瑞典消防與救援法令

瑞典消防與救援法令消防與救援法令本法令由內(nèi)政部長提出，是在1975年7月4日頒布的《消防與救援條例》（559／1975）和《非政府資金對市政消防和救援部門費用資助條例》（560／1975）的基礎(chǔ)上發(fā)布。第一章總則第一款對消防與救援工作的高層管理、指導(dǎo)和監(jiān)督方面，內(nèi)政部負有以下職責：1.加強對消防與救援工作的行政管理；2.指導(dǎo)制訂行政方案，加強合作溝通；3．加強防火工作；4.加強消防隊快速反應(yīng)力量，提高工作效率；5．追蹤分析各部門的開支增長狀況并監(jiān)督由國家投入的用于市政消防和救援的費用開銷；6．加強對消防與救援的培訓(xùn)。其次款緩見（577／1988）第三款（896／1991）依據(jù)內(nèi)政部規(guī)定，國家應(yīng)急部門管理官員必需著制服。關(guān)于制服及等級徽章的具體說明將由內(nèi)政部頒布。第四款當指導(dǎo)某一省轄區(qū)內(nèi)的消防和救援工作時，省政府必需加強政府官員和市政府及社團協(xié)會機構(gòu)之間的合作。省政府尤其要留意以下幾點：1．指導(dǎo)和監(jiān)督省內(nèi)各市的消防和救援工作的方案和進展狀況；2．在各級消防和救援部門相互救濟與合作方案的基礎(chǔ)上，制訂有關(guān)全省范圍內(nèi)的相互救濟與合作的總方案；3．監(jiān)督消防救援工作制度、法規(guī)的執(zhí)行狀況，同時對失誤實行彌補措施；4．指導(dǎo)和監(jiān)督省及各級掌握室的運作；5.指導(dǎo)和監(jiān)督省轄區(qū)內(nèi)消防和救援業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。第五款除執(zhí)行消防與救援條例及消防與救援法之外，消防委員會應(yīng)做到。1．參與由消防與救援條例其次款詳述的進展方案的預(yù)備工作；2.參與由消防和救援條例其次部分第七款詳述的相互救濟和合作方案的預(yù)備工作，假如需要，同時參與該條例第九款詳述的相互救濟及合作協(xié)議的有關(guān)工作；3．假如某一事務(wù)按委員會工作條例不在其職權(quán)之內(nèi)，則必要時，可預(yù)備一份把市政轄區(qū)劃分到各消防部門的提案；4.預(yù)備委員會工作條例的提案；5．預(yù)備組織市政府清潔工作提案；6．致力于組織消防和救援業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對于民防委員會委派的任務(wù)，消防委員會應(yīng)有單獨規(guī)證工作的落實。第六款除執(zhí)行有關(guān)規(guī)定外，消防長官尤其應(yīng)做到：1．監(jiān)督消防平安規(guī)章制度的執(zhí)行狀況、消防平安情況，并做好相應(yīng)預(yù)備工作；2．指導(dǎo)和監(jiān)督市政消防隊的訓(xùn)練；3．指導(dǎo)和監(jiān)督與消防和救援部門有關(guān)的信息設(shè)施，同時負責為行政人員和一般公眾供應(yīng)消防和救援工作的導(dǎo)向和信息；4.負責消防平安檢查工作；5．監(jiān)督清潔服務(wù)工作；6.對于惡性災(zāi)難的多發(fā)目標，制定相應(yīng)的反應(yīng)方案；假如需要的話，負責預(yù)備森林防火方案；7．主持實施在消防和急救條例和委員會工作條例規(guī)定之外的各種反應(yīng)工作；8.關(guān)注市政方案和建設(shè)的進展，為市政建設(shè)官員供應(yīng)專業(yè)學問方面的服務(wù)。當消防長官負責民防任務(wù)時，對其職責有不同的定義。第七款如消防與援救條例第三部分第十二款所述，區(qū)域滅火長官負責滅火預(yù)案和詳細工作的實施，直到專職消防長官或其他官員已經(jīng)接手領(lǐng)導(dǎo)工作為止。其次章消防與救援工作的方案及進展第八款緩見（896／1991）第九款相互救濟合作方案須包括：1．各部門消防隊的力量和全部裝備；2.除第一部分確定的以外，還包括負有相關(guān)職責的政府和市政官員及協(xié)會等機構(gòu)的有關(guān)力氣及裝備；3．消防用水及其它滅火劑和愛護劑的可用性；4．為操作人員配置的個人用具和裝備應(yīng)與反應(yīng)工作相適應(yīng)；5．可能進行合作的對象，及在這種狀況下需要救濟的數(shù)量、質(zhì)量；6.急救、對傷員的運輸和其它各種措施的支配；7.提出申請聯(lián)系及賜予救濟的程序。針對救濟合作方案方案，省政府應(yīng)在每個相互救濟及合作部門建立一個領(lǐng)導(dǎo)小組并有相關(guān)的消防長官負責。各部門消防長官必需負責消防與救援條例其次部分第十八款所具體指明的狀況。內(nèi)政部將出臺關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和任務(wù)的更具體規(guī)定。（896／1991）第十款緩見（896／1991）第十一款依據(jù)內(nèi)政部規(guī)定，相關(guān)國家官員和部門有責任預(yù)備一份報告，表明其在消防與救援條例第十九款指明的供應(yīng)援助及執(zhí)行救濟的預(yù)備工作的力量及應(yīng)變之策。第三章掌握指揮室及其運作第十二款除了消防與救援條例第一部分第六款具體規(guī)定的以外，各部門掌握指揮室應(yīng)成為火災(zāi)和急救部門的通訊和指揮中心，并能應(yīng)付處理和平常期和戰(zhàn)時的重大災(zāi)難事故。各部門掌握指揮室有在緊急狀況下向人們發(fā)出警報的責任。在當?shù)厥姓斁窒狸牭墓賳T中，必需有一人支配在部門掌握指揮室。第十三款當部門掌握指揮室做為一個省的掌握指揮室運作時，則其成為省政府的通訊和指揮中心、職責范圍直接受省政府領(lǐng)導(dǎo)，向省政府負責。有問題時，省掌握指揮室由部門掌握指揮室領(lǐng)導(dǎo)負責指揮。第四章消防隊第十四款市政消防隊可為由市政部門雇用的職業(yè)消防隊或半職業(yè)消防隊，或志愿消防隊，或工業(yè)企業(yè)消防隊及其他經(jīng)市政部門同意成立的消防隊。第十五款假如沒有其它特別緣由，對于第一出動的職業(yè)消防隊最小數(shù)量組成為一名軍官和三名消防戰(zhàn)士，對于其他市政消防隊則由一名軍官和兩名消防戰(zhàn)士組成。第五章消防平安第十六款除特別緣由外，在有火災(zāi)危急的地方嚴禁使用煙火。例如四周有易燃物如易燃液體，或分發(fā)存儲爆炸物的地方，或工業(yè)建筑、車間、倉庫、百貨商店、消遣場所及會議廳、帳篷以及其他類似地方。消防官員也可依據(jù)狀況在上述地方之外禁止使用煙火，在環(huán)境允許時也可解除禁令。第十七款干燥季節(jié)里，在大樓、建筑物、港口、船舶、碼頭或森林里，進行修理或其他工作時，相應(yīng)的火災(zāi)危急就會大幅度提高，物主及相應(yīng)的租戶應(yīng)有充分的防范措施。進行上述工作時肯定要極其當心。假如加熱器、空調(diào)或其它設(shè)備因故障存在誘發(fā)火災(zāi)的可能，那么此設(shè)備在修理以前不能再使用。第十八款在書房、閣項、地下室、地下建筑和花園里，不能堆放不必要的可燃物質(zhì)，同時任何物質(zhì)不能堆放在閣樓、地下室、貯存室或住房進出口處。第十九款（896／1991）依據(jù)市政當局規(guī)定的檢查周期，必需對居住建筑進行一般消防平安檢查，檢查的目標應(yīng)放在有關(guān)人身平安方面。依據(jù)內(nèi)政部的指示，個人火災(zāi)危急比總體火災(zāi)危急的估量稍高一些。一般的防火平安檢查周期是一年。對于第2節(jié)確定的目標，在投入使用或轉(zhuǎn)變使用用途之前，應(yīng)執(zhí)行特殊消防平安檢查。不定期的防火平安檢查可由市政消防官員負責。如必要，應(yīng)對消防平安檢查命令的執(zhí)行狀況進行事后的監(jiān)督。其次十款（896／1991）消防平安檢查由消防長官、防火指揮官、市政消防和救援有關(guān)人員或委以此任的人員執(zhí)行。如必要可請專家對消防平安檢查進行幫助。當清掃和擦洗空氣調(diào)整裝置時，清潔工必需檢查火爐、煙和通風管道以及平安梯和平安支架，在市政當局同意狀況下還必需檢查其它與防火平安有關(guān)的部分。發(fā)覺問題和缺陷必需馬上通知有關(guān)人員和負責檢查的消防官員。其次十一款（896／1991）在消防平安檢查范圍內(nèi)，必需留意消防平安制度和法規(guī)的執(zhí)行狀況。應(yīng)準時供應(yīng)與消防平安檢查有關(guān)的看法和信息以增加個人和消防平安水平。在檢查時，對與消防隊滅火有關(guān)的設(shè)施必需予以重視。其次十二款一般消防平安檢查的執(zhí)行工作必需事先通知消防委員會支配。被檢查建筑或場地全部人或租賃人或代理人必需按通知在檢查時到場。其次十三款假如在檢查時發(fā)覺隱患和缺陷，檢查報告中肯定要寫明。在報告中要注明整改措施和期限。報告的副本要報送有關(guān)部門。其次十四款對那些易產(chǎn)生特別爆炸氣體或各種災(zāi)難的建筑物、貯存室或住宅的全部人或租賃人，消防長官有權(quán)責令其負責制定防預(yù)措施，這在消防與救援條例其次部分其次十款中已指明，這對于救援人員、顧客、財產(chǎn)，對于滅火、求助和預(yù)防災(zāi)難都是很必要的。在肯定范圍內(nèi)，第一部分的說明可以適用于醫(yī)院、社會和醫(yī)療部門、旅館、商場和大型超級市場等類似場所。本方案必需傳達給全體工作人員。其次十五款全體公眾必需每天對森林火災(zāi)報警保持警惕。在森林火災(zāi)報警過程中，電話必需保持暢通。其次十六款消防和救援條例第一部分其次十五款指明，用液體或氣體火焰驅(qū)動的設(shè)備及其他與地面相對獨立的設(shè)備中的火焰都視為明火。這些設(shè)備在正常使用（燃燒在掌握范圍內(nèi)）時，也應(yīng)準時把有關(guān)狀況通報部門掌握室。其次十七款在方案區(qū)域和建有公共用水供應(yīng)廠的其它城鎮(zhèn)地區(qū)，在沒有省政府特別批準的基礎(chǔ)上，滅火用水必需保證在最大范圍300米以內(nèi)可以得到。對于大的森林排水區(qū)域和泥碳生產(chǎn)基地，必需方案和支配好滅火用水。當制訂森林進展規(guī)劃時，滅火用水必需考慮在內(nèi)。供水點的位置、質(zhì)量、數(shù)量及入口等必需要登記。第五章a（569／1986）資格條件其次十七款a（569／1986）全天候?qū)Ｂ毠賳T要求通過由緊急服務(wù)培訓(xùn)中心施行的考試：1．消防官員考試（針對行政機關(guān)）2．消防官員考試（針對滅火人員）3．低職銜消防官員考試，對人口不超過15000人的市局官員有效，農(nóng)村地區(qū)消防官員和消防工長人員考試于1986年以前完成。除第一部分指明的以外，通過了相當于高校水平的建筑領(lǐng)域技術(shù)考試并具有足夠防火學問的個人，僅滿意現(xiàn)任防火部門官員的資格要求。其次十七款b（569／1986）全天候?qū)Ｂ毜图壒賳T需要通過緊急服務(wù)培訓(xùn)中心或由內(nèi)政部批準的其他消防救援培訓(xùn)機構(gòu)組織的消防工長考試。地區(qū)清潔工或清潔工長需通過清潔工的職業(yè)技能考試。其次十七款C（569/1986）部門指揮室的主要官員要達到以下要求：1．通過消防官員考試（針對行政機關(guān)）；2．通過消防官員考試（針對滅火人員）3．通過低職銜消防官員考試，1986年以前通過的消防工長考試和進一步的相當于高校水平的技術(shù)考試。部門指揮室操作人員需要通過指揮室操作人員訓(xùn)練程序或由緊急服務(wù)培訓(xùn)中心進行的考核。其次十七款d（569／1986）1986年9月1口以前被選派為軍官或選派到消防救援部門任職的人員，除受其次十七款a至二十七款d規(guī)定的限制外，仍滿意其他相關(guān)資格要求。在國家消防學院或國家消防學校通過的考試與緊急服務(wù)培訓(xùn)中心通過的考試是相當?shù)?。第六章特殊?guī)定其次十八款內(nèi)政部將發(fā)布關(guān)于自動報警、滅火及類似裝置的更具體的檢查規(guī)定。其次十九款假如火災(zāi)不是僅僅局限于建筑、裝置、設(shè)備和煤碳成品倉庫，那么對于煤碳產(chǎn)品基地火災(zāi)要按消防與救援法規(guī)里規(guī)定的森林火災(zāi)的有關(guān)規(guī)定進行處理。第三十款國家林學委員會應(yīng)供應(yīng)內(nèi)部分職人員或在地方林學委員會任職的專家來關(guān)心省政府或市政部門預(yù)防及撲救森林火災(zāi)。關(guān)于個人任職的文件必需發(fā)至省政府。接到森林火災(zāi)報警后，第一部分規(guī)定的專家等人員必需應(yīng)召。第三十一款按內(nèi)政部的規(guī)定，負責滅火和事故處置的負責人必需寫出火災(zāi)或事故報告和救援行動報告。假如發(fā)覺有縱火嫌疑，消防官員有責任將大事移交給警察部門處理。經(jīng)內(nèi)政部支配，可以進行特地調(diào)查來確定火災(zāi)或事故起因。第三十二款消防與救援條例第三十九款中規(guī)定的補償經(jīng)費由內(nèi)政部支付給市政當局。消防與救援條例第四十一款第一部分規(guī)定的滅火補償經(jīng)費、消防與救援條例第四十一款其次部分規(guī)定的補償經(jīng)費及補償措施由屬地范圍內(nèi)政府來負責。如有問題必需通過有關(guān)的市政部門向政府當局申請解決。第三十三款假如消防和救援條例第五款其次部分規(guī)定的任務(wù)已被轉(zhuǎn)到消防和救援組織執(zhí)行，這項任務(wù)的費用可以全部或部分由政府基金支付。第三十四款根據(jù)消防與救援條例第三十五款其次部分的規(guī)定，和訓(xùn)練有關(guān)的體育活動以及參與與消防隊工作有關(guān)的競賽或表演應(yīng)視為市政消防隊的訓(xùn)練。第三十五款向政府基金申請消防和救援條例第三十五款規(guī)定的補償資金必需與事故保險法規(guī)相全都。（608／1948）第三十六款市政府應(yīng)在其次年五月底之前發(fā)