《越野叉車非集成式人員工作平臺 第2部分：對用戶的要求》（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

1.任務來源及起草單位

根據(jù)國家標準化管理委員會文件國標委發(fā)〔2021〕12號“國家標準化管理

委員會關(guān)于下達2021年第一批推薦性國家標準計劃及相關(guān)標準外文版計劃的通

知”的要求，由寧波如意股份有限公司、北京起重運輸機械設(shè)計研究院有限公司

負責制定國家標準《越野叉車非集成式人員工作平臺第2部分：對用戶的要

求》（計劃編號為20213696-T-604），計劃完成時間為2022年9月。

2.主要工作過程

1）起草階段：

①成立起草工作組：在接到標準制定任務后，成立了由寧波如意股份有限公

司、北京起重運輸機械設(shè)計研究院有限公司等單位組成的起草工作組。

②收集資料和調(diào)研情況：工作組收集了國內(nèi)外有關(guān)越野叉車方面的標準，目

前國際上已具有完整的關(guān)于越野叉車的技術(shù)標準體系，我們搜集了GB/T

27548-2011《移動式升降工作平臺安全規(guī)則、檢查、維護和操作》、GB/T

27549-2011《移動式升降工作平臺操作人員培訓》、GB/T38055-2019《越野叉

車對用戶的要求》系列標準，其中第1部分：通用要求、第2部分：回轉(zhuǎn)伸縮

臂式叉車、第4部分：懸吊可自由擺動載荷伸縮臂式叉車的附加要求、第5部分：

越野叉車和整體式人員工作平臺的接口、第7部分：越野叉車用戶手勢信號。本

著積極采用國際標準的原則，符合WTO/TBT協(xié)議中的要求，我們決定制定的標

準等同采用ISO18479-2:2016《越野叉車非集成式人員工作平臺第2部分：

對用戶的要求》。

越野叉車由于其廣泛的使用性能，不僅被應用于建筑工地的材料運輸和工作

人員的轉(zhuǎn)移，而且被廣泛地應用于倉庫、碼頭、農(nóng)場、水利等領(lǐng)域。越野叉車在

歐美發(fā)達國家技術(shù)成熟，設(shè)計標準及用戶使用方面標準體系完整。我國越野叉車

的起步比較晚，而且缺乏非集成式人員工作平臺有關(guān)使用方面的標準。

本標準的制定，不僅能逐步完善我國越野叉車的標準體系，同時，對于實現(xiàn)

我國越野叉車產(chǎn)品與國際接軌，消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘，為越野叉車的應用提供技

術(shù)依據(jù)，其意義重大。因此，制定該國家標準是非常必要和緊迫的。

③形成標準征求意見稿：按照標準項目計劃的要求，我們對ISO

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18479-2:2016原文進行了認真地翻譯，對譯文反復地校對、求證，力求對其技

術(shù)內(nèi)容的準確無誤的理解和表達，并與GB/T38055-2019《越野叉車對用戶的

要求第1部分：通用要求》等已發(fā)布的標準協(xié)調(diào)一致，同時按照GB/T1.1-2020

《標準化工作導則第1部分：標準文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T1.2-2020

《標準化工作導則第2部分：以ISO/IEC標準化文件為基礎(chǔ)的標準化文件起草

規(guī)則》要求編寫了國家標準草案初稿及有關(guān)文件。按照國家標準制修訂程序，工

作組對初稿進行修改,于2021年8月20日形成了標準征求意見稿和編制說明,

由組長審核后報標委會秘書處。

二、標準編制原則和主要內(nèi)容

1.標準編制的原則

在編制過程中，本著以下原則對標準進行了起草：

——遵循“面向市場、服務產(chǎn)業(yè)、自主制定”，本標準在結(jié)構(gòu)編寫和內(nèi)容編

排等方面依據(jù)GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)

和起草規(guī)則》和GB/T1.2-2020《標準化工作導則第2部分：以ISO/IEC標準

化文件為基礎(chǔ)的標準化文件起草規(guī)則》進行編寫，保證標準質(zhì)量，使標準能夠滿

足當前技術(shù)條件的發(fā)展，促進產(chǎn)品技術(shù)水平的提高，適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟

的需要。

——符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《采用國際標準管理辦法》等有

關(guān)要求,并與現(xiàn)行標準相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

——積極采用國際標準，適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和國際貿(mào)易的需要。隨

著市場對越野叉車安全要求的提高，很多發(fā)達國家憑借自身先進的技術(shù)優(yōu)勢，對

進入其市場的越野叉車提出了嚴格的準入要求。歐美頒布的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)成為我

國越野叉車進入其市場的貿(mào)易技術(shù)壁壘。積極采用國際標準和國外先進國家標

準，對減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘、適應國際貿(mào)易的需求具有非常重要的作用。通過本

標準的制定，完善了非集成式人員工作平臺有關(guān)使用方面的標準，為越野叉車的

應用提供技術(shù)依據(jù)，提升我國越野叉車行業(yè)的技術(shù)水平。同時還能完善我國越野

叉車標準體系，促進了我國越野叉車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

——在內(nèi)容表達科學、準確的同時，力求語言簡練，通俗易懂。

2.標準主要內(nèi)容

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本文件規(guī)定了用戶在使用安裝了非集成式人員工作平臺(PWP)作為屬具的越

野叉車時的要求。其中包括固定在叉車貨叉上的非集成式PWPs。本文件與ISO

10896-1和ISO18479-1共同使用。

本文件不適用于安裝有影響越野叉車行駛或移動的控制裝置的人員工作平

臺的對用戶的要求（見ISO18893）。

3.標準主要技術(shù)內(nèi)容的說明

3.1關(guān)于“范圍”的說明

本文件規(guī)定了用戶在使用安裝了非集成式人員工作平臺(PWP)作為屬具的越

野叉車時的要求。其中包括了固定于叉車貨叉的非集成式PWPs。本文件不包括配

備越野叉車移動控制裝置的人員工作平臺。

3.2安全要求（見第4章）

任何叉車以及非集成式PWP的操作均會受到某些危害的影響，只有通過謹慎

和常識，才能避免這些危害。應對合格的人員進行有關(guān)設(shè)備預期用途、安全操作、

維護和服務方面的培訓。用戶應確保操作者理解叉車的安全操作以及使用非集成

式PWP也是叉車操作者的責任。用戶應確保叉車操作者的心理或身體狀況不會影

響其操作叉車的能力。

3.3操作安全規(guī)程和注意事項（見第5章）

叉車操作者既負責叉車的安全操作，也負責保護非集成式PWP中的乘員；操

作叉車之前，應閱讀并熟悉操作者手冊及其他安全手冊；應遵守安全工作規(guī)程；

應熟悉所有控制裝置和儀表的操作和功能；應了解其所附的載荷圖表并知道非集

成式PWP、非集成式PWP中的乘員和非集成式PWP中的工具/材料的組合重量。叉車

操作者每天使用前或每班次開始時，應按規(guī)定要求對叉車進行目視檢查和功能測

試，按操作規(guī)程要求進行駕駛及定位非集成式PWP。

3.4轉(zhuǎn)化為國標主要進度情況說明

ISO18479《越野叉車非集成式人員工作平臺》共2部分，均未轉(zhuǎn)化：

——第1部分：設(shè)計、安全要求及驗證；

——第2部分：對用戶的要求。目前這2個部分的國際標準均未被轉(zhuǎn)化。

本部分為《越野叉車非集成式人員工作平臺》的第2部分。

4.編輯性修改及說明

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——單位采用我國國家標準；

5.解決的主要問題

本標準規(guī)定了非集成式人員工作平臺（PWP）對用戶使用時的要求。本標準

的制定，解決了非集成式人員工作平臺使用時沒有統(tǒng)一標準的問題，為越野叉車

的應用提供技術(shù)依據(jù)。

三、本標準中涉及專利的情況

本標準不涉及專利問題。

四、預期達到的社會效益等情況、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

通過本標準的制定，不僅能有效規(guī)范與非集成式人員工作平臺有關(guān)的重大危

險，以及規(guī)避各種危險的措施，防止人身傷害、財產(chǎn)損失和意外事故，而且對越

野叉車廣泛應用起著積極的作用，使國內(nèi)越野叉車評價標準與國際接軌。進一步

完善我國越野叉車的技術(shù)標準體系。

五、與國際、國外對比情況

本標準為使用翻譯法等同采用ISO18479-2:2016，本標準水平為國際一般

水平。

六、標準在體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準，特別是

強制性標準的協(xié)調(diào)性

本標準屬于“工業(yè)車輛”標準體系，“工業(yè)車輛”大類，“機動工業(yè)車輛”

小類。

本標準與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準協(xié)調(diào)一致。

七、重大分岐意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

八、標準性質(zhì)的建議說明

建議本標準的性質(zhì)為推薦性國家標準。

九、貫徹標準的要求和措施建議

建議標準批準發(fā)布6個月后實施。

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十、廢止現(xiàn)行相關(guān)標準的建議

暫無廢止有關(guān)標準的建議。

十一、其