項(xiàng)目高空墜落應(yīng)急預(yù)案

XXXX項(xiàng)目高空墜落應(yīng)急預(yù)案編制：審核：審批:日期：目錄一、編制依據(jù) 11、基本原則 12、指導(dǎo)思想 13、法律依據(jù) 1二、工程概況 2三、高空墜落事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) 2四、成立應(yīng)急小組及職能組及職能 41、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 42、職能組 43、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 44、職能組職責(zé) 55、應(yīng)急小組地點(diǎn)和電話有關(guān)單位部門聯(lián)系方式 5五、物資配置和急救器具準(zhǔn)備 6六、高空墜落事故應(yīng)急響應(yīng)步驟 61、立即報(bào)警 62、組織救護(hù) 63、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 7七、加強(qiáng)高空墜落的管理，落實(shí)高空墜落的預(yù)防措施 7八、救災(zāi)、救護(hù)人員的培訓(xùn)和演練 81、救助知識(shí)培訓(xùn) 82、對(duì)器材使用、維護(hù)技術(shù)培訓(xùn) 93、演練頻率 104、加強(qiáng)宣傳教育，使全體施工人員了解自救常識(shí) 10九、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn) 10一、編制依據(jù)1、基本原則為了保護(hù)作業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康和生命安全，預(yù)防和減少潛在的施工安全事故和處置緊急重大情況，對(duì)可能出現(xiàn)的重大安全事故、突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防和控制，確保項(xiàng)目部在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，最大限度降低生產(chǎn)安全事故給項(xiàng)目和從業(yè)人員造成的損失，特制定本預(yù)案。2、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展，“安全責(zé)任重于泰山”的高度思想來(lái)做好事故應(yīng)急救援工作，真正將“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處，確保把事故危害降到最低點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。3、法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。第六十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。二、工程概況1、建設(shè)地點(diǎn)：2、建設(shè)內(nèi)容：3、施工工期：三、高空墜落事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)高空墜落事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的嚴(yán)重后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。高空墜落事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面：1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。2、搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。3、當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。（1）發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者。首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克，去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20°，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過(guò)程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。（2）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸人，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。（3）頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，摘除義齒，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內(nèi)異物無(wú)法清除時(shí)，可用12號(hào)粗針穿刺環(huán)甲膜，維持呼吸，盡可能早作氣管切開(kāi)。（4）發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過(guò)程嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。（5）發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹片等。（6）復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開(kāi)衣領(lǐng)扣。（7）周圍血管傷，壓迫傷部以上動(dòng)脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜，常有效。當(dāng)上述方法無(wú)效時(shí)可慎用止血帶，，原則上盡量縮短使用時(shí)間，一般以不超過(guò)1h為宜，做好標(biāo)記，注明上止血帶時(shí)間。（8）遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施是：創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對(duì)疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。4、消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定的基本狀態(tài)。5、查清事故原因，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評(píng)估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。

四、成立應(yīng)急小組及職能組及職能1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：2、職能組：1、聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：成員：2、搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：成員：3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組組長(zhǎng)：成員：4、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組組長(zhǎng)：成員：3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)工地發(fā)生高空墜落事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ鳎蚋髀毮芙M下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間撥打應(yīng)急小組長(zhǎng)電話：、當(dāng)?shù)叵啦块T、有關(guān)部門報(bào)告和求援。平時(shí)小組成員輪流值班，值班者必須堅(jiān)守在工地，手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，在應(yīng)急小組長(zhǎng)未到達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)代理組長(zhǎng)，全權(quán)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)。4、職能組職責(zé)（1）聯(lián)絡(luò)組：其任務(wù)是了解掌握事故情況，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后在第一時(shí)間通知施工技術(shù)組，根據(jù)情況酌情及時(shí)通知大使館經(jīng)參處、當(dāng)?shù)卣?、?dāng)事人的親人等。

（2）搶險(xiǎn)組：其任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)負(fù)責(zé)撲救、搶險(xiǎn)，利用現(xiàn)場(chǎng)配備救護(hù)器材，及時(shí)切斷電源，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織進(jìn)行突擊搶險(xiǎn)，并布置現(xiàn)場(chǎng)人員到醫(yī)院陪護(hù)。當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打大使館經(jīng)參處電話求救。

（3）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組：其任務(wù)為在發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)人員的疏散、逃生。負(fù)責(zé)損失控制，物資搶救，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū)，阻止與工程無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不遭破壞。（4）救護(hù)組：其任務(wù)是負(fù)責(zé)受傷人員的救治和送醫(yī)院急救。5、應(yīng)急小組地點(diǎn)和電話有關(guān)單位部門聯(lián)系方式地點(diǎn)：援坦桑尼亞培訓(xùn)學(xué)院項(xiàng)目營(yíng)地。

職務(wù)姓名電話五、物資配置和急救器具準(zhǔn)備（1）項(xiàng)目設(shè)應(yīng)急救援專用資金，不得挪作它用。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備：救援車輛、急救藥品、急救包、外傷救護(hù)用品、擔(dān)架、安全防護(hù)用具、安全繩索、救生梯等。（3）搶險(xiǎn)裝備：手機(jī)、電話、對(duì)講機(jī)、照明燈、手電、手提燈、小型汽車、安全帽、安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、雨鞋、雨傘、水泵、防毒面具等。(4）每月兩次對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)短缺或者損壞及時(shí)更換或補(bǔ)充。（5）其它必備的物資供應(yīng)渠道：保持社會(huì)上物資供應(yīng)渠道（電話聯(lián)系），隨時(shí)確保供應(yīng)。六、高空墜落事故應(yīng)急響應(yīng)步驟1、立即報(bào)警一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，打援外醫(yī)療隊(duì)急救電話。由班組長(zhǎng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)防止事態(tài)擴(kuò)大。2、組織救護(hù)小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，水、電工協(xié)助送傷員外部救護(hù)工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時(shí)搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi)。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即上報(bào)。3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)保護(hù)好事故的現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大。通過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等，調(diào)查情況及時(shí)上報(bào)。如有上級(jí)、政府部門介入則配合調(diào)查。七、加強(qiáng)高空墜落的管理，落實(shí)高空墜落的預(yù)防措施1、以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，對(duì)于可能發(fā)生墜落事故等事故的特定危險(xiǎn)施工，在施工前，制定防范措施。上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底，提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用，并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。2、凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。3、各類安全警示標(biāo)志按類別，有針對(duì)性地、醒目地張掛于現(xiàn)場(chǎng)各相應(yīng)部位。在洞口鄰邊等施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志。4、高處作業(yè)之前，由施工單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查及驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。防護(hù)欄桿以黃黑或紅白相間條紋標(biāo)示，蓋板及門以黃或紅色標(biāo)示。5、嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。6、作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。7、不得攀爬腳手架及跨越陽(yáng)臺(tái)。8、進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。9、尚未砌磚封閉的框架工程樓層周邊，屋面周邊，尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)邊、樓梯口，井架、人貨梯與建筑物通道、跑道(斜道)兩側(cè)，卸料平臺(tái)外側(cè)邊、基坑周邊等，必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時(shí)護(hù)欄，護(hù)欄圍密目式(2000目)安全網(wǎng)。10、腳手架內(nèi)立桿與建筑物周邊之間，從首層開(kāi)始張掛一道平網(wǎng)及密目網(wǎng)兜底，以后每隔10m張掛一道平網(wǎng)，所有空隙必須做全封閉。腳手架外側(cè)全部用密目式(2000目)網(wǎng)做密封，密目網(wǎng)必須可靠地固定在架體上。電梯井內(nèi)每隔兩層或每隔10m張掛一道安全平網(wǎng)，平網(wǎng)必須生根牢靠。所有操作層均張掛一道安全平網(wǎng)。11、邊長(zhǎng)大于250mm的邊長(zhǎng)預(yù)留洞口采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，面用木板作蓋板加沙漿封固；邊長(zhǎng)大于1500mm的洞口，四周設(shè)置防護(hù)欄桿并圍密目式(2000目)安全網(wǎng)，洞口下張掛安全平網(wǎng)。12、包括垃圾口、鋼井架口必須設(shè)置規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的層間閘(柵)門，其高度不得低于1800mm。施工外用電梯樓層門采用鋼絲網(wǎng)片或鐵皮作封閉，使樓層內(nèi)人員無(wú)法開(kāi)啟門鎖。13、各種架子搭好后，技術(shù)組長(zhǎng)必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時(shí)，特別是大風(fēng)暴雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加固，確保使用安全。14、施工使用的臨時(shí)梯子要牢固，踏步300～400mm，與地面角度成60°～70°，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。八、救災(zāi)、救護(hù)人員的培訓(xùn)和演練1、救助知識(shí)培訓(xùn)石灰粉進(jìn)入眼中，不可用水沖洗，要用油類清理。骨折時(shí)最重要的是固定，其目的不是讓骨折復(fù)位，而是防止骨折斷端的移動(dòng)。暈厥和休克的救治方法不一樣，對(duì)意識(shí)不清的病人，不可劇烈搖晃，否則有可能加重病情。在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送傷者前，先去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過(guò)程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對(duì)懷疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時(shí)松開(kāi)傷員的頸、胸部鈕扣。周圍血管傷，壓迫傷部以上動(dòng)脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜。當(dāng)上述方法無(wú)效時(shí)可慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時(shí)間，一般以不超過(guò)1小時(shí)為宜，做好標(biāo)記，注明上止血帶時(shí)間。使用繃帶的一般原則(1)用繃帶時(shí)，傷病者應(yīng)坐或躺下。盡可能坐或站在他的前方，自傷側(cè)裹扎繃帶。(2)一定要從內(nèi)側(cè)向外包裹，從傷處下方向上包裹。(3)如果傷病者躺著，纏繞繃帶時(shí)應(yīng)自踝、膝、背和頸部等自然凹陷處通過(guò)。(4)繃帶裹扎的松緊度應(yīng)以能夠固定敷料、控制出血，或防止移動(dòng)，但不得干擾血液循環(huán)為原則。(5)如果裹扎住四肢，則應(yīng)露出手指或腳趾，以便檢查循環(huán)情況。(6)如果目的在固定肢體，繃帶結(jié)應(yīng)打在未受傷側(cè)的前方，除非有其他特殊情況。如果兩側(cè)都受了傷，則應(yīng)打結(jié)在身體中央。如果必須打結(jié)以固定繃帶時(shí)，一定要打死結(jié)。(7)在四肢和身體間，以及在四肢的關(guān)節(jié)處，要使用繃帶時(shí)，應(yīng)盡量加入足夠的填料，特別要注意自然凹陷的部位。(8)在扎好繃帶后，應(yīng)立刻檢查血液循環(huán)與神經(jīng)。以后每隔10分鐘也得檢查一次。一旦發(fā)現(xiàn)有以下情況出現(xiàn)，應(yīng)視需要調(diào)整或解開(kāi)繃帶。傷病者的手指或腳趾刺痛是否失去感覺(jué)。2、對(duì)器材使用、維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)為做到救援時(shí)正確快速使用救援器材，要求救援人員正確掌握救援器材的使用方法，日常要定期參加對(duì)其使用方面的培訓(xùn)。為確保救援器材隨時(shí)處于有效狀態(tài)，要派專人定期對(duì)救援器材的可靠性進(jìn)行檢查、維護(hù)。如滅火器要定期檢查是