中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展年度報(bào)告（2022 年）

標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展藍(lán)皮書（2022年）ANNUALREPORTONCHINASTANDARDIZATIONDEVELOPMENT（2022）標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展藍(lán)皮書（2022年）ANNUALREPORTONCHINASTANDARDIZATIONDEVELOPMENT（2022）水平的高低是市場(chǎng)主體創(chuàng)新活躍度和成熟度的重要體現(xiàn)，國(guó)際化水平穩(wěn)步提升、標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)的總基調(diào)；標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展展望部分，明確我國(guó)未來將著重加強(qiáng)新興2414241401（2022年）理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。特別是作考指標(biāo)。2022年，全國(guó)各地各部門大力實(shí)施《國(guó)家標(biāo)提升市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，在助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展上02（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2022年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2266項(xiàng)。按照標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)劃分，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)82項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)2099項(xiàng)，指導(dǎo)性技術(shù)制性標(biāo)準(zhǔn)2117項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)40378項(xiàng)，指導(dǎo)性技術(shù)文件532項(xiàng)；國(guó)家（四）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2022年，社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上公布17675項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。截至2022年底，社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上（五）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2022年，企業(yè)通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)自402284家企業(yè)通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)2621816（六）標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。2022年，新成立全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)03工作組（SWG）5個(gè)。截至2022年底，全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)共1319），（七）標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。2022年，各地開展國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)項(xiàng)目500個(gè)。截至2022年底，各地開展國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目敦宣言》的實(shí)施，參與《ISO和氣候變化》白皮書的制定，推動(dòng)ISO新成立小水電、供熱管網(wǎng)等4個(gè)新的技術(shù)機(jī)構(gòu)。2022年，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化雙多標(biāo)準(zhǔn)組織簽署標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域合作文件及行動(dòng)計(jì)劃，成功舉辦金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及系列相關(guān)配套活動(dòng)，組織舉辦“一帶一路”國(guó)家援外培04（一）高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給更加充足。全年發(fā)布農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)170項(xiàng)，總數(shù)達(dá)到3928項(xiàng)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案總數(shù)達(dá)到4473項(xiàng)；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)公布總數(shù)達(dá)到8158項(xiàng)，7946家企業(yè)通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)自我聲明公開執(zhí)行的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到45617項(xiàng)，涵蓋的食品消費(fèi)品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。全年發(fā)布食品消費(fèi)品領(lǐng)域相關(guān)國(guó)域的主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度達(dá)到95%。注重加強(qiáng)嬰童老年用品和醫(yī)療用品等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度，成立適老化改造標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)支撐更加有力。制定高端裝備制造強(qiáng)基標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，持續(xù)實(shí)施新材料標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)，全年發(fā)布材料與裝備制造領(lǐng)域相關(guān)國(guó)制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%。國(guó)家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)總數(shù)達(dá)到49個(gè)，形成了以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升的良好態(tài)勢(shì)。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)05準(zhǔn)研制不斷提速，IPv6、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生物特征識(shí)別等130余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加快研制，工業(yè)母機(jī)、新一代信息技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備、稀土等產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)圖譜推進(jìn)繪制，新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，人工智能醫(yī)療服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋更加廣泛。全年發(fā)布服務(wù)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)107項(xiàng)，新增服務(wù)業(yè)類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3889項(xiàng)。服務(wù)業(yè)類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)總量達(dá)11132項(xiàng)，占比21.79%，增速較快，反映服務(wù)業(yè)市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)供給強(qiáng)勁。新增服務(wù)業(yè)鎮(zhèn)基金機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、上海信息軟件測(cè)評(píng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目務(wù)物流可循環(huán)包裝管理規(guī)范》等快遞綠色包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有效助推快遞包裝社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更加便民。全年發(fā)布社會(huì)管理和公共服務(wù)國(guó)人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)研制。國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》，部署健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》，整合構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系②。全國(guó)行政管理和服①/qt/content/2023-02/13/content_89②/gongkai/fdzdgknr/zgzygwywj/202211/20221125_76906準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立，推動(dòng)行政管理和服務(wù)方式創(chuàng)新。政務(wù)服務(wù)一件事一次辦、全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、中小學(xué)數(shù)字教材、公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)自助銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)要求等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施深受群眾好評(píng)，冰雪運(yùn)動(dòng)、冰生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)布局更加落地。成立了院士牽頭、多方參與的碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化總體組，編制出臺(tái)《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系達(dá)峰碳中和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)計(jì)劃。天津、廣東編制碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系地方實(shí)施方案，河北、內(nèi)蒙古制定大型活動(dòng)碳中和、零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等地方（二）市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給熱度不減。全年社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上公布17675項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，相比2021年增長(zhǎng)53%。其中，工業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)占比標(biāo)準(zhǔn)占比12.44%，重點(diǎn)涵蓋制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等門類，制造業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量占總量的38.72%，是市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的主要領(lǐng)域。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定的、滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給旺盛，對(duì)市場(chǎng)主體創(chuàng)新具有重要占比達(dá)到93.84%。標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)生產(chǎn)的重要技術(shù)依據(jù)，企業(yè)聲明公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的不斷提升，反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力不斷增強(qiáng)，發(fā)展信心和發(fā)展?fàn)顩r07家具制造、文教玩具、造紙印刷等上百個(gè)大類實(shí)施范圍，“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)汽車救援服務(wù)、二手車鑒定評(píng)估服務(wù)、保健服務(wù)、污水處理及垃圾焚燒運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展意識(shí)更加主動(dòng)。截至2022年底，全國(guó)有30個(gè)省市223個(gè)市（區(qū)）、5萬多家企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)累計(jì)發(fā)布對(duì)標(biāo)結(jié)果11萬多個(gè)，涉及1800余類產(chǎn)品制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過90%，主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%。2022年，有239家企業(yè)獲得標(biāo)準(zhǔn)化良好企業(yè)參與制定了1170項(xiàng)，占比達(dá)到90.98%。標(biāo)準(zhǔn)化能力水平的提升已成市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展保障力不斷增強(qiáng)。2022年，市場(chǎng)監(jiān)管總局與全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2023市場(chǎng)監(jiān)管總局與國(guó)資委共同舉辦中央企業(yè)質(zhì)量提升標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大會(huì)，聯(lián)合印廣東浙江上海江蘇河北福建廣西湖南湖北河南重慶新疆海南江西黑龍江青海甘肅廣東浙江上海江蘇河北福建廣西湖南湖北河南重慶新疆海南江西黑龍江青海甘肅08發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作新路徑，服務(wù)企業(yè)海外市場(chǎng)拓展；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委開展2022年度ISO、IEC國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位考核評(píng)估，提升參（三）地方標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展效能不斷彰顯經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)活躍程度相對(duì)較高。從公布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量看，截排在前兩位的廣東、浙江分別公布了6419項(xiàng)和5640項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，排在第三位到第六位的山東、北京、上海、江蘇分別公布了2941、2808、1820、浙江山東河北陜西廣東江蘇湖南江西安徽內(nèi)蒙古遼寧黑龍江吉林廣西湖北北京四川新疆天津河南重慶福建甘肅貴州山西青海上海海南云南寧夏浙江山東河北陜西廣東江蘇湖南江西安徽內(nèi)蒙古遼寧黑龍江吉林廣西湖北北京四川新疆天津河南重慶福建甘肅貴州山西青海上海海南云南寧夏09010標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐能力呈現(xiàn)一超多強(qiáng)特點(diǎn)。從全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員在30個(gè)以上的有北京、上海、江蘇、廣東、011標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作用更受重視。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《服務(wù)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》，推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域協(xié)同發(fā)展。中共北京市委、北京市人民政府印發(fā)《首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要2035》，深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位。2022年長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議在上海召開，江蘇、浙江、安徽和上海的市場(chǎng)監(jiān)管部門共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入體系一體化建設(shè)合作協(xié)議》。2022年2月，廣東省粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)正式成立，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)共通標(biāo)準(zhǔn)工作。第四屆中部六省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略合作聯(lián)盟會(huì)議在大同召開，為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力地方標(biāo)準(zhǔn)化工作力度顯著加強(qiáng)。山東、上海等地召開質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)。吉林、黑龍江、寧夏等地將標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”規(guī)劃納入省級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。上海、山東、浙江等地率先啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，四川天府新區(qū)、浙江龍港市等地開展城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)，義烏開展“標(biāo)012（四）標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平穩(wěn)步提升鼓勵(lì)外資企業(yè)的專家參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。2022年，我國(guó)全國(guó)專業(yè)標(biāo)注重采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，2022年，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。2022年，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織氣候變化政策文件的制定，ISO官網(wǎng)專門刊文表彰我國(guó)在參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際積極開展標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外交流合作。東北亞、中歐、中德、中俄等標(biāo)準(zhǔn)化截至2022年底，我國(guó)與63個(gè)國(guó)家、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織簽署了持續(xù)推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版工作。2022年，全年發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版335項(xiàng)，涵蓋大宗貿(mào)易商品、對(duì)外承包工程、節(jié)能低碳、裝備制造、服務(wù)（五）標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)供給機(jī)制不斷健全。優(yōu)化政府和市場(chǎng)相互協(xié)調(diào)的二元標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督持續(xù)推進(jìn)。2022年，新增免費(fèi)公開國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2266項(xiàng)，求得到了有效支撐。收集處理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)反饋信息1799條，對(duì)49項(xiàng)重點(diǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況開展統(tǒng)計(jì)分析試點(diǎn)。組織抽查600多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、013標(biāo)準(zhǔn)化教育及培訓(xùn)成效顯著。2022年，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專業(yè)納入國(guó)家職業(yè)教育本科序列，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)被列入授予高職本科專業(yè)管理學(xué)和法學(xué)學(xué)士學(xué)專業(yè)，2461人獲得1+X標(biāo)準(zhǔn)編審職業(yè)技能等級(jí)證書，標(biāo)準(zhǔn)化“普通高等教育+職業(yè)教育+職業(yè)技能培訓(xùn)”的教育培訓(xùn)體系初步形成。積極組織開展核查通報(bào)機(jī)制，重錯(cuò)碼率從改革初期的1.67%降低至目前的0.01%，全面萬家，國(guó)內(nèi)商品數(shù)據(jù)總量達(dá)到1.7億，均位列世界第一。與相關(guān)部門聯(lián)合014標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)貿(mào)易向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)向國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化工作由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型