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蘇州消防條例知識講座目錄蘇州市消防條例概述消防安全責(zé)任與義務(wù)火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急救援消防設(shè)施建設(shè)與管理消防安全宣傳教育與培訓(xùn)消防安全監(jiān)督檢查與整改01蘇州市消防條例概述蘇州市消防需求日益增長隨著蘇州市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴大,人口和財富高度聚集,消防工作面臨許多新情況、新問題,消防安全風(fēng)險持續(xù)加大,火災(zāi)事故呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢,給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。法律法規(guī)不斷完善為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保障人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《江蘇省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合蘇州市實際,制定了《蘇州市消防條例》。歷經(jīng)多次修訂自2001年首次制定以來,《蘇州市消防條例》已經(jīng)歷了多次修訂,不斷完善和適應(yīng)蘇州市消防工作的需要。制定背景與歷程條例明確了各級政府、部門、單位和個人的消防安全責(zé)任,構(gòu)建了全社會共同參與的消防安全責(zé)任體系。明確消防安全責(zé)任條例加強了對消防設(shè)施和消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理,保障了消防設(shè)施和消防產(chǎn)品的有效性和安全性。強化消防監(jiān)督管理條例針對蘇州市的實際情況,細化了火災(zāi)預(yù)防措施,包括加強消防宣傳教育、開展消防安全檢查等。細化火災(zāi)預(yù)防措施條例強調(diào)了應(yīng)急救援工作的重要性,明確了應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理要求,提高了應(yīng)急救援能力。突出應(yīng)急救援工作條例內(nèi)容及特點條例適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人,包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等。適用范圍廣泛針對不同行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全特點,條例提出了相應(yīng)的消防安全要求和措施。對象具有針對性適用范圍與對象03維護社會穩(wěn)定和諧條例的貫徹實施,有利于維護社會穩(wěn)定和諧,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。01保障人民群眾生命財產(chǎn)安全條例的制定和實施,有利于預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。02推動消防事業(yè)發(fā)展條例的完善和實施,推動了蘇州市消防事業(yè)的發(fā)展,提高了消防工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。重要意義與作用02消防安全責(zé)任與義務(wù)123各級政府應(yīng)負責(zé)制定和完善消防政策、法規(guī)和技術(shù)標準,為消防工作提供法律保障和技術(shù)支持。制定消防政策、法規(guī)和技術(shù)標準各級政府應(yīng)組織開展消防宣傳教育活動,提高公民的消防安全意識和自防自救能力。組織消防宣傳教育各級政府應(yīng)負責(zé)建設(shè)和維護消防設(shè)施,組建專業(yè)、高效的消防隊伍,確?;馂?zāi)等緊急情況下能夠及時響應(yīng)和有效處置。建設(shè)消防設(shè)施和隊伍各級政府及部門職責(zé)
社會單位消防安全責(zé)任落實消防安全制度社會單位應(yīng)建立健全消防安全制度,明確各級、各崗位的消防安全職責(zé)和要求。開展消防安全檢查社會單位應(yīng)定期開展消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,確保消防安全。組織消防培訓(xùn)和演練社會單位應(yīng)組織員工進行消防安全培訓(xùn)和演練,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。公民應(yīng)自覺遵守消防法規(guī),不違法違規(guī)使用明火、電器等易引發(fā)火災(zāi)的物品。遵守消防法規(guī)參與消防安全活動發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警公民應(yīng)積極參與消防安全宣傳教育活動,提高自身的消防安全意識和自防自救能力。公民在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時應(yīng)立即報警,并盡可能采取措施撲救初起火災(zāi),減少火災(zāi)損失。030201公民消防安全義務(wù)社會單位建立消防安全自我評估機制社會單位應(yīng)建立消防安全自我評估機制,定期對自身的消防安全狀況進行評估和整改。公民積極參與消防安全監(jiān)督公民應(yīng)積極參與消防安全監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進行舉報和投訴。各級政府將消防安全工作納入考核體系各級政府應(yīng)將消防安全工作納入政府工作考核體系,對消防安全工作不力的單位和個人進行問責(zé)和懲處。消防安全責(zé)任制落實情況03火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急救援加強火源管控推廣防火技術(shù)和材料開展防火巡查和檢查加強消防宣傳教育火災(zāi)預(yù)防措施及方法嚴格控制明火、高溫設(shè)備等火源,落實動火審批和現(xiàn)場監(jiān)護制度。定期對重點部位、消防設(shè)施進行巡查和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。鼓勵使用不燃、難燃材料和防火新技術(shù),提高建筑和設(shè)施的耐火等級。普及消防安全知識,提高公眾火災(zāi)自防自救能力。制定科學(xué)、實用的應(yīng)急救援預(yù)案,明確各部門職責(zé)和救援流程。完善應(yīng)急救援預(yù)案組建專業(yè)、高效的應(yīng)急救援隊伍,提高救援能力。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)引進先進、適用的救援裝備,提高救援效率和安全性。配備先進救援裝備定期組織應(yīng)急救援演練,提高實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。開展應(yīng)急救援演練應(yīng)急救援體系建設(shè)現(xiàn)狀合理規(guī)劃消防站布局,提高消防站建設(shè)標準。加強消防站建設(shè)配備先進消防車輛和器材加強消防員培訓(xùn)和訓(xùn)練建立聯(lián)動機制引進先進、適用的消防車輛和器材,提高滅火救援能力。開展系統(tǒng)、專業(yè)的消防員培訓(xùn)和訓(xùn)練,提高消防員綜合素質(zhì)。與相關(guān)部門建立聯(lián)動機制,實現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。滅火救援力量建設(shè)情況案例一某商場火災(zāi)事故。原因:電器短路引發(fā)火災(zāi)。教訓(xùn):加強電器設(shè)備管理和維護,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。某化工廠爆炸事故。原因:違規(guī)操作導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)失控。教訓(xùn):嚴格遵守安全操作規(guī)程,加強員工安全教育和培訓(xùn)。某住宅樓火災(zāi)事故。原因:居民用火不慎引發(fā)火災(zāi)。教訓(xùn):加強居民用火管理和宣傳教育,提高居民火災(zāi)自防自救能力。某倉庫火災(zāi)事故。原因:明火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)。教訓(xùn):嚴格控制明火作業(yè),落實動火審批和現(xiàn)場監(jiān)護制度。同時加強倉庫管理和巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。案例二案例三案例四典型火災(zāi)案例分析04消防設(shè)施建設(shè)與管理公共消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計、建設(shè)和管理。規(guī)劃先行公共消防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標準和消防安全要求,并充分考慮城市發(fā)展和滅火救援需要。合理布局各級政府應(yīng)當(dāng)加強對公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)部門和單位的職責(zé)和任務(wù)。明確責(zé)任公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃建筑消防設(shè)施的配置應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)標準和規(guī)范的要求,確保設(shè)施完好有效。嚴格執(zhí)行標準建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進行維護保養(yǎng),確保其處于正常工作狀態(tài)。加強維護保養(yǎng)建筑內(nèi)部應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的消防設(shè)施和器材,提高建筑自身的防火、滅火和自救能力。提高自救能力建筑消防設(shè)施配置要求定期檢查定期對消防設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并做好檢查記錄。建立制度各單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度,明確維護保養(yǎng)的責(zé)任人、周期、內(nèi)容和方法。維護保養(yǎng)檔案建立消防設(shè)施維護保養(yǎng)檔案,記錄設(shè)施的使用、維護和保養(yǎng)情況。消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度加強監(jiān)管消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)加強,確保消防產(chǎn)品符合國家標準和行業(yè)標準。嚴格檢驗對消防產(chǎn)品進行嚴格的檢驗和測試,確保其質(zhì)量和性能符合要求。打擊假冒偽劣嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的行為,保障消防產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管問題05消防安全宣傳教育與培訓(xùn)舉辦消防安全宣傳周、消防安全宣傳教育月等活動,通過展覽、講座、演練等形式普及消防安全知識。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展公益性消防安全宣傳,提高公眾消防安全意識和自防自救能力。深入開展消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”活動,將消防安全知識納入國民教育體系和科普、普法、就業(yè)教育等內(nèi)容。消防安全宣傳教育形式
重點人群消防安全培訓(xùn)加強對單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班和操作人員等重點人群的消防安全培訓(xùn)。舉辦面向公眾的消防安全培訓(xùn),特別是針對弱勢群體和特殊人群的消防安全培訓(xùn)。建立消防安全培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)人員、時間、內(nèi)容等信息,確保培訓(xùn)效果可追溯。將消防安全教育納入學(xué)校教學(xué)計劃,針對不同年齡段學(xué)生認知特點,開展消防安全教育。定期舉辦消防安全知識講座、演練等活動,提高師生消防安全意識和自防自救能力。加強學(xué)校消防設(shè)施建設(shè),確保消防設(shè)施完好有效,為師生提供安全的校園環(huán)境。學(xué)校消防安全教育開展情況加強消防安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)和管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。建立消防安全培訓(xùn)評價體系,對培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)效果進行評估和監(jiān)督。鼓勵和支持社會力量開展消防安全培訓(xùn),推動建立多元化、社會化的消防安全培訓(xùn)機制。社會化消防安全培訓(xùn)機制06消防安全監(jiān)督檢查與整改消防機構(gòu)監(jiān)督檢查各級消防機構(gòu)定期對各類場所進行消防安全監(jiān)督檢查,確保消防安全措施得到有效執(zhí)行。單位自我檢查各單位應(yīng)建立消防安全自我檢查制度,定期對本單位消防安全狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。專項檢查與聯(lián)合檢查針對特定行業(yè)、領(lǐng)域或重大節(jié)日、活動等,消防機構(gòu)可組織專項檢查或聯(lián)合其他部門進行檢查,確保消防安全。消防安全監(jiān)督檢查制度各級消防機構(gòu)應(yīng)定期組織火災(zāi)隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行登記、評估,并督促相關(guān)單位及時整改?;馂?zāi)隱患排查針對排查出的火災(zāi)隱患,消防機構(gòu)應(yīng)制定整治方案,明確整治措施、責(zé)任人和整改時限,確?;馂?zāi)隱患得到及時消除?;馂?zāi)隱患整治整治工作完成后,消防機構(gòu)應(yīng)對整治效果進行評估,確?;馂?zāi)隱患得到徹底消除,并對整治不力的單位進行問責(zé)。整治效果評估火災(zāi)隱患排查整治工作處罰措施根據(jù)違法行為的性質(zhì)和嚴重程度,消防機構(gòu)可采取警告、罰款、拘留等處罰措施,對嚴重違法行為可依法追究刑事責(zé)任。處罰程序消防機構(gòu)在處罰前應(yīng)依法進行調(diào)查取證,確保處罰事實清楚、證據(jù)確鑿,并告知當(dāng)事人有陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。消防安全違法行為種類包括違反消防安全管理規(guī)定、堵塞消防通道、損壞消防設(shè)施等行為。消防安全違法行為處罰規(guī)定重大火災(zāi)隱患認定
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