某區(qū)施工安全監(jiān)督管理辦法

**區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法

為了加強(qiáng)**區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國建筑法》、和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件要求，特制定本辦法。第一條本辦法適用于**區(qū)區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建及**區(qū)對(duì)接的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目各類建設(shè)工程的施工安全及其監(jiān)督管理。第二條**區(qū)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組依照本辦法負(fù)責(zé)本區(qū)域建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作。**區(qū)安監(jiān)站具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常監(jiān)督檢查工作。第三條建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織勘察、設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)文件的安全技術(shù)交底，負(fù)責(zé)對(duì)施工過程中涉及勘察、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的安全問題及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。建設(shè)單位將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工任務(wù)整體發(fā)包給一個(gè)單位總包的，由建設(shè)工程總包單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。第四條施工單位（總包單位）應(yīng)當(dāng)在施工開始前，應(yīng)按規(guī)定健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)保證體系，確定施工安全管理的責(zé)任人，配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員，所確定的人員必須具備安全生產(chǎn)管理資質(zhì)。并在施工開始前報(bào)**區(qū)安監(jiān)站備案。第五條施工單位應(yīng)建立、健全對(duì)施工人員的日常安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和考核的制度，并嚴(yán)格組織實(shí)施。施工單位不得安排未接受過安全教育、技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的施工人員上崗作業(yè)。第六條施工單位從事電工、金屬焊接、起重機(jī)械設(shè)備操作等特殊工種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。施工單位不得安排未取得有關(guān)特殊工種考核合格證明的作業(yè)人員從事特殊工種作業(yè)。第七條施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)，開展項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)分部工程的辨識(shí)、申報(bào)及公示、施工方案編制及論證、實(shí)施及驗(yàn)收等工作。并報(bào)**區(qū)安監(jiān)站備案。第八條施工單位應(yīng)按照有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)建設(shè)工程的施工進(jìn)度，在施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置、調(diào)整和完善安全防護(hù)設(shè)施；在施工現(xiàn)場(chǎng)的事故易發(fā)區(qū)域，設(shè)置專項(xiàng)的安全防護(hù)設(shè)施，并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志;第九條施工單位安裝、使用施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備，在安裝前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后方可安裝；在使用前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性能試驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用；在使用期間，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，保證其完好、安全。第十條施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)電氣安全保護(hù)和防火安全的有關(guān)規(guī)定，保持變配電設(shè)施和輸配電線路處于安全、可靠的可使用狀態(tài)；確保用火作業(yè)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并保證消防設(shè)施的完好、有效。第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工人員提供施工安全所必須的、符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。施工人員在施工過程中應(yīng)正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。第十二條施工單位在施工過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度，向不同工種的施工人員進(jìn)行專項(xiàng)的安全技術(shù)交底。施工人員要按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本工種的安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)；發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全異常情況，立即采取有效的防護(hù)措施，并向安全管理員或者施工安全管理責(zé)任人報(bào)告。第十三條施工人員有權(quán)拒絕管理人員違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作規(guī)程的作業(yè)指令，并可以向施工安全管理責(zé)任人或者安全監(jiān)督人員報(bào)告。第十四條施工單位（總包單位）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全巡視和檢查，督促施工人員遵守安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患以及違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作規(guī)程的行為，及時(shí)予以制止或者糾正。第十五條建設(shè)工程施工過程中發(fā)生傷亡事故的，施工單位應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定期限內(nèi)，向**區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)和高安市相關(guān)部門報(bào)告，嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)。第十六條**區(qū)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組和安監(jiān)站對(duì)施工單位執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行不定期督查和定期檢查、抽查。并對(duì)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或者不符合規(guī)定要求的施工作業(yè)，責(zé)令施工施工單位立即改正或者限期整改，下發(fā)整改通知書。施工單位應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患提出整改方案并整改，整改完成后報(bào)監(jiān)理單位初驗(yàn)，再報(bào)新區(qū)安監(jiān)站驗(yàn)收、備案。第十七條對(duì)違反本辦法的行為，按照下列規(guī)定予以處罰:1、違反第四條的，責(zé)令其限期改正，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。2、違反第五條、第六條、第七條的，責(zé)令其限期改正，并可處以5000元以上5萬元以下的罰款。3、違反第八條