章指揮施工，導(dǎo)致事故的發(fā)生。北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問公司在實(shí)施監(jiān)理時，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建設(shè)部公布了行政處罰決定書，施工單位中國第二十二冶金建沒公司和監(jiān)理單位北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問公司資質(zhì)降級。將中國第二十二冶金建設(shè)公司的房屋鍵筑工程總承包資質(zhì)等級由一級降為二級；將北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問公司的房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)等級由甲級降為乙級。現(xiàn)工人的違章作業(yè)，建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。(5)項(xiàng)目經(jīng)理對施工現(xiàn)場的管理不到位，沒有及時制止未經(jīng)安全教育及安全培訓(xùn)的工人進(jìn)場作業(yè)，沒有落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理關(guān)于工人要進(jìn)行三級教育的要求，建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。(6)監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)到位，對井字架物料提升機(jī)作業(yè)過程中存在安全隱患不能及時提出整改要求并監(jiān)督落實(shí)，對事故發(fā)生負(fù)有一定的監(jiān)理責(zé)任。建設(shè)主管部門給予通報批評的行政處罰。5．事故教訓(xùn)與總結(jié)(1)施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位要認(rèn)真吸取這起重大事故的教訓(xùn)，舉一反三，從思想上、制度上、管理上、措施上進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(2)切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定。健全和完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，努力提高作業(yè)人員的素質(zhì)。(3)加大施工現(xiàn)場的安全投入，使“以人為本”的安全理念真正落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)工地安全教育管理制度的建設(shè)。(4)建議行政主管部門推行省、市推薦使用的提升設(shè)備和自動安全門在工地的使用。機(jī)械傷害事故上海某基礎(chǔ)公司輔助工違章攀爬滑落被壓鐵擠死事故1．事故概況2002年2月27日，在上海某基礎(chǔ)公司總承包、某建設(shè)分承包公司分包的軌道交通某車站工程工地上，分承包單位進(jìn)行樁基旋噴加固施工。上午5時30分左右，1號樁機(jī)(井架式旋噴樁機(jī))操作工王某，輔助工馮某、孫某三人在C8號旋噴樁樁基施工時，輔助工孫某發(fā)現(xiàn)樁機(jī)框架上部6m處油管接頭漏油，在未停機(jī)的情況下，由地面爬至框架上部去排除油管漏油故障（樁機(jī)框架內(nèi)空650mm×350mm)。由于雨天濕滑，孫某爬上機(jī)架后不慎身體滑落框架內(nèi)擋，被正在提升的內(nèi)壓鐵擠壓受傷，事故發(fā)生后，地面施工人員立即爬上樁架將孫某救下，并送往醫(yī)院急救，經(jīng)搶救無效孫某于當(dāng)日7時死亡。2．事故原因分析1)直接原因輔工孫某在未停機(jī)的狀態(tài)下，擅自爬上機(jī)架排除油管漏油故障，因雨天濕滑，身體滑落井架式樁機(jī)框架內(nèi)檔，被正在提升的動力頭壓鐵擠壓致死，孫某違章操作，是造成本次事故的直接原因。2)間接原因(1)樁機(jī)操作工王某，作為C8號旋噴樁機(jī)的機(jī)長，未能及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應(yīng)措施。(2)總承包單位對分承包單位日常安全監(jiān)控不力，安全教育力度不夠，并且對分承包單位施工超時作業(yè)未及時制止，對分承包隊(duì)伍現(xiàn)場監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。分承包項(xiàng)目部對現(xiàn)場安全管理落實(shí)不力，對職工安全教育不力，安全交底和安全操作規(guī)程未落實(shí)到實(shí)處；施工人員工作時間長(24h分兩班工作)造成施工人員身心疲勞、反應(yīng)遲緩，是造成本次事故的主要原因。3．事故處理本起事故的直接經(jīng)濟(jì)損失約為l5.5萬元。事故相關(guān)單位根據(jù)事故聯(lián)合調(diào)查小組的調(diào)查分析、建議，對有關(guān)責(zé)任人作以下處理。(1)分承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人顧某，管理不力，措施不到位，對本次事故負(fù)有管理責(zé)任，予以行政警告處分，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；(2)分承包單位項(xiàng)目施工員宋某，作息時間安排不合理，安全管理未落到實(shí)處，對本次事故負(fù)有管現(xiàn)責(zé)任，予以行政記過處分，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；(3)分承包單位旋噴樁機(jī)機(jī)長王某，未能及時發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)，對本次事故負(fù)有不可推卸的責(zé)任，予以開除公職處分，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；(4)總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理張某，對施工現(xiàn)場安全管理不力，對本次事故負(fù)有管理責(zé)任，予以行政口頭警告處分，并處以罰款；(5)輔助工孫某，違章作業(yè)，在未停機(jī)的狀態(tài)下，擅自爬上機(jī)架排除油管漏油故障，對本次事故負(fù)有一定責(zé)任，鑒于孫某已在事故中死亡，故不予追究。4．事故教訓(xùn)與總結(jié)(1)工程施工必須建立各級安全管理責(zé)任，施工現(xiàn)場各級管理人員和從業(yè)人員都應(yīng)按照各自職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)的情況發(fā)生；(2)施工現(xiàn)場的安全教育和安全技術(shù)交底不能僅僅放在口頭，而應(yīng)落到實(shí)處，要讓每個施工從業(yè)人員都知道施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)紀(jì)律和各自工種的安全操作規(guī)程；(3)現(xiàn)場瞥理人員必須強(qiáng)化現(xiàn)場的安全檢查力度，加強(qiáng)對施工危險源作業(yè)的監(jiān)控，完善有關(guān)的安全防護(hù)設(shè)施；(4)施工現(xiàn)場應(yīng)合理組織勞動，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際工作量的情況配置和安排充足的人力和物力，保證施工的正常進(jìn)行；(5)施工作業(yè)人員也應(yīng)進(jìn)一步提高自我防范意識，明確自己的崗位和職責(zé)，不能擅自操作自己不熟悉或與自己工種無關(guān)的設(shè)備、設(shè)施。物體打擊事故上海某建筑安裝公司專業(yè)吊裝負(fù)責(zé)人酒后指揮失當(dāng)被屋架壓死事故1．事故概況2002年1月20日下午，上海某建筑安裝工程有限公司分包的某汽修車間工程，鋼結(jié)構(gòu)屋架地面拼裝基本結(jié)束。14時20分左右，專業(yè)吊裝負(fù)責(zé)人曹某，酒后來到車間西北側(cè)東西向并排停放的三榀長21m、高0.9m、自重約1.5t的鋼屋架前，彎腰蹲下在最南邊的一榀屋架下查看拼裝質(zhì)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)北邊第三榀屋架略向北傾斜，即指揮兩名工人用鋼管撬平并加固。兩工人使力不均，使得那榀屋架反過來向南傾倒，導(dǎo)致三榀屋架連鎖一起向南倒下。當(dāng)?shù)?，曹某還蹲在構(gòu)件下，沒來得及反應(yīng)，整個身子就被壓在了構(gòu)件下，待現(xiàn)場人員翻開三榀屋架，曹某已七孔出血，經(jīng)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場搶救無效死亡。2．事故原因分析1)直接原因屋架固定不符合要求，南邊只用三根4.5cm短鋼管作為支撐支在松軟的地面上，而且三榀屋架并排放在一起；曹某指揮站立位置不當(dāng)；工人橇動時用力不均，導(dǎo)致屋架傾倒，是造成本次事故的直接原因。2)間接原因(1)死者曹某酒后指揮，為事故發(fā)生埋下了極大的隱患；(2)土建施工單位工程項(xiàng)目部在未簽訂吊裝分包合同的情況下，盲目同意吊裝隊(duì)進(jìn)場施工，違反施工程序；(3)施工前無書面安全技術(shù)交底，違反操作程序；(4)施工場地未經(jīng)硬地化處理，給構(gòu)件固定支撐帶來松動余地；(5)沒有切實(shí)有效的交全防范措施；(6)施工人員自我安全保護(hù)意識差。鋼構(gòu)件固定不規(guī)范，曹某指揮站立位置不當(dāng)，工人撬動時用力不均，導(dǎo)致屋架傾倒，是造成本次事故的主要原因。3．事故處理本起事故直接經(jīng)濟(jì)損失約為16.8萬元。事故發(fā)生后，施工單位根據(jù)事故調(diào)查小組的意見，對本次事故負(fù)有一定責(zé)任者進(jìn)行了相應(yīng)的處理。(1)公司法人嚴(yán)某，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán)，對本次事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)令其作出書面檢查，并給予罰款的處分。(2)現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理朱某，未簽訂吊裝分包合同的情況下，盲目同意吊裝隊(duì)進(jìn)場施工，對專業(yè)分包單位安全技術(shù)交底、操作規(guī)程交底不夠，對本次事故負(fù)有主要責(zé)任，責(zé)令其作出書面檢查、給予行政警告和罰款的處分。(3)項(xiàng)目部安全員虞某、技術(shù)員李某、施工員葉某，對分包隊(duì)伍的安全檢查、監(jiān)督，安全技術(shù)措施的落實(shí)等工作管理力度不夠，對本次事故均負(fù)有—定的責(zé)任、決定分別以予罰款的處分。(4)吊裝單位負(fù)責(zé)人曹某，酒后指揮，對本次事故負(fù)有重要責(zé)任，鑒于曹某已死亡，故不予追究4．事故教訓(xùn)與總結(jié)(1)本著誰抓生產(chǎn)，誰負(fù)責(zé)安全的原則，各級管理干部要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)安全管理，督促安全措施的落實(shí)。(2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的動態(tài)管理，做好針對性的安全技術(shù)交底，尤其是對現(xiàn)場的施工場地，關(guān)鍵地方要全部硬化處理，消除不安全因素。(3)全面按規(guī)范加固屋架固定支撐，并在四周做好防護(hù)標(biāo)志。(4)加強(qiáng)施工人員的安全教育和安全自我保護(hù)意識教育，提高施工隊(duì)伍素質(zhì)。(5)取消原吊裝隊(duì)伍資格，清退其施工人員。重新請有資質(zhì)的吊裝公司，并簽訂合法有效的分包合同以及安全協(xié)議書，健全施工組織設(shè)計(jì)、操作規(guī)程。觸電事故贛州某商住樓建造工地高壓線架設(shè)過低致使3個民工觸電身亡事故1．工程介紹贛州市某商住樓位于市濱江大道東段，建筑面積147000m2，8層框混結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用人工挖孔樁共106根。該工程的土方開挖、安放孔樁鋼筋籠及澆筑砼工程，由某建筑公司以包工不包料形式轉(zhuǎn)包給何某個人之后，何某又轉(zhuǎn)包結(jié)民工溫某施工。2．事故概況在該工地的上部距地面7m左右處，有一條10kV架空線路經(jīng)東西方向穿過。2000年5月17日開始土方回填，至5月底完成土方回填時，架空線路距離地面凈空只有5～6m，期間施工單位曾多次要求建設(shè)單位盡快遷移，但始終未能解決，而施工單位就一直違章在高壓架空線下方不采取任何措施冒險作業(yè)。2000年8月3日當(dāng)承包人溫某正違章指揮12名民工，將6m長的鋼筋籠放入樁孔時，由于頂部鋼筋距高壓線過近而產(chǎn)生電弧，11名民工被擊倒在地，造成3人死亡，3人受傷的重大事故。3．事故原因分析1)技術(shù)方面由于高壓線路的周圍空間存在強(qiáng)電場，導(dǎo)致附近的導(dǎo)體成為帶電體，因此電氣規(guī)范規(guī)定禁止在高壓架空線路下方作業(yè)，在一側(cè)作業(yè)對應(yīng)保持一定安全距離，防止發(fā)生觸電事故。該施工現(xiàn)場樁孔鋼筋籠長6m，上面高壓線路距地面只有5～6mm，在無任何防護(hù)措施下又不能保證安全距離，因此必然發(fā)生觸電事故。2)管理方面(1)建筑市場管理失控，私自轉(zhuǎn)包，無資質(zhì)承包，從而造成管理混亂，違章指揮導(dǎo)致發(fā)生事故。(2)建設(shè)單位不重視施工環(huán)境的安全條件，高壓架空線路下方不允許施工，然而建設(shè)單位未盡到職責(zé)辦理線路遷移，從而發(fā)生觸電事故也是重要原因。4．事故的處理本次事故是由于違法發(fā)包給無資質(zhì)個人施工，致使現(xiàn)場管理混亂，違章指揮，在不具備安全條件下冒險施工導(dǎo)致的觸電事故。本次事故屬責(zé)任事故。從建設(shè)單位違法發(fā)包，無資質(zhì)個人承包，現(xiàn)場高壓架空線不遷移就施工，違章指揮冒險作業(yè)等都是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任，最終發(fā)生事故。主要事故責(zé)任界定如下。(1)個人承包人是現(xiàn)場違章指揮造成事故的直接責(zé)任者。(2)建設(shè)單位和某建筑公司違反《建筑法》規(guī)定，不按程序發(fā)包和將工程發(fā)包給無資質(zhì)的個人，造成現(xiàn)場混亂。建筑公司不加管理，建設(shè)單位不認(rèn)真解決事故隱患都是這次事故的主要責(zé)任者，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和某建筑公司法人代表應(yīng)負(fù)責(zé)任。5．事故教訓(xùn)與總結(jié)(1)地區(qū)的行政主管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑市場的管理工作，不單要注意作好形式上的工程建設(shè)招投標(biāo)工作，更應(yīng)該注意認(rèn)真貫徹施工許可證制度，并注意檢查地區(qū)施工現(xiàn)場實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)私自轉(zhuǎn)包和無資質(zhì)承包等違法行為應(yīng)嚴(yán)肅處理。(2)認(rèn)真落實(shí)建筑工程監(jiān)理工作，對承包單位的施工進(jìn)行全過程依法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到預(yù)防為主。(3)建設(shè)單位對提供施工現(xiàn)場安全作業(yè)條件應(yīng)在相關(guān)法規(guī)中明確。坍塌事故應(yīng)急預(yù)案一、目的為了預(yù)防坍塌事件的發(fā)生，最大限度地減少人員傷害，保證坍塌事故發(fā)生后，搶險工作及時有序。特制定本預(yù)案。二、適用范圍預(yù)案立足于安全事故的救援；工程項(xiàng)目的自援自救；工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助。三、組織機(jī)構(gòu)及職權(quán)1．項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：組員：2．職權(quán)2.1組長：全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急小組的工作，并對人力、物力、財力進(jìn)行調(diào)配。2.2副組長：總體協(xié)調(diào)各部門在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和統(tǒng)一指揮。四、救援小組職責(zé)：建設(shè)工程工地發(fā)生安全事故時，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、120企業(yè)救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災(zāi)情。平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)24小時開通，發(fā)生緊急事故時，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者既為臨時救援組長?，F(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。醫(yī)療救治組職責(zé)：對搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救。后勤服務(wù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。保安組職責(zé)：負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護(hù)現(xiàn)場五、救援器材（一）醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；（二）搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；（三）照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；（四）通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報警器；（五）搶險工具：面包車、吊車、挖掘機(jī)、鏟車各壹臺；六、預(yù)案的實(shí)施（一）接到事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：1．立即報告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報市建委。2．指揮小組根據(jù)事故或險情情況，立即組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。3．立即通知就近地方建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備（二）應(yīng)急處理措施：1．搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集人員、車輛迅速投入開展搶救突擊行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，同時安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。2．傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。3．事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。4．自我保護(hù)，在救助行動中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。5．項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險區(qū)。6．項(xiàng)目施工員負(fù)責(zé)組織人員維護(hù)現(xiàn)場，防止外來人員進(jìn)入危險區(qū)域。