安全健康環(huán)境風險管理制度

安全健康環(huán)境風險管理制度1目的規(guī)范中電大豐風力發(fā)電有限公司（以下簡稱“公司”）生產運營和工程建設過程中的安全健康環(huán)境（以下簡稱“安健環(huán)”）危害辨識和風險評估，實施風險控制措施，降低安健環(huán)風險，防范安健環(huán)事件/事故的發(fā)生。2適用范圍適用于公司各部門。3規(guī)定和程序3.1依據(jù)《中國電力投資集團公司工作場所危害辨識與風險評估標準（試行）》（中電投安環(huán)【2013】69號），開展作業(yè)、設備、環(huán)境、職業(yè)健康危害辨識和風險評估。3.2風險評估范圍應覆蓋所有工作場所、生產活動過程，考慮生產或流程的全過程中正常和非正常的情況以及潛在的事故和緊急情況。3.3當主、客觀條件（包括：活動、產品、服務、技術、設備、系統(tǒng)、人員、管理等）發(fā)生變化（變更）時，應及時進行危害辨識和風險評估。3.4對供貨商、承包商、合作伙伴、來訪者、勞務用工等相關方活動也必須進行危害辨識、風險評估。3.5危害辨識和風險評估工作要求做到全體員工參與。3.6公司應組織危害辨識和風險評估方法的培訓，并使全體員工能夠熟練掌握和應用。3.7公司應針對作業(yè)、設備、職業(yè)健康、環(huán)境存在的危害因素（危險源），每年進行一次基準風險評估，填寫《區(qū)域內部/外部風險評估填報表》（見記錄2），形成風險評估數(shù)據(jù)庫，并動態(tài)更新。3.8公司應對基準風險評估結果中的風險等級為中、高、非常高的問題以及本單位或行業(yè)內發(fā)生的安健環(huán)事件/事故暴露的問題進行基于問題風險評估。3.9風險評估方法主要包括是非判斷法（根據(jù)法律法規(guī)，依靠人的經驗）、作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）或作業(yè)安全分析法（JSA法）、預先危險性分析法（PHA法，工作前對危險因素進行分析）、事件樹分析法（ETA法，用歸納法計算系統(tǒng)事故概率）、事故樹分析法（FTA法，用演繹法和邏輯推理計算事故概率）等。3.10出現(xiàn)以下情況時，應對基于問題風險評估進行回顧和修訂：3.10.1發(fā)生安健環(huán)事故/事件、意外或未遂事件；3.10.2新的或更改的設計、規(guī)劃、設備或工藝等；3.10.3在持續(xù)風險評估過程明顯出現(xiàn)的結果；3.10.4員工或相關方的要求；3.10.5風險概述發(fā)生變化；3.10.6新的風險評估知識和信息出現(xiàn)。3.11各部門應結合實際，開展動態(tài)的持續(xù)風險評估，并將持續(xù)風險評估作為日常管理的一部分。持續(xù)風險評估包括行為安全觀察/任務觀察、安健環(huán)代表檢查、日常巡查、交接班檢查、體系內/外部評估、工器具使用前檢查、作業(yè)前安全技術交底等。3.12公司應在基準風險評估完成后一個月內形成安健環(huán)風險概述，并以文件形式公布。安健環(huán)風險概述至少包括以下信息：3.12.1危害名稱和信息描述；3.12.2風險種類及描述；3.12.3風險值及排序；3.12.4可能暴露于風險的人員、設備信息；3.12.5現(xiàn)有及建議的控制措施；3.12.6控制措施的經濟性和有效性判斷；3.12.7執(zhí)行措施的責任人和時限。3.13必要時可邀請外部專家指導和相關方參與危害辨識和風險評估工作。的通知》（辦安環(huán)【2014】162號）7.3中國電力國際發(fā)展有限公司《安全健康環(huán)境管理手冊》7.4中電國際新能源發(fā)展有限公司《安全健康環(huán)境管理手冊》8附錄附錄1區(qū)域內部/外部風險評估填報表附錄2風險控制措施計劃附錄1區(qū)域內部/外部風險評估填報表單位：評估時間：班組、崗位工種填寫人作業(yè)或任務步驟危害名稱危害種類危害及有關信息描述風險描述風險種類風險范疇暴露于風險的人員、設備及其他信息現(xiàn)有的控制措施風險等級分析建議采取的控制措施控制措施的有效性控制措施的成本因素控制措施的判斷結果措施的采納后果暴露可能性風險值是否附錄2風險控制措施計劃單位：序號危險因素相關活動描述不合格原因風險等級是否重大危險源控制措施責任部門計劃完成時間備注a：制定目標及方案；b：制定管理程序；c：培訓與教育；d：應急準備；e：加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；f：保