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文檔簡介
第一節(jié)、工程監(jiān)理工作范圍及內容 2一、工程監(jiān)理工作范圍 2二、工程監(jiān)理工作內容 3三、工程監(jiān)理工作責任 19第二節(jié)、工程監(jiān)理工作依據 20一、工程監(jiān)理工作指導思想 20二、工程監(jiān)理工作原則 23三、工程監(jiān)理工作依據 26第三節(jié)、工程監(jiān)理工作程序 28一、工程監(jiān)理工作計劃 28二、工程監(jiān)理工作方案 34三、工程監(jiān)理工作實施 37第四節(jié)、監(jiān)理組織機構 38一、項目組織機構 38二、監(jiān)理組織機構管理 42第五節(jié)、工程監(jiān)理工作制度 47一、施工圖會審、設計交底制度 47二、施工組織設計審批制度 51三、開工令簽發(fā)制度 54四、工程變更制度 56五、旁站監(jiān)理制度 58六、工程質量檢查制度 61七、安全生產檢查制度 63八、監(jiān)理工作總結制度 65第一節(jié)、工程監(jiān)理工作范圍及內容一、工程監(jiān)理工作范圍工程設計圖紙范圍內施工階段、竣工驗收階段及保修階段的監(jiān)理工作,包括自施工準備期至竣工驗收止的質量、進度、投資、安全生產、文明施工和環(huán)境保護等進行監(jiān)督管理,并對合同、信息進行管理以及協調參建各有關單位間的工作關系,對質量保修期內承包商實施的本工程的未完成工作、缺陷修補與缺陷調查工作提供監(jiān)理服務。(一)施工監(jiān)理1、參加施工圖會審和交底。2、參與分項、分部工程、關鍵工序的質量檢查和驗收,對隱蔽工程進行全過程監(jiān)理。3、參與對施工承包人的合同談判工作。4、審查施工承包人的分包單位、試驗單位的資質并認可。5、審查施工承包人提交的施工組織設計、施工技術方案、施工質量保證措施、安全文明施工措施。6、審查施工進度計劃,并監(jiān)督、協調實施。7、審查施工承包人開工申請報告。8、審查施工承包人質保體系和質保手冊并監(jiān)督實施。9、檢查現場施工人員中特殊工種持證上崗情況。10、負責審查施工承包人編制的“施工質量檢驗項目劃分”并督促實施。11、檢查施工現場原材料、構件的采購、入庫、保管、領用等管理制度及其執(zhí)行情況。12、參加主要設備的現場開箱檢查,對設備保管提出監(jiān)理意見。13、遇到威脅安全的重大問題及重大質量隱患問題時,有權提出“暫停施工”的通知,并通報項目單位。14、監(jiān)督施工現場安全文明施工管理。15、審查承包人工程結算書,工程付款必須有監(jiān)理工程師簽字。16、監(jiān)督施工合同的履行、維護項目單位和承包人的正當權益。17、監(jiān)理單位每半個月向項目單位通報監(jiān)理情況。(二)監(jiān)理資料整理編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙等,合同完成或終止時交給項目單位。二、工程監(jiān)理工作內容1、對***施工、竣工驗收至保修階段監(jiān)理,在委托人管理和協調下對工程施工階段提出合理化建議,參與設備、材料選型驗收工作。2、工程質量控制、進度控制、造價控制、合同管理、信息管理及安全管理,并對已完成工程量審核和工程變更審核的簽認,負責監(jiān)理范圍內的施工單位及其它有關部門的協調工作。3、參與施工圖會審及設計交底并提出審查意見,審查承包單位提交的施工組織設計及施工方案,并提出修改意見。4、核查承包單位的質量管理體系,審查分包單位和試驗室資質,查驗承包單位的測量放線,包括樓層軸線及標高控制等。5、審查主要建筑材料、構配件及主要設備的性能指標,把好進場質量關,監(jiān)督承包單位按圖紙、規(guī)范及施工管理程序組織施工,并控制工程質量。6、監(jiān)督承包單位按施工合同及審定的工程進度計劃組織施工,并控制工程進度,審核承包單位資金使用計劃,工程計量及工程款支付情況,審查工程造價及竣工結算,并控制工程造價。7、按合同有關規(guī)定和監(jiān)理程序,公正、合理地處理施工合同其它事項,其中包括工程變更、工程暫行及復工、工程延期、費用索賠、合同爭議及違約等事項。8、定期主持召開監(jiān)理工作會議、交流信息、協調關系、解決問題,編制監(jiān)理月報,向建設單位及有關部門書面匯報工程實況及監(jiān)理工作情況,編制與管理監(jiān)理資料,作到整理及時、真實齊全、分類有序。9、審核施工進度計劃,并在實施過程中檢查、督促承包商嚴格按合同和施工規(guī)范、工程技術標準、設計要求進行施工,監(jiān)督承包商現場施工管理。(一)施工準備階段監(jiān)理主要工作內容1、施工單位在簽訂了工程承包合同之后,為保證在合同規(guī)定的時間開工而在經濟、技術、人力、材料、機具設備各方面進行組織調配工作所占用的時間段,稱之為施工準備階段。2、施工準備階段的工作,主要涉及建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位,建設單位的工作,主要是辦理開工時必需的各種手續(xù)(如申請質量監(jiān)督、工程報建等)、完成三通一平、落實施工用地、落實所籌資金、督促設計單位出齊施工圖紙、組織勘察設計單位移交測繪成果以及落實交通封鎖(或局部封鎖)、公用管線施工配合等,設計單位的工作,主要是出齊施工圖紙、進行技術交底等,施工單位的工作,主要是搭建臨時設施、編寫施工組織設計、對測繪成果進行復核、參與圖紙會審、落實分包隊伍、機具設備及原材料進場等。3、施工準備階段監(jiān)理單位的工作,協助建設單位、督促施工單位完成上述各項工作,完成監(jiān)理準備工作,包括建立項目監(jiān)理組織、對現場監(jiān)理人員進行針對性培訓教育、編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則、制定內部管理流程和監(jiān)理工作流程、確定監(jiān)理(及施工)表式等。4、監(jiān)理準備工作做得好壞,對完成監(jiān)理任務、達到控制目標有著直接的關聯作用,嚴格地講,上述監(jiān)理準備工作中的大部分內容,應稱之為監(jiān)理的事前控制措施,對整個施工過程中起著制約和導向作用,做好監(jiān)理準備工作有著重要意義。5、在施工準備階段,參建各方的工作目標是確保工程按期開工,建設單位對此起著主導性作用,但有不少建設單位在簽訂了施工承包合同后,就把問題推給施工單位,以致造成工期貽誤、目標不能實現,因此,監(jiān)理工程師要認真檢查建設單位責任范圍內的開工準備工作是否已辦妥、是否符合要求,并督促、協助建設單位完成各項準備工作,以滿足開工的需要。(二)施工階段監(jiān)理主要工作內容1、工程質量控制方面(1)審核施工圖紙并提供圖紙修改意見,組織圖紙會審和設計交底工作。(2)審查承包商提供的施工組織設計、施工技術方案并督促其實施。(3)審核并簽認業(yè)主、承包商選定的材料、構配件及設備的質量,對影響工程使用功能、觀感的材料、設備進行質量控制,負責對進場材料、設備及時檢查認定,材料設備使用前按有關規(guī)定的要求進行有關見證取樣,及時向業(yè)主報告影響工程質量的材料、設備。(4)督促承包商建立健全質量保證體系,完善施工技術管理制度和落實質量保證措施。(5)檢查工程質量,對違反設計文件、規(guī)范、規(guī)程的承包商,責令立即改正,必要時簽發(fā)工程暫停指令,向違規(guī)的承包商簽發(fā)監(jiān)理通知后,還應監(jiān)督其的整改措施,至整改完畢。(6)簽認隱蔽工程和設備安裝工程的分部、分項工程,未經簽認不得進行下道工序。(7)督促承包商及時進行施工試驗,并按有關規(guī)定進行有見證取樣。(8)監(jiān)督工程全過程的施工安全,發(fā)現任何安全隱患及時通告承包商,并督促整改方案的實施,負責工程質量事故處理,進行事故原因、責任分析,提出事故處理辦法,向業(yè)主提供專項報告并督促檢查事故處理方案的實施。(9)由業(yè)主提出使用的新材料、新工藝、新產品、新技術的項目,監(jiān)理單位負責提供技術服務,凡有承包商使用的新材料、新工藝、新產品、新技術的項目,經監(jiān)理單位認可,并報業(yè)主批準,要求承包商提供產品鑒定證明、產品質量標準、使用說明和工藝要求,監(jiān)理單位按質量標準進行驗收。(10)組織施工過程中各項專業(yè)分項工程的樣板引路工作,進行全過程的旁站監(jiān)督,并組織樣板驗收工作提出驗收報告。(11)檢查承包商的工程技術資料,并督促承包商對工程技術資料進行收集、整理、歸檔,達到市城建檔案管理的規(guī)定,并按業(yè)主要求的期限,完成資料上報審核工作。(12)負責組織有關單位進行工程竣工初驗,提出工程竣工初驗報告。(13)負責與質量監(jiān)督部門聯系對工程質量進行核定,并按業(yè)主要求組織工程移交。(14)監(jiān)理資料在工程竣工驗收后一個月內,完整的移交業(yè)主。(15)在缺陷責任期間或期限責任期以后,檢查工程,鑒定質量問題責任,并督促保修,簽發(fā)缺陷責任證書。(16)監(jiān)督檢查承包人按照規(guī)范進行施工,加強旁站,檢查工程質量是否符合規(guī)范要求,在工程覆蓋之前,命令、監(jiān)督或執(zhí)行材料檢驗。(17)如有必要,命令揭開已完工的工程或撤出和更換不適當的材料或工程。(18)檢查和參加任何將要覆蓋工程的測試或在其上放置永久性工程以前進行考察或檢查和參加已完工工程的測試。(19)在有關工程安全和維護方面,對承包人進行監(jiān)督,如有必要,檢查安全防護設施,要求承包人提供照明燈關、防護設備、柵欄和值班人員。(20)掌握和熟悉質量控制的技術依據:主要包括設計文件、工程施工驗收規(guī)范、組織設計技術交底及圖紙會審等。2、工程造價控制方面(1)審查承包人提交的工程預算,并根據合同要求和現場情況提交書面審核意見。(2)負責審查核定施工過程中承包人申報的月工作完成量(或節(jié)點工作完成情況)及費用并申報業(yè)主。(3)審核工程范圍內的洽商簽證、設計變更及施工過程中圖紙外發(fā)生的設計變更、洽商及各種簽證。(4)審查核實可調價材料的價格,審查核實有關材料的性價比及價差和處理辦法。(5)協助業(yè)主進行有關的工程結算工作,并提出監(jiān)理意見。(6)根據經審批的總體進度計劃,計算業(yè)主的用款計劃并實行動態(tài)投資控制。(7)審查核實有關材料的性能價格比及價差和處理辦法,審查核實可調價材料的價格,按合同要求審核施工方申報的結算書并向業(yè)主報告。(8)經業(yè)主批準后,發(fā)出工程變更令,對變更工程進行評估,對未定價格的工程按施工招標文件、有關規(guī)定確保供業(yè)主參考的費率和價格,命令按計日共計酬方式或決定替代方案,所有變更及相應評估應報業(yè)主審批。(9)審查并簽發(fā)向承包商的付款證書,證明工程完工或工程部分完工。(10)本工程投資控制的任務是根據施工合同于關條款、施工圖對造價目標進行風險分析,并制定防范對策,把工程總造價控制在合同投資目標范圍內。(11)從組織、經濟、技術及合同等對方面采取措施,根據工程進展情況及材料、設備等物流所需資金的動態(tài),及時給業(yè)主提供投資供應與計劃安排的咨詢建議。(12)編制工程項目各階段、各年、季、月度資金使用計劃,并控制其執(zhí)行,審核工程概算、標底、預算,在項目施工過程中,每月進行投資計劃與實際值的比較,并提交投資控制控制表。3、工程進度控制方面(1)制訂項目工程總控制進度計劃,審批承包單位提交的工程進度計劃,根據施工總進度計劃,審核承包商提交的月進度計劃并控制其執(zhí)行,必要時對上述計劃提出調整建議。(2)審核業(yè)主、承包商的材料、設備采購計劃,并檢查提出補救措施。(3)及時分析進度障礙,調整總控制進度計劃,審查并提出補救措施。(4)系統檢查工程的進度,命令組成合同部分的某些工程的開工。(5)負責執(zhí)行本合同工程施工技術規(guī)范及國家有關標準及規(guī)范中規(guī)定的測量及試驗,并不能因此延誤工程的進度。(6)審核承包單位提交的施工進度計劃:主要包括按合同工期編制的施工年月日進度計劃、施工時間方法和順序、主要作業(yè)工程的月進度圖、資源的安排、材料、設備、人員進場計劃以及施工進度計劃與施工方案的協調性和合理性等。(7)審核承包單位提交的施工方案:主要審核保證工期并能充分利用時間、空間確?!叭旌颉笔┕さ募夹g組織措施的可行性與合理性。4、投資動態(tài)控制(1)審核工程預算、決算,從施工、工藝、材料和設備等各方面挖掘節(jié)約投資的潛力。(2)對施工方案進行技術經濟比較論證,審核各種付款簽證等,協助業(yè)主處理工程索賠等事宜(3)嚴格按照設計圖紙審核實際完成工作量,要求承建單位按工程進度每月做出已完工程的報表,并以完成單體、分部、分項工程的累計百分率計算,于月未提交監(jiān)理部審核。(4)按照業(yè)主與承建單位簽訂的承包合同的付款辦法,監(jiān)理工程師負責審查承建單位提出的“付款申請單”及相應的報表,根據經核實的已完工作量,由現場總監(jiān)理工程師簽發(fā)付款憑證,返回承建單位。(5)業(yè)主根據承包合同的規(guī)定和總監(jiān)理工程師的簽證及時支付工程款,同時,每次按承包合同規(guī)定扣回預付備料款。(6)當因設計變更需調整造價時,一般需有設計單位的變更通知,對圖紙會審記錄中寫明的變更內容,經業(yè)主簽字認可的,可作為調整造價的依據。(7)認真履行《工程建設監(jiān)理合同》,執(zhí)行國家頒發(fā)的有關規(guī)范和標準,確定項目監(jiān)理機構的組織形式、人員配備、工作分工及崗位職責。(8)主持制訂項目監(jiān)理方案,審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實施細則,組織全面實施監(jiān)理方案及監(jiān)理細則,協調工程實施過程中各方面的工作。(9)組織、檢查、考核監(jiān)理人員的工作,對不稱職的監(jiān)理人員及時進行調整,保證監(jiān)理機構有序、高效地開展工作,審批承包商提交的施工組織設計、施工方案、進度計劃等重要文件。(10)審核并簽署承包商提交的重要申請、計量支付證明文件和竣工結算,處理工程變更事宜,簽署工程變更指令,主持或參與工程質量缺陷與事故的調查與處理。(11)主持開工預備會議及工程例會,簽署監(jiān)理對外發(fā)出的指令、文件、報表及報告,主持調解合同爭議,處理索賠事宜,簽署索賠處理意見。(12)組織分部工程和單位工程的驗收并審核簽認質量驗收評定資料,審核簽署承包商的竣工申請報告,主持工程項目的竣工初步驗收,參與業(yè)主主持的工程竣工驗收,簽發(fā)工程移交證書。(13)主持整理并審核簽署項目的監(jiān)理檔案資料,定期組織全體監(jiān)理人員進行監(jiān)理制度、技術規(guī)范、驗收標準及設計圖紙、施工文件等業(yè)務學習,組織審查安全防護措施,關心和督促防護設施的落實。5、安全與文明施工方面(1)檢查督促施工承包單位建立健全安全管理工作體系和安全管理制度,督促檢查施工承包單位認真執(zhí)行國家有關部門頒發(fā)的安全生產法規(guī)和規(guī)定。(2)審查批準施工承包單位對工程施工中的重大安全問題制訂的安全技術措施和防護措施。(3)對施工生產及安全實施進行經常性的檢查監(jiān)督,對違反安全生產規(guī)定的施工及時指令整改。(4)按照業(yè)主的統一部署檢查施工承包單位的工程防汛措施并監(jiān)督實施。(5)檢查施工承包單位在環(huán)境保護方面是否符合合同規(guī)定和國家標準。(6)定期組織安全生產大檢查活動和安全生產評比表彰活動,協助業(yè)主單位做好各合同項目間的安全生產協調工作。(7)參加對安全施工進行的調查分析、審查施工承包單位的安全事故報告及安全報表、監(jiān)督施工承包單位對安全事故的處理。(8)督促承包單位建立健全安全生產文明施工管理體系及管理制度。(9)審查承包單位施工組織設計、施工方案、施工現場平面布局的合理性及施工機具、設備的選用是否既適應工程需要又能保證施工安全。(10)認真分析并找出影響安全的主要因素,設置安全控制點(如施工用電、孔洞及臨邊防護、高空墜物、易燃易爆物品存放、塔吊安裝與使用、明火作業(yè)、防雷等),并制定相應的預防措施。(11)積極參與現場安全生產、文明施工檢查,發(fā)現問題及時督促整改。(12)督促施工單位嚴格執(zhí)行現行法律法規(guī)、強制性標準及上級、主管部門所頒發(fā)的有關安全文明施工法規(guī)。(13)讓全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘,管理安全理直氣壯”的觀念,做到施工現場“發(fā)現隱患立即整改,發(fā)現違章立即制止”,確保工程安全目標的達到。(14)要求各級施工管理人員、工程技術員上崗前必須熟悉有關施工安全規(guī)程,要求施工單位的獨立操作者,須有本工種、本崗位的操作合格證,特種作業(yè)人員應有勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證,否則不準上崗。(15)要求施工單位的職工在工作中必須全面接受安全監(jiān)理人員的監(jiān)督和指導,要求施工單位在工程開工前,項目負責人應隨同施工組織設計一起向參加施工的全體人員進行安全技術措施交底。6、合同管理方面(1)協助業(yè)主進行有關招標工作,包括:對投標單位資格預審、考察,協助審查招標文件,參加各項投標的評審工作,協助簽訂施工合同、材料供應合同,以及與工程有關的各項補充協議。(2)負責審查分包商資質,包括對分包商或供應商的資質、供貨能力、商業(yè)信譽等進行詳細審核和考察,并將審查意見報送業(yè)主。(3)定期對施工合同的執(zhí)行情況進行跟蹤管理和檢查(如遇特殊、緊急情況應在第一時間上報業(yè)主),并以書面形式報送業(yè)主。(4)負責計算、審核各項索賠,并提出處理意見,并協助委托人處理合同糾紛。(5)負責審核設備材料供應商的資質、供貨能力、商業(yè)信譽等,并將審核意見報送業(yè)主,參與確認承包商所選擇的供應商。(6)經與業(yè)主(招標人)協商后,決定承包認對工程分包的適合性。(7)解釋和修正施工承包合同文件中含糊不清或有分歧的條款,協助業(yè)主解決好與承包商的矛盾與糾紛。(8)應業(yè)主要求參加招標、評標、決算工作,應業(yè)主要求參加合同談判,應業(yè)主要求參加審查和幫助確定承包單位所選擇的分包單位(9)對合同進行分類歸檔并進行跟蹤管理、檢查合同執(zhí)行情況,隨時向業(yè)主報告,協助處理索賠及合同糾紛事宜。(10)建立工程文件制度,整理各會議紀要和記錄,督促各單位及時整理工程技術、經濟資料并督促其在竣工驗收前完成全部竣工文件。(11)進行對工程外部信息的收集、整理、分析,提供物資、市場價格、法規(guī)、氣象、交通等多方面的信息并進行與業(yè)主、承包商、供應商、政府有關部門的雙向信息聯系。(12)組織協調業(yè)主和參與工程項目建設的各方之間關系,并協助業(yè)主處理有關事宜,協助業(yè)主處理各種與本工程項目建設有關的糾紛等事宜。(13)協助業(yè)主在合同中把主要界面協調責任明確界定給施工單位,減少費用索賠及合同糾紛,協助業(yè)主制定詳細的工期控制條款,減少業(yè)主的工期風險。(14)采取預先分析、調查的方法,對合同執(zhí)行中可能出現的問題提前發(fā)出預示,防止偏離合同約定事件的發(fā)生。(15)隨時跟蹤合同的執(zhí)行情況和施工中存在的問題,通過發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》(B1)、《監(jiān)理工作聯系單》(C1)的形式,督促違約方糾正不符合合同約定的行為,對設備合同的執(zhí)行情況,監(jiān)理工程師及時了解與跟蹤廠商執(zhí)行供貨計劃的過程,盡量避免設備實際到場時間提前或滯后對工程進度計劃的影響。(16)認真聽取有關各方有關合同爭議的意見,與合同雙方充分協商,積極尋求解決合同爭議的辦法,嚴格按照合同有關規(guī)定和監(jiān)理程序,公正、合理地處理合同其他事項。(17)根據業(yè)主的需要,協助進行工程施工及設備、材料的招標工作,對招標文件提出意見和建議,協助業(yè)主選定承包單位及材料、設備供應商。(18)工程的合同包括勘察合同、設計合同、工程承包合同、加工合同、材料與設備供貨合同、業(yè)主指定分包合同等,合同管理的一項重要內容就是對合同的框架、類型、主要部分和條款進行分類、匯總,形成本工程的合同結構,確定合同內容符合工程總體進度計劃和總投資概算。(三)竣工驗收階段監(jiān)理主要工作內容1、竣工驗收前的準備工作(1)收尾工程的特點是零星、分散,工程量小但分布面廣,如不及時完成會影響整個驗收計劃,要做好收尾工程,就必須搞清應收尾的項目數量。(2)監(jiān)理工程師應會同施工單位,根據承包合同和設計圖紙,對整個施工現場作一次徹底的清查,將遺漏項目和應整改的問題列出清單,同時應制定時間表,要求施工單位限期完成清單上所有項目,屆時應由監(jiān)理工程師驗收確認。(3)工程竣工驗收資料是竣工驗收的重要依據之一,通常由施工單位準備,但監(jiān)理工程師有責任和義務督促幫助施工單位做好竣工驗收資料的編制工作,并對資料進行審核。(4)在工程竣工驗收前收集整理完畢,由于監(jiān)理工程師參與了施工全過程,并且在其中許多資料上簽字蓋章,因此在竣工驗收資料整理過程中,監(jiān)理工程師應對施工單位收集提供的資料進行檢查核對,以保證其準確性和完整牲。(5)監(jiān)理工程師還應提供監(jiān)理評估報告和其他涉及監(jiān)理工作的文件資料,如經監(jiān)理審核簽名的各種施工文件、報表等。(6)工程竣工驗收資料的整理、分類、裝訂應符合檔案管理的各項規(guī)定,對此在竣工驗收前,應邀請檔案管理單位參與檢查、驗收,監(jiān)理單位同樣負有檢查督促的責任。(7)監(jiān)理工程師應把各種施工監(jiān)理文件整理成完整的工程監(jiān)理檔案,隨同工程竣工驗收資料一起移交建設單位,監(jiān)理檔案應根據完整、精簡的原則編制,即監(jiān)理檔案的內容既要能全方位、全過程地反映監(jiān)理工作情況,又不應與竣工驗收資料重復(監(jiān)理評估報告除外)。2、竣工驗收的實施(1)工程的竣工驗收分為初驗、終驗和核驗三個階段,竣工驗收的時間從召開初驗會議開始計,到核驗結束止,一般不超過30天,工程竣工日期按終驗通過之日計。(2)應參加工程初驗的單位是:施工單位、建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、接管單位或后續(xù)施工單位,政府監(jiān)督機構亦可派員參加。(3)初驗會議結束后,施工單位、監(jiān)理單位應立即將經認可的文件資料(不包括工程質量資料)移交給建設單位,對未認可的文件資料進行修訂補充。(4)工程初驗結束后,由施工單位向與會各方提交初驗會議紀要草稿,各方在一周內將修改意見返回,逾期即視為同意,監(jiān)理單位在初驗結束后,應立即以整改通知單形式逐項列出整改內容交施工單位,并督促施工單位限期在兩周內整改完成。(5)建設單位、監(jiān)理單位在兩周內對工程質量資料進行檢查,并及時將整改要求反饋至施工單位,工程終驗一般應在初驗后兩周內舉行。(6)參加工程終驗的單位應有:建設單位、施工單位、設計單位、監(jiān)理單位、接管單位或后續(xù)施工單位、政府監(jiān)督機構。(7)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履行情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況,驗收組人員審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料:(8)對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)和工程實物質量等方面做出全面評價,形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。(9))參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方面不能形成一致意見時,應當協商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗收,當不能協商解決時,由建設行政主管部門或者其委托的建設工程質量監(jiān)督機構裁決。(10)工程竣工驗收合格后,建設單位應當及時提出工程竣工驗收報告,工程竣工驗收報告主要包括工程概況、報建日期、建設單位執(zhí)行基本建設程序情況、對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的評價,以及工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式、驗收小組人員簽署的工程竣工驗收意見等內容。3、竣工驗收后的交接與收尾(1)竣工驗收的完成,標志著工程的建設階段已經完成、項目即將投入使用,此時作為施工主體的施工單位,應盡快將工程移交給建設單位或養(yǎng)護管理單位。(2)施工單位首先應將一些最后的遺留問題全部解決,然后同建設單位、養(yǎng)護管理單位共同移交清點,將所有的設備量逐一移交給對方,在監(jiān)理工程師在場的情況下,雙方簽署工程交接書。(3)工程移交結束后,施工單位應在合同規(guī)定的時間內,拆除大臨設施,撤走人員與機械設備,做到工完場清。(4)工程竣工檔案,即竣工驗收資料,在竣工驗收完成后,應移交給建設單位和政府城建檔案館,移交的工程檔案,應嚴格按照國家《檔案法》和其他法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和當地檔案部門的要求編制,監(jiān)理檔案和其他有關工程中的音像、文字資料,也應在整理后移交建設單位。(5)在施工單位與建設單位的合同清算與竣工結算中,監(jiān)理工程師應公正、妥善地處理好簽證與索賠事宜,認真、仔細地審查施工單位編制的工程結算書。(6)有關工程的保修要求,已經在施工承包合同中列明,但有時為了慎重起見,施工單位還要同建設單位或接管養(yǎng)護單位簽訂工程保修書,監(jiān)理工程師應對保修書的內容進行檢查,看其是否符合國家有關規(guī)定,過高或過低的要求都會對保修期工作帶來不利的影響。4、工程驗收及質量評估(1)分部工程需進行分階段驗收(如基礎工程、主體結構工程、各設備安裝工程等),承包商單位應自行初步驗收并整改合格后,提前三天報請監(jiān)理單位會同設計單位進行驗收(某些分部工程尚需經質監(jiān)站核驗),在工程驗收合格后,方可進行下一階段施工。(2)承包單位在單位工程竣工時,應先組織本單位有關人員對工程進行自驗,經檢驗合格方可向監(jiān)理部申報初驗。(3)監(jiān)理部在接到承包單位提交的竣工驗收申請報告和技術檔案資料后,對工程進行初驗,發(fā)現有施工漏項、工程質量等問題時,應及時通知承包單位并限定處理時間,處理完畢后,監(jiān)理部再進行復驗。(4)當工程完工時,監(jiān)理部要對工程質量作出全面地評估,特別是對工程上存在的質量問題以及處理情況要有確切的意見,工程質量評估報告報業(yè)主、質監(jiān)站備案。(5)工程初驗或復驗合格后,監(jiān)理部協助承包單位向建設單位提交竣工報告,由建設單位組織有關單位和人員正式驗收。(6)承包單位應設專人負責工程檔案的管理工作,并按現行有關檔案文件及其它有關規(guī)定收集、整理工程檔案資料,工程開工前承包單位應將本工程的檔案全部內容列表報監(jiān)理,經核準后及時收集和整理,工程竣工時總承包承包單位將完整的工程檔案報送建設單位,凡資料不全(竣工圖允許在竣工后二個月內提交)的工程不得進行正式驗收。5、索賠和仲裁方面(1)根據業(yè)主與承包人的合同文件,審查承包人提出的所有索賠,監(jiān)督工程變更令的實施,估算承包人報酬要求,并證明其要求的合理性,在處理和工程有關的所有問題時,監(jiān)理工程師必須支持和協助業(yè)主。(2)對于仲裁、詢問和訴訟有關的事件和情況,監(jiān)理工程師必須支持和協助業(yè)主,并提出意見,如果業(yè)主有要求,監(jiān)理工程師必須為處理和工程執(zhí)行有關的任何事件出席法庭、參加仲裁和回答詢問,提出支持證據和協助業(yè)主。6、記錄和報告方面(1)審核各合同段的施工組織設計,批準各合同段施工組織設計和總的施工組織設計。(2)審批各合同段的進度計劃及修改進度計劃,并每月向業(yè)主報送實際工程進度表,這些計劃應包括各合同段的人員、設備等的詳細情況。(3)保存設計圖紙偏離之處或更動之處的記錄。(4)準備定期財務狀況報告及項目最終報告,協助業(yè)主編制施工投資計劃,控制資金的使用。三、工程監(jiān)理工作責任1、監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期,在監(jiān)理過程中,如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期,雙方應當進一步約定相應延長的合同期。2、監(jiān)理人在責任期內,應當履行約定的義務,如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經濟損失,應當向委托人賠償,累計賠償總額不應超過監(jiān)理報酬總額。3、監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質量要求和完工(交圖、交貨)時限,不承擔責任,因不可抗力導致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行,監(jiān)理人不承擔責任,但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關的事宜,向委托人承擔賠償責任。4、監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時,監(jiān)理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。第二節(jié)、工程監(jiān)理工作依據一、工程監(jiān)理工作指導思想1、堅持以合同為依據,以國家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程為準繩,秉持“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則,謹慎而勤奮地履行監(jiān)理服務。2、堅持科學態(tài)度和實事求是的原則,獨立自主地開展工作,不為任何外來干擾而影響正常監(jiān)理業(yè)務,不在施工、材料、設備生產供應單位兼職,不為所監(jiān)理的項目指定承建商、建筑構配件、設備、材料和施工方法,不收受被監(jiān)理單位任何禮金,不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項。3、確保安全、質量、工期和造價目標的實現,堅持以主動控制、事前控制為主,積極主動,密切配合工程各方工作,在造價控制上認真嚴格,針對工程采取有效措施,努力協助建設單位降低投資。4、在合同管理上尊重建設單位,樹立為建設單位服務的觀念,代表建設單位的利益,從工程項目的目標控制出發(fā),對項目施工不同階段的全過程采取不同的服務方式,進行項目建設過程的有效管理,采取經濟、技術、組織、合同手段,認真、勤奮地工作。5、從項目組織和管理的角度采取措施,對項目進行主動管理和動態(tài)控制,協助業(yè)主實現施工合同預定的投資目標、進度目標和質量目標。5、圍繞監(jiān)理目標,監(jiān)理工作內容,管理層次明確,組建本工程的直線式監(jiān)理機構,由公司任命本工程的總監(jiān)理工程師,總監(jiān)對外代表監(jiān)理公司,全權履行監(jiān)理合同中的義務、權利和責任,對內領導全體工作人員,為實現本工程的監(jiān)理目標而努力工作。6、在監(jiān)理部內部,根據本工程的需要配齊各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理工作人員,并根據工程進展需要,適時調入工作,根據本工程建設標準高、質量要求嚴等工程特點,我監(jiān)理公司計劃在公司內部挑選技術水平高、責任心強,經驗豐富的各專業(yè)監(jiān)理工程師到本工程監(jiān)理辦公室工作。7、建立明確的項目組織機構和建立健全、嚴格的規(guī)章制度,明確總監(jiān)、總監(jiān)代表和監(jiān)理人員的崗位職責、分工,向業(yè)主遞交總監(jiān)授權書及向總監(jiān)代表書面授權,建立與業(yè)主正常的工作聯系渠道。8、按監(jiān)理合同規(guī)定配備齊全監(jiān)理設施、各種檢測,測量設施和儀器,監(jiān)理人員按投標承諾到位,組織監(jiān)理人員熟悉工程承包合同文件,進行施工現場調查,對沿線地形、地物、水文地質情況全面掌握。9、審核并熟悉合同段內的設計圖紙、說明及文件,并將發(fā)現的問題和處置建議報業(yè)主,編制《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細則》并報業(yè)主備案,制定相適應的管理制度或辦法。10、設計交底由建設單位主持,設計單位、承包單位和監(jiān)理單位的項目負責人及有關人員參加,建設單位對本工程的要求,施工現場的自然條件(地形、地貌),工程地質與水文地質條件等。11、設計主導思想,建筑藝術要求與構思,使用的設計規(guī)范,抗震烈度和等級,基礎設計,主體結構設計,裝修設計,設備設計(設備選型)等。12、根據施工承包合同審查承包商現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,核實進場項目負責人、技術負責人、主要管理人員的資格及到位情況。13、審查承包商工程分包單位的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證及有關資料,審查其分包合同,認證其可行后,由總監(jiān)審核并報業(yè)主審批,控制外構成品件或半成品件的質量。14、配合業(yè)主審批承包人總體實施性施工計劃,施工機械、施工方案及施工工藝、安全方案、審定施工現場總平面布置圖,按監(jiān)理部制定的監(jiān)理工作制度的規(guī)定,做好測量、監(jiān)測工作的業(yè)務協調與管理。15、審查承包商工地試驗室的情況和其試驗的合法性,審核其人員資質,審批承包商擬在工程使用的原材料的來源、數量和質量,并進行檢驗,審查承包商為工程配備的施工機械(包括料場)是否滿足工程施工的要求。16承包單位應在開工前向項目監(jiān)理部報送施工組織設計(施工方案),并填寫《工程技術文件報審表》,總監(jiān)理工程師組織審查并核準,需要承包單位修改時,應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回承包單位修改,修改后再報,重新審核。17、對于重大或特殊的工程,項目監(jiān)理部還應將施工組織設計(施工方案)報監(jiān)理單位技術負責人審核后,再由總監(jiān)理工程師簽認發(fā)給承包單位。18、施工組織設計(施工方案)在實施過程中,承包單位如需做較大的變動,仍應經總監(jiān)理工程師審核同意,規(guī)模較大、工藝較復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程可分階段報批施工組織設計。19、技術復雜或采用新工藝的分項、分部工程,承包單位應編制分項、分部工程施工方案,報項目監(jiān)理部審核。20、監(jiān)理工程師應檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書。21、承包單位應將施工測量方案、紅線樁的校核成果、水準點的引測成果填寫《施工測量放線報驗表》并附工程定位測量記錄報項目監(jiān)理部查驗。22、承包單位在施工場地設置平面坐標控制網(或控制導線)及高程控制網后,應填寫《施工測量放線報驗表》并附基槽驗線記錄報項目監(jiān)理部查驗。23、對承包單位的報驗,監(jiān)理工程師應進行必要的內業(yè)及外業(yè)復核,符合規(guī)定時,由總監(jiān)理工程師簽認,監(jiān)理工程師應檢查承包單位對紅線樁、水準點、工程的控制樁等是否采取有效保護措施。二、工程監(jiān)理工作原則1、無論是對工程項目建設全過程的監(jiān)理,還是只對工程項目建設某一階段(如施工階段)監(jiān)理,或是僅對某一目標(如質量控制)監(jiān)理,都應遵守工程項目監(jiān)理的基本原則。2、監(jiān)理工程師承擔的職責應與項目法人所授的權限相一致,對監(jiān)理工程師授權不但在委托監(jiān)理合同中應該明確規(guī)定,同樣要在項目法人與承建單位簽訂合同中予以規(guī)定,這樣才能保證監(jiān)理工程師正常地履行職責。3、工程項目監(jiān)理組織必須實行總監(jiān)理工程師負責制,其實質是總監(jiān)理工程師全權代表社會監(jiān)理單位全面履行委托監(jiān)理合同,承擔合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的責任和義務,對外向項目法人負責,對內向社會監(jiān)理單位負責,實行總監(jiān)理工程師負責制,要有健全的項目監(jiān)理組織,完善的監(jiān)理運行制度,形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮系統。4、所謂綜合效益的原則,就是既講求經濟效益,又要強調社會效益和環(huán)境效益,亦即監(jiān)理單位不僅按合同規(guī)定,單純?yōu)轫椖糠ㄈ酥\求經濟效益,還應嚴格遵守國家有關法律、法規(guī),維護社會整體利益,做到既對項目法人負責,又對國家和社會負責,努力做到經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統一。5、監(jiān)理單位受項目法人的委托,在項目監(jiān)理活動中,應嚴格按合同辦事,在處理項目法人與承建單位之間的利益關系時應立場公正,盡管項目法人在合同中授權給監(jiān)理工程師,但是不能以損害承建單位的利益來維護項目法人的利益,對承建單位應熱情服務,使雙方的利益都得到維護。6、項目監(jiān)理組織對工程項目監(jiān)理就是在項目實施全工程中,進行全面控制,對每一項監(jiān)理工作都有事前、事中和事后控制,但監(jiān)理工程師的工作重點應是事前控制,也就是說,在制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時,必須對項目在建設工程中可能出現的問題進行預測,從技術、組織、經濟等方面提出預控措施,防患未然,把可能出現的問題消滅在萌芽狀態(tài),再通過事中、事后的控制,達到有效的控制。7、監(jiān)理工程師是以獨立的第三方介入工程項目建設活動中,按照國家的政策、法規(guī)和委托監(jiān)理合同、工程施工合同對工程項目實施監(jiān)理,但項目法人和承建單位往往由于受本身利益驅動或對某些監(jiān)理工作不理解,與監(jiān)理工程師的要求產生矛盾甚至出現違反政策和合同的問題,作為監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職權時應堅持說服教育,講道理,宣傳執(zhí)行政策、法規(guī)的嚴肅性,以獲得對方的理解和支持,強調以說服教育為主,并不排除監(jiān)理工程師行使合同規(guī)定的職權。8、工程監(jiān)理著眼于工程項目的整體效益,監(jiān)理工作的目標是要達到項目安全、質量、進度、投資四大目標的有機結合和整體優(yōu)化。9、監(jiān)理工作一方面應堅持嚴格按合同辦事,嚴格監(jiān)理的要求,另一方面又應立場公正地處理各方面的事務,通過熱情周到的服務,嚴密、細致、科學、公正地開展工作,使項目的各相關單位能緊張有序、團結合作,共同為實現項目總體目標而工作,并共同創(chuàng)造舒暢、和諧的工作氛圍。10、不論是安全控制、質量控制或進度控制,時間上的事前、事中、事后的全過程控制都是必須的,但監(jiān)理工作的重點應放在事前控制上,對工程建設中可能發(fā)生的問題有超前的考慮和預測并制訂相應的安全、質量、進度、投資的預控措施,將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)或更早的時間內,變被動監(jiān)理為主動監(jiān)理,達到事半功倍之效。11、參與工程建設的各方,在某些具體問題上受到本身利益的限制,與監(jiān)理的要求難免存在差異,為使監(jiān)理目標得以順利實現,監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職能時,應事先曉之以理,以取得理解和達成共識,即使在必須使用監(jiān)理職權時,也需結合說服的方法,以期取得良好效果。12、開工前積極參加總監(jiān)組織的了解并熟悉設計圖紙和相關項目的技術規(guī)范規(guī)程與標準,專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位的開工報審和專職管理人員特種作業(yè)人員的資格證,上崗證予以審查,在人員,機具,臨時設施均已到位,具備開工條件時由總監(jiān)簽認報呈建設單位,下達工程開工指令。13、參加建設單位主持召開工地會議,熟悉建設施工監(jiān)理三方的專職專業(yè)負責人和工作協調方式,明確此后的工地例會、周期、與主要議題,開工前,將積極聯系甲方及施工方交接測量控制點,按規(guī)范復測,立即建立測量控制網,確定中線和施工紅線,盡快組織施工方進行測量放線。14、監(jiān)理項目部組織熟練精干的測量人員會同施工方測量人員對設計提供的基線水準點、施工導線點、曲線要素點進行埋設和復測,其精度必須滿足施工測量規(guī)范和設計要求,要求施工方對設計提供的控制點和主要控制點加以保護,并按設計圖順序編號布設施工網點及線路樁,并用油漆加以清楚標注和設護樁以校準,待基線驗收后,才能進行樁位置和中線的測量放樣工作并填報測量成果表交總監(jiān)簽發(fā),全線的坐標點、水準點在施工過程中經常復核檢查并加以保護。三、工程監(jiān)理工作依據國家和行業(yè)有關工程建設監(jiān)理的政策、法律、法規(guī)、批準的建設計劃、設計文件,工程建設的有關規(guī)程、規(guī)范、標準,以及項目招標文件,主要包括以下內容:1、招標文件依據:本工程監(jiān)理招標文件。2、主要法律、法規(guī)依據與本工程項目有關的法律、法規(guī)包括但不限于下列內容:《中華人民共和國建筑法》?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》?!吨腥A人民工程和國安全生產法》?!吨腥A人民共和國招標投標法》?!吨腥A人民共和國合同法》?!吨腥A人民共和國反不正當競爭法》?!吨腥A人民共和國擔保法》?!吨腥A人民共和國特種設備安全法》?!督ㄔO工程質量管理條例》(國務院令第279號令)?!斗课萁ㄖ褪姓A設計工程施工招標投標管理辦法》(建設部令第89號)?!豆こ探ㄔO項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委第3號)?!蛾P于健全和規(guī)范有形建筑市場的若干意見》(國發(fā)辦(2002)21號)?!督ㄔO工程安全生產管理條例》國務院令第393號令?!栋踩a許可證條例》國務院2003年第397號令?!秾嵤┕こ探ㄔO強制性標準監(jiān)督規(guī)定》建設部第81號令。本地政府及行政主管部門頒布的有關工程建設的法規(guī)、規(guī)章及政策性文件。3、主要規(guī)范、標準、規(guī)程依據主要規(guī)范、標準、規(guī)程依據包括但不限于下列內容:《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013《建設工程施工質量驗收統一標準》GB50300-2013《建設工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013《建筑工程資料管理規(guī)程》JGJ/T185-2009《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》GB50328-2014《城建檔案業(yè)務管理規(guī)范》CJJ/T158-2011《工程測量規(guī)范》GB50026-2020《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011《安全防范工程技術規(guī)范》GB50348-2018《施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范》GB50656-2011《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》GB50720-2011《建設工程施工現場供用電安全規(guī)范》GB50194-2014《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-2020《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33-2021《建筑塔式起重機安全監(jiān)控系統應用技術規(guī)程》JGJ332-2014《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130-2011《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》JGJ88-2010《建筑施工起重吊裝工程安全技術規(guī)范》JGJ276-2012《起重設備安裝工程施工及驗收規(guī)范》GB50278-2010《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80-2016《建筑工程冬期施工規(guī)程》JGJ104-2011其他相關專業(yè)工程施工質量驗收規(guī)范4、本公司類似工程監(jiān)理經驗。第三節(jié)、工程監(jiān)理工作程序一、工程監(jiān)理工作計劃(一)項目監(jiān)理計劃的編制原則為實現項目的合同目標,必須制訂相應的監(jiān)理工作計劃,實施計劃,最后實現監(jiān)理的合同承諾。1、計劃的符合性,編制的計劃應結合工程特點,工程的環(huán)境條件,工程的規(guī)模、復雜程度,承包單位的實力、管理水平、以及國家的法律、法規(guī)、技術規(guī)范、規(guī)程、標準,設計文件等實際情況,特別要結合本項目工程的要求和特點。2、計劃的全面性,計劃應具有全面性,才能安排好各方面的工作并提供各種保障,工程項目的實施是一個系統工程,不能忽視某一個環(huán)節(jié),某個子系統,必須重視所有環(huán)節(jié)鏈,否則影響計劃的順利實施。3、實施全過程的管理,根據監(jiān)理合同的約定,施工階段的監(jiān)理包括:工程招標與采購,工程施工與安裝,竣工驗收、設備系統調試等全過程的監(jiān)理工作。4、實現全方位管理,對項目功能目標、投資目標、進度目標、質量目標、安全目標、環(huán)保目標、風險目標等進行總體控制、實施預案指導、跟蹤控制、驗收評審,保持項目總體目標受控及協調優(yōu)化。5、實行科學化管理,通過信息管理,收集整理全過程管理的信息,各相關部門協調溝通情況等方方面面的信息,準確及時地在項目網絡上傳遞,使建設單位等相關單位都能隨時上網查閱,了解和掌握工程建設的動態(tài),及時發(fā)現問題、研究問題、解決問題,使建設項目順利進行。6、監(jiān)理合同和總承包合同是監(jiān)理計劃制訂的依據,必須按照合同條款來安排具體工作計劃,并且要對各項約定的目標進行詳細分析,弄清招標文件內容和招標人對監(jiān)理服務深層次的要求,全面理解招標人的意圖。7、符合計劃的彈性要求,項目的計劃是建立在預定項目目標和實施方案、以往過程的經驗、環(huán)境狀況以及對將來合理的預測基礎上的,在實際工作中計劃受到許多方面的干擾,需要改變或調整。8、為使工程投資達到預期的控制目標,建議每月按監(jiān)理工程師審定的工程量結果進行匯總,并分析其中投資突破和可能突破的原因,有的放矢地杜絕不必要的投資突破。9、成立設備采購專責小組,人員由專業(yè)工程師、內外貿商業(yè)人員及法律顧問組成,專責組向總監(jiān)及業(yè)主負責,設備采購的前期階段,主要工作由專業(yè)工程師進行。10、閱讀設計圖紙,深入了解業(yè)主及設計師的設計意圖,了解工程進度和投資進度計劃,制定設備采購計劃,根據圖紙要求及個人的專業(yè)知識與經驗,決定采購原則,制定國內采購和國外采購清單。11、廣泛與各供應商接觸,考察供應商,重點是產品的品牌,性能及質量,售后服務與后勤支援服務及供應商本身的信譽,產品價格等因素。12、在熟識圖紙要求及業(yè)主意圖的同時,在對各可供產品性能質量有深入了解的基礎上,制定設備采購招標書,根據對供應商考察的結果,對每一項采購邀請3至4個供應商參與投標。13、專業(yè)工程師與商業(yè)人員共同評議投標書并選擇能提供設備的性能價格比最高的供應商為中標供應商,商業(yè)人員與中標供應商作商業(yè)談判,力求得到最佳的商業(yè)供貨條件,談判應有專業(yè)工程師在場,使供應商確切了解訂貨的技術要求。14、合同底稿的技術條文應經專業(yè)工程師確認,確保技術要求得到落實,合同底稿應交法律顧問題審閱,確保在合同執(zhí)行出現矛盾時,業(yè)主方的利益得到保障。(二)項目監(jiān)理計劃的主要內容1、根據工程的特點,結合項目監(jiān)理工作的需要以及項目監(jiān)理招標文件要求,項目監(jiān)理工作包括:施工階段的質量控制、進度控制、造價控制、安全控制、合同和信息管理、安全及文明施工管理等。2、資源計劃,包括資金使用計劃和監(jiān)理人員配置、崗位設置、培訓計劃、監(jiān)理儀器設備使用計劃。3、監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師主持編寫,將依據監(jiān)理投標文件中向建設單位的承諾和提出的工作綱領,通過對過程圖紙等技術文件的學習,對監(jiān)理全過程的工作步驟進行細化,更趨于實用性,是指導項目監(jiān)理部全面開展監(jiān)理業(yè)務的指導性文件,是質量控制、進度控制、造價控制、安全管理控制、合同管理、資料信息管理、開展協調工作的監(jiān)理方案和措施的綜合性指導文件,其中包括旁站方案和旁站計劃以及檢測計劃。4、監(jiān)理實施細則由各專業(yè)監(jiān)理工程師根據自身專業(yè)技術的特點,對質量控制、進度控制、造價控制、安全管理控制、環(huán)??刂频淖陨硪?。5、監(jiān)理作業(yè)指導書本公司技術部提出標準范本,由各專業(yè)監(jiān)理工程師根據工程分部、分項的特點,指導過程控制的文件,例如:土方、護坡監(jiān)理作業(yè)指導書、防水施工監(jiān)理作業(yè)指導書、工程測量監(jiān)理作業(yè)指導書、監(jiān)理旁站作業(yè)指導書等。6、合同和投資管理計劃由造價工程師編寫,主要根據投資總目標,提出分年、月工程資金使用計劃,合同執(zhí)行的風險分析、化解風險的方法,提出分包合同、采購合同簽約前的招標計劃等。7、信息、資料檔案管理計劃:由總監(jiān)理工程師代表負責編寫,主要有信息、資料檔案管理的傳遞手段、編目方法,參與建設的各個單位的信息、資料檔案管理的職責,監(jiān)理單位內部的管理程序等,竣工圖編制準備工作計劃。8、組織協調計劃根據工程總目標由總監(jiān)理工程師組織編寫,內部質量評估計劃由本監(jiān)理公司技術部負責編寫。10、監(jiān)理工程師在收到施工設計文件、圖紙,在工程開工前審查設計圖紙,廣泛聽取意見,避免圖紙中的差錯、遺漏。11、監(jiān)理工程師要參加業(yè)主主持的施工設計圖紙的技術交底(設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施),并根據討論決定的事項作出會議紀要交監(jiān)理部備案。12、當各單位工程的主要施工準備工作已完成時,承包單位可提出《工程開工報告》,經監(jiān)理工程師落實后,可審批,同時報監(jiān)理部備案,對重大單位工程要報總監(jiān)工程師審批,同時報業(yè)主備案。13、分部工程施工前,監(jiān)理人員應審閱進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告,填寫材料、構件監(jiān)理合格證,對于有疑問的主要材料進行抽樣,在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下,指定有資質的試驗室進行復查,不準使用不合格材料。14、如因設計圖錯漏,或發(fā)現現場情況與設計不符時,由提議單位提出變更設計申請,交總監(jiān)理工程師,并由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,審查同意后由業(yè)主轉交設計單位編制設計變更文件,設計單位以變更設計通知單的形式,通過業(yè)主向監(jiān)理,承包單位提交變更設計。15、隱蔽之前,承包單位應根據《工程質量評定驗收標準》進行自檢,并將評定資料報監(jiān)理工程師,承包單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前3日提出計劃報監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師應確定時間,通知承包單位共同進行隱蔽工程檢查,重點部位應會同承包、設計單位共同檢查簽證。16、監(jiān)理工程師對承包單位的施工質量負有監(jiān)督管理責任,監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現的工程質量缺陷,應及時記入監(jiān)理日志,發(fā)《監(jiān)理通知》指明缺陷部位、存在問題及整改意見,限期糾正復驗,對較嚴重的質量問題或已形成隱患的問題,由監(jiān)理工程師填寫《監(jiān)理工程師通知單》,同時抄報業(yè)主,承包單位應按要求及時作出整改,整改后通知監(jiān)理工程師復驗簽證,如所發(fā)現質量問題已構成工程事故時,應按規(guī)定程序辦理。17、如檢查結果不合格,或檢查記錄所填內容與實際不符,監(jiān)理工程師有權不予簽證,并將意見記入施工日志內,待改正并重驗合格后方予簽證,方可繼續(xù)下道工序施工。18、與原設計變更較大的隱蔽工程,在通知承包單位驗收的同時,還應通知設計單位工地代表參加驗收,與監(jiān)理工程師共同檢查簽證,隱蔽工程檢查合格后,如長期停工,在復工前應重新組織檢查簽證,以防意外。19、監(jiān)理工程師對承包單位的施工質量有監(jiān)督管理的權力與責任,監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現一般的質量問題,應隨時通知承包單位及時糾正,并作好紀錄,檢驗不合格時可發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》,限期改正。20、如承包單位不及時改正,情節(jié)較嚴重的,監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后,發(fā)出《工程暫停令(B2表)》,指令分部工程、單位工程暫停施工,待承包單位改正后,報監(jiān)理部進行復驗,合格后簽署《工程復工報審表A1(表)》。21、工程完工后,經檢驗合格,由總監(jiān)簽署工程報驗單,并在此基礎上審核承包單位提出的工程質量評估報告,監(jiān)理工程師需要承包單位執(zhí)行的事項,除口頭通知外,可使用《監(jiān)理工程師通知單》,催促承包單位執(zhí)行。22、在建設過程中,由于設計或施工原因,造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求,或者超出規(guī)定的偏差范圍,需做返工處理的統稱工程質量事故。23、工程質量事故發(fā)生后,承包單位必須用電話或書面形式逐級上報,對重大的質量事故和工傷事故,監(jiān)理部應立即上報業(yè)主。24、凡對工程質量事故隱瞞不報,或拖延處理,或處理不當,或處理結果未經監(jiān)理部同意的,對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格,不予驗工計價,待合格后,再補辦驗工計價。25、承包單位應及時上報,對于一般工程質量事故,應由承包單位研究處理,填寫事故報告1份報監(jiān)理部,對重大質量事故,由承包單位填寫事故報告1式2份報業(yè)主及監(jiān)理部,由監(jiān)理部組織有關單位研究處理,對重大質量事故,承包單位填寫事故報告1式3份,報業(yè)主監(jiān)理部及政府質監(jiān)部門,由監(jiān)理部組織有關單位研究處理方案,報建設批準后,承包單位方能進行事故處理,待事故處理后,經監(jiān)理部復查,確認無誤,方可繼續(xù)施工。二、工程監(jiān)理工作方案根據工程的特點以及要求實現的質量、進度、投資、安全等目標,公司組建工程項目監(jiān)理部,按照經批準的監(jiān)理規(guī)劃分專業(yè)制訂具有針對性、可操作性的監(jiān)理實施細則,監(jiān)理細則在施工階段對工程的重點、難點、關鍵部位及環(huán)節(jié),各專業(yè)的施工過程及結果進行預先控制、重點檢查、認真把關、嚴格驗收和全過程、多層次、各個階段的控制,采取積極、有效、可靠的監(jiān)理工作方法,制訂具體、全面、細致的監(jiān)理工作措施,建立規(guī)范化的監(jiān)理工作制度對工程項目實施監(jiān)理。根據本工程建設單位招標文件的要求和工程的特點,我們制訂了施工階段監(jiān)理工作方案:1、編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細則,在收到施工圖3日內,總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)及工程師編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。2、審查施工單位項目監(jiān)理部人員及資格。3、開工前總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師參加設計交底,督促施工單位設計交底記錄。4、開工前總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工組織設計,并提供審核意見。5、施工測量放線完畢后土建專業(yè)監(jiān)理工程師查驗放線成果。6、總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師核查開工條件。7、全體監(jiān)理人員參加第一次工地會議,會后監(jiān)理單位編寫會議紀要。8、總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進行全過程進度控制。9、總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)人員進行全過程質量控制,做到施工監(jiān)理資料與現場同步。10、造價監(jiān)理工程師進行全過程造價控制。11、總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進行全過程施工安全控制,及時收集有關安全監(jiān)理資料。12、信息監(jiān)理工程師進行施工全過程合同、信息與檔案管理。13、總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師協調施工全過程工作聯系。14、總監(jiān)理工程師主持召開施工過程監(jiān)理例會,全體監(jiān)理工程師參加,監(jiān)理單位編寫例會紀要。15、總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師根據需要組織專業(yè)協調會,并編寫會議紀要。16、承包單位施工工作完成后,總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進行竣工預驗收。17、工程竣工后,總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包單位與建設單位簽訂保修合同。18、建立一套有力的質量控制體系,具體分為四個層次,即由公司總監(jiān)部、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成的四級質量控制體系。19、在施工階段的質量控制中,強調事前控制,以主動控制為主,加強質量的事中控制及事后控制的驗收工作,確保工程質量目標的實現。20、以動態(tài)控制方法為主,建立總進度網絡計劃和關鍵節(jié)點進度計劃,在項目實施過程中,及時收集實際進度情況,與進度計劃進行比較,對存在的偏差進行分析,從組織、技術、經濟合同方面考慮,提出改進措施,并會同建設單位、工程承包人一起協商、調整計劃,確保達到預期的工期目標。21、審核施工單位的投標報價,為確定合同造價提供依據,初核施工單位預算報價,簽署監(jiān)理意見,根據施工實際完成質量合格的工程計算其工程量,簽署監(jiān)理意見,并簽署工程月付款憑證。22、嚴格控制工程合同外新增項目的費用,如發(fā)生影響較大且確實必要的變更,則應從多方面(主要是技術經濟)考慮,采取最合理的方案,將變更對工程費用的影響減少到最小程度。23、根據項目的管理組織關系及承包關系,建立項目的合同結構體系,明確建設單位、設計、監(jiān)理、施工、材料供應商的相互關系,對分承包上進行資格審查,運用法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及采取法律、行政、經濟手段,按合同關系進行組織、協調、監(jiān)督,保護合同當事人的合法權益,正確處理合同執(zhí)行中的糾紛,幫助建設單位和承包商共同履行合同。三、工程監(jiān)理工作實施1、監(jiān)理工程師在收到施工設計文件、圖紙,在工程開工前,會同施工及設計單位復查設計圖紙,廣泛聽取意見,避免圖紙中的差錯、遺漏,監(jiān)理人員不僅要認真復查設計圖紙建筑結構,而且有必要踏勘現場及審查地質勘探報告,以便進行對照,及早發(fā)現大的出入。2、監(jiān)理工程師要督促、協助組織設計單位施工配合組向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底(設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施),并根據討論決定的事項做出書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。3、合理劃分施工流水段,保證施工資源供給,優(yōu)化技術方案,措施到位,是審核施工組織的關鍵,這直接關系到三大目標的實現。4、施工單位編制的施工組織設計或施工方案,必須在三天內由總監(jiān)組織有關監(jiān)理人員進行審查,提出審查意見,總監(jiān)認為有必要(如涉及措施費用或設計變更)召開有關方(業(yè)主、設計、施工)會審時,應及時組織會審,并在五天內由總監(jiān)給予批復。5、工程開工前,由總監(jiān)或總監(jiān)委托監(jiān)理工程師向施工單位進行監(jiān)理工作交底。6、單位工程開工前,監(jiān)理人員在收到施工單位報送的“施工放樣報審單”后二天內對該工程的座標、軸線、標高進行復測,并作好書面記錄,認為合格后簽認“報審單”,施工單位方可開工,建(構)筑物的沉降觀測,應按有關規(guī)定及設計要求,督促施工單位進行設置和觀測,現場監(jiān)理人員進行抽查、復測。7、分部工程施工前,監(jiān)理人員應審閱進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告,填材料、構件合格證,對于有疑問的主要材料進行抽樣,在監(jiān)理工程師監(jiān)督下,對施工單位使用設備進行復查,不準使用不合格材料。8、按規(guī)定須進行復試合格后方可使用的材料,其取樣和送試過程必須由監(jiān)理人員見證,并在見證單上簽認,否則復試無效。9、當單位工程的主要施工準備工作已完成時,施工單位可提出《工程開工申請報告》,經專業(yè)監(jiān)理工程師現場落實后,報總監(jiān)理工程師審批。10、如因設計圖錯漏,或發(fā)現實地情況與設計不符時,由建設單位提出變更設計申請,經施工、設計、監(jiān)理三方會勘同意后進行變更設計,設計完成后由設計單位填寫變更設計通知單,監(jiān)理審核無誤簽發(fā)《設計變更指令》。第四節(jié)、監(jiān)理組織機構一、項目組織機構為確保本項目的施工監(jiān)理任務能順利完成,使參加本項目的所有監(jiān)理人員的行為有所規(guī)范,機構運轉正常,提高工作效率并獎優(yōu)罰劣,做到“嚴格監(jiān)理、熱情服務”,做到“公正、科學、廉潔、守法”,公司將本項目列為本公司的重點項目,要求該項目監(jiān)理機構嚴格按照國家有關法律法規(guī)、規(guī)章條例、本公司的質量管理體系的文件要求開展各項監(jiān)理工作,公司總部加強對該項目監(jiān)理機構的監(jiān)督、管理工作。我公司將擬派富有豐富設計、施工、造價、監(jiān)理經驗的人員擔任本項目的總監(jiān)理工程師,各專業(yè)人員配套并滿足工程施工時監(jiān)理人員旁站監(jiān)理的要求。(一)設置原則1、我公司擬選派思想作風好、工作作風嚴謹、專業(yè)素質高、管理協調能力強、從事過同類、同等工程的監(jiān)理工作、經驗豐富的國家注冊監(jiān)理工程師擔任本項目的總監(jiān)理工程師。2、按一級監(jiān)理組織機構設置,其優(yōu)點是:便于對全標段工程質量、HSE、進度等進行統一、全面、有效的監(jiān)理,便于對全標段施工資料、監(jiān)理資料進行統一管理,有利于減少業(yè)主的工程管理、組織協調工作,方便業(yè)主集中精力對工程重大問題進行決策。3、按一級機構設置,配置以下專業(yè)的監(jiān)理人員,即工程結構、測量、試驗、HSE、合同管理,全面按照監(jiān)理招標文件、監(jiān)理規(guī)范要求的內容開展監(jiān)理工作。4、采用直線職能制監(jiān)理組織形式,其優(yōu)點是便于規(guī)范化管理,充分發(fā)揮職能部門作用,各部門職責清楚,有利于提高工作效率。5、置是綜合考慮施工標段劃分、標段專業(yè)特點、工程施工地點、現場條件、監(jiān)理機構的管理等因素。6、圍繞項目監(jiān)理目標及監(jiān)理工作內容設立相應的監(jiān)理機構,項目監(jiān)理機構設置中有較好的管理層次,實施管理,必須有一定的管理層次,沒有層次的管理是混亂的、無序的。7、設置相應的管理層次,就必須賦予相應層次上人員一定的權利,處理好集權與分權的關系,有授權、就要有職責,職責與權利必須相對應,否則就是失職。8、項目監(jiān)理機構,必須做到運轉有序,高效精干,充分發(fā)揮各專業(yè),各部門監(jiān)理人員的主觀能動性,分工明確,職責清楚,責任到崗,責任到人,處理好各部門,各專業(yè)的接口,做到事事有人管,人人有事做,團結協作,緊張有序地工作。9、圍繞項目監(jiān)理目標及監(jiān)理工作內容設立相應的監(jiān)理機構,項目監(jiān)理機構設置中有較好的管理層次,實施管理,必須有一定的管理層次,沒有層次的管理是混亂的、無序的。10、集權與分權相結合:設置相應的管理層次,就必須賦予相應層次上人員一定的權利,處理好集權與分權的關系,職責與權利相對應:有授權、就要有職責,職責與權利必須相對應,否則就是失職。11、項目監(jiān)理機構,必須做到運轉有序,高效精干,充分發(fā)揮各專業(yè),各部門監(jiān)理人員的主觀能動性,分工明確,職責清楚,責任到崗,責任到人,處理好各部門,各專業(yè)的接口,做到事事有人管,人人有事做,團結協作,緊張有序地工作。12、根據本工程的實際情況,項目監(jiān)理機構的形式采用直線式,這種形式能夠最大可能地發(fā)揮機構內部各成員的作用,人員構成由老、中、青不同年齡結構的高、中級職稱人員最優(yōu)組合,便于開展監(jiān)理工作,總監(jiān)解決工程建設過程中的重大技術難題,并參與重要環(huán)節(jié)的運行。13、為搞好本項目監(jiān)理服務并達到預期的目標,公司在人力資源和物資設備供應方面經過了認真討論和精心策劃,并形成了如下實施意見:14、總監(jiān)理工程師負責制,按照與項目業(yè)主所簽訂的工程監(jiān)合同要求全面履行總監(jiān)職責,部監(jiān)理工程師按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》所確定的職責范圍使相應的職權,組織實施項目的監(jiān)理工作。(二)結構分析1、本工程建筑體量較大、工期較緊,為了更好的完成本工程的監(jiān)理任務,本公司精心安排了以上的監(jiān)理組織結構。2、本項目為總監(jiān)理工程師理直管,以保證人員和相關資源的優(yōu)先調用,如業(yè)主有相關要求或投訴,直接由總監(jiān)理工程師理受理并及時予以解決。3、總監(jiān)理工程師、項目技術負責人均具有多項類似工程經驗,且兩人管理協調水平高,專業(yè)互補性強,年齡結構搭配合理。4、成立5個項目監(jiān)理組,結合專家咨詢、公司監(jiān)督人員,涵蓋了本工程建設所需所有專業(yè)。5、成員多次獲得省、市、地優(yōu)秀總監(jiān)理工程師和優(yōu)秀監(jiān)理工程師、先進監(jiān)理工作者稱號。6、公司下轄專業(yè)技術研究組(地基技術、新材料及應用、結構工程、綠色建筑與節(jié)能、智能化、空調與室內環(huán)境、機電設備安裝與一體化工藝、市政與園林)對本工程提供技術支持,并執(zhí)行常(例)會制度,按月度提供工程的技術與分析報告,及時提出工程中存在問題的解決辦法及下一步要注意的問題和建議。7、公司專設督查組,每月定期對工程和監(jiān)理項目部的工作情況進行檢查,向公司提供月度督查報告,對存在的問題提出整改意見,并就檢查情況及時向業(yè)主、公司進行反饋,以便公司及時做出調整。二、監(jiān)理組織機構管理(一)公司對工程項目監(jiān)理部管理1、從組織上確保動員全公司的技術資源,為工程提供技術保證。2、發(fā)揮公司的技術優(yōu)勢,指導項目監(jiān)理部針對工程難點、要點,制訂切實有效的監(jiān)理措施。3、決策層:由總監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師代表組成,主要根據建設工程委托監(jiān)理合同的要求和建立規(guī)范、規(guī)程進行科學化、程序化決策與管理。4、執(zhí)行層:由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成,具體負責監(jiān)理規(guī)劃的落實、監(jiān)理目標控制、合同實施的管理及操作實施。5、重視員工綜合素質的考察和培養(yǎng),重視監(jiān)理人員業(yè)務能力的提高和組織協調能力的培養(yǎng),檢測設備的管理與支持。(二)對項目監(jiān)理部檢查制度1、以公司專家顧問組為主體,吸收公司各級領導及有關專業(yè)技術負責人參加,組成的公司檢查組,通過對各種監(jiān)理部定期巡視、考察、評定,寫出書面意見,作為公司對各項目部年終考核的依據。2、要求各項目監(jiān)理部以本公司檢查組的定期檢查工作為契機,對監(jiān)理人員進行實際考評,發(fā)現人才,獎勵先進,促使項目監(jiān)理部及公司整體監(jiān)理工作水平不斷提高。3、定期檢查中發(fā)現的問題,要求項目監(jiān)理部進行糾正,并制定相應的有效措施,根據問題的數量和情節(jié)對當事人進行教育、批評、通報,直至撤換不稱職人員。4、項目部人員組織狀況:人員分工是否明確,崗位職責是否清楚,每個人是否充分發(fā)揮作用,遵守公司紀律情況如何。5、項目監(jiān)理部工作狀況:質量控制主要內容、效果,問題及對策,進度控制存在問題及解決措施,造價控制的參與程度及專人負責情況,合同及其它管理方面發(fā)生的問題及解決措施。6、項目監(jiān)理部資料管理情況:資料管理人員是否明確到位,檢查各階段監(jiān)理資料是否內容齊全、簽審程序、責任是否明確,抽查監(jiān)理資料是否整理及時,資料是否歸類有序,編目組卷方式是否清楚、明確,以及填寫內容的規(guī)范性、針對性,表達的明確流暢性等項內容。7、監(jiān)理工作條件配置狀況:針對工程具體情況作為監(jiān)理工作依據的政府文件,重點需要的現行規(guī)范、規(guī)程是否配備齊全,計算機配置情況及在監(jiān)理工作中發(fā)揮的作用如何。8、內部工作環(huán)境氛圍,建設單位的關系,承包單位關系,工作室整齊有序,墻面布置能顯示監(jiān)理工作作風,公司形象等,著裝、言行舉止及其它,建立公司定期征詢業(yè)主服務滿意度的制度。9、公司一致貫徹監(jiān)理工作征詢和回訪制度,監(jiān)理工作中心是為工程順序進展服務,向建設單位負責,首先是定期走訪我們監(jiān)理的在施項目建設單位,一方面征詢建設單位對監(jiān)理工作尚存在的問題或是否服務到位的意見,另一方面考核和掌握監(jiān)理人員的工作、思想狀況,使監(jiān)理水平不斷得到提高,其次對已竣工工程的建設單位也采取定期或不定期專訪,評價監(jiān)理效益、監(jiān)理工作,以便改進。(三)總監(jiān)理工程師組織管理1、總監(jiān)理工程師是監(jiān)理公司在項目中派出的直接(管理者)負責人,在組織管理中的重要職能是組織管理和協調,總監(jiān)理工程師要帶領項目監(jiān)理班子順利、高效地運轉,首先要協調好監(jiān)理與建設單位、監(jiān)理與施工方、監(jiān)理與設計等外部關系,為監(jiān)理人員創(chuàng)造一個寬松、適宜的工作環(huán)境,與此同時,總監(jiān)理工程師還應合理安排監(jiān)理人員的工作,充分激勵每一個監(jiān)理人員的積極性和潛能,盡可能地讓每位監(jiān)理人員施展其工作才能,使得每個監(jiān)理人員熱愛自己所從事的工作,并對工作充滿信心和希望。2、根據工程項目性質特點及建議工期的要求組成監(jiān)理組織機構,組成人才的有機結合,提高辦事效率,決不能讓人浮于事的現象出現,不能造成人才的浪費,最大限度地把每個人的才能發(fā)揮出來,與此同時,必須責任到人,分工明確,即每個監(jiān)理人員必須明確自己在工作中的職責與權利,同時還要求既有分工又有合作,因為項目監(jiān)理工作是一個系統工程,每個專業(yè)都不可獨立的工作,其相互交叉,施工時要求各專業(yè)監(jiān)理人員互相合作,共同解決施工中出現的問題。3、各專業(yè)應在監(jiān)理人員會議上做出科學、具體的工程分析,供大家研究并經總監(jiān)理工程師認可,然后根據項目特點編制項目監(jiān)理規(guī)劃,根據此規(guī)劃要求項目專業(yè)工程師編制其專業(yè)監(jiān)理實施細則,根據上述兩個文件及相關法律、法規(guī)開展監(jiān)理工作,監(jiān)理規(guī)劃中要明確職責分工,可操作性強,具有針對性,做到控制目標明確,控制措施有效,工作程序合理,為了提高監(jiān)理服務質量,要不定期地聽取建設單位對監(jiān)理服務的要求,虛心聽取被監(jiān)理單位施工方對監(jiān)理人員意見,只有這樣才能使監(jiān)理服務真正朝著公平、公正方向發(fā)展,客觀的評價各方的意見,只有這樣才能使我們的監(jiān)理服務水平上一個新的臺階。4、按照國家及地方標準,根據公司具體要求,完善項目監(jiān)理班子的監(jiān)理工作制度,制定切實可行的實施辦法,如監(jiān)理交底制度、現場巡視制度、監(jiān)理資料收集與整理制度監(jiān)理旁站制度、監(jiān)理人員的考勤制度等等。5、作為一名監(jiān)理人員,要做到能跟上形勢的發(fā)展時代的進步,必須要不斷的學習新的知識,在項目監(jiān)理中積累經驗,包括專業(yè)知識和管理知識,同時要鼓勵專業(yè)人員博學多才,與此同時每月還要組織大家不定期的互相交流工作體會,取別人之長、補己之短,只有這樣才能跟上形勢的發(fā)展,才能為建設單位提供滿意的服務。6、定期地召開項目監(jiān)理班子會議,聽取各專業(yè)工程師的分析匯報、總結工作中的經驗教訓,提出今后努力的方向,在會議上還要檢查監(jiān)理程序、制度、崗位職責、強制性規(guī)范、資料管理等的執(zhí)行情況,檢查會議紀要、監(jiān)理通知備忘錄及承包合同的執(zhí)行情況,如此以來,可以督促監(jiān)理人員的責任意識的提高,更能讓建設單位及施工方不斷加深對監(jiān)理人員的認可,進而有利于監(jiān)理人員開展工作。7、每周定期召開工地監(jiān)理例會,監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師主持,根據會議內容邀請各相關單位的人員參加,監(jiān)理例會的內容主要是檢查工程進展情況,確定下一階段進度目標與實現措施,材料、構配件及設備的供應、存在問題與改進措施,工程質量與技術問題及其改進措施,工程變更,工程款的核定及支付情況,索賠等。8、項目監(jiān)理部將根據工程進度情況為監(jiān)理例會做好準備工作,會前了解前次決議的執(zhí)行情況,確定有關事項的處理原則,與相關方面通報情況、交換意見,盡量達成共識,對重大問題,將有關內容通知各方做好準備,所形成的《會議紀要》印發(fā)各有關方簽收。9、專題工地會議總監(jiān)理工程師主持與有關各方召開專題工地會議,項目監(jiān)理部信息員做好會議記錄形成《會議紀要》,對決議事項要落實負責單位、負責人和時限要求,會議紀要由與會各方代表會簽后印發(fā)給有關各方并要有簽收手續(xù)。10、作為項目總監(jiān)理工程師要及時協調處理各方面出現的矛盾,加強調查研究,聽取不同方面的意見,使矛盾盡可能的化解,公平、公正的維護各方的合法利益,要協調處理好各方關系,首先應抓好監(jiān)理例會。11、監(jiān)理例會是履約各方溝通情況,交流信息,協調處理研究解決合同履行中存在的問題的主要協調方式,在會議上各有關方充分發(fā)表自己的意見和建議,在此基礎上找出問題的平衡點,使得矛盾得以解決,其次,要注意收集來自不同方的信息資料,為協調解決矛盾提供證明資料,同時作為總監(jiān)理工程師,要擺正自己的位置,公平、公正的去看問題,只有這樣才能真正的協調處理好各方的關系。(四)對項目監(jiān)理部監(jiān)理人員考評1、為使各類監(jiān)理人員進一步明確公司對監(jiān)理工作的要求,激勵工作的積極性、主動性,更好地發(fā)揮各類監(jiān)理人員的作用,進一步提高監(jiān)理服務質量,增強顧客滿意,特制定本辦法。2、每季度對各類監(jiān)理人員進行一次考評,各類監(jiān)理人員每季度先進行工作小結和自評,填寫《監(jiān)理人員自評表》。3、在監(jiān)理人員小結、自評的基礎上,根據《監(jiān)理人員自評表》和其工作表現,總監(jiān)理工程師對所屬的各類監(jiān)理人員進行季度考評,填寫《總監(jiān)理工程師對監(jiān)理人員綜合考評表》。4、各類監(jiān)理人員在填寫《監(jiān)理人員自評表》時,應本著客觀真實、實事求是的原則填報,總監(jiān)理工程師對其真實性應予以抽查。5、如總監(jiān)理工程師負責二個以上項目(含),總監(jiān)理工程師對監(jiān)理人員季度考評時,總監(jiān)理工程師代表參加。6、每季度考評周期為上季度最后一個月16日至本季度最后一個月15日。7、每季度考評結束,總監(jiān)理工程師將《總監(jiān)理工程師對監(jiān)理人員綜合考評表》(附《監(jiān)理人員自評表》)于本季度最后一個月25日前報公司人教部,各項目監(jiān)理部復印一份自存。8、本考評結果與建設單位代表對監(jiān)理人員季度工作情況評價一并作為季
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