《工業(yè)車輛能耗 試驗(yàn)方法 第1部分：總則》（征求意見稿）編制說明

一、工作簡(jiǎn)況

1.任務(wù)來源及起草單位

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)文件國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2021〕41號(hào)文“關(guān)于下達(dá)2021

年第四批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知”的要求，由全國(guó)工

業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)”）歸口，北京科正平工

程技術(shù)檢測(cè)研究院有限公司、杭叉集團(tuán)股份有限公司、北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計(jì)研

究院有限公司負(fù)責(zé)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法第1部分：總則》，

計(jì)劃編號(hào)為20214842-T-604，計(jì)劃完成時(shí)間為2023年6月30日。

2.主要工作過程

1）起草階段：

成立起草工作組：在接到標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)后，工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)組織成立了由北

京科正平工程技術(shù)檢測(cè)研究院有限公司、杭叉集團(tuán)股份有限公司和北京起重運(yùn)輸

機(jī)械設(shè)計(jì)研究院有限公司等單位組成的“工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法第1部分：

總則”標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。

收集資料和調(diào)研情況：工作組收集到了國(guó)內(nèi)外有關(guān)工業(yè)車輛能耗限額和試驗(yàn)

方法方面的標(biāo)準(zhǔn)，即ISO23308《工業(yè)車輛能耗—試驗(yàn)方法》部分標(biāo)準(zhǔn)、

JB/T11764-2018《內(nèi)燃平衡重視叉車能效限額》及JB/T11988-2014《內(nèi)燃平衡

重式叉車能效測(cè)試方法》。本著積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則，符合WTO/TBT協(xié)議中

的要求，經(jīng)起草工作組研究決定，本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO23308-1:2020《工業(yè)車

輛能耗—試驗(yàn)方法—第1部分：總則》。

按照標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的要求，起草工作組對(duì)ISO23308-1:2020原文進(jìn)行了認(rèn)

真地翻譯，并對(duì)譯文反復(fù)的校對(duì)、求證，力求對(duì)其技術(shù)內(nèi)容能準(zhǔn)確無誤的理解和

表達(dá)。同時(shí)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)

構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T1.2-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：以ISO/IEC標(biāo)

準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則》的要求編寫了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案及有關(guān)文件。

于2022年3月18日完成該標(biāo)準(zhǔn)的初稿和編制說明，經(jīng)起草工作組組長(zhǎng)審核后報(bào)

送工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)秘書處。2022年7月21日至23日在浙江省湖州市長(zhǎng)興縣，

由工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)秘書處組織召開標(biāo)準(zhǔn)初稿討論會(huì)。討論會(huì)上，與會(huì)專家對(duì)《工

1

業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法第1部分：總則》初稿進(jìn)行了逐章逐條地認(rèn)真討論，提出

了很多好的修改意見和建議。根據(jù)初稿討論會(huì)上專家所提意見，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

又反復(fù)的研究討論及對(duì)初稿多次修改，最終于2022年8月31日完成標(biāo)準(zhǔn)征求意

見稿及編制說明，報(bào)至工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)秘書處。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

1.標(biāo)準(zhǔn)編制的原則

在編制過程中，本著以下原則對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了起草：

——遵循“面向市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、自主制定”，本標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)編寫和內(nèi)容編

排等方面依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)

和起草規(guī)則》和GB/T1.2-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：以ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)

化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則》進(jìn)行編寫，保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，使標(biāo)準(zhǔn)能夠滿

足當(dāng)前技術(shù)條件的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)水平的提高，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

的需要。

——符合國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有

關(guān)要求,并與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

——積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的需要。

隨著市場(chǎng)對(duì)工業(yè)車輛安全要求的提高，很多發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)

勢(shì)，對(duì)進(jìn)入其市場(chǎng)的工業(yè)車輛提出了嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求。歐美頒布的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)

成為我國(guó)工業(yè)車輛進(jìn)入其市場(chǎng)的貿(mào)易技術(shù)壁壘。積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)工

業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘、適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的需求具有非常重要的作用。

——在內(nèi)容表達(dá)科學(xué)、準(zhǔn)確的同時(shí)，力求語言簡(jiǎn)練，通俗易懂。

2.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本文件規(guī)定了自行式工業(yè)車輛（以下簡(jiǎn)稱“車輛”）運(yùn)行能耗的通用試驗(yàn)準(zhǔn)

則和要求。對(duì)于電動(dòng)車輛，電池和電池充電機(jī)效率包括在內(nèi)。

本文件適用于GB/T6104.1規(guī)定的以下車輛型式：

——平衡重式叉車；

——鉸接平衡重式叉車；

——前移式叉車（具有可伸縮的門架或貨叉架）；

2

——插腿式叉車；

——托盤堆垛車；

——托盤搬運(yùn)車；

——平臺(tái)搬運(yùn)車；

——端部操縱式托盤搬運(yùn)車；

——揀選車；

——中心操縱式揀選車；

——牽引車、推頂車以及貨物載運(yùn)車；

——牽引堆垛車；

——側(cè)面式叉車（單側(cè)）；

——伸縮臂式集裝箱搬運(yùn)車；

——平衡重式集裝箱堆高機(jī)；

——側(cè)面堆垛式叉車（兩側(cè)）；

——三向堆垛式叉車；

——多向運(yùn)行叉車。

本文件包含測(cè)定車輛、牽引電池和電池充電機(jī)效率的程序。其他部分規(guī)定了

不同類型車輛特定的試驗(yàn)循環(huán)。

3.主要技術(shù)差異及其原因

本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO23308-1:2020《工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法第1部分：

總則》。

4.解決的主要問題

本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO23308-1:2020《工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法第1部分：

總則》。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了自行式工業(yè)車輛的能耗的通用試驗(yàn)準(zhǔn)則和要求。對(duì)規(guī)范工

業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法、減少工業(yè)車輛的能耗，節(jié)約能源，解決日益緊張的能源問

題具有深遠(yuǎn)的意義，同時(shí)響應(yīng)國(guó)家提出的“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展“的

發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌都有重要意義。

三、主要試驗(yàn)驗(yàn)證情況分析

3

本文件為等同采用ISO23308-1:2020《工業(yè)車輛能耗—試驗(yàn)方法—第1部分：

總則》制定我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，為了驗(yàn)證ISO23308-1:2020、

ISO23308-2:2020和ISO23308-3:2020規(guī)定的能耗試驗(yàn)方法是否具有可操作性，

是否可以等同采用，工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)在工業(yè)車輛行業(yè)中選取了八家企業(yè)（詳見表

1），在本文件范圍中規(guī)定的工業(yè)車輛型式中選取了平衡重式叉車、前移式叉車、

插腿式叉車、托盤堆垛車、牽引車、貨物載運(yùn)車、三向堆垛式叉車、平衡重式集

裝箱堆高機(jī)和伸縮臂式集裝箱搬運(yùn)車共九種型式，對(duì)本文件以及第2部分和第3

部分規(guī)定的能耗試驗(yàn)方法進(jìn)行了試驗(yàn)驗(yàn)證。

表1試驗(yàn)驗(yàn)證單位、試驗(yàn)時(shí)間及試驗(yàn)樣機(jī)名稱

序號(hào)試驗(yàn)驗(yàn)證單位試驗(yàn)日期試驗(yàn)樣機(jī)名稱及數(shù)量

2022年4月13日

2臺(tái)平衡重式叉車

2020年4月18日

1杭叉集團(tuán)股份股份有限公司

2020年4月9日

2臺(tái)托盤堆垛車

2020年4月19日

2022年4月7日1臺(tái)平衡重式集裝箱堆高機(jī)

2安徽合力股份有限公司

2022年6月7日1臺(tái)35t平衡重式叉車

3寧波如意股份有限公司2022年4月13日1臺(tái)三向堆垛式叉車

2022年5月3日1臺(tái)前移式叉車

4諾力智能股份有限公司

2022年5月3日1臺(tái)插腿式叉車

2022年4月24日1臺(tái)牽引車

5林德（中國(guó)）叉車有限公司

2022年7月11日1臺(tái)貨物載運(yùn)車

6浙江中力機(jī)械股份有限公司2022年5月27日2臺(tái)插腿式叉車

科尼港口機(jī)械（上海）有限公

年月日臺(tái)平衡重式集裝箱堆高機(jī)

7司20226191

2022年7月6日2臺(tái)平衡重式集裝箱堆高機(jī)

8徐工港口機(jī)械有限公司

2022年6月29日2臺(tái)伸縮臂式集裝箱搬運(yùn)車

工業(yè)車輛標(biāo)委會(huì)秘書處匯總了各參與試驗(yàn)驗(yàn)證單位能耗試驗(yàn)結(jié)果。試驗(yàn)驗(yàn)證

結(jié)果表明，上述九種工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)結(jié)果基本能滿足擬等同轉(zhuǎn)化的ISO

23308-1:2020、ISO23308-2:2020和ISO23308-3:2020的要求。但也有個(gè)別試

驗(yàn)驗(yàn)證單位車型的試驗(yàn)驗(yàn)證結(jié)果不能滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況，需要針對(duì)這些具體問

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題進(jìn)行具體分析。經(jīng)過試驗(yàn)驗(yàn)證，證明本文件規(guī)定的試驗(yàn)方法科學(xué)合理、切實(shí)可

行，具有可操作性，可以等同轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

四、本標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及任何專利問題。

五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益等情況、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)工業(yè)車輛分會(huì)和海關(guān)總署最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，

2020年，我國(guó)機(jī)動(dòng)工業(yè)車輛的銷售量達(dá)到80多萬臺(tái)，相比2019年同期的60多

萬臺(tái)，增長(zhǎng)31.54%，預(yù)計(jì)未來幾年仍將以較快速度增長(zhǎng)。截至目前，全國(guó)工業(yè)

車輛制造企業(yè)超過200家，全國(guó)工業(yè)車輛保有量已超過350萬臺(tái)。隨著工業(yè)車輛

的國(guó)內(nèi)外需求的快速增長(zhǎng),能源供需日益緊張，提高工業(yè)車輛能效是節(jié)約能源的

必然選擇，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，也是保護(hù)環(huán)境、

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要措施。ISO/TC110工業(yè)車輛技術(shù)委員會(huì)制定的ISO23308

《工業(yè)車輛能耗試驗(yàn)方法》是部分標(biāo)準(zhǔn)，共分為3個(gè)部分，規(guī)定了各種型式工

業(yè)車輛能耗的試驗(yàn)方法。為實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，同時(shí)響應(yīng)國(guó)家提出的“綠色發(fā)展、

循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展“的發(fā)展方向，本文件等同采用ISO