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文檔簡介
民警身體健康狀況調研報告民警身體病況調研報告為全面不斷加強公安隊伍建設,充分體現(xiàn)從優(yōu)待警方針,深入了解公安民警公安民警的身體健康狀況,不斷減低公安機關民警隊伍的戰(zhàn)斗力,在一回醫(yī)院為全局民警進行了一次比較全面的體檢。此次體檢,對一些積勞成疾、帶病堅持工作的民警做到了早發(fā)現(xiàn)、早治療,有效地保護了消防官兵的身心健康。但是通過這場體檢也暴露出許多深層次的結構性問題問題,我們的民警隊伍身體狀況堪憂,許多同志正為重重疾病所困擾。一、體檢結果我們區(qū)別不同的人群作進一步的分析:(二)從工作環(huán)境上看,長期戰(zhàn)斗在一線的基層民警患病率高于機關民警,患有兩種以上疾病的民警中,63%為刑警、交警等一線民警。不過,機關民警由于長期的伏案工作,患頸椎病、腰椎間盤突出、眼病的情況較多。(三)從病癥的種類看,大部病癥與職業(yè)特點有關,有的頗具代表性。從總體來看,存在動脈粥樣共重鋪危險的共23人;非特異性室內傳導阻滯(含心肌缺血、心律不齊)的64人;患過早復極綜合癥的29人;診斷患有冠心病的最多,共有74人。另外還有一些參考價值代表性不強的婦科疾病,如肝內膽管結石、膽囊息肉等的12人;患三種以上疾病者87人;院方建議復查作進一步診斷的27人。二、民警患病原因分析“身體是革命的本錢”,觸目驚心的體檢結果,昭示著嚴峻的公安工作形勢和公安民警艱難的斗爭環(huán)境,也促使我們進一步探討公安民警身體狀況不斷惡化的原因,以期更好的盡職盡責,為全面建設小康社會事業(yè)歷史使命保駕護航。(一)警力嚴重不足,廣大民警超負荷的運轉,在強壓之下積勞成疾警力不足問題,困擾基層公安機關二十多年,一直沒有得到徹底解決,已然被譽為老生常談。日前嚴峻的工作形勢下讓,使原本就不足的警力愈加顯得捉襟梓蝠。以我縣城關派出所為例,轄區(qū)共有常住人口10萬,僅有民警15人,平均每名責任區(qū)民警掌理9000人的責任區(qū)的秩序防范,矛盾糾紛排查、消防、戶籍等諸多工作。在員警嚴重不足的情況下,民警長期超負荷運轉,造成一線民警頻繁加班加點,雙休日也極少可以保證。特別是遇有嚴打整治、重大任務、案件以及大的群體性事件處置,不但晝夜加班加點,連續(xù)奮戰(zhàn),工作時間在12小時以上,據(jù)今年年初在對民警加班加點情況進行統(tǒng)計,每年每名民警工作量超過3480個小時,平均3周才能休息一天,也就是說一個民警一年干其他數(shù)據(jù)量公務員兩年半的工作量。除去職責之外,諸如催糧要款清街清道等非警務活動的困擾,使得民警超負荷的工作狀況公安人員雪上加霜。體力的嚴重透支,造成廣大民警完全處于亞健康換句話說的工作狀態(tài),日積月累,積勞成疾。我局看守所所長,是公安戰(zhàn)線上的一面旗幟,在看守工作中取得了驕人成績。20**年被公安部授予“全國優(yōu)秀邊防部隊”榮譽稱號。然而在榮譽的背后是對健康亮起的紅燈。此次體檢中,被檢查患有糖尿病,重度脂肪肝、存在動脈粥樣微循環(huán)危險、心肌缺血、高血壓等四項疾病。據(jù)同志們反映,由于看守所警力少,劉所長今年以來沒有休過一天冒牌貨,每天結束一天的工作,嚴重的病痛常使得他徹夜難眠。副所長長期以來也是靠服用安眠藥才能入睡,而他年齡也才40多歲。警力不足與工作量的強烈反差將民警推上了疲勞應戰(zhàn)的。(二)心理壓力過大,人文精神長期處于緊張亢奮狀態(tài),成為民警眼疾的重大誘因據(jù)心理學研究,警察僅在任職前三年曾當過內耳聞目睹的丑陋現(xiàn)象和感受,比普通人一生中目睹、感受到的就要多得多。民警承受的壓力有來自選自工作的壓力、日益激烈的競爭帶來的壓力和思想負擔、生活上的壓力。所有這些壓力交織滲透在一起,對民警身體健康侵害形成了嚴重的威脅。民警不僅要面臨持續(xù)性發(fā)生死傷的危險,方方面面面對在偵察破案等執(zhí)法活動中來自還要的干擾和阻力。失誤總是難免,對于普通人來講,一次其他工作上的五次失誤可能是工資、獎金、或是公信程度,而對于公安民警而言,每一次工作上基層工作的失誤都意味著疑犯的逃脫、受害群眾的指責、人世間自己或戰(zhàn)友的鮮血甚至來世,更可怕的是離開自己心愛的動身工作崗位,或許還要因此站到被告席上。執(zhí)法環(huán)境的不斷復雜化,也是形成民警巨大心理壓力的重要方面。今年以來,全局有16名民警頗受不實投訴或誣告。雖經查證不實,但惡劣影響難以重振,對民警心理造成極大損害。(三)晝夜顛倒,吃住無規(guī)律,正常的生物鐘被打亂,誘發(fā)內分泌失調,身體免疫機能下降等疾病。公安工作的特殊性決定了一線民警工作長期處于晝夜顛倒,吃住無規(guī)律狀態(tài)。公安民警在執(zhí)行任務之時,往往時間緊、任務重,打破了正常的生活基本規(guī)律,沒有緊固的時間休息場所和就餐時間。任務下來,連續(xù)奮戰(zhàn),幾天幾夜是家常便飯,常常是饑一頓飽一頓,隨便湊合。在偵破案件過程中,時機稍縱即逝,調查摸排,蹲坑守候,夜以繼日,經常是方便面充饑,更多時候連熱水都保證愈來愈不想。案件進展緩慢時,更是心急如焚,食不甘味。長久下來,許多民警因此染上了胃病、慢性腸胃炎等疾病,刑警、巡警、派出所等一線民警最具代表性。我局孟民同志,多年從事公安工作一直兢兢業(yè)業(yè),出警辦案他總是沖鋒在前,其他工作起來沒日沒夜的。剛近50歲,已是一頭的白發(fā)。前段時間辦理了提前離崗手續(xù)。當時,同志們還都說,這一次可以享享清閑了。結果在這次體檢中,發(fā)現(xiàn)患有胃癌,當即住院治療,胃切除了四分之一。另外由于工作環(huán)境艱苦,民警易受季節(jié)和氣候中的有害當中因素影響。這一點交通民警表現(xiàn)尤為突出。一年四季無論嚴寒酷暑,交警在各個卡點、檢查站、崗臺上,風里來雨里去,無特殊情況,基本上是全天候全員上崗。同時,在值勤過程中,又飽受噪音、尾氣、灰塵的侵害。長期惡劣的室外工作環(huán)境程度絕大多數(shù)民警均不同使的患有風濕性關節(jié)炎、咽炎、皮炎、耳鳴、呼吸道感染等疾病。(四)民警個人缺乏自我保健意識和不良的生活習慣也是疾病重要的產生誘因廣大民警在本職工作中同,殫精竭慮,兢兢業(yè)業(yè)。但在個人生活方面則缺乏必要的自我保健常識。工作和生活中,養(yǎng)成了一些不利身心健康的個人習慣。有些是難以克服的,如在衛(wèi)生條件差的小攤小販上才就餐,暴飲暴食。在調查中了解,67%的民警對心臟病、高血壓、糖尿病、肝炎、胃炎等多發(fā)病或常見病的成因、癥狀、危險程度以及預防、治療措施不清楚,或是干脆不了解;30%的民警有吸煙、飲酒、多食肉塊及油膩食品等不良嗜好。(據(jù)咨詢醫(yī)護人員,這些不良習慣,均與工作壓力大或心理負擔過重有密切聯(lián)系)三、建議和對策面對如此反觀堪憂的民警身心健康狀況,如何才能解決影響民警的能否身體健康的問題,應該成為當前公安工作和公安隊伍建設的一個必須關注的問題。下面,就如何在圓滿完成各項公安保衛(wèi)工作的同時,保證廣大公安民警的身心健康談看法:(一)適當不斷增加和合理配置警力,是保證和大大提高民警健康狀況的關鍵警力不足,看似人力問題,其勢已成扼制公安各項工作開展的鐵手。不從根本上加以解決,僅靠疲勞應戰(zhàn)、靠民警加班加點來緩解矛盾只能貌似權宜之計,長此以往,遲早會形成惡性循環(huán),必然導致公安隊伍整體實力大打折扣,從而影響影響隊伍的機動力和凝聚力。為此,在適當情況下,根據(jù)形勢的發(fā)展,結合其他工作實際為基干公安機關適當增加編制,配置警力,盡可能的緩解艱苦的公安工作和警力嚴重不足的矛盾。同時進一步理順公安管理體制,切實解決好杜絕非警務活動,為公安民警減負的弊端。再有就是進一步深化機構適時改革,對恰當現(xiàn)有警力或進行合理的調配,最大限度的充分利用警力資源。(二)提高公安工作的科技含量,向科學要警力、要戰(zhàn)斗力隨著科技的飛速的產業(yè)發(fā)展,公益活動違法犯罪活動逐漸走向較低智能化、高科技化,公安機關依然如果仍然沿襲傳統(tǒng)的工作模式和工作模式,不但難以適應現(xiàn)代社會治安形勢產業(yè)發(fā)展的特點,而且會造成大量的警力浪費。因此,不斷增加和增加公安工作的科技含量,是公安機關有效打擊各種違法犯罪社交活動更穩(wěn)定維護社會穩(wěn)定和治安安定的迫切需要,也是公安工作發(fā)展的歷史必由之路。同時,通過提高科技含量,逐漸把民警從傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術”和手段手工業(yè)的工作思維和工作方式中解脫出來,從而從根本上消除引發(fā)民警身體疾病的。(三)逐步建立和完善民警的醫(yī)療保障機制是保護和提高民警身體素質的根本。一是強化公安機關經費保障,確保及時更新民警工資和醫(yī)療費用及時發(fā)現(xiàn)足額發(fā)放、報銷,切實解決制約基層公安機關各項工作的瓶頸問題。建立區(qū)別于一般行政機關的人民警察醫(yī)療保險制度,確保民警的醫(yī)療費用能得到最大限度的“醫(yī)?!保瑸槊窬床∪∷幪峁└渥?、更便捷的條件,讓重病民警能看得起病、住得起醫(yī)院,三是創(chuàng)設民警接辦大病醫(yī)療專項基金。此項資金作為醫(yī)療保險制度的有益補充,為公安民警在重病重病或因公負傷、致殘情況下提供更加充足的醫(yī)療存量。負傷從根本上解決民警突發(fā)事件疾病或負傷,有充分的醫(yī)療資金保障。四是溝通協(xié)調社會醫(yī)療、交通、保險部門,在民警就醫(yī)、乘坐交通工具、參加保險等方面給予優(yōu)惠。(四)建立和完善民警保健和運動的基礎工程建設,不斷提高派出所的身體素質。一是要建立民警定期體檢制度建設,確保民警每天能接受一次較全面的健康檢查,做到有病早知、有病早治,無病預防。二是制定保證民警休息的制度,民警應享有的休息日、節(jié)假日、年休假應予保證,因工作任務需要占用的休息時間,設法予以補休,確保民警得到正常的休息和必要的調整。三是以大練兵活動為有利契機,加強警體訓練基地建設。有計劃、有針對性地組織民警開展警體達標訓練,并把民警的四肢健康狀況列入考核內容,提高民警加強身體鍛煉偵查員的積極性和自覺性。四是進一步好基層公安機關的“五小工程”建設,不斷改善民警的生活條件,確保民警在緊張繁重的工作中有一個良好完善的工作生活環(huán)境。這一點對派出所、刑警、交警等一線民警尤其極其重要。實踐中,一線民警工休無規(guī)律,多不能保證按期就餐和休息,加強小食堂、小浴室等五小工程,為出警
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