2017年4月自考00277行政管理學試題及答案含解析

行政管理學年月真題

0027720174

1、【單選題】行政管理學中最基本、最核心的概念是（）。

行政管理

行政權力

A:

行政職能

B:

行政執(zhí)行

C:

答D:案：A

解析：P1。行政管理是行政管理學中最基本，最核心的概念

2、【單選題】為傳統(tǒng)行政組織理論奠定基礎的理論是（）。

行為科學理論

一般系統(tǒng)理論

A:

韋伯的官僚制理論

B:

“滿意”決策理論

C:

答D:案：C

解析：P11。1910年德國的馬克斯.韋伯出版的《社會與經(jīng)濟組織理論》一書，提出了其著

名的“官僚組織理論。

3、【單選題】20世紀80年代以來行政管理理論的共同特征是（）。

崇尚市場的力量、作用和機制

以政治學理論為基礎

A:

把人的心理行為作為研究對象

B:

重點研究組織管理問題

C:

答D:案：A

解析：20世紀80年代以來的行政理論有：新公共管理理論，政府治理理論，后現(xiàn)代公共

行政理論。這三種理論的共同特征是崇尚市場力量，市場作用和市場機制。P18。20世紀

80年代以來的行政管理理論的共同特征是崇尚市場力量、市場作用和市場機制。

4、【單選題】被稱為“行政神話”的是（）。

行政功能文化

行政運行文化

A:

B:

行政公共關系文化

行政價值文化

C:

答D:案：D

解析：所謂行政價值文化或關于行政的總體價值觀，又被稱為行政神話，是指在特定行政

環(huán)境下，社會民眾在社會化過程中逐漸形成的，關于公共行政系統(tǒng)應該具有哪些基本社會

價值的認知與價值取向模式。

5、【單選題】處于特定行政系統(tǒng)邊界之外且能對該系統(tǒng)的存在、運行與發(fā)展產(chǎn)生直接或間接

影響的各種事物與情勢的總和是（）。

宏觀行政環(huán)境

中觀行政環(huán)境

A:

行政環(huán)境

B:

行政系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境

C:

答D:案：C

解析：P32。宏觀行政環(huán)境是能夠對行政系統(tǒng)策略層次的存在與運行產(chǎn)生直接或間接影響

的行政環(huán)境因素的集合。中觀行政環(huán)境是指一個行政系統(tǒng)在組織，空間，時間與運行過程

機構上通常都存在著的中間層次。

6、【單選題】現(xiàn)代民主理論認為，現(xiàn)代國家行政權力的根本來源是（）。

憲法

人民群眾

A:

法律

B:

傳統(tǒng)習慣

C:

答D:案：B

解析：P67。行政權力的來源?，F(xiàn)代民主理論認為，民主的本質是人民當家作主，主權在

民是現(xiàn)代民主政治的核心。國家權力源于人民，人民是國家權力的主體。

7、【單選題】就行政責任的性質而言，行政權力的公共性決定了行政責任是一種（）。

基于行政職權關系而產(chǎn)生的責任

與行政權力相對等的責任

A:

公共責任

B:

基于個人能力素質而形成的職責

C:

答D:案：C

解析：P79。行政權力與行政責任之間的關系表現(xiàn)在：就行政責任的性質而言，由于行政

權力的公共性，決定了行政責任的公共責任；就行政責任的產(chǎn)生而言，行政責任是一種基

于行政職權關系而產(chǎn)生的責任；就行政責任的大小而言，行政責任是一種與行政權力相對

等的責任。

8、【單選題】在計劃經(jīng)濟體制下，我國政府行政職能模式屬于（）。

有限政府職能模式

守夜人政府職能模式

A:

弱勢政府職能模式

B:

全能型政府職能模式

C:

答D:案：D

解析：改革開放前，我國政府以直接的行政手段廣泛干預社會經(jīng)濟生活，行政職能過分膨

脹，形成了所謂的“全能政府”或“超強勢政府”的職能模式。

9、【單選題】在影響行政職能轉變的諸多環(huán)境因素中，起決定作用的是（）。

社會文化的變遷

政治系統(tǒng)的調(diào)整

A:

經(jīng)濟環(huán)境的變化

B:

社會結構的變化

C:

答D:案：C

解析：P114。在影響行政職能轉變的諸環(huán)境因素中，經(jīng)濟環(huán)境的變化起決定作用，隨著經(jīng)

濟環(huán)境的變化，社會的階級結構，主要矛盾等都會隨之發(fā)生變化，這就要求行政職能相應

進行變化。

10、【單選題】在行政關系中居于主動地位的是（）。

公民

行政管理機構

A:

公務員

B:

社會組織

C:

答D:案：B

解析：P127。（主體性）行政管理機構是行使行政權力的主體，是行政職能的主要載體，

在行政關系中居于主動地位。

11、【單選題】國家發(fā)展和改革委員會屬于（）。

政治類行政管理機構

A:

社會類行政管理機構

經(jīng)濟類行政管理機構

B:

咨詢類行政管理機構

C:

答D:案：C

解析：P136。經(jīng)濟類行政管理機構代表國家對社會經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控和管理，例如：設立

的國家發(fā)展和改革委員會就是這樣的行政管理機構。

12、【單選題】機關環(huán)境管理又稱為（）。

機關服務后勤管理

機關庭院管理

A:

生活后勤管理

B:

機關物質管理

C:

答D:案：B

解析：P172。從機關后勤角度所言，機關環(huán)境管理又稱為機關庭院管理，是機關后勤管理

的一項日常性工作。

13、【單選題】民政行政管理的準則是（）。

服務便民

機構精簡

A:

利益最大化

B:

穩(wěn)定優(yōu)先

C:

答D:案：A

解析：P192。民政行政管理是以服務便民為準則，為公民提供非商品性服務，以解決公

民的各種困難，謀求福利的管理過程。

14、【單選題】行政組織的法定最高決策權和管理權由行政首長一人行使并負責的組織體制

是（）。

委員會制

完整制

A:

分離制

B:

首長制

C:

答D:案：D

解析：P202。首長制，又稱獨任制，一長制，指行政組織的法定最高決策權和管理權由行

政首長一人行使并負責的組織體制。

15、【單選題】行政組織中最常見的溝通方式是（）。

平行溝通

正式溝通

A:

下行溝通

B:

上行溝通

C:

答D:案：C

解析：P221。下行溝通，也稱為向下溝通，是指在行政組織中，行政領導向下級傳達組織

目標，方針，規(guī)章，程序，通知等的過程，是組織中最常見的溝通方式。

16、【單選題】提出用“滿意準則”代替“最優(yōu)準則”的人物是（）。

林德布洛姆

西蒙

A:

埃佐尼

B:

法約爾

C:

答D:案：B

解析：P236。西蒙認為，理性決策模式實際上是一種絕對的決策準則，它所要求的是進行

最優(yōu)的選擇，他認為是不可能的，因此，他對這一準則進行了重大修正，提出了他的相對

性準則，就是著名的滿意決策準則。

17、【單選題】權力機關對國家行政機關行政行為的監(jiān)督屬于（）。

工作監(jiān)督

政黨監(jiān)督

A:

司法監(jiān)督

B:

內(nèi)部監(jiān)督

C:

答D:案：A

解析：P256。權力機關對行政的監(jiān)督主要是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

18、【單選題】在實際的行政管理過程中運用最普遍的行政管理方法是（）。

經(jīng)濟方法

法律方法

A:

道德方法

B:

行政指令方法

C:

D:

答案：D

解析：行政管理方法主要有：行政方法，經(jīng)濟方法，法律方法，行為方法。在這四種方法

中，實際的行政管理過程中運用的最普遍的行政管理方法是行政方法（行政指令方法）。

P264。

19、【單選題】電子政務的鼻祖是（）。

撒切爾夫人

布什

A:

克林頓

B:

霍朗德

C:

答D:案：C

解析：P278。20世紀90年代克林頓政府上臺以后推動新一輪的政府改革。電子政務的鼻

祖是美國總統(tǒng)克林頓

20、【單選題】現(xiàn)代民主國家行政道德規(guī)范的最高道德準則是（）。

廉潔

全心全意為民眾服務

A:

實事求是

B:

節(jié)約

C:

答D:案：B

解析：P294。全心全意為人民服務構成現(xiàn)代民主國家行政道德規(guī)范的最高道德準則。

21、【單選題】我國近些年來行政管理發(fā)展的基本價值模式或方向是（）。

依法行政

人治行政

A:

官本位行政

B:

集權行政

C:

答D:案：A

解析：P304依法行政或說行政法治，是近代民主國家與公共行政意識產(chǎn)生之后逐步形成的

一種公共行政原則與社會管理模式，也是我國近些年來行政管理發(fā)展的基本價值模式或方

向。

22、【單選題】一般來說，一國的行政經(jīng)濟績效主要是指（）。

教育發(fā)展指標

A:

公平指標

就業(yè)指標

B:

宏觀經(jīng)濟發(fā)展水平

C:

答D:案：D

解析：P330一般來說，一國的行政經(jīng)濟績效主要是指宏觀經(jīng)濟發(fā)展水平，主要指標有：人

均國民收入的水平；人均國民收入的增長率；社會就業(yè)率；進出口總額等等。

23、【單選題】通過測定投入行政管理轄區(qū)居民人均費用來衡量行政績效的一種評估方法是

（）。

成本收益評估法

單位成本測定法

A:

人均投入測定法

B:

成本效益評估法

C:

答D:案：C

解析：P341---P342。人均投入測定法是指通過測定投入行政管理轄區(qū)居民人均費用來衡

量行政績效的一種評估方法。選項A成本收益評估法是指分析人員通過將行政活動的貨幣

成本和總的貨幣收益量來進行比較，以測定其效率的行政績效評估方法。選項B單位成本

測定法是指通過測定每完成一單位行政工作量所需成本來衡量行政績效的一種評估方法。

選項D成本效益評估法是指評估人員通過量化各種政策或行動方案的總成本和總效果來對

它們進行對比從而提出建議的方法。

24、【單選題】行政發(fā)展的根本動力來自于（）。

行政改革的需要

行政體系與行政環(huán)境相互適應的需要

A:

行政技術的更新壓力

B:

政治發(fā)展的需要

C:

答D:案：B

解析：當行政體系與行政環(huán)境相互適應時，行政體系與行政環(huán)境就達到了暫時的動態(tài)平

衡，當兩者不相適應時，為了實現(xiàn)再次的動態(tài)平衡，行政發(fā)展就成為無法避免的必然趨

勢。

25、【單選題】對行政發(fā)展的影響最為直接和緊密的是（）。

政治因素

經(jīng)濟因素

A:

文化因素

B:

C:

自然環(huán)境因素

答D:案：A

解析：P365。行政發(fā)展的外部動力主要包括經(jīng)濟因素，政治因素，文化因素和技術因素。

政治對行政發(fā)展的影響最為直接和緊密，政治是行政發(fā)展的主要外部動力。

26、【多選題】研究和學習行政管理學的具體方法有（）。

規(guī)范方法

理論聯(lián)系實際方法

A:

經(jīng)驗方法

B:

案例方法

C:

比較方法

D:

答E:案：ACDE

解析：研究和學習行政管理學的具體方法是：規(guī)范方法，經(jīng)驗方法，案例方法和比較方

法。選項B理論聯(lián)系實際方法是研究和學習行政管理學的根本方法。

27、【多選題】以一國政府管轄區(qū)域為標準，行政環(huán)境常常被劃分為（）。

自然行政環(huán)境

人造行政環(huán)境

A:

宏觀行政環(huán)境

B:

國際行政環(huán)境

C:

國內(nèi)行政環(huán)境

D:

答E:案：DE

解析：P33。以一國政府管轄區(qū)域為標準，行政環(huán)境常常被劃分為國際環(huán)境與國內(nèi)環(huán)

境。選項A和B是以環(huán)境因素的形成過程及其與人類活動的關系為標準劃分的。

28、【多選題】下列屬于單一制國家的有（）。

美國

英國

A:

日本

B:

德國

C:

印度

D:

答E:案：BC

解析：P82。美國是聯(lián)邦制國家。單一制國家的代表是英國，法國，日本。

29、【多選題】行政職能的特點有（）。

執(zhí)行性

整體性

A:

多樣性

B:

動態(tài)性

C:

不變性

D:

答E:案：ABCD

解析：P93---P94行政職能的特點主要表現(xiàn)在：執(zhí)行性，整體性，多樣性，動態(tài)性。

30、【多選題】下列屬于行政管理信息機構的有（）。

監(jiān)察機構

統(tǒng)計局

A:

檔案局

B:

辦事機構

C:

公安派出所

D:

答E:案：BC

解析：P135。行政管理信息機構有統(tǒng)計局、檔案局。監(jiān)察機構屬于監(jiān)督機構，辦事機構

屬于輔助機構，公安派出所屬于派出機構。

31、【多選題】當前我國政府的國有資產(chǎn)行政管理事務主要包括（）。

直接經(jīng)營國有資產(chǎn)

全面擴大國有資產(chǎn)經(jīng)營范圍

A:

增加國有資產(chǎn)比重

B:

防止國有資產(chǎn)流失

C:

實現(xiàn)國有資產(chǎn)有效運營

D:

答E:案：DE

解析：P182當前我國政府國有資產(chǎn)行政管理事務主要包括：防止國有資產(chǎn)的流失和實現(xiàn)國

有資產(chǎn)的有效運營。

32、【多選題】行政領導行為的特點有（）。

統(tǒng)一性

權威性

A:

單一性

B:

服務性

C:

D:

綜合性

答E:案：ABDE

解析：P211行政領導行為有：統(tǒng)一性，權威性，服務性，綜合性四大特點。

33、【多選題】行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督包括（）。

權力機關的監(jiān)督

政黨的監(jiān)督

A:

司法機關的監(jiān)督

B:

公民及社會團體的監(jiān)督

C:

新聞輿論的監(jiān)督

D:

答E:案：ABCDE

解析：P255行政監(jiān)督系統(tǒng)分為內(nèi)外部兩種。行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督系統(tǒng)包括：權力機關的監(jiān)

督，政黨的監(jiān)督，司法機關的監(jiān)督，公民及社會團隊的監(jiān)督，新聞輿論的監(jiān)督。行政系統(tǒng)

內(nèi)部監(jiān)督包括上級政府、審計部門、監(jiān)察部門、法制部門.

34、【多選題】電子政務迅速發(fā)展的主要原因有（）。

政府轉型

因特網(wǎng)的發(fā)展

A:

電子商務的驅動

B:

全球化競爭

C:

領導人的政治意志

D:

答E:案：ABCDE

解析：p277電子政務在20世紀90年代之后迅速發(fā)展到世界上的很多國家，主要原因是：

政府轉型的背景，因特網(wǎng)的發(fā)展，電子商務的驅動，全球化的競爭，大公司的驅動，領導

人的政治意志。

35、【多選題】行政道德規(guī)范的基本特征有（）。

政治性

自律性

A:

相對穩(wěn)定性

B:

暴力性

C:

他律性

D:

答E:案：ABC

解析：P294行政道德規(guī)范是指國家行政機關及其工作人員在行使國家行政權力，管理社會

公共事務與行政機關內(nèi)部事務和提供公共服務過程中應當遵循的具體道德準則與道德規(guī)范

的統(tǒng)稱。主要包含政治性，自律性，相對穩(wěn)定性的特征。

36、【簡答題】簡述政黨組織對行政系統(tǒng)施加影響的主要途徑。

答案：1.通過自身的利益表達與利益綜合功能，為行政系統(tǒng)提供有關社會民眾的政治要求

等方面較為專業(yè)，系統(tǒng)的信息，為行政系統(tǒng)的決策與管理活動提供依據(jù)；2.運用自身所

具有的政治社會化功能，在政府與社會之間建立起一座重要的橋梁，及時地把行政系統(tǒng)的

有關政策信息反饋給政策制定者與政策對象雙方；3.通過成為執(zhí)政黨，從而能夠通過政

府運用行政權力來實現(xiàn)自身的政治主張。

解析：考點：政黨組織對行政系統(tǒng)施加影響的主要途徑。

37、【簡答題】簡述有限政府時期行政職能的發(fā)展趨勢。

答案：1.通過非國有化，減少政府對企業(yè)的微觀管理；2.政府放松規(guī)制，更好地發(fā)揮市場

機制的作用；3.推進公共服務職能的社會化和市場化。如政府業(yè)務合同出租；以私補公，

打破壟斷，建立政府部門與私企的伙伴關系；公共服務社會化。

解析：考點：有限政府時期行政職能的發(fā)展趨勢。

38、【簡答題】簡述行政管理機構設置的程序。

答案：1、提出行政管理機構設置的理由，并設計出初步方案；2、對行政管理機構設置方

案的評估和論證；3、對行政管理機構設置方案的批準；4、對行政管理機構設置方案的落

實與實施。

解析：考點：行政管理機構設置的程序。

39、【簡答題】簡述行政領導的用人藝術。

答案：1.知人善任；2.任人唯賢；3.用人所長；4.敢用新秀。

解析：考點：行政領導的用人藝術。

40、【簡答題】簡述電子政務的功能。

答案：1.能夠簡化行政環(huán)節(jié)和程序，提高行政效率，降低行政成本；2.能夠提高行政透明

度，方便公眾監(jiān)督，有利于廉政，勤政建設；3.有利于政府管理模式從集權管理向集散管

理型轉變；4.有利于整合政務信息資源，發(fā)揮其巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

解析：考點：電子政務的功能。

41、【論述題】試述行政績效評估信息收集方法。

答案：行政績效評估的信息收集方法是指在行政績效評估過程中所采用的一系列收集信息

方法的總和。具體來說有：利用官方記錄的方法；培訓觀測者的方法；公眾滿意意見調(diào)查

方法；特別的資料收集方法。

解析：考點：行政績效評估信息收集方法。

42、【論述題】試述行政發(fā)展的基本特點。

答案：1.行政發(fā)展是一個具有積極意義的良性互動過程；2.行政發(fā)展是一個有利于社會穩(wěn)

定和秩序化的過程；3.行政發(fā)展是一種制度支撐下的行政動態(tài)過程；4.行政發(fā)展是一個整

體性的系統(tǒng)變化發(fā)展過程。

解析：考點：行政發(fā)展的基本特點