岱海發(fā)電廠安全文明施工管理制度

內(nèi)蒙古岱海發(fā)電有限責(zé)任公司平安、文明施工管理制度目錄1、總則2、平安施工職責(zé)3、平安文明施工目標(biāo)4、平安、文明檢查制度5、平安技術(shù)措施支配和平安施工措施編制制度6、平安工作例會(huì)制度7、平安嘉獎(jiǎng)實(shí)施細(xì)則8、平安懲處實(shí)施細(xì)則9、分包單位與臨時(shí)工管理制度10、文明施工管理制度11、工傷事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度12、附則總則為貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，保障施工人員在施工過(guò)程中的平安和健康，提高岱海電廠一期工程平安施工管理水平，依據(jù)原電力部《電力建設(shè)平安工作規(guī)定》火力發(fā)電廠部分（DL5009.1-2002）和《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》特制定本制度。建設(shè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部和施工承包單位項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必需仔細(xì)貫徹國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本制度。在支配、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工任務(wù)的同時(shí)，支配、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比平安工作。各單位應(yīng)把敬重人、關(guān)切人、愛惜人作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，不斷完善職工平安衛(wèi)生條件，規(guī)范職工平安行為，在確保從業(yè)人員平安與健康的前提下組織開展工作。建設(shè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理部和各施工企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為平安第一責(zé)任人的平安施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必需管平安”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全平安保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂平安責(zé)任書及平安方針、平安目標(biāo)公開承諾制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理公司和施工人員應(yīng)首先將平安擺在首位，要正確對(duì)待平安與生產(chǎn)的關(guān)系，在保證平安生產(chǎn)的前提下，提高工程質(zhì)量，促進(jìn)施工進(jìn)度，努力消退事故隱患，確保文明施工、平安施工。平安施工、人人有責(zé)。施工單位要建立以各級(jí)平安施工第一責(zé)任者為核心的平安施工責(zé)任制，各職能部門負(fù)責(zé)人要完成本部門的工作，也要幫助安監(jiān)人員做好平安工作，同時(shí)接受平安監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)。本制度依據(jù)《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核方法》及兄弟單位管理制度制訂，其中一些條款是在兩個(gè)規(guī)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)建設(shè)單位及施工單位詳細(xì)狀況而制訂的，各單位在執(zhí)行本制度中遇有和上級(jí)規(guī)定相抵觸的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。平安施工職責(zé)岱海發(fā)電有限責(zé)任公司平安職責(zé)岱海發(fā)電有限責(zé)任公司是工程項(xiàng)目建設(shè)的第一平安責(zé)任者，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的平安施工和文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)督”，對(duì)工程平安的總體目標(biāo)負(fù)責(zé)。仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)平安及文明生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)平安及文明施工的規(guī)定，負(fù)責(zé)制訂工程建設(shè)的平安施工、文明施工規(guī)劃及措施，組織制訂有關(guān)平安施工、文明施工經(jīng)濟(jì)制約措施，并仔細(xì)執(zhí)行。負(fù)責(zé)組建成立以項(xiàng)目法人代表為首的岱海發(fā)電有限責(zé)任公司一期工程項(xiàng)目平安管理委員會(huì)，配置專職安監(jiān)人員，建立自上而下的平安監(jiān)督體系和平安監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)履行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能。仔細(xì)執(zhí)行“管工程必需管平安”的原則，主動(dòng)組織、協(xié)調(diào)平安及文明施工，做到支配、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比“五同時(shí)”。負(fù)責(zé)依據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)2002年第16號(hào)《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》2002年版的規(guī)定要求，將概算中計(jì)列的平安措施補(bǔ)助費(fèi)剛好合理安排到各施工單位，并依據(jù)電力建設(shè)平安工作規(guī)程的要求為施工承包單位供應(yīng)必備的平安及文明施工基礎(chǔ)條件，保障各施工單位按基建程序和施工依次施工，協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的平安及文明施工問題，剛好消退事故隱患。通過(guò)招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位，提出明確的施工資質(zhì)等級(jí)和平安施工要求，并嚴(yán)格審查施工承包單位的平安資質(zhì)。定期召開平安分析會(huì)、定期組織有監(jiān)理部及各施工承包單位參與的聯(lián)合大檢查。參與審查施工承包單位施工組織設(shè)計(jì)和重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特別作業(yè)、危急性作業(yè)等施工方案中的“平安及文明”施工措施。監(jiān)督檢查施工承包單位對(duì)其分包單位的平安管理，嚴(yán)格限制施工單位的分包范圍，施工單位分包出去的項(xiàng)目必需報(bào)岱海發(fā)電有限責(zé)任公司同意后方可施工。對(duì)平安及文明施工嚴(yán)峻失控的施工單位（包括分包單位），有權(quán)責(zé)令其停工整頓，并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)懲罰，屢教不改者清除出現(xiàn)場(chǎng)。落實(shí)平安嘉獎(jiǎng)資金，對(duì)在工程建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的平安及文明施工先進(jìn)單位進(jìn)行表彰、嘉獎(jiǎng)。2.1.11嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的總平面管理，，制訂平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方法，確?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工，創(chuàng)建平安的施工環(huán)境。2.1.12組織現(xiàn)場(chǎng)施工單位之間開展平安施工、文明施工競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)溝通平安施工、文明施工先進(jìn)閱歷。2.1.13剛好了解現(xiàn)場(chǎng)各施工單位發(fā)生的事故狀況，依據(jù)“三不放過(guò)”的原則參與事故調(diào)查分析，印發(fā)事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，不斷改進(jìn)平安施工管理工作。2.2平安監(jiān)察小組職責(zé)平安監(jiān)察小組在平安委員會(huì)和有限公司職能部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主動(dòng)推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安監(jiān)察工作，對(duì)岱海發(fā)電有限責(zé)任公司一期工程平安及文明施工負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)岱海發(fā)電有限責(zé)任公司一期工程平安及文明施工的日常教化和檢查、監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)全工地現(xiàn)場(chǎng)的平安及文明施工。負(fù)責(zé)起草岱海發(fā)電有限責(zé)任公司一期工程的平安及文明施工管理制度及實(shí)施細(xì)則，起草有關(guān)岱海發(fā)電有限責(zé)任公司一期工程的平安及文明施工的經(jīng)濟(jì)制約措施和重大活動(dòng)支配，起草年度平安及文明施工支配和年終平安工作總結(jié)。組織平安監(jiān)督人員對(duì)重要工序，重大施工項(xiàng)目等進(jìn)行重點(diǎn)平安監(jiān)察。參與審查主要施工項(xiàng)目和重大施工工序方案中的平安技術(shù)措施并監(jiān)督落實(shí)。剛好向公司領(lǐng)導(dǎo)和平安委員會(huì)匯報(bào)工作，供應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)平安及文明施工狀況，提出改進(jìn)看法和建議。組織監(jiān)理部、施工單位召開平安工作會(huì)議，總結(jié)、溝通、推廣平安及文明施工閱歷。組織并參與每月兩次的平安及文明施工大檢查。嚴(yán)格執(zhí)行平安及文明施工的文件、規(guī)定、制度。仔細(xì)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和平安委員會(huì)交辦的臨時(shí)性任務(wù)。2.2.11負(fù)責(zé)岱海發(fā)電有限責(zé)任公司一期工程平安及文明施工生產(chǎn)的指揮、管理、監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)等詳細(xì)日常工作。2.3平安監(jiān)督人員的職權(quán)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、限制室、調(diào)度室等檢查了解平安狀況。有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反平安生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。有權(quán)要求愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故的狀況和提取事故原始資料，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。對(duì)事故的調(diào)查分析和處理有不同看法時(shí),有權(quán)提出異議或向上級(jí)平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對(duì)違反規(guī)定，隱滿事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級(jí)反映。2.4總經(jīng)理平安職責(zé)岱海發(fā)電有限責(zé)任公司總經(jīng)理是岱海發(fā)電有限責(zé)任公司一期工程項(xiàng)目的平安第一責(zé)任人，對(duì)岱海發(fā)電有限責(zé)任公司工程項(xiàng)目的平安及文明施工管理負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，并負(fù)責(zé)組織實(shí)行。負(fù)責(zé)組織建立健全岱海發(fā)電有限責(zé)任公司平安及文明施工的安監(jiān)組織機(jī)構(gòu)，并配置專職平安監(jiān)督人員對(duì)岱電項(xiàng)目工程實(shí)施“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督”，組建成立以岱海發(fā)電有限責(zé)任公司總經(jīng)理任主任，主抓基建和生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師、各監(jiān)理單位總監(jiān)、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理等人員任副主任、各單位專職安監(jiān)人員為委員的內(nèi)蒙岱海發(fā)電有限責(zé)任公司工程項(xiàng)目平安委員會(huì)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)岱海發(fā)電有限責(zé)任公司公司各職能部門各負(fù)其責(zé)。組織制訂岱海發(fā)電有限責(zé)任公司工程平安及文明施工總體目標(biāo)規(guī)劃。將岱海發(fā)電有限責(zé)任公司工程平安及文明施工生產(chǎn)管理納入公司重要議事日程，每月主持召開一次平安分析會(huì)，剛好探討解決平安施工生產(chǎn)管理中存在的問題，組織消退重大事故隱患。落實(shí)平安嘉獎(jiǎng)資金，貫徹重獎(jiǎng)重罰原則，審批平安嘉獎(jiǎng)、懲罰方法。依據(jù)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《電力建設(shè)平安施工管理規(guī)定》，參與或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理，對(duì)性質(zhì)嚴(yán)峻或典型的事故應(yīng)剛好駕馭事故狀況，必要時(shí)召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。組織召開年度平安工作會(huì)議，定期向員工大會(huì)報(bào)告，發(fā)揮黨群組織對(duì)平安生產(chǎn)的保證、監(jiān)督作用。2.5黨委書記、副書記的平安職責(zé)在岱海發(fā)電有限責(zé)任公司思想政治工作中，把搞好平安施工生產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)，主動(dòng)宣揚(yáng)、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。把平安工作列入黨委的重要議事日程，對(duì)岱海發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)生的平安事故擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與探討岱海發(fā)電有限責(zé)任公司工程有關(guān)平安施工生產(chǎn)管理的重大活動(dòng)和重要問題，并動(dòng)員和組織黨員、團(tuán)員主動(dòng)參與平安施工生產(chǎn)管理活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)政工部門和黨團(tuán)組織，緊密圍繞岱海發(fā)電有限責(zé)任公司的平安施工生產(chǎn)管理目標(biāo)，開展思想政治工作，采納各種生動(dòng)有效的形式，對(duì)職工進(jìn)行平安思想、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)等教化，使職工樹立起堅(jiān)固的“平安為天、重于泰山、以人為本、善待生命”的平安理念。在干部考核、選拔中，把平安業(yè)績(jī)作為重要的考核內(nèi)容。常常深化施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，了解平安施工生產(chǎn)狀況。駕馭職工思想動(dòng)態(tài)，剛好解決職工隊(duì)伍中的思想問題和影響平安施工生產(chǎn)的不良傾向。責(zé)成紀(jì)檢部門參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。2.6分管工程、支配副經(jīng)理平安職責(zé)幫助總經(jīng)理抓好平安及文明施工監(jiān)督檢查工作，主持平安及文明施工的日常管理和重大平安活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，組織編制工程年度平安目標(biāo)支配，經(jīng)總經(jīng)理審批后組織實(shí)施。幫助總經(jīng)理負(fù)責(zé)分管平安生產(chǎn)的日常工作，充分發(fā)揮平安監(jiān)察體系的作用，常常聽取安監(jiān)部門的工作匯報(bào)，支持安監(jiān)小組履行自己的職責(zé)。在所分管的范圍內(nèi)組織貫徹有關(guān)平安及文明生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并提出貫徹的詳細(xì)看法、組織落實(shí)。參與或主持（總經(jīng)理不在時(shí)）工程每季一次的平安狀況分析會(huì)，剛好解決平安文明施工生產(chǎn)管理中存在的問題。依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力建設(shè)平安工作規(guī)定》和《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作的規(guī)定》參與或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理，剛好駕馭事故狀況，對(duì)事故做到“三不放過(guò)”，協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的平安問題和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)總平面管理工作負(fù)責(zé)。對(duì)工程建設(shè)和工程的主要材料、設(shè)備的保管、防火、防盜、防破壞及工程、支配部自身的人員平安負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.7總經(jīng)理工作部部長(zhǎng)平安職責(zé)總經(jīng)理工作部部長(zhǎng)是本部的平安第一責(zé)任人，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)做好平安生產(chǎn)方面的上級(jí)來(lái)文的接收登記工作，并按領(lǐng)導(dǎo)指示看法快速作好發(fā)放、傳達(dá)、保存等工作。2.7.3加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員的平安行車教化，確保行車平安。負(fù)責(zé)組織好公司節(jié)假日的平安保衛(wèi)值班。2.7.5負(fù)責(zé)檔案的管理工作，確保資料的平安、完整和齊全。2.7.6全面的組織管理整個(gè)項(xiàng)目消防保衛(wèi)工作。對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，完成交給的其它平安工作。2.8總經(jīng)理工作部平安職責(zé)總經(jīng)理工作部是岱海發(fā)電有限責(zé)任公司貫徹國(guó)家《平安生產(chǎn)法》的主管單位，負(fù)責(zé)總經(jīng)理有關(guān)平安施工管理工作的日常落實(shí)工作。仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)平安文件精神。負(fù)責(zé)制定公司部門平安生產(chǎn)管理考核細(xì)則。將公司平安文明生產(chǎn)施工列入總經(jīng)理工作部的之重要議事日程，剛好探討公司各部門平安生產(chǎn)管理中存在的問題，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核。2.18.5健全平安消防保衛(wèi)管理制度，參與有關(guān)人員傷亡事故的調(diào)查處理工作。完成總經(jīng)理交辦的臨時(shí)性平安工作。2.9工程部部長(zhǎng)平安職責(zé)2.9.1工程部部長(zhǎng)是本部的平安第一責(zé)任人，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。仔細(xì)貫徹國(guó)家有關(guān)平安文明生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。2.9.3對(duì)本工程建設(shè)的平安及文明施工負(fù)責(zé)。2.9.4參與對(duì)重大責(zé)任事故的調(diào)查分析。2.9.5參與審查施工承包單位平安施工資質(zhì)和重大施工技術(shù)措施。2.9.6監(jiān)督工程建設(shè)全過(guò)程中各參建單位，各級(jí)人員平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、監(jiān)督各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)指標(biāo)的貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)土建、設(shè)備安裝和調(diào)試工作中重大技術(shù)方案和各項(xiàng)平安措施的審定及工程建設(shè)中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。幫助領(lǐng)導(dǎo)定期組織平安大檢查，監(jiān)督整改措施的落實(shí)，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)覺的問題和隱患剛好提出整改看法。參與或幫助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督相關(guān)單位依據(jù)“三不放過(guò)”原則實(shí)行。剛好應(yīng)用通報(bào)、快訊等形式通報(bào)事故信息，對(duì)職工進(jìn)行平安教化。2.9.11負(fù)責(zé)組織參與工程投標(biāo)中技術(shù)投標(biāo)書的編制和施工組織總體設(shè)計(jì)的編制，并對(duì)平安技術(shù)部分負(fù)責(zé)。駕馭工程進(jìn)度狀況，參與主要施工階段的技術(shù)交底。參與工程階段檢查和竣工移交會(huì)議。2.10工程部平安職責(zé)工程部是岱海發(fā)電有限責(zé)任公司工程平安及文明施工管理的歸口單位，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)平安及文明施工的日常管理工作。仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家《平安生產(chǎn)法》及有關(guān)平安文明生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工組織與總平面管理工作，組織好平安文明施工。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的新問題，剛好進(jìn)行專題分析，確定防范性措施。參與重大責(zé)任事故的調(diào)查、分析和處理。派專職平安監(jiān)察工程師參與公司組織的平安文明施工大檢查。完成好公司交辦的臨時(shí)性平安工作。2.11支配部部長(zhǎng)平安職責(zé)支配部部長(zhǎng)是本部門平安第一責(zé)任人，并對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)編制支配施工支配，并依據(jù)基建程序和客觀規(guī)律組織均衡施工。仔細(xì)貫徹國(guó)家有關(guān)平安及文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定。2.11.4負(fù)責(zé)土建、安裝工程標(biāo)底編制工作，嚴(yán)格限制工程造價(jià)。負(fù)責(zé)與施工單位簽定施工合同，簽合同前審查其平安施工資質(zhì)，簽訂合同中應(yīng)有平安及文明施工與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的內(nèi)容。負(fù)責(zé)工程建設(shè)材料、設(shè)備的平安組織、供應(yīng)和平安管理工作。負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的平安運(yùn)輸和保管工作。負(fù)責(zé)材料、設(shè)備合理堆放，場(chǎng)地整齊干凈，道路暢通，符合防火規(guī)范，符合防雨、防盜、防凍及其它特別的平安規(guī)范。負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆有害物品的平安管理工作。對(duì)支配部人員和設(shè)備平安管理工作負(fù)責(zé)。2.11.11負(fù)責(zé)生產(chǎn)及調(diào)試用燃料選購(gòu) 合同談判，組織驗(yàn)收工作，切實(shí)降低生產(chǎn)成本。完成分管領(lǐng)導(dǎo)交給的其它平安工作。2.12支配部平安職責(zé)支配部是岱海發(fā)電有限責(zé)任公司工程支配管理的歸口單位，負(fù)責(zé)編制支配施工支配、設(shè)備材料選購(gòu) 、運(yùn)輸、保管等過(guò)程中的有關(guān)平安方面的工作。仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家《平安生產(chǎn)法》及有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)。在編制生產(chǎn)支配時(shí)，同時(shí)要編寫平安技術(shù)措施和反事故措施內(nèi)容，在下達(dá)生產(chǎn)項(xiàng)目支配書的同時(shí)，要列入相應(yīng)的平安項(xiàng)目，并對(duì)全部資金進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。作好劇毒、易燃、易爆、有害、放射性物品的平安管理工作。作好防風(fēng)、防暑、防火、防凍的物資、材料管理工作。材料、設(shè)備合理堆放，場(chǎng)地整齊、干凈，道路暢通，符合防火、防盜及其它特別的平安規(guī)范。完成好公司交辦的臨時(shí)性平安工作。2.13財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)平安職責(zé)2.13.1財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)是本部第一平安責(zé)任人，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。2.13.2參與支配平安文明施工嘉獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)審核平安及文明施工獎(jiǎng)金工作。負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算中有關(guān)平安方面費(fèi)用的審核管理。2.14財(cái)務(wù)部平安職責(zé)財(cái)務(wù)部是岱海發(fā)電有限責(zé)任公司平安獎(jiǎng)金剛好發(fā)放的單位，對(duì)有關(guān)平安方面的費(fèi)用進(jìn)行審核管理。仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)會(huì)方面的方針、政策，明確平安生產(chǎn)所需費(fèi)用，搞好財(cái)務(wù)平安監(jiān)督。在編制財(cái)務(wù)支配時(shí)，負(fù)責(zé)落實(shí)平安措施和反事故措施支配所需費(fèi)用，同時(shí)監(jiān)督保證平安措施、勞動(dòng)愛護(hù)等經(jīng)費(fèi)的合理運(yùn)用。按規(guī)定剛好辦理平安及文明施工獎(jiǎng)金和罰款手續(xù)及入帳工作。完成好公司交辦的臨時(shí)性平安工作。2.15檢修部部長(zhǎng)平安職責(zé)檢修部部長(zhǎng)是本部門平安第一責(zé)任人，并對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。2.15.2參與反事故措施支配的制定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢修運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行編制并定期補(bǔ)充修訂。仔細(xì)貫徹國(guó)家有關(guān)平安及文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定。完成好公司交辦的臨時(shí)性平安工作。2.16檢修部平安職責(zé)仔細(xì)貫徹執(zhí)行《平安生產(chǎn)法》及有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定。編制檢修規(guī)程,落實(shí)有關(guān)平安方面的各項(xiàng)活動(dòng)。參與主持本單位事故調(diào)查處理工作。布置\指導(dǎo)\檢查檢修項(xiàng)目的平安措施和交底工作。負(fù)責(zé)本部門的平安技術(shù)培訓(xùn)及規(guī)程制度學(xué)習(xí)和考試工作。編制本部門的平安措施和反事故技術(shù)措施并組織實(shí)施。定期組織召開本部門每月平安分析會(huì),參與平安大檢查。2.16.8參與制定分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)階段調(diào)試方案中的平安措施，履行平安監(jiān)察相關(guān)職責(zé)。2.16.9檢查落實(shí)好相關(guān)平安技術(shù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制。2.17發(fā)電部部長(zhǎng)平安職責(zé)2.17.1發(fā)電部部長(zhǎng)是本部門平安第一責(zé)任人，并對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。仔細(xì)貫徹國(guó)家有關(guān)平安及文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)組織編制反事故措施支配，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行編制并定期補(bǔ)充修訂。2.17.4參與分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)階段的調(diào)試方案和調(diào)試技術(shù)措施的審核。2.17.5組織好運(yùn)行人員上崗前的技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)程學(xué)習(xí)和考試工作。完成好公司交辦的臨時(shí)性平安工作。2.18發(fā)電部平安職責(zé)仔細(xì)貫徹執(zhí)行《平安生產(chǎn)法》及有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定。編制運(yùn)行規(guī)程,落實(shí)有關(guān)平安運(yùn)行方面的各項(xiàng)活動(dòng)。2.18.3參與落實(shí)試運(yùn)方案及制定平安措施。參與主持本單位事故調(diào)查處理工作。布置\指導(dǎo)\檢查運(yùn)行項(xiàng)目的平安措施和交底工作。負(fù)責(zé)本部門的平安技術(shù)培訓(xùn)及規(guī)程制度學(xué)習(xí)和考試工作。編制本部門的平安措施和反事故技術(shù)措施并組織實(shí)施。定期組織召開本部門每月平安分析會(huì),參與平安大檢查。嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制，檢查落實(shí)好相關(guān)平安技術(shù)措施。2．19黨群部部長(zhǎng)平安職責(zé)2.19.1黨群部部長(zhǎng)是本部門平安第一責(zé)任人，并對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。仔細(xì)貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)方面的方針、政策、法令、指示及規(guī)章制度。大力宣揚(yáng)、落實(shí)上級(jí)有關(guān)平安方面的各項(xiàng)活動(dòng)。2.20黨群部平安職責(zé)仔細(xì)貫徹國(guó)家有關(guān)平安及文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定。參與有關(guān)人員傷亡事故的調(diào)查處理工作。2.20.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工狀況定期通報(bào)，宣揚(yáng)先進(jìn)人物和事跡，形成人人重視平安文明施工的氛圍。2.21總監(jiān)理師平安職責(zé)總監(jiān)理師是監(jiān)理部的平安第一責(zé)任人，對(duì)上級(jí)監(jiān)理公司和業(yè)主負(fù)責(zé)。仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)平安文明生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。對(duì)所監(jiān)理標(biāo)段的土建施工、設(shè)備安裝及機(jī)組調(diào)試過(guò)程的平安及文明施工負(fù)全面監(jiān)督職責(zé)。2.21.4幫助業(yè)主或政府部門對(duì)重大責(zé)任事故的調(diào)查分析。審查施工承包單位平安施工資質(zhì)和重大施工技術(shù)措施。監(jiān)督工程建設(shè)全過(guò)程中各參建單位，各級(jí)人員平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、監(jiān)督各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)土建、施工設(shè)備安裝及機(jī)組調(diào)試中的重大技術(shù)方案和各項(xiàng)平安措施的審核及工程建設(shè)中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。定期組織平安大檢查，監(jiān)督整改措施的落實(shí)，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)覺的問題和隱患剛好提出整改看法。2.21.9參與事故調(diào)查和事故調(diào)查報(bào)告的編寫，依據(jù)“三不放過(guò)”原則監(jiān)督實(shí)行。按時(shí)編寫平安文明生產(chǎn)通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、快訊等相關(guān)信息，對(duì)職工進(jìn)行平安教化。駕馭工程進(jìn)度狀況，組織重點(diǎn)工程主要施工階段的技術(shù)交底。組織工程階段檢查和竣工移交會(huì)議。2.22監(jiān)理部平安文明監(jiān)察人員的職責(zé)仔細(xì)貫徹國(guó)家有關(guān)平安文明生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定以及本制度。常常深化施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查了解平安文明生產(chǎn)狀況。制止違章作業(yè)、違章指揮、違反平安生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。按有關(guān)規(guī)定要求全面處理平安事故，有權(quán)向任何人員調(diào)查了解事故狀況和提取事故原始資料，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。對(duì)事故的調(diào)查分析和處理有不同看法時(shí)有權(quán)進(jìn)行裁決，或向上級(jí)平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映。對(duì)違反規(guī)定隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級(jí)反映。負(fù)責(zé)平安文明生產(chǎn)方面的日常管理工作。2.23施工單位項(xiàng)目經(jīng)理平安職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是施工單位的平安第一責(zé)任人，對(duì)上級(jí)公司和業(yè)主負(fù)責(zé)。仔細(xì)貫徹國(guó)家有關(guān)平安文明生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定以及本制度。對(duì)所承包標(biāo)段的整個(gè)工程的平安及文明施工負(fù)責(zé)。2.23.4負(fù)責(zé)建立本單位平安生產(chǎn)和文明施工的管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)好安監(jiān)人員的配備。監(jiān)督工程建設(shè)全過(guò)程中本單位各級(jí)人員平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。2.23.6負(fù)責(zé)審核本單位分包商平安施工各類資質(zhì)和監(jiān)督分包單位安監(jiān)人員的配備，并將分包項(xiàng)目的平安生產(chǎn)和文明施工納入本單位管理之中。負(fù)責(zé)施工中重大技術(shù)方案和各項(xiàng)平安措施的審核，組織重點(diǎn)工程主要施工階段的技術(shù)交底，駕馭工程進(jìn)度狀況，負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，組織工程階段檢查和竣工移交會(huì)議。。定期組織本單位平安大檢查，監(jiān)督整改措施的落實(shí)，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)覺的問題和隱患剛好整改。按時(shí)報(bào)送各類平安文明生產(chǎn)報(bào)表等相關(guān)信息，組織對(duì)全體職工包括分包單位進(jìn)行平安教化。2.23.10負(fù)責(zé)執(zhí)行事故報(bào)告制度,協(xié)作對(duì)重大責(zé)任事故的調(diào)查分析。2.24施工單位平安文明監(jiān)察人員的職責(zé)仔細(xì)貫徹國(guó)家有關(guān)平安文明生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定以及本制度。常常深化施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查了解平安文明生產(chǎn)狀況。制止違章作業(yè)、違章指揮、違反平安生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。按有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行事故報(bào)告制度，協(xié)作處理平安事故，發(fā)生重大事故，負(fù)責(zé)保衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)。有權(quán)向任何人員調(diào)查了解事故狀況和提取事故原始資料，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。對(duì)事故的調(diào)查分析和處理有不同看法時(shí)有權(quán)提出異議，或向上級(jí)平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映對(duì)違反規(guī)定隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級(jí)反映。負(fù)責(zé)平安文明生產(chǎn)方面的日常管理工作。3.平安管理目標(biāo)1平安目標(biāo):死亡事故為“零”；重傷事故為“零”；群傷事故為“零”；重大機(jī)械設(shè)備事故為“零”；火災(zāi)事故為“零”；交通事故為“零”；跨塌事故為“零”；職業(yè)衛(wèi)生損害事故為“零”；輕傷負(fù)傷率低于3‰.3．2文明施工目標(biāo):設(shè)備定置管理，區(qū)域模塊作業(yè)，非文明狀況為“零”；實(shí)現(xiàn)“事故零目標(biāo)”的施工單位達(dá)100%；垃圾通道、廁所、電源箱、宣揚(yáng)欄、照明、電焊機(jī)集裝箱、氧乙炔籠依據(jù)平安文明有關(guān)要求統(tǒng)一規(guī)劃、布置；道路整齊、綠化美觀；文明用語(yǔ)、規(guī)范行為；現(xiàn)場(chǎng)用料堆放不超過(guò)24小時(shí)；創(chuàng)全國(guó)一流平安及文明施工現(xiàn)場(chǎng)。4平安、文明施工檢查制度4.1平安委員會(huì)辦公室設(shè)在建設(shè)單位。每季度由監(jiān)理部分管平安領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由建設(shè)單位的副總經(jīng)理、工程、支配、安監(jiān)、各標(biāo)段項(xiàng)目部行政一把手及相關(guān)人員參與，對(duì)施工單位的平安、文明施工狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查、總結(jié)和評(píng)定。在聯(lián)合檢查之前，各施工單位按檢查表，先開展自查，并將自查結(jié)果于每季度第三月末25日前報(bào)監(jiān)理部，監(jiān)理部審核后報(bào)工程部安監(jiān)負(fù)責(zé)人。（檢查表見附表）4.2監(jiān)理部分管平安工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每月組織一次由建設(shè)單位和各施工單位安監(jiān)科長(zhǎng)、工地專職平安員參與的平安、文明大檢查。4.3監(jiān)理部采納定期或不定期抽查、全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的形式進(jìn)行檢查。對(duì)平安、文明施工中查出的問題，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)就地解決或下發(fā)整改通知書，對(duì)問題較嚴(yán)峻的通報(bào)處理。并嚴(yán)格仔細(xì)執(zhí)行獎(jiǎng)罰細(xì)則。4.4監(jiān)理部依據(jù)季、月、日相結(jié)合的方式，將平安、文明檢查結(jié)果匯總、通報(bào)，通報(bào)范圍包括各參與單位法定代表人、平安負(fù)責(zé)人。并據(jù)此考評(píng)各個(gè)施工單位，然后報(bào)建設(shè)單位平安負(fù)責(zé)人審核，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行嘉獎(jiǎng)、懲罰。4.5建設(shè)單位不定時(shí)派人深化現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)細(xì)致檢查，發(fā)覺問題剛好通知監(jiān)理部。監(jiān)理部如發(fā)覺個(gè)別工地平安管理不力、平安員不到位、整改不剛好，簽發(fā)通知書，限期整改。整改仍舊不剛好，要賜予懲罰或勒令停工。4.6監(jiān)理部應(yīng)建立健全平安、文明施工檢查記錄、登記卡和整改記錄等臺(tái)帳。4.7對(duì)重要工序、重大施工項(xiàng)目、重要部位、危急作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū)，監(jiān)理部要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查，必要時(shí)請(qǐng)分管該工程項(xiàng)目的專職工程師賜予指導(dǎo)。5.平安技術(shù)措施支配和平安施工措施編制制度5.1平安技術(shù)措施支配的編制5.2在編制年度施工支配和施工方案的同時(shí)，必需依據(jù)國(guó)家及部有關(guān)規(guī)定和平安施工的詳細(xì)狀況，組織參與工程施工的技術(shù)人員編制本單位年度平安技術(shù)措施支配。5.3各施工企業(yè)每年年初編制的平安措施支配，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位安監(jiān)部門審查后執(zhí)行，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)運(yùn)用和支配的落實(shí)。5.4一切施工作業(yè)必需有平安措施，并要在施工前進(jìn)行交底，未交底不準(zhǔn)布置開工。5.5重要臨時(shí)設(shè)施，重要施工工序、特別作業(yè)、季節(jié)性施工、多種交叉作業(yè)等工程施工前必需編制平安措施，經(jīng)批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。5.6重大起重、運(yùn)輸、帶電作業(yè)，特別高空及危急作業(yè)項(xiàng)目的平安措施須經(jīng)施工、安監(jiān)等部門審查并辦理平安施工作業(yè)票，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由專職工程師負(fù)責(zé)交底并作好交底記錄，安監(jiān)人員監(jiān)督落實(shí)狀況。5.7危急性極大的作業(yè)項(xiàng)目平安措施，如煙囪施工設(shè)施搭設(shè)與拆除、爆破、汽包卸車運(yùn)輸、發(fā)電機(jī)靜子、主變吊裝就位等作業(yè)項(xiàng)目的措施，須經(jīng)施工單位部門、總工審查后，報(bào)監(jiān)理部組織會(huì)審。5.8措施經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師審批簽字后，報(bào)本單位安監(jiān)科一份審批簽字后,必需嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，未經(jīng)審批人同意，任何人不得更改;確需變更應(yīng)按有限公司有關(guān)工程技術(shù)管理制度重新申報(bào)，審批簽字。5.9單獨(dú)與建設(shè)單位簽訂，而且工作量小的工程項(xiàng)目，施工單位現(xiàn)場(chǎng)如未設(shè)置安監(jiān)部門，其編制的措施須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)監(jiān)理部和建設(shè)單位安監(jiān)部門各一份。5.10重大危急施工項(xiàng)目的平安技術(shù)措施交底后，檢查落實(shí)狀況應(yīng)報(bào)監(jiān)理部。6.平安工作例會(huì)制度6.1建設(shè)單位每周五組織施工單位召開工程調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工及平安、文明施工問題，各施工單位安監(jiān)科長(zhǎng)必需到會(huì)。6.2每季度末或下季度初，由“平安委員會(huì)”辦公室牽頭組織平安例會(huì)委員會(huì)主任、副主任、委員參與，探討、探討貫徹上級(jí)有關(guān)平安、文明施工文件要求。協(xié)調(diào)解決施工中重大平安、文明施工問題，監(jiān)理公司通報(bào)本季度平安、文明施工的狀況，提出下季度工作要求。6.3監(jiān)理公司每月底組織召開一次各施工單位安監(jiān)科長(zhǎng)會(huì)議，必要時(shí)擴(kuò)大到工地專職平安員參與。會(huì)議由監(jiān)理公司主持，總結(jié)本月平安、文明施工狀況，開展閱歷溝通，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題，提出下月要做的工作，并指出重點(diǎn)性的問題。年終由建設(shè)單位組織召開總結(jié)、評(píng)比、表彰大會(huì)。6.4監(jiān)理公司依據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，適時(shí)地組織召開專題平安會(huì)議，以保證工程現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工的各項(xiàng)制度、規(guī)定的落實(shí)。6.5平安、文明施工工作會(huì)議，應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。7.平安嘉獎(jiǎng)實(shí)施細(xì)則7.1有下列狀況之一的單位和個(gè)人（包括施工單位），由監(jiān)理部提出，建設(shè)單位安監(jiān)負(fù)責(zé)人審核，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后賜予嘉獎(jiǎng)。嘉獎(jiǎng)分表?yè)P(yáng)、發(fā)放一次性資金、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方式。7.2仔細(xì)貫徹執(zhí)行國(guó)家平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，上級(jí)有關(guān)文件精神，在改善勞動(dòng)條件和防止工傷事故或職業(yè)病危害中做出顯著成果，視狀況賜予嘉獎(jiǎng)。7.3發(fā)覺或消退事故隱患，避開發(fā)生重大事故者，每項(xiàng)嘉獎(jiǎng)1000-3000元。7.4發(fā)生事故時(shí)，主動(dòng)搶救，防止事故擴(kuò)大，使職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或削減損失者，嘉獎(jiǎng)1000-5000元。7.5在平安技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面主動(dòng)實(shí)行先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有重大獨(dú)創(chuàng)創(chuàng)建或成果，成果顯著者，嘉獎(jiǎng)3000-20000元。7.6堅(jiān)守崗位，忠于職守，關(guān)切平安生產(chǎn)，常常指出施工現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)心全因素及提出切實(shí)可行整改看法者，嘉獎(jiǎng)500－1000元。7.7各施工單位行政正職充分發(fā)揮平安生產(chǎn)“第一責(zé)任者”作用，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)人身重傷以上事故，無(wú)重大機(jī)械、設(shè)備損壞、火災(zāi)、交通（施工現(xiàn)場(chǎng)）事故者，建設(shè)單位按年初制定的平安目標(biāo)考核嘉獎(jiǎng)。7.8在每季度的平安施工檢查、評(píng)比中，成果顯著，大家一樣認(rèn)為好的單位，嘉獎(jiǎng)10000-20000元。7.9在年度平安、文明施工總結(jié)、評(píng)比、表彰中，對(duì)主體施工單位杜絕人身重傷事故、重大設(shè)備和重要機(jī)械損壞、火災(zāi)、交通（施工現(xiàn)場(chǎng)）事故的施工單位第一責(zé)任者和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，予以表彰（按平安責(zé)任狀兌現(xiàn)）。對(duì)一般單位杜絕以上事故的施工單位第一平安責(zé)任人和專職安監(jiān)負(fù)責(zé)人，予以表彰嘉獎(jiǎng)5000-20000元（按平安責(zé)任狀兌現(xiàn)）。7.10其他在平安、文明施工中做出突出成果者，視狀況嘉獎(jiǎng)。7.11嘉獎(jiǎng)基金來(lái)源，從平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)中預(yù)留20%，與罰款合并作為嘉獎(jiǎng)基金，財(cái)務(wù)部立?？顜つ?，專款專用，不得挪作他用。7.12經(jīng)項(xiàng)目平安委員會(huì)探討通過(guò)，對(duì)各承包商預(yù)留肯定的工程價(jià)款作為平安文明施工保證金，預(yù)留的保證金數(shù)目如下：7.12.1設(shè)計(jì)承包商20萬(wàn)元7.12.2監(jiān)理承包商10萬(wàn)元7.12.3主體標(biāo)段施工單位合同額0.5%。7.12.4輸煤、水處理、鐵路專用線標(biāo)段30萬(wàn)元7.12.5其他施工承包商依據(jù)工程量及工程狀況確定。8.平安懲處實(shí)施細(xì)則8.1有下列狀況之一的施工單位，由監(jiān)理部提出，建設(shè)單位審核，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后賜予懲罰。懲罰分指責(zé)、平安監(jiān)察通知、通報(bào)、經(jīng)濟(jì)懲罰、終止施工合同等五種。8.2凡發(fā)生以下事故，除上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門處理外，還要賜予罰款處理。8.3對(duì)發(fā)生事故的施工單位，依據(jù)事故的大小，依據(jù)《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中的有關(guān)條款進(jìn)行懲罰。8.4人身輕傷或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟(jì)損失1000－2000元者，罰款1000-5000元。8.5人身重傷或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟(jì)損失2000－5000元者，罰款10000－50000元。8.6人身群傷或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟(jì)損失5000－10000元者，罰款10000－50000元。8.7重大傷亡或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟(jì)損失10000－100000元者或者100000以上者，罰款30000－100000元（不包括上級(jí)有關(guān)部門罰款）不準(zhǔn)后續(xù)工程建設(shè)。8.8因平安設(shè)施不完善、違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成死亡一人以上三人以下，扣除全部保證金，終止合同，并追究責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)按以上（1）－（4）賜予經(jīng)濟(jì)懲罰。8.9施工單位發(fā)生以下狀況之一者，應(yīng)賜予以下經(jīng)濟(jì)懲罰：8.10未建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的平安生產(chǎn)責(zé)任制者，罰款2000－5000元。8.11未建立健全平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)者，罰款2000－5000元。8.12未按時(shí)組織平安活動(dòng)的單位，每缺一次，罰款1000－2000元。8.13新入廠職工、臨時(shí)工、民工未經(jīng)三級(jí)平安教化考試上崗者，發(fā)覺一人次罰款1000－2000元（包括教化考試未發(fā)上崗證者）。8.14職工未進(jìn)行年度“安規(guī)”考試者，發(fā)覺一人次罰款500－1000元。8.15班組長(zhǎng)、特種工種無(wú)上崗證或特種工種證件到期不查者，發(fā)覺一人次罰款1000－2000元8.16未編制本單位年度“平安、文明施工工作支配”者，罰款2000－5000元。8.17分部工程、單項(xiàng)工程，未編制平安技術(shù)措施，或者已經(jīng)編制，但開工前未作交底（以交底簽字為準(zhǔn)）者，每缺一次，罰款5000－8000元。8.18經(jīng)查記錄，大、中型施工機(jī)械未進(jìn)行定期檢查及性能試驗(yàn)，缺少大、中型機(jī)械操作規(guī)程者，每查出一項(xiàng)罰款500－1000元情節(jié)嚴(yán)峻者處重罰。8.19“專職平安員”無(wú)標(biāo)記者，每人每次罰款500－1000元。8.20施工現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)道路上發(fā)生交通事故的責(zé)任單位，每發(fā)生一起罰款2000－5000元，狀況嚴(yán)峻者，報(bào)交通部門處理。8.21腳手架搭設(shè)不符合安規(guī)要求，發(fā)覺一懲罰款1000－2000元。8.22進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴平安帽，高處作業(yè)不系平安帶，每人次罰款200－500元。8.23應(yīng)設(shè)置圍欄、欄桿、扶手、蓋板、平安網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施而未設(shè)置，或設(shè)置不合格，每懲罰款200－500元。8.24夜間施工照明不足，施工用電不符合安規(guī)，施工用水、用電管理不善，跑、冒、滴、漏嚴(yán)峻，電氣設(shè)施不符合規(guī)定，每項(xiàng)罰款500－2000元。8.25起重、搬運(yùn)、運(yùn)輸作業(yè)中違反安規(guī)者，每人次罰款500－1000元。8.26易引起燒傷、燙傷的處所未實(shí)行必要的防護(hù)措施，或防護(hù)設(shè)施設(shè)置不當(dāng)者，每項(xiàng)罰款500－1000元。8.27電纜、電氣設(shè)備、油系統(tǒng)、煤粉等引起重大火災(zāi)事故，除按價(jià)賠償損壞設(shè)備外，另對(duì)事故責(zé)任單位按事故損失的10%－20%罰款，但不少于1000元。8.28制氫、制粉系統(tǒng)，壓力容器發(fā)生爆炸事故，除按價(jià)賠償損壞設(shè)備外，另對(duì)責(zé)任單位按事故損失的10～20%罰款，但不少于1000元。8.29發(fā)生汽輪機(jī)飛車，大軸彎曲，斷油燒瓦、發(fā)電機(jī)絕緣損壞，主變燒損，開關(guān)爆炸，惡性誤操作、施工機(jī)械損壞等事故，除按價(jià)賠償損壞設(shè)備外，另按事故損失的10%～20%罰款。8.30被監(jiān)理單位或建設(shè)單位書面通報(bào)者，視情節(jié)輕重罰款200-500元。8.31因設(shè)計(jì)而造成平安事故，造成干脆經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以下的，對(duì)設(shè)計(jì)承包商罰款500--20000元，在5萬(wàn)元以上的，全部扣除設(shè)計(jì)承包商的平安保證金。8.32對(duì)監(jiān)理承包商的平安懲罰規(guī)定另行下發(fā)。8.33本規(guī)定中的罰款只向被罰單位收取，不對(duì)個(gè)人出具罰款收據(jù)。各單位接到罰款通知三天內(nèi)向出罰款收據(jù)單位繳納罰款，否則通知建設(shè)單位財(cái)務(wù)從進(jìn)度款中加倍扣罰。9.分包單位與臨時(shí)工管理制度9.1施工單位對(duì)自己管轄的包工隊(duì)，平安施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任，必需將包工隊(duì)平安施工列入本單位的重要議事日程，嚴(yán)禁以“包”代“管”。9.2施工單位招用包工隊(duì)，由本單位的安監(jiān)科嚴(yán)格依據(jù)原國(guó)家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”中102條內(nèi)容（見表三）標(biāo)準(zhǔn)審查其平安施工資質(zhì)，未經(jīng)審查不得錄用。對(duì)于連續(xù)運(yùn)用的包工隊(duì)，每年初進(jìn)行審查一次。對(duì)個(gè)別的平安管理混亂、事故頻發(fā)，不得連續(xù)運(yùn)用。9.3對(duì)本單位錄用的包工隊(duì)、臨時(shí)工，施工單位安監(jiān)科應(yīng)協(xié)作勞動(dòng)部門，對(duì)招用的人員進(jìn)行自測(cè)，嚴(yán)禁招用老、弱、病、殘人員及童工。要協(xié)作本單位勞動(dòng)工資部門，對(duì)包工隊(duì)、臨時(shí)工進(jìn)行體格檢查，然后進(jìn)行平安三級(jí)教化考試，合格者發(fā)證上崗。對(duì)已注冊(cè)人員，不得隨意更換，不得冒名頂替。9.4施工單位在與包工隊(duì)簽定承包合同時(shí)，須將承包合同總價(jià)的5%（或予留5-10萬(wàn)元），作為平安、文明保證金。發(fā)生一人死亡事故，全部扣除保證金并終止合同。發(fā)生重傷一人次，扣發(fā)50%保證金。發(fā)生輕傷和嚴(yán)峻隱患及習(xí)慣性違章，必需按“三不放過(guò)”的原則肅穆查處。9.5包工隊(duì)、臨時(shí)工人員招用手續(xù)全部合格，應(yīng)發(fā)給帶本人照片的胸卡證，上班必需佩戴。胸卡證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。9.6包工隊(duì)在平安施工方面，必需接受發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)科匯報(bào)平安、文明施工工作。9.7包工隊(duì)對(duì)所擔(dān)當(dāng)?shù)氖┕ろ?xiàng)目，在發(fā)包單位工程技術(shù)人員的指導(dǎo)下，編制平安技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包單位安監(jiān)科、技術(shù)部門審查合格簽字后，方可施工。對(duì)一些特別危急作業(yè)，發(fā)包單位的工程、安監(jiān)部門要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)。9.8施工單位的安監(jiān)部門要組織包工隊(duì)參與平安檢查活動(dòng)及平安例會(huì)。安監(jiān)科有責(zé)任向包工隊(duì)傳達(dá)并組織其學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件或通報(bào)。9.9包工隊(duì)必需執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，剛好發(fā)給本隊(duì)人員應(yīng)有的勞動(dòng)愛護(hù)用品、用具。9.10發(fā)包單位對(duì)平安工作有突出貢獻(xiàn)的包工隊(duì)或個(gè)人，可參照本單位嘉獎(jiǎng)制度進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，以便激勵(lì)帶動(dòng)較差的包工隊(duì)。9.11嚴(yán)格依據(jù)“包工隊(duì)與臨時(shí)工平安管理制度”逐條監(jiān)督、檢查分包單位實(shí)施狀況。對(duì)執(zhí)行不力的單位，依據(jù)懲罰細(xì)則進(jìn)行處理。10.文明施工管理制度10.1施工階段文明施工管理要求：10.1.1施工組織設(shè)計(jì)中，必需包含文明施工的內(nèi)容，做到目標(biāo)明確，內(nèi)容詳盡，措施詳細(xì)10.1.2施工開挖基礎(chǔ)、溝道的土方，有足夠的堆放地。施工垃圾、廢料按指定地點(diǎn)集中堆放，并制定定期清除的措施。10.1.3土建與安裝施工范圍劃分明確，分割連接清晰，不得漏項(xiàng)。10.1.4施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)與現(xiàn)場(chǎng)有明顯的隔離設(shè)施。10.1.5材料、土方、設(shè)備等堆放合理，各種物資標(biāo)識(shí)清晰，整齊合理，并符合平安防火標(biāo)準(zhǔn)。10.1.6對(duì)重要的庫(kù)房，易燃、易爆材料物品，要制定防火、防爆、防盜的措施。10.1.7文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確，無(wú)死角，責(zé)任落實(shí)，并設(shè)有明顯標(biāo)記，便于檢查、監(jiān)督。10.1.8建立健全文明施工組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，分工明確。10.1.9施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工依據(jù)劃分統(tǒng)一管理，分區(qū)負(fù)責(zé)，職能部門每日深化現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，定期評(píng)比（檢查見附表一、二、三）。10.1.10依據(jù)有限公司總體設(shè)計(jì),施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)水源、電源、汽源、主要通道由有限公司托付一家施工單位統(tǒng)一維護(hù)和管理,各施工單位負(fù)責(zé)自行區(qū)域內(nèi)的管理和維護(hù)，臨時(shí)斷路、斷水、斷電、斷氣須提前二十四小時(shí)申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理部、有限公司工程部批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施前應(yīng)通知運(yùn)用單位和部門，并要有相應(yīng)措施。10.1.11現(xiàn)場(chǎng)施工道路，依據(jù)劃分各負(fù)其責(zé)，做到平整、暢通、清潔。應(yīng)有專人維護(hù)、清掃，夏季應(yīng)灑水防塵。重型鏈軌起重機(jī)、推土機(jī)通過(guò)路面要實(shí)行防止路面壓損的措施。10.1.12現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按消防規(guī)定設(shè)置足夠的消防設(shè)施，要放在明顯處和便于運(yùn)用的地方。10.1.13依據(jù)施工作業(yè)區(qū)明確劃分禁煙區(qū)并設(shè)禁煙標(biāo)記，禁煙區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。地面無(wú)煙頭，禁煙區(qū)設(shè)吸煙室。禁止施工人員流淌吸煙或邊工作邊吸煙。10.1.14設(shè)備、材料、物件、工器具必需文明裝卸運(yùn)輸，擺放整齊有序，不得堵塞通道和有礙施工。10.1.15施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)每天做到工完、料盡、場(chǎng)地清，將廢料、垃圾清理運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn)，保持現(xiàn)場(chǎng)干凈、整齊、無(wú)煙頭、無(wú)焊條頭。10.1.16禁止在設(shè)備、管道和建筑物上亂涂、亂畫，保持設(shè)備、管道和建筑物表面清潔。10.1.17廠房?jī)?nèi)的施工區(qū)不得長(zhǎng)期堆放設(shè)備、材料，或用作庫(kù)房和加工場(chǎng)地。廠房?jī)?nèi)只準(zhǔn)堆放三天內(nèi)需安裝和運(yùn)用的設(shè)備、材料，并且擺放整齊，不得堵塞通道，多余物料和設(shè)備剛好退庫(kù)。10.1.18溝道、孔洞、平臺(tái)、樓梯等處要設(shè)置牢靠的平安防護(hù)設(shè)施、明顯標(biāo)記或平安警示牌。10.1.19基礎(chǔ)和溝道開挖，土石方不得積累在坑旁和溝邊，應(yīng)剛好運(yùn)走，須要回填時(shí)再運(yùn)回。10.1.20現(xiàn)場(chǎng)地面排水暢通，不得有坑凹積水，道路兩邊排水管溝要干凈，暢通，排水剛好清理。10.1.21鍋爐及主廠房?jī)?nèi)要設(shè)置兩組垂直垃圾通道，每組通道地面配制一個(gè)垃圾箱，設(shè)專人管理，定時(shí)將垃圾清理到指定地點(diǎn)。10.1.22施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有足夠的固定或移動(dòng)的衛(wèi)生設(shè)施，布置要合理，有專人負(fù)責(zé)，保持內(nèi)部清潔干凈。10.1.23施工現(xiàn)場(chǎng)的施工項(xiàng)目不論工程大小要實(shí)行掛牌施工，標(biāo)牌上注明單位責(zé)任人和工期。10.1.24依據(jù)原國(guó)家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”的要求，按施工階段現(xiàn)場(chǎng)逐步投入平安標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施。10.2試運(yùn)階段文明施工管理要求：10.2.1試運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)組廠房、車間內(nèi)保持清潔、干凈、無(wú)垃圾，地面無(wú)積水，無(wú)積油，通道暢通。10.2.2設(shè)備、管道、儀表清潔光亮，各種銘牌介質(zhì)流向標(biāo)記清晰，照明齊全，光線足夠。10.2.3各層平臺(tái)、步道、欄桿、扶手齊全，堅(jiān)固牢靠美觀。10.2.4消防器材齊全，消防水投入運(yùn)行，并經(jīng)檢查符合要求。10.2.5全部設(shè)備要消退漏煤、漏灰、漏煙、漏風(fēng)、漏汽、漏油、漏水、漏氣等八漏現(xiàn)象。10.2.6廠內(nèi)建筑物門窗完好，無(wú)積塵、無(wú)污漬，防水良好，不漏雨，不滲水。10.2.7廠區(qū)內(nèi)道路暢通、清潔，無(wú)障礙物。10.2.8試運(yùn)上崗人員標(biāo)記明確，主控室設(shè)門崗，防止閑散人員進(jìn)入。10.3辦公室、工具房、生活區(qū)文明管理要求：10.3.1宿舍、食堂內(nèi)外清潔、衛(wèi)生，無(wú)垃圾，門窗齊全、光亮，夏季通風(fēng)良好，照明足夠。院內(nèi)地面排水暢通，無(wú)積水。垃圾集中堆放。10.3.2室內(nèi)外電線排列整齊，無(wú)亂拉現(xiàn)象。取暖設(shè)施符合要求。10.3.3辦公室內(nèi)用品、用具、文件資料、工具擺放整齊有序，無(wú)積塵。10.3.4生活區(qū)衛(wèi)生設(shè)施齊全，清潔衛(wèi)生。10.3.5生活區(qū)無(wú)賭博和打架斗毆現(xiàn)象。10.3.6工具房?jī)?nèi)臺(tái)帳、用具擺放整齊有序。11.工傷事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度11.1建設(shè)單位、監(jiān)理部、施工單位的職工在工作勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身?yè)p害及急性中毒事故，都必需按原國(guó)家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”事故統(tǒng)計(jì)范圍，照實(shí)上報(bào)有關(guān)部門。11.2施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身事故、重大設(shè)備損壞的事故單位，按規(guī)定剛好上報(bào)各主管部門的同時(shí)，也應(yīng)剛好上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理部。11.3施工單位發(fā)生人身事故、施工機(jī)械設(shè)備損壞事故和重大隱患事故，不剛好報(bào)告或隱瞞不報(bào)，一經(jīng)查出，建設(shè)單位要對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人肅穆處理。11.4施工單位每月按原國(guó)家電力公司新“規(guī)定”要求填寫事故月報(bào)，并在次月5日前報(bào)出，同時(shí)報(bào)送建設(shè)單位工程部、安監(jiān)科和監(jiān)理部各一份。年報(bào)表應(yīng)在次年1月20日前報(bào)出，同樣報(bào)送建設(shè)單位和監(jiān)理部各一份。12.第十二章附則12.1制度經(jīng)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員共同探討通過(guò)，于下發(fā)之日起執(zhí)行。12.2建設(shè)單位所屬部門、監(jiān)理公司、各施工單位要仔細(xì)組織全體職工學(xué)習(xí)、駕馭并貫徹執(zhí)行。12.3在執(zhí)行過(guò)程中如有問題，可剛好向建設(shè)單位反映，以便在肯定的時(shí)間內(nèi)作出修改。12.4平安、文明施工管理制度”的說(shuō)明權(quán)屬建設(shè)單位。表一平安管理工作檢查評(píng)分表序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分檢查內(nèi)容及要求檢查評(píng)分及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到位30分6貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的方針，把平安工作列入重要議事日程，定期主持召開例會(huì)，并付諸實(shí)施。查各級(jí)例會(huì)記錄，平安第一責(zé)任者一次無(wú)故不參與扣1分，缺勤1人扣0.5分。4依據(jù)“規(guī)定”組織配備安監(jiān)人員，并配備足夠的工程技術(shù)人員。選配1人不符合要求扣0.5分，缺1人扣1分。5年初制定平安措施支配，逐項(xiàng)落實(shí)，做到?？顚Ｓ?。無(wú)支配扣4分，支配內(nèi)容1項(xiàng)不落實(shí)扣0.5分，?？畈粚Ｓ每?.5分。4仔細(xì)貫徹上級(jí)下發(fā)的平安文件、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度、法規(guī)等。查各單位貫徹學(xué)習(xí)記錄，缺1次扣1分。4發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)作用，做到齊抓共管。查黨、政、工、團(tuán)的會(huì)議記錄，無(wú)記錄扣3分。7親自主持參與死亡、重傷、輕傷、未遂事故的調(diào)查分析會(huì)。未主持事故分析會(huì)議，未參與調(diào)查扣2分二安全管理50分8制定年度平安教化支配，組織規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)考試，包工隊(duì)臨時(shí)工三級(jí)平安教化，特別工種培訓(xùn)考試。無(wú)支配扣4分，1人沒有參與考試扣1分，1人無(wú)上崗證扣0.5分，特別工種證件到期未復(fù)查扣0.5分。4按時(shí)、按項(xiàng)編寫平安措施，履行審批手續(xù)，開工前