公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)污染防治措施

第一節(jié)公路養(yǎng)護(hù)與維修帶來的環(huán)境問題 2一、水資源污染 2二、空氣污染 3三、噪聲污染 3四、生態(tài)環(huán)境污染 3第二節(jié)公路養(yǎng)護(hù)引發(fā)環(huán)境問題的原因分析 4一、養(yǎng)護(hù)管理體制落后 4二、缺乏公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)性環(huán)保規(guī)章制度 4三、環(huán)保資金、人才及科研投入量較小 4第三節(jié)公路養(yǎng)護(hù)環(huán)境保護(hù)方案 5一、建立健全公路環(huán)保規(guī)章制度 5二、牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想 5三、編制公路養(yǎng)護(hù)環(huán)保規(guī)劃 6四、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法 6五、統(tǒng)一規(guī)劃，集中采石料 7六、工程具體措施 7第四節(jié)公路養(yǎng)護(hù)的污染防治措施 8一、公路水環(huán)境的防治 8二、公路空氣污染防治 8三、公路噪聲防治 9四、公路揚(yáng)塵防治 9公路養(yǎng)護(hù)與維修的主要任務(wù)是保持公路及其設(shè)施完好，及時(shí)修復(fù)損壞部分；防治結(jié)合，逐步提高公路的抗災(zāi)能力；改善和增加原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低的路段和構(gòu)造物以及沿線設(shè)施，逐步提高使用質(zhì)量和服務(wù)水平。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，公路建設(shè)步伐越來越大，公路養(yǎng)護(hù)工程也在增加。但公路建設(shè)在給人民生活帶來繁榮與便利的同時(shí)，也帶來了廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等一系列環(huán)境問題，到目前為止，我國在公路養(yǎng)護(hù)上仍普遍缺少環(huán)保設(shè)計(jì)和環(huán)保措施。因此，為了做好此次公路養(yǎng)護(hù)環(huán)境保護(hù)，我司根據(jù)具體情況提出了相關(guān)的污染防治措施。第一節(jié)公路養(yǎng)護(hù)與維修帶來的環(huán)境問題一、水資源污染為改善不適應(yīng)交通量和載重需要的部分公路線形或拓寬路基、新鋪路面，提高通行能力而實(shí)施的養(yǎng)護(hù)工程，施工中要砍伐樹木、占用土地等問題造成植被和水土流失。其次，為了方便，往往沿線就地取土，隨意取兩側(cè)邊坡土以培路肩，導(dǎo)致邊坡植被破壞，以及由汽車所攜帶的有機(jī)質(zhì)溶劑、化學(xué)溶劑、石油及其制品等，因?yàn)榈温┗蚱渌蚨芈繁磉M(jìn)入沿線的河內(nèi)及土壤，會(huì)對當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)及土質(zhì)造成一定程度的污染。二、空氣污染空氣污染主要來自汽車尾氣、砂石路作業(yè)和行車粉塵污染，其中汽車尾氣所占比重較大。這些有害物質(zhì)造成的空氣污染，不僅會(huì)危害人們的身體健康，嚴(yán)重地影響著人體心血管和呼吸系統(tǒng)。同時(shí)也會(huì)對動(dòng)物、植物和水上環(huán)境造成危害，而且這種危害只是短期影響。從長期角度來看，這些廢氣會(huì)逐漸累積，最終導(dǎo)致溫室效應(yīng)、臭氧層破壞和酸沉降等全球性環(huán)境問題。三、噪聲污染公路產(chǎn)生的噪音來自于兩個(gè)方面：公路維修期間各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音和運(yùn)營期車輛在公路上運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲，后者幾乎長期存在于人們的生活之中。噪聲污染會(huì)對人們學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生嚴(yán)重的干擾，對人們的身心健康在一定程度上已經(jīng)構(gòu)成威脅，破壞了人們正常的生活。四、生態(tài)環(huán)境污染公路養(yǎng)護(hù)及維修過程中，為改善不適應(yīng)交通量和載重需要的部分公路線形或拓寬路基、新鋪筑路面，提高通行能力，施工中經(jīng)常要砍伐樹木、占用土地、棄置土方、改變天然排水系統(tǒng)和水域面積等，就會(huì)出現(xiàn)某些區(qū)域的動(dòng)物活動(dòng)范圍受限，被迫遷移；植被破壞和水土流失等情況；另外，在養(yǎng)護(hù)中，因工程需要大量石料，為節(jié)省造價(jià)和施工方便，養(yǎng)護(hù)人員往往沿線就地開采，從而對原有山體、綠化、天然景物地貌都造成了不同程度的破壞。第二節(jié)公路養(yǎng)護(hù)引發(fā)環(huán)境問題的原因分析一、養(yǎng)護(hù)管理體制落后目前中國公路管理多采用事業(yè)型管理模式，盡管部分地區(qū)已實(shí)行運(yùn)行機(jī)制改革，但未從根本上實(shí)行市場化運(yùn)作模式，監(jiān)管不嚴(yán)，沒有創(chuàng)新，且資金投入量小，更多的注重公路建設(shè)，從而忽視公路養(yǎng)護(hù)及其環(huán)境保護(hù)，專門的環(huán)保管理、監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)欠缺。二、缺乏公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)性環(huán)保規(guī)章制度這方面的原因表現(xiàn)在缺少公路養(yǎng)護(hù)強(qiáng)制性環(huán)保規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》對環(huán)保的有關(guān)規(guī)定過少，過于籠統(tǒng)，《養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》中公路綠化的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不完善。三、環(huán)保資金、人才及科研投入量較小由于目前我國對公路養(yǎng)護(hù)中環(huán)境保護(hù)問題的重視程度不夠，導(dǎo)致資金預(yù)算中只有小部分用于環(huán)境保護(hù)，因而相關(guān)設(shè)備短缺，而且環(huán)保方面的專業(yè)人才培養(yǎng)投入不足，嚴(yán)重地制約著公路養(yǎng)護(hù)中環(huán)保工作的進(jìn)行。四、公路環(huán)境保護(hù)執(zhí)行難度大、問題多除高速公路及全封閉一級(jí)公路外，由于歷史原因，中國公路人流量、車流量較大，公路沿線集鎮(zhèn)多，公路等街道化蔓延，沿線居民環(huán)保意識(shí)不高，公路環(huán)保涉及面廣量大，部門之間，部門與地方政府之間協(xié)調(diào)力度不大，給公路管理帶來了不少難度，另外供電、郵電、路燈等部門經(jīng)常在路基埋設(shè)電纜破路頻頻發(fā)生，也增加了污染源。第三節(jié)公路養(yǎng)護(hù)環(huán)境保護(hù)方案一、建立健全公路環(huán)保規(guī)章制度建立健全公路環(huán)保規(guī)章制度，將公路環(huán)境納入公路養(yǎng)護(hù)總體規(guī)劃框架內(nèi)，使之與公路口常管理有機(jī)統(tǒng)一，設(shè)立公路環(huán)境管理監(jiān)督執(zhí)行部門，公路主管部門也需制定公路環(huán)保行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)環(huán)保培訓(xùn)，加強(qiáng)環(huán)保預(yù)算投入，定期對公路環(huán)境進(jìn)行測評，公路養(yǎng)護(hù)合同、職責(zé)制度，公路養(yǎng)護(hù)綜合評比中也要加入環(huán)保考核內(nèi)容，真正將公路養(yǎng)護(hù)環(huán)境保護(hù)納入公路長效管理范疇。二、牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想應(yīng)在各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位中普及環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使其重視環(huán)境保護(hù)，加快推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少養(yǎng)護(hù)施工對社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的不利影響，并采取積極措施，減少公路養(yǎng)護(hù)中對環(huán)境的破壞，如營造防塵、防噪、防眩的公路綠化林帶，設(shè)置服務(wù)區(qū)污水排放處理裝置，逐步完善公路沿線的大氣、噪聲、地面水監(jiān)測系統(tǒng)等，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)調(diào)整完善公路環(huán)保措施等。三、編制公路養(yǎng)護(hù)環(huán)保規(guī)劃編制公路養(yǎng)護(hù)環(huán)保規(guī)劃應(yīng)根據(jù)不同公路的特點(diǎn)來編制相應(yīng)的環(huán)保規(guī)劃。編制時(shí)應(yīng)按公路的總體功能，依據(jù)公路環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析及環(huán)境影響后評價(jià)結(jié)果，交通量及發(fā)展趨勢，季節(jié)性特點(diǎn)等來合理提出環(huán)保預(yù)算投入、公路綠化規(guī)劃、環(huán)保設(shè)施的建設(shè)維護(hù)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式改進(jìn)、突發(fā)情況環(huán)保應(yīng)急措施等方面。四、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化，除了部分引進(jìn)國外先進(jìn)的人型綜合養(yǎng)護(hù)機(jī)械外，必須不失時(shí)機(jī)的搶抓目前我國高等級(jí)公路發(fā)展的機(jī)遇，立足養(yǎng)護(hù)機(jī)械的國產(chǎn)化，不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率等。提高路面鋪裝率，逐步消滅砂石路，硬化路肩，消除公路自身污染，也解決砂石路取土養(yǎng)護(hù)難的問題。充分利用廢舊材料，如公路維修作業(yè)基層廢料、油層料都可回收利用，這樣不僅節(jié)約了能源和建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金，同時(shí)也達(dá)到了環(huán)保的目的。此外，加熱板式路面病害修補(bǔ)也在逐步運(yùn)用于公路養(yǎng)護(hù)中。五、統(tǒng)一規(guī)劃，集中采石料石料是公路養(yǎng)護(hù)中用量最大的主要原材料，因此須采用有效的措施加以引導(dǎo)和管理，即加強(qiáng)對公路沿線石料管理，由報(bào)轄公路管理部門統(tǒng)一規(guī)劃，并具有一定規(guī)模和產(chǎn)量，以杜絕到處開采，減少石料點(diǎn)，降低對自然環(huán)境的破壞；加強(qiáng)沿線私人料場的管理，將其嚴(yán)格控制在公路界以外，同時(shí)限制新設(shè)石料場出料口岔道，作好料場邊溝排水系統(tǒng)配套設(shè)施，減少石料場開采，嚴(yán)格運(yùn)輸過程中對路面的損害，保護(hù)公路沿線的自然環(huán)境。六、工程具體措施1.成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，內(nèi)部設(shè)環(huán)保小組，全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工期間的環(huán)境保護(hù)工作，制定環(huán)保規(guī)劃，檢查監(jiān)督和考核評比。2.建立學(xué)習(xí)制度。開工前和施工中，結(jié)合技術(shù)交底，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)業(yè)主對環(huán)境保護(hù)方面的有關(guān)規(guī)定，提高廣大職工的環(huán)保意識(shí)，做到自覺主動(dòng)地保護(hù)環(huán)境。3.根據(jù)本工程特點(diǎn)，采取具體的環(huán)保措施：（1）施工中做好生態(tài)資源保護(hù)，施工廢水、生活污水不得直接排入農(nóng)田、耕地、灌溉渠和水庫。（2）抓好日常生活中的環(huán)境保護(hù)，建好各種生活設(shè)施，生活垃圾要集中存放及時(shí)清理。（3）生產(chǎn)垃圾要按照業(yè)主要求運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)，運(yùn)輸過程和運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)注意環(huán)保要求。第四節(jié)公路養(yǎng)護(hù)的污染防治措施一、公路水環(huán)境的防治公路水環(huán)境的防治較為有效的方法可分為植被控制、濕式滯留池、滲濾系統(tǒng)和濕地。道路養(yǎng)護(hù)期間無論是施工廢水，還是施工營地的生活污水，都是暫時(shí)性的，可采用簡單的、經(jīng)濟(jì)的處理方法。如公路的排水應(yīng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利結(jié)合進(jìn)行；施工營地的生活污水采用化糞池處理，施工廢水設(shè)小型蒸發(fā)池收集，施工結(jié)束將這些池清理掩埋；瀝青、油料、化學(xué)用品不堆放在河流湖泊附近并采取防范措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體；在洪澇期要加強(qiáng)公路水污染防治，一旦發(fā)生后應(yīng)及時(shí)組織搶修，減少對周邊環(huán)境影響。二、公路空氣污染防治公路空氣污染防治有：采用新的汽車能源、采用新燃料、對現(xiàn)有燃料改進(jìn)及前處理、改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)及有關(guān)系統(tǒng)、在發(fā)動(dòng)機(jī)外安裝廢氣凈化裝置，控制油料蒸發(fā)排放、加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通管理。同時(shí)，應(yīng)實(shí)行汽車尾氣排放檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止超標(biāo)車輛上路行駛。另外，公路養(yǎng)護(hù)中，瀝青煙也是一個(gè)主要的空氣污染源，對于瀝青混合料生產(chǎn)場的瀝青煙散發(fā)可用吸附法、洗滌法、靜電捕集器和焚燒法處理。三、公路噪聲防治加強(qiáng)交通管理，路線靠近或穿越居民區(qū)應(yīng)限制鳴笛，在噪聲可能較大的公路兩側(cè)應(yīng)增設(shè)禁鳴笛標(biāo)志、隔聲墻、噪聲反射板等降噪裝置；對敏感點(diǎn)還要進(jìn)行定期監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)調(diào)整、完善、改進(jìn)公路營運(yùn)期的環(huán)保措施；施工期間合理安排作業(yè)時(shí)間，無特殊情況禁止機(jī)械深夜作業(yè)，減少施工機(jī)械噪聲擾民的問題；還可通過控制路線距環(huán)境敏感點(diǎn)的距離，利用障礙物對噪聲傳播的附加衰減，改善公路行車條件等方法，最大限度地避免道路交通噪聲擾民。四、公路揚(yáng)塵防治1.土方作業(yè)過程中，安排專人及時(shí)清除路面遺灑的泥上，并使路面始終保持較濕潤的狀態(tài)，做到不泥濘，不揚(yáng)塵。土方施工期間，當(dāng)氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5數(shù)以上時(shí)，