（高清版）DZT 0314-2018 黃金行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范

中華人民共和國地質礦產行業(yè)標準黃金行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范中華人民共和國自然資源部發(fā)布IDZ/T0314—2018 Ⅲ 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14總則 15礦區(qū)環(huán)境 25.1基本要求 25.2礦容礦貌 25.3礦區(qū)綠化 26資源開發(fā)方式 26.1基本要求 26.2綠色開發(fā) 26.3礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護 37資源綜合利用 37.1基本要求 37.2共伴生礦產資源利用 37.3固體廢棄物利用 37.4廢水利用 38節(jié)能減排 48.1基本要求 48.2節(jié)能降耗 48.3固體廢棄物排放 48.4污水排放 48.5粉塵和廢氣排放 49科技創(chuàng)新與數字化礦山 49.1基本要求 49.2科技創(chuàng)新 49.3數字化礦山 510企業(yè)管理與企業(yè)形象 510.1基本要求 510.2企業(yè)文化 510.3企業(yè)管理 510.4企業(yè)誠信 510.5企地和諧 5附錄A(規(guī)范性附錄)金礦資源合理開發(fā)利用“三率”指標 6參考文獻 8Ⅲ本標準按照GB/T1.1—2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》給出的規(guī)則起草。本標準由中華人民共和國自然資源部提出。本標準由全國國土資源標準化技術委員會(SAC/TC93)歸口。本標準起草單位：中國黃金協(xié)會、中國地質科學院、中國黃金集團有限公司、山東黃金集團有限公司、紫金礦業(yè)集團股份有限公司、山東招金集團有限公司、山東黃金礦業(yè)(萊州)有限公司三山島金礦、中國地質科學院鄭州礦產綜合利用研究所。1黃金行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范1范圍本標準規(guī)定了黃金行業(yè)綠色礦山礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象方面的基本要求。本標準適用于黃金行業(yè)新建、改擴建和生產礦山的綠色礦山建設。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范TD/T1036土地復墾質量控制標準3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。綠色礦山greenmine在礦產資源開發(fā)全過程中，實施科學有序的開采，對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控范圍內，實現礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。礦區(qū)綠化覆蓋率greencoverageratiooftheminingarea礦區(qū)土地綠化面積占可綠化面積的百分比。研發(fā)及技改投入inputofresearchanddevelopmentandtechnicalinnovation企業(yè)開展研發(fā)和技改活動的資金投入。研發(fā)和技改活動包括科研開發(fā)，技術和知識產權引進，技術創(chuàng)新，改造和推廣，設備更新，以及科技培訓、信息交流4.1礦山企業(yè)應遵守國家法律法規(guī)和相關產業(yè)政策，依法辦礦。4.2礦山企業(yè)應貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。遵循因礦制宜的原則，實現礦產資源開發(fā)全過程的資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護、土地復墾、企業(yè)文化和企地和諧等的統(tǒng)籌兼顧和全面發(fā)展。4.3礦山企業(yè)應以人為本，保護職工身體健康。4.4綠色礦山建設應貫穿規(guī)劃、設計、建設和運營全過程；新建、改擴建礦山應根據本標準建設；生產礦山應根據本標準進行升級改造。25礦區(qū)環(huán)境5.1基本要求5.2礦容礦貌5.2.1礦區(qū)按生產區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū)，各功能區(qū)應符合GB50187的規(guī)定，應運行線路示意圖牌等標牌，標牌應符合GB/T13306的規(guī)定。5.2.3礦山生產過程中應采取噴霧、酒水、加設除塵器等措施處置粉塵，保持礦區(qū)5.2.4固體廢棄物外運時應采取防塵防雨及防滲(漏)等措施。5.2.5應采用合理有效的措施對高噪音設備進行降噪處理。5.3.1礦區(qū)綠化應局周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調，綠化植物搭配合理，礦區(qū)綠化覆蓋率應達到100%。5.3.2應對露天開賬礦山的排土場進行治理、復星及綠化，在礦區(qū)專用道路化帶。6資源開發(fā)方式6.1.1資源開發(fā)應與環(huán)境保護、資源保護、城鄉(xiāng)建設相協(xié)調，最大限度地減少對自然環(huán)境的擾動和破壞，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式6.1.2根據礦體賦存條件礦石性質和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境等特征，因地制宜地選擇采選工藝。優(yōu)先選擇對礦6.1.3應貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則，及時治理恢復礦山地質環(huán)境，復墾礦山壓占和損毀土地。6.2綠色開發(fā)6.2.1根據金礦床成礦地質特征，應因地制宜地發(fā)展集約化開采技術，走規(guī)?；l(fā)展開采之路。6.2.2有粗顆粒金的礦石宜選用重選工藝作為前處理，應采用國家鼓勵、支持和推廣的采選工藝技術和裝備。6.2.3應采用綠色開采工藝技術，具體要求如下：a)應制定科學合理、因地制宜的開采規(guī)劃，開拓和采準工作合理超前，開拓礦量、采準礦量及備采礦量保持合理關系，采場工作面推進均衡有序。b)露天開采礦山宜采用剝采比低、鏟裝效率高的工藝技術，應根據黃金市場價格和企業(yè)生產成本3c)地下開采礦山宜采用無軌運輸、井下廢石就地充填、井下破碎等綠色開采技術。d)應根據不同的礦體賦存條件，選擇合理的采礦方法，提高開采回采率。開采回采率指標應按照附錄A的要求。e)宜對殘留礦石和礦柱進行技術經濟論證，并根據論證結論采用合理的技術進行回收，以提高黃6.2.4采用綠色選冶工藝技術：a)宜采用環(huán)保型浮選工藝和提金藥劑進行生產。b)對復雜的含砷、含硫、微細包裹型金精礦(或含金礦石)宜采用生物氧化、熱壓氧化等工藝進行預c)應根據不同的礦石性質，選擇合理的選冶工藝，提高選礦(冶)回收率。選礦(冶)回收率指標應按照附錄A的要求。6.3礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護6.3.1認真落實礦山地質環(huán)境保護與主地復墾方案的要求a)排土場、露天采場，礦區(qū)專用道路礦山工業(yè)場地、廢石場等應及的恢復治理。b)土地復墾質量應符合TD/T1036的規(guī)定。c)恢復治理后的各類揚地應與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調、恢復上地基本功能，因地制宜地實現土地可持續(xù)利用。7資源綜合利用7.1基本要求發(fā)展循環(huán)經濟。7.2共伴生礦產資源利用硫等共伴生礦產資源綜合利用率。綜合利用率指標應按照附錄八的要求。7.3固體廢棄物利用7.3.1應對采選活動產生的廢石等固體廢棄物進行可利用性評價，并分類合理利用。7.3.3露天開采礦山廢石利用率不低于3%,地下開采礦山廢石利用率不低于50%。7.4廢水利用7.4.1采用先進的節(jié)水技術，確保水的循環(huán)、循序利用，建設規(guī)范完備的水循環(huán)處理設施和礦區(qū)排水4系統(tǒng)。7.4.2應采用潔凈化、資源化技術和工藝合理處置和利用礦井水，最大限度地提高礦井水利用率，礦井水合理處置率達100%。7.4.3選礦過程產生的廢水應循環(huán)利用。8節(jié)能減排8.1基本要求建立礦山生產全過程能耗核算體系，通過采取節(jié)能減排措施，控制并減少單位產品能耗、物耗、水耗，“三廢”排放符合生態(tài)環(huán)境保護部門的有關標準、規(guī)定和要求。8.2節(jié)能降耗8.2.1應通過綜合評價資源、能耗、經濟和環(huán)境，合理確定開采方式，降低采礦能耗；選礦工藝流程宜采8.2.2宜利用高效節(jié)能的新工藝和設備，合理利用太陽能、地熱能、水能、位能(重力)等清潔能源。8.3固體廢棄物排放8.3.1應選用先進合理的采、選工藝，減少固體廢棄物的產生。8.3.2礦山生活垃圾應集中、無害化處置。8.4污水排放8.4.1礦山應單獨或聯合建立污水處理站，同時實現雨污分流、清污分流。8.4.2采、選過程中產生的廢水應合理處置，實現達標排放。8.4.3礦區(qū)生活污水應處置達標，宜回用于礦區(qū)綠化或達標排放。8.5粉塵和廢氣排放8.5.1應對爆破、裝運過程中產生的粉塵進行噴霧灑水，有效控制粉塵排放。8.5.2宜使用清潔動力設備，降低井下廢氣排放量，保證空氣新鮮。9科技創(chuàng)新與數字化礦山9.1基本要求9.1.1建立科技研發(fā)隊伍，推廣轉化科技成果，加大技術改造力度，推動產業(yè)綠色升級。9.1.2建設數字化礦山，實現礦山企業(yè)生產、經營和管理信息化。9.2科技創(chuàng)新9.2.1應建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的科技創(chuàng)新體系。9.2.2配備專門科技人員，開展支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展的關鍵技術研究，改進工藝技術水平。9.2.3研發(fā)及技改投入應不低于上年度主營業(yè)務收入的1.5%。59.3數字化礦山9.3.1應建立礦山生產自動化系統(tǒng)。9.3.2宜建立數字化資源儲量模型，進行礦產資源儲量動態(tài)管理和經濟評價，實現礦產資源儲量利用的精準化管理。9.3.3應建立礦山生產監(jiān)控系統(tǒng)，保障生產高效有序。9.3.4宜推進機械化換人、自動化減人，實現礦山開采機械化、選冶工藝自動化。9.3.5宜采用計算機和智能控制等技術建設智能化礦山，實現信息化和工業(yè)化的深度融合。10企業(yè)管理與企業(yè)形象10.1基本要求10.1.1應建立產權、責任、管理和文化等方面的企業(yè)管理制度。10.1.2應建立綠色礦山管理體系。10.2企業(yè)文化10.2.1應建立以人為本、創(chuàng)新學習、行為規(guī)范、高效安全、生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)文化。10.2.2企業(yè)發(fā)展愿景應符合全員共同追求的目標，企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略和職工個人價值實現緊密結合。10.2.3應健全企業(yè)工會組織，并切實發(fā)揮作用，豐富職工物質、體育、文化生活，企業(yè)職工滿意度不低10.2.4宜建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績同步增長機制。10.3企業(yè)管理10.3.1應建立資源管理、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)章制度，健全工作機制，責任落實到位。10.3.3應定期組織管理人員和技術人員參加綠色礦山培訓。建立職工培訓制度，培訓計劃明確，培訓記錄清晰。10.4企業(yè)誠信生產經營活動、履行社會責任等堅持誠實守信，應履行礦業(yè)權人勘查開采信息公示義務，公示公開相關信息。10.5企地和諧10.5.1應構建企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念。宜通過創(chuàng)立社區(qū)發(fā)展平臺，構建長效合作機制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢，建立多元合作型的礦區(qū)社會管理共贏模式。10.5.2應建立礦區(qū)群眾滿意度調查機制，宜在教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等方面提供支持，提高礦區(qū)群眾生活質量，促進企地和諧發(fā)展。10.5.3與礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等建立磋商和協(xié)商機制，及時妥善處理好各種利益糾紛。6(規(guī)范性附錄)A.1露天開采黃金礦山企業(yè)，開采回采率要在礦石貧化率不超過10%的前提下達到90%以上。A.2地下開采黃金礦山企業(yè)按照金礦不同的賦存條件，開采回采率要在設計礦石貧化率范圍內達到表A.1中指標要求。表A.1地下開采黃金礦山開采回采率指標要求圍巖穩(wěn)固性回采率/%穩(wěn)固緩傾斜與急傾斜礦體中厚礦體中厚礦體不穩(wěn)固緩傾斜與急傾斜礦體中厚礦體極不穩(wěn)固急傾斜礦體審厚礦體中厚礦體注1:礦體傾斜度α<30°為緩傾斜礦體，30?≤a≤55°為傾斜礦體，α>55°為急傾斜礦體。注2:礦體厚度h≤0.8m為薄礦體，0.8m<h≤4m為中厚礦體，h>4m為厚礦體。A.3黃金礦山企業(yè)根據金礦石加工處理的難易程度不同，選(冶)回收率應達到表A.2中指標要求。7表A.2黃金礦山企業(yè)選(冶)回收率指標要求易處理礦石易選難冶礦石常規(guī)氰化工藝注1:采用常規(guī)氰化工藝可獲得較好回收率為易處理礦石；需采用焙燒細菌氧化、熱壓氧化等預處理工藝為難處理礦石。低于礦山現行工業(yè)指標而圈定的礦化體為低品位礦注2:按照生產金精礦或合質金產品的不同，回收率可分別稱為選可回收率或選冶回收率，括號外數據為選礦回收黃金與其他礦物伴生時，綜合利用率不低于40%8[1]國土資源部，財政部，環(huán)境保護部，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會，中國證券監(jiān)督管理委員會.關于加快建設綠色礦山的實施意見(國土資規(guī)〔2017〕4號).2017年3月[2]國家發(fā)展改革委