單一制和復(fù)合制+高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一

結(jié)構(gòu)形的家2.2單一制和復(fù)合制國式含義：是指國家的整體與組成部分之間、中央政權(quán)與地方政權(quán)之間的相互關(guān)系。分類：國家結(jié)構(gòu)形式主要有單一制和復(fù)合制兩種。地方政府聯(lián)邦制單一制國家結(jié)構(gòu)形式的含義和分類邦聯(lián)制主權(quán)國家主權(quán)國家國家聯(lián)盟機(jī)構(gòu)單一制議題

單一制1①中央享有最高權(quán)力；②地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。1.單一制國家的組成單位是按照地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域按地域劃分普通行政區(qū)域自治區(qū)域省、市、縣民族自治地方特別行政區(qū)2.單一制國家的權(quán)力劃分/基本特征注意：全國只有一個(gè)中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系。（1）中央集權(quán)型

單一制國家02（2）地方分權(quán)型

單一制國家3.單一制國家的類型中央政權(quán)嚴(yán)格控制地方政權(quán)，由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務(wù)。地方?jīng)]有自治權(quán)，即使設(shè)有自治機(jī)關(guān)，也要受中央政府嚴(yán)格控制。例如：法國。地方居民依法自主組織地方公共機(jī)關(guān)，在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務(wù)，中央不得干涉地方的具體事務(wù)。例如：英國。劃分標(biāo)準(zhǔn)：地方自治程度不同。類型單一制中央集權(quán)型地方分權(quán)型組成單位權(quán)限范圍中央政權(quán)憲法國籍代表國家按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域地方無自治權(quán)，受中央嚴(yán)格控制地方有自治權(quán)，受中央監(jiān)督，但不干涉一個(gè)一個(gè)一部一部統(tǒng)一統(tǒng)一法國英國思考：我國存在民族區(qū)域自治地方和特別行政區(qū)，這是否與我國實(shí)行的單一制相違背？為什么？【區(qū)別】單一制的兩種類型復(fù)合制PART02議題

復(fù)合制2①聯(lián)邦制“聯(lián)合的國家”②邦聯(lián)制“國家的聯(lián)合”二、復(fù)合制2.

邦聯(lián)制的特征“國家的聯(lián)合”①邦聯(lián)是主權(quán)國家為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟。②邦聯(lián)不是真正意義上的國家,不具有完整的國際法主體資格?！咎貏e提醒】聯(lián)邦是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國家,擁有國家主權(quán)。若干主權(quán)國家組成的國家聯(lián)盟;無統(tǒng)一憲法和法律；無統(tǒng)一國籍，只有各成員國國籍；無統(tǒng)一的中央政府，成員國是獨(dú)立的主權(quán)國家國家是國際法的主體【思考】聯(lián)邦制國家是由什么組成？（2）聯(lián)邦制有什么特點(diǎn)？（1）聯(lián)邦國家的組成單位是享有相對主權(quán)的完整政治實(shí)體。解析：相對主權(quán)指擁有一部分主權(quán),在聯(lián)邦國家成立之前，聯(lián)邦成員都是單獨(dú)享有主權(quán)的政治實(shí)體（國家），在加入聯(lián)邦后，讓渡了一部分主權(quán)給了聯(lián)邦。二、復(fù)合制1.聯(lián)邦制的特征“聯(lián)合的國家”（2）都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民,相互間不得任意干涉。解析：以美國為例，聯(lián)邦與州都有憲法和法律，都有立法、行政、司法機(jī)關(guān)；聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員，州長和州議會(huì)由該州選民選舉產(chǎn)生；不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為；州政府也不能干涉聯(lián)邦政府的事務(wù)。（3）聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力是它自身作為政治實(shí)體所固有的。如：美國、俄羅斯、印度、德國、阿根廷、瑞士等。

美國建國后，國家實(shí)行邦聯(lián)制，但隨著邦聯(lián)制體制問題的出現(xiàn)，1787年，各州代表在費(fèi)城協(xié)商討論制定了《美利堅(jiān)合眾國憲法》。依據(jù)憲法，美國的國家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制，一個(gè)新生的美國就此誕生。說一說：什么是邦聯(lián)制？美國新冠疫情爆發(fā)初期，特朗普喜歡天天召開簡報(bào)會(huì)，不斷對外吹噓自己的“戰(zhàn)績”。紐約州州長科莫也天天召開簡報(bào)會(huì)，其會(huì)上傳遞的信息與總統(tǒng)傳遞的積極信息截然相反，讓人看到真實(shí)美國水深火熱的一面，科莫在自己的簡報(bào)會(huì)上只做兩件事：對外公布疫情數(shù)據(jù)和“怒懟”特朗普。在剛開始，他就“怒懟”特朗普“不作為”、要求特朗普給他權(quán)力“調(diào)動(dòng)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”；然后又“怒懟”特朗普“想要獨(dú)裁”、“想當(dāng)國王”；隨后又“怒懟”特朗普“有精神分裂癥”。懟特朗普我是專業(yè)的！

弊端：效率不高，聯(lián)邦政府和州政府相互扯皮、推諉，各州政府各自為政。3.國家結(jié)構(gòu)形式的影響因素①是階級(jí)、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。②人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件,也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時(shí)必須面對的基本問題。二、復(fù)合制9.(2021山東，8，3分）據(jù)歐盟與英國達(dá)成的未來關(guān)系協(xié)議，英國脫歐后歐盟成員國仍然可以在英國海域捕撈。2021年4月，英國澤西島政府出臺(tái)新的捕魚許可制度，限制法國漁船在其海域的捕撈權(quán)，引發(fā)兩國爭端。為此，英國首相與法國總統(tǒng)通話，雙方均希望盡快解決這一爭端。材料表明A.英國澤西島政府有權(quán)制定地方法規(guī)，與中央分享立法權(quán)B.法國總統(tǒng)擁有外交權(quán)，有權(quán)通過外交磋商解決兩國爭端C.英國首相由選民選舉產(chǎn)生，要對澤西島選民負(fù)責(zé)D.作為國家元首，英國首相與法國總統(tǒng)都有義務(wù)維護(hù)本國利益2.(2023湖南，11，3分）2022年A國大選中，工黨獲得聯(lián)邦議會(huì)多數(shù)席位，擊敗了自由黨-國家黨聯(lián)盟。在獲得A國總督任命后，工黨黨首成為新一任總理。此前，A國某州政府曾與B國簽訂了合作文件，但最終被自由黨-國家黨聯(lián)盟主導(dǎo)的聯(lián)邦政府以違反《對外關(guān)系法案》為由否決。工黨成功執(zhí)政有望緩和與B國關(guān)系、恢復(fù)該合作。由此可推斷出①A國在國家結(jié)構(gòu)形式上采用的是復(fù)合制②A國實(shí)行多黨制，更能以民主方式保障階級(jí)利益③A國為君主立憲制，在實(shí)際運(yùn)行中與民主共和制大體相同④A國政府領(lǐng)導(dǎo)人的更替是A國和B國關(guān)系可能變化的主要原因A①②

B.①③

C.②④

D.③④1.（2023安徽江南十校聯(lián)考，21）2022年8月10日，中國政府發(fā)布《臺(tái)灣問題與新時(shí)代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書。臺(tái)灣同胞福祉系于民族復(fù)興，白皮書中增加了“愿繼續(xù)以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一”，對“不承諾放棄使用武力”作了進(jìn)一步解釋。圍繞“臺(tái)灣問題與新時(shí)代中國統(tǒng)一”的議題，高三（1）班同學(xué)展開討論，其中觀點(diǎn)合理的有①臺(tái)灣的前途只能也必須由包括臺(tái)灣人民在內(nèi)的中國人民決定、②我國實(shí)行單一制政權(quán)組織形式，臺(tái)灣是中國的地方行政區(qū)域③實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一符合當(dāng)今時(shí)代潮流及世界各國的根本利益④臺(tái)灣問題是主權(quán)問題，是中國內(nèi)政，不容許任何外部勢力干涉C.②③

B.①④

A.①②

D.③④5.(2022海南，14,2分）在2022年4月24日舉行的法國總統(tǒng)選舉第二輪投票中，馬克龍戰(zhàn)勝對手勒龐連任法國總統(tǒng)，但勒龐表示“游戲還沒有完全結(jié)束”，會(huì)在6月的議會(huì)選舉中再次發(fā)起攻勢。下列認(rèn)識(shí)正確的是①法國總統(tǒng)既是國家元首也是政府首腦②法國總統(tǒng)擁有一定的行政權(quán)力③法國議會(huì)選舉的結(jié)果將影響總統(tǒng)的權(quán)力不影響范圍④法國政體既有總統(tǒng)制的特征又有議會(huì)制的特征A.①③

B.①④

C②③

D.②④8.(2023安徽A10聯(lián)盟4月期中，17)閱讀材料，完成下列要求。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》明確在國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室基礎(chǔ)上組建中央港澳工作辦公室。中央港澳工作辦公室承擔(dān)在貫徹“一國兩制”方針、落實(shí)中央全面管治權(quán)、依法治港治澳、維護(hù)國家安全、保障民生福祉、支持港澳融入國家發(fā)展大局等方面的調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)職責(zé)，作為黨中央辦事機(jī)構(gòu)，保留國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室牌子。運(yùn)用“國家的結(jié)構(gòu)形式”的知識(shí)，說明組建中央港澳工作辦公室的原因。（6分）案①在我國，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，組建中央港澳工作