全員懂安全-用好雙體系制度

全員懂安全--用好“雙體系”制度安全生產(chǎn)

全員懂安全—用好“雙體系”制度樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)遵守安全生產(chǎn)章程安全生產(chǎn)是工作的頭等大事，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的永恒話題人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線平語近人

全員懂安全—用好“雙體系”制度思考：1、為什么要全員懂安全？

全員懂安全—用好“雙體系”制度新安全生產(chǎn)法明確全員安全生產(chǎn)責(zé)任制管行業(yè)必須管安全管業(yè)務(wù)必須管安全管生產(chǎn)必須管安全

全員懂安全—用好“雙體系”制度思考：1、為什么要全員懂安全？2、什么是雙重預(yù)防體系制度？

全員懂安全—用好“雙體系”制度雙重預(yù)防體系制度安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度隱患排查治理制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度懂理論1建制度2會(huì)運(yùn)用3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)隱患排查

資料整理效果作用認(rèn)識(shí)類型分析原因授課對(duì)象：沒有了解過“雙體系”制度的項(xiàng)目管理人員授課目標(biāo)：會(huì)運(yùn)用“雙體系”制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，對(duì)隱患進(jìn)行排查

全員懂安全—用好“雙體系”制度思考：1、事故一共分為多少類？

全員懂安全—用好“雙體系”制度1、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）的規(guī)定，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類。物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、坍塌、淹溺、灼燙、火災(zāi)、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、車輛傷害、中毒和窒息、起重傷害、其他傷害

全員懂安全—用好“雙體系”制度思考：1、事故一共分為多少類？2、建筑施工領(lǐng)域高發(fā)頻發(fā)的事故種類有哪些？

全員懂安全—用好“雙體系”制度1、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）的規(guī)定，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類。2、建筑施工領(lǐng)域5大傷害：高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、觸電物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、坍塌、淹溺、灼燙、火災(zāi)、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、車輛傷害、中毒和窒息、起重傷害、其他傷害

全員懂安全—用好“雙體系”制度高處墜落物體打擊坍塌機(jī)械傷害觸電練習(xí)：識(shí)別事故類型

全員懂安全—用好“雙體系”制度懂理論1建制度2會(huì)運(yùn)用3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)隱患排查

資料整理效果作用認(rèn)識(shí)類型分析原因

全員懂安全—用好“雙體系”制度思考：為什么建筑施工領(lǐng)域上述事故高發(fā)頻發(fā)？

全員懂安全—用好“雙體系”制度原因分析施工環(huán)境復(fù)雜防護(hù)措施缺失人員素質(zhì)較低管理上的缺陷

全員懂安全—用好“雙體系”制度懂理論1建制度2會(huì)運(yùn)用3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)隱患排查

資料整理效果作用認(rèn)識(shí)類型分析原因

全員懂安全—用好“雙體系”制度思考：建立雙重預(yù)防體系的目的是什么？

全員懂安全—用好“雙體系”制度建立雙體系的目的“基于風(fēng)險(xiǎn)”安全理念的實(shí)踐實(shí)現(xiàn)事故“縱深防御”和“關(guān)口前移”的有效手段以事故為重點(diǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變從事后問責(zé)向事前問責(zé)的轉(zhuǎn)變

全員懂安全—用好“雙體系”制度思考：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的內(nèi)容有哪些？

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則一、大小適中二、便于分類三、功能獨(dú)立四、易于管理五、范圍清晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單一、設(shè)備設(shè)施類二、作業(yè)活動(dòng)類

全員懂安全—用好“雙體系”制度

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全員懂安全—用好“雙體系”制度危險(xiǎn)源第一類危險(xiǎn)源可能釋放的對(duì)外能量，決定了事故后的嚴(yán)重程度第二類危險(xiǎn)源人的不安全行為物的不安全狀態(tài)設(shè)備的不安全狀態(tài)管理上的缺陷決定了事故發(fā)生的可能性

全員懂安全—用好“雙體系”制度軌跡交叉理論事故模型

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全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)）：紅色1、施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境非常危險(xiǎn)，某類或多個(gè)危險(xiǎn)源難以控制2、極易引發(fā)群死群傷事故，或極易對(duì)勞動(dòng)者的健康、安全造成嚴(yán)重危害，或極易造成重大經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)3、其對(duì)應(yīng)的事故等級(jí)為較大生產(chǎn)安全事故、重大生產(chǎn)安全事故和特別重大生產(chǎn)安全事故二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（較大風(fēng)險(xiǎn)）：橙色1、施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)條件或作業(yè)環(huán)境處于一種不安全狀態(tài)，某類或多個(gè)危險(xiǎn)源的管控難度較大2、極易引發(fā)一般生產(chǎn)安全事故，或容易對(duì)勞動(dòng)者的健康、安全造成危害，或容易導(dǎo)致較大經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)3、其對(duì)應(yīng)的事故等級(jí)為一般生產(chǎn)安全事故三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（一般風(fēng)險(xiǎn)）：黃色1、是指施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源基本處于可控狀態(tài)，但依然存在著引發(fā)生產(chǎn)安全事故的誘因2、如繼續(xù)施工，可能引發(fā)人員傷害事故，或可能對(duì)勞動(dòng)者健康、安全造成傷害，或可能造成一定經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（低風(fēng)險(xiǎn)）：藍(lán)色1、施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源基本處于可控狀態(tài)，如繼續(xù)施工，可能會(huì)使當(dāng)前所存在的危險(xiǎn)源進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)安全事故隱患的風(fēng)險(xiǎn)

全員懂安全—用好“雙體系”制度危險(xiǎn)度分?jǐn)?shù)值（D）風(fēng)險(xiǎn)程度標(biāo)識(shí)色>320重大風(fēng)險(xiǎn)紅色160-320較大風(fēng)險(xiǎn)橙色70-160一般風(fēng)險(xiǎn)黃色<70低風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)色

全員懂安全—用好“雙體系”制度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判定方法：原則上采用專家直接判斷法，無法判斷時(shí)采用危險(xiǎn)性分析方法（LEC）建筑施工企業(yè)可選擇作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。通過對(duì)三種因素的不同等級(jí)分別設(shè)定分值，再以三個(gè)分值的乘積D（危險(xiǎn)性）來評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小。即：D=L×E×C

D—危險(xiǎn)源帶來的風(fēng)險(xiǎn)值，值越大，說明該作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大；L—發(fā)生事故的可能性大?。籈——人員暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C——一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。評(píng)價(jià)時(shí)，L、E、C的取值應(yīng)建立在建筑施工企業(yè)現(xiàn)有控制措施的基礎(chǔ)上，并遵循從嚴(yán)從高的原則。

全員懂安全—用好“雙體系”制度分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性(L)10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能但不經(jīng)常1可能性小0.5很不可能0.2極不可能0.1實(shí)際不可能

全員懂安全—用好“雙體系”制度分?jǐn)?shù)值人員暴露的頻繁程度(E）10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露

全員懂安全—用好“雙體系”制度分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故后果的嚴(yán)重性（C）人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）1002~3人死亡，或4~9人重傷300~1000401人死亡，或2~3人重傷100~300151人重傷20~1007傷殘5~203輕傷1~51無傷亡≤1

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全員懂安全—用好“雙體系”制度控制措施技術(shù)措施消除、降低、規(guī)避、減弱、替代、封閉、移開或改變方向管理措施指定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程、減少暴露時(shí)間教育培訓(xùn)三級(jí)培訓(xùn)、每年再培訓(xùn)、安全管理及特種作業(yè)人員繼續(xù)教育個(gè)體防護(hù)防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼罩、絕緣鞋、呼吸器應(yīng)急處置應(yīng)急方案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度

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全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度一、分級(jí)管控分為企業(yè)、項(xiàng)目部、施工班組、作業(yè)人員四級(jí)，并遵循風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高管控層級(jí)越高的原則二、上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控三、對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)管控四、企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身情況加以增加、合并或提級(jí)

全員懂安全—用好“雙體系”制度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表示顏色管控等級(jí)責(zé)任人重大風(fēng)險(xiǎn)紅色企業(yè)主要負(fù)責(zé)人/部門較大風(fēng)險(xiǎn)橙色項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般風(fēng)險(xiǎn)黃色施工班組班組長低風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)色作業(yè)人員崗位員工

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度總結(jié)：確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)告知風(fēng)險(xiǎn)控制措施

全員懂安全—用好“雙體系”制度懂理論1建制度2會(huì)運(yùn)用3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)隱患排查

資料整理效果作用認(rèn)識(shí)類型分析原因

全員懂安全—用好“雙體系”制度思考：隱患排查治理的內(nèi)容有哪些？

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全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度隱患分類

與分級(jí)隱患分類基礎(chǔ)管理類隱患生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患事故分級(jí)一般事故隱患重大事故隱患

全員懂安全—用好“雙體系”制度基礎(chǔ)管理類隱患：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患：企業(yè)和項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)方面管理方面存在的問題和缺陷，包括法律法規(guī)、規(guī)范中安全管理要求的內(nèi)容，體現(xiàn)在企業(yè)的管理因素方面。施工過程中有關(guān)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備、設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域存在的問題和缺陷，包括全部設(shè)施設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)所包含的危險(xiǎn)源管控措施的內(nèi)容，主要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的人的因素、物的因素和環(huán)境的因素等方面。

全員懂安全—用好“雙體系”制度一般事故隱患重大事故隱患危險(xiǎn)和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠當(dāng)場(chǎng)糾正，立即排除，不需要局部停產(chǎn)、停工、停業(yè)的隱患危險(xiǎn)和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停工停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間的整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)在實(shí)施隱患排查治理前，結(jié)合《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》，針對(duì)不同的隱患排查類型，對(duì)隱患進(jìn)行排查，形成《生產(chǎn)安全事故隱患排查清單》。

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度隱患排查計(jì)劃隱患排查類型隱患排查周期組織級(jí)別綜合性、季節(jié)性、專項(xiàng)性、日常性、重大活動(dòng)及節(jié)假日前、事故類比、復(fù)工前、班前、其他類型隱患排查等日、周、月、季度、年企業(yè)級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、施工班組級(jí)、作業(yè)人員級(jí)

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度1、隱患排查應(yīng)全面覆蓋、責(zé)任到人，并做定期排查與日常排查相結(jié)合、專項(xiàng)排查與綜合排查相結(jié)合、一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。隱患排查注意事項(xiàng)：2、按隱患排查計(jì)劃和隱患排查治理清單進(jìn)行隱患排查，填寫隱患排查記錄，形成隱患和問題清單。

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度原則：分級(jí)治理、分類實(shí)施隱患治理注意事項(xiàng)：五到位：整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和整改預(yù)案本級(jí)能夠治理的，不能推給上一層級(jí)；能當(dāng)場(chǎng)糾正的必須當(dāng)場(chǎng)糾正；無法立即治理的，治理前要制定防范措施，落實(shí)管控責(zé)任，防止隱患發(fā)展成事故，最終形成隱患整改通知書

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度1、隱患整改結(jié)束后，隱患整改通知書簽收單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向隱患整改通知書簽發(fā)部門負(fù)責(zé)人提交隱患整改報(bào)告書。2、隱患整改通知書簽發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到《隱患整改報(bào)告書》后，及時(shí)安排人員對(duì)隱患整改效果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

全員懂安全—用好“雙體系”制度總結(jié)：隱患分級(jí)與分類編制隱患排查清單制定隱患排查計(jì)劃治理效果驗(yàn)證進(jìn)行隱患治理進(jìn)行隱患排查

全員懂安全—用好“雙體系”制度懂理論1建制度2會(huì)運(yùn)用3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)隱患排查

資料整理效果作用認(rèn)識(shí)類型分析原因

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度

全員懂安全—用好“雙體系”制度建立組織機(jī)構(gòu)，完善工作制度開展人員培訓(xùn)教育風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、確定危險(xiǎn)源辨識(shí)分析組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知編制隱患排查治理清單制定隱患排查計(jì)劃組織實(shí)施隱患排查開展隱患治理隱患治理驗(yàn)收評(píng)估更新、持續(xù)改進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)主要流程：

全員懂安全—用好“雙體系”制度懂理論1建制度2會(huì)運(yùn)用3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)隱患排查

資料整理效果作用認(rèn)識(shí)類型分析原因

全員懂安全—用好“雙體系”制度序號(hào)檔案材料標(biāo)準(zhǔn)1組織機(jī)構(gòu)成立文件以正式文件下發(fā)，人員組成全面，職責(zé)明確2實(shí)施方案明確雙體系建設(shè)工作計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體效果、責(zé)任部門等3培訓(xùn)教育記錄與檔案全年培訓(xùn)計(jì)劃、日常培訓(xùn)計(jì)劃，掌握相關(guān)知識(shí)4風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、事故隱患排查制度、考核制度符合《山東省建筑施工雙重預(yù)防體系建設(shè)簡(jiǎn)明實(shí)施手冊(cè)》，與企業(yè)實(shí)際情況相適應(yīng)，明確考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)5作業(yè)活動(dòng)清單符合《實(shí)施手冊(cè)》標(biāo)準(zhǔn)6設(shè)備設(shè)施類清單符合《實(shí)施手冊(cè)》標(biāo)準(zhǔn)7作業(yè)活動(dòng)分析評(píng)價(jià)記錄對(duì)作業(yè)活動(dòng)清單逐個(gè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析、逐級(jí)評(píng)審8設(shè)備設(shè)施分析評(píng)價(jià)記錄對(duì)設(shè)備設(shè)施清單逐個(gè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析、逐級(jí)評(píng)審雙重預(yù)防體系建設(shè)材料匯總

全員懂安全—用好“雙體系”制度序號(hào)檔案材料標(biāo)準(zhǔn)9風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單（作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施）符合《實(shí)施手冊(cè)》標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人審定發(fā)布10重大風(fēng)險(xiǎn)清單辨識(shí)出重大危險(xiǎn)11