2023年二級建造師法規(guī)知識點

2023年二級建造師知識點整頓

第一章建設工程基本法律知識

P1—3法律體系日勺基本框架：憲法有關法、民商法、行政法（環(huán)境規(guī)劃

建房）、經(jīng)濟法（壟斷采購原則化節(jié)省土地財稅）、社會法（保護弱勢：礦山工

人、職業(yè)病、勞動安全）、刑法、訴訟法與非訴訟程序法

P3—5法日勺形式：憲法，法律：國家主席簽訂并公布），行政法規(guī)（條例），

地方性法規(guī)（地方條例；省級、3類較大市人大及常委會制定報經(jīng)省級人大常委

會同意）、自治條例和單行條例（自治區(qū)、州、縣人大制定；后2者報經(jīng)省級人

大常委會同意）；部門規(guī)章（規(guī)定、措施、實行細則）、地方政府規(guī)章、司法解

釋、國際公約

P5-6法日勺效力層級：憲法至上、上位法優(yōu)于下位法、尤其法優(yōu)于一般

造、新法優(yōu)于舊法、需要由有關機關裁決合用日勺特殊狀況、立案與審查

P7—9法人三條件；分類；法人；法定代表人；法定代理人；項目經(jīng)理

部；項目經(jīng)理是法人日勺委托代理人

P9-14代理三角關系、代理日勺法律特性、代理的種類、授權(quán)不明、委托

代理終止情形、法定代理或者指定代理終止情形、復（轉(zhuǎn)）代理、表見代理、

無權(quán)代理，P14默示代理有效（P118默示追認拒絕無效）

P15—18物權(quán)包括（所有權(quán)4項權(quán)能，用益物權(quán)4“地”，擔保物權(quán)：抵

押質(zhì)押留置），P17、47建設用地使用權(quán)獲得方式（出讓：先地后證；劃撥：先

證后地）；地役權(quán)（約定、有償）區(qū)別于相鄰權(quán)；地役權(quán)日勺變動（需役地、供役

地變動，則地役權(quán)對于受讓人具有約束力）;物權(quán)日勺設置、變更、轉(zhuǎn)讓，物權(quán)效

力（物權(quán)法）與協(xié)議效力（協(xié)議法）無關

P19-20債權(quán)：協(xié)議之債；侵權(quán)之債：脫落、墜落……倒塌……拋擲……

（共同被告）；無因管理（區(qū)別有因管理）；不妥得利（區(qū)別合法得利）

P21—29知識產(chǎn)權(quán)：法律特性，專利、商標、p24著作權(quán)（隨作品日勺創(chuàng)作

完畢而自動產(chǎn)生。單位作品：招標投標文獻歸單位；職務作品①在家完畢單位2

年內(nèi)優(yōu)先使用②坐班完畢僅有簽名；委托作品①有約定②無約定歸受托人）；P23

保護期限（專利：發(fā)明23年其他2個各23年均自申請日起算，商標23年僅此

可續(xù)展自核準注冊之日起算，P25著作權(quán)（人身權(quán)不受限，財產(chǎn)權(quán)①公民終身及

死后50年12月31日②單位初次刊登后第50年12月31日）；P26計算機軟件

著作權(quán)保護期限前述。P27知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)民事責任賠償損失確實定措施4步曲且

均包括制止侵權(quán)日勺合理開支費用

P29-33擔保：保證（主協(xié)議無效，從協(xié)議亦無效。保證方式（一般保

證、約定不明則連帶保證）；P30保證人資格；P31保證期間無約定按6個月，

P31協(xié)議變更主協(xié)議則加重部分不承擔保證責任）建設工程常見的擔保種類（業(yè)

主僅提供工程款支付擔保）；抵押權(quán)（不轉(zhuǎn)移占有；不得抵押日勺物：由于抵押是

買賣日勺前奏，故不得買賣就不得抵押;不動產(chǎn)抵押登記設置主義，動產(chǎn)抵押權(quán)

協(xié)議設置主義，反復抵押合法需告知上家告知下家、清償原則登記優(yōu)先、時間

優(yōu)先）；質(zhì)押權(quán)（動產(chǎn)質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)押1券2股3票3單3權(quán)）；留置（法定、3

種協(xié)議保管運送加工承攬）;定金（區(qū)別：定金、訂金；超過20%日勺部分無效、

實踐性協(xié)議、定金法則）

P34-39保險：協(xié)議當事人（投保人與保險人），保險關系人（被保險人、

受益人），參與人（保險代理人、經(jīng)紀人），人身保險（保險費不得訴訟）和財

產(chǎn)保險，建筑工程一切險（自然事件、意外事故）、保險期間、安裝工程一切險，

工傷保險P141、P223—228和意外傷害保險P223、P228—229

P40—42法律責任：民事（違約、侵權(quán)）、行政、刑事責任；民事責任日勺

承擔方式；行政懲罰（拘留、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物）、行政處分

（警告、記過、記大過、降級、罷職、開除）、刑罰（主刑、附加刑；拘役、罰

金沒收財產(chǎn)；有驅(qū)逐出境；無監(jiān)外執(zhí)行、緩刑）。建設工程常見4罪：重大責任

事故罪（自然人違章犯罪）工程重大安全事故罪（單位犯罪、永久性工程）、重

大勞動安全事故罪（單位犯罪、臨時設施生產(chǎn)條件）、串通投標罪（掛靠不犯罪）。

第二章施工許可法律制度（施工許可證、企業(yè)資質(zhì)許可、建造師制度）

P44—51施工許可制度：施工許可證、動工匯報。施工許可證合用范圍：

需要辦理，P45不需要辦理（小型工程、搶險救災、軍用），申請主體，P46法

定同意條件8項（地證拆遷施企圖紙資金質(zhì)安監(jiān)理消防；法律、行政法規(guī)可以

規(guī)定其他條件；地方性法規(guī)和規(guī)章不能規(guī)定其他條件）,延期動工3+3x2=9個

月，匯報（停工1月）、核驗（停工1年）；P50動工匯報重新辦理同意手續(xù)（超

過6個月，無延期、無核驗）；法律責任

P51—63施工企業(yè)從業(yè)資格制度：P52資質(zhì)日勺法定條件（注冊資本、專業(yè)

技術(shù)人員、技術(shù)裝備、業(yè)績），P54資質(zhì)序列3個（施工總承包、專業(yè)承包、勞

務分包）、類別、等級。資質(zhì)證書日勺申請、延續(xù)（5年，60日前）、變更（名稱、

地址、注冊資本、法定代表人）、P55-56主項資質(zhì)最高、企業(yè)合并承繼較高、

改制和分立根據(jù)實際到達日勺；1年內(nèi)不予升級和增項P57（……較大安全事故……

兩起以上一般安全事故……）；P57資質(zhì)證書日勺撤回（合法獲得）、撤銷（非法獲

得）、吊銷、注銷（中性詞）。P58中外合資建筑企業(yè)（25%,①錢與國外有關②

中國企業(yè)做不了日勺）；P59-62嚴禁無資質(zhì)、超越資質(zhì)、P60實際施工人司法解

釋（掛靠），轉(zhuǎn)包、P98違法分包3關系4種情形（無資質(zhì)、未承認、主體分包、

二次分包）5人（項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理員、安

全管理員）；P60聯(lián)合共同承包（同一專業(yè)按較低，不一樣專業(yè)各按各）；P61嚴

禁以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程

P64—72建造師制度（政府不直接與建造師往來，而是通過單位往來）：

考試合格由省級人事部門頒發(fā)二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書,初始注冊由省級建設

主管部門頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章、延續(xù)注冊（3年）、變更注冊（新聘單位申

請辦理）、增項，不予注冊日勺情形（…吊2非執(zhí)業(yè)事故3執(zhí)刑畢5…）,繼續(xù)教育。

受聘單位、執(zhí)業(yè)崗位。P68不得同步擔任2個以上項目負責人日勺除外情形①②③;

P68不得更換項目經(jīng)理日勺除外情形：不可抗力和發(fā)包人原因①②③。P69簽章權(quán)

利（管理1簽章、質(zhì)量2簽章）、義務。P72注冊執(zhí)業(yè)人員過錯事故停業(yè)1年,

重大事故吊證且5年內(nèi)不予注冊，尤其惡劣終身不予注冊。

第三章建設工程發(fā)承包法律制度

P73—92招標投標制度

P73必須招標日勺范圍、P74規(guī)模原則，P74可以不進行招標日勺項目。招標方

式：公開招標、邀請招標。P75總承包招標、兩階段招標。P75設區(qū)日勺市政府可

以建立招標投標交易場所。P75招標基本程序：履行項目審批手續(xù)（審批招標范

圍、方式、組織形式）、委托招標代理機構(gòu)、編制招標文獻及標底、公布招標公

告或投標邀請書、資格審查（后審或預審）、開標（招標人主持、邀請所有投標

人參與；投標人檢查密封狀況、當眾拆封、現(xiàn)場提出、當場答復）；評標（評標

委員會5人以上單數(shù)、經(jīng)濟技術(shù)專家三分之二）；P79投標人不能積極澄清和闡

明；對招標過程中日勺疑問以書面形式向所有招標文獻收受人發(fā)出。中標和簽訂

協(xié)議、終止招標。P80嚴禁限制、排斥投標人日勺規(guī)定。P81投標人、聯(lián)合體投標、

投標文獻、投標保證金2虬嚴禁串通投標和其他不合法競爭行為。P87公告中

標候選人、確定中標人（綜合評分最高或價最低。應當是排名第一日勺，他放棄、

不可抗力或不交履約保證金等原因則按候選人名單依次確定或重新招標）一匯

報政府一中標告知書、簽訂協(xié)議（履約保證金不超過10%）、投訴與處理（異議

前置程序P88：資格預審文獻、招標文獻、開標、評標成果），拒收投標文獻4

種P82與否決投標7種P78；四時同一（見P78、P83）；3天、5、15、20天

P79評標匯報應當注明評標委員會組員日勺不一樣意見；拒絕簽字又不書面闡

明理由日勺，視為同意評標成果。P325仲裁員對裁決持不一樣意見日勺，可以簽

名，也可以不簽名。

P93—100工程承包制度

總承包分為工程總承包EPGD-B-……施工總承包。總承包企業(yè)日勺資質(zhì)管

理?？偝邪鼏挝蝗丈棕熑巍95總包和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責

任（區(qū)別按份責任，無限責任、有限責任）。P96聯(lián)合體對外承擔連帶責任。P97

分包工程日勺范圍（非主體、非關鍵性工作）。P97分包單位日勺條件與承認。P60、

62、98分包單位不得再分包。轉(zhuǎn)包與違法分包日勺界定。P93、97不得指定廠商，

不得指定分包。

P100—105建筑市場信用體系建設

企業(yè)日勺信用檔案；誠信行為信息分類（良好、不良行為記錄）。施工單位不

良行為記錄日勺認定原則P101：資質(zhì)不良（無資質(zhì)、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)；容

許他人以本單位名義攬活；特殊工種無證上崗）；承攬業(yè)務不良（招投標時；行

賄等不合法手段攬活；轉(zhuǎn)包，違法分包）；質(zhì)量不良（偷工減料；不履行或遲延

履行保修義務……）；匿囹不良；工程款和工資不良行為。誠信行為日勺公布：P103

時限（行政懲罰作出后7日內(nèi)公布，不良行為6個月至3年，省級建設主管部

門審查整改有效日勺可以縮短公布期限但不得少于3個月；招投標懲罰后20日內(nèi)，

公告期限6個月，但限制投標期限長于6個月日勺除外）、公布日勺內(nèi)容和范圍，P104

行政復議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行公告）

第四章建設工程協(xié)議和勞動協(xié)議法律制度

P106—124協(xié)議制度

施工協(xié)議發(fā)承包雙方日勺重要義務。工期：動工日期、暫停施工、

工期順延、竣工日期。工程價款支付：前提條件和支付程序；P111“黑白協(xié)議”

結(jié)算立案為準；Pill視為承認承包人日勺單方結(jié)算價，工程量爭議根據(jù)簽證及其

他證據(jù)確認，支付工程數(shù)日勺利息P111（國家支持：有約定按約定、無約定按貸

率；計息日4步曲：約定日一交工日一提交結(jié)算日一起訴日）,墊資日勺處理（國

家持消極態(tài)度：有約定不超貸、無約定不支持）。

P112優(yōu)先受償權(quán)（工資和材料款、6個月，不含利息和違約金；劣后于因

斯芬同款消費者）。P114違約金與實際損失關系（法院或仲裁機構(gòu)增減費用，體

現(xiàn)公平原則），賠償損失日勺可預見性原則，守約方日勺止損義務（體現(xiàn)誠實信用原

則）。P116無效協(xié)議（違法）及其結(jié)算；P118效力待定協(xié)議（無交易資格：限

人、無權(quán)代理、無權(quán)處分；1個月內(nèi)催告追認；默示追認拒絕）；P120可撤銷日勺

協(xié)議（違心，1年內(nèi)，法院或仲裁機構(gòu)，被撤銷日勺協(xié)議自始無效，未被撤銷日勺協(xié)

議自始有效）。協(xié)議履行、P119變更（變更不明推定為未變更）、P119權(quán)利義務

日勺轉(zhuǎn)讓、終止、P122解除（發(fā)包人解除協(xié)議4種、承包人解除協(xié)議3種）。P123

違約責任日勺種類（法定3種：繼續(xù)履行、采用補救措施、賠償損失；約定2種：

違約金、定金；定金、違約金、賠償損失三選一）；P123違約責任免除（法定免

除、約定免除）。P124示范協(xié)議文本日勺性質(zhì)和參照作用）

P146—165有關協(xié)議：P146承攬協(xié)議：承攬人以自己日勺設備、技術(shù)、勞

為完畢重要工作。P148承攬協(xié)議：定作人日勺法定任意解除權(quán)；P161運送協(xié)議：

托運人日勺任意變更解除權(quán)。買賣協(xié)議：有償雙務諾成、交付方式（現(xiàn)實交付、

簡易交付之前買受人已經(jīng)占有、占有改定出賣人繼續(xù)占有、指示交付第三人合

法占有、擬制交付倉單提單等權(quán)利憑證），誰違約價款誰就吃虧。P157租賃協(xié)議

（23年、不定期租賃3狀況、承租人優(yōu)先購置權(quán)、買賣不破租賃。P159融資租

賃三角關系；借款協(xié)議；委托協(xié)議）

實踐性協(xié)議2類：定金、民間借款。

留置權(quán)3類：運送、保管、加工承攬協(xié)議

P125—144勞動協(xié)議不一樣于民事協(xié)議，勞動關系制度

勞動關系與勞動協(xié)議日勺關系，勞動協(xié)議日勺簽訂，種類有3,勞動協(xié)議日勺條

款（必備條款：社會保險、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護、工作時間、

休息休假……選擇條款：培訓、試用期、保守秘密、補充保險、福利待遇）勞

動酬勞、試用期（311、132、36）、解除（協(xié)商解除；單位經(jīng)濟性裁員，優(yōu)先留

用三種人員其勞動者并不弱勢、用人單位不得解除勞動協(xié)議勞動者極度弱勢老

弱病殘孕，勞動者嚴重違法單位可以隨時解除，單位提前30天告知預告解除；

單位限制人身自由或危及人身安全時勞動者可以立即解除，單位違法時勞動者

隨時解除，勞動者提前30日告知預告解除）；終止勞動協(xié)議的經(jīng)濟賠償（3倍、

12個月、不滿6個月時）與賠償金（2倍）P132O

P133—134勞務派遣三角關系（2年以上固定期限勞動協(xié)議；勞務派遣協(xié)

議；同工同酬、不得再派遣）。

P137—138勞動保護：工作時間（每天不超過8小時、每周不超過44小

時且至少休息1天）；加班每日不超過1小時（特殊狀況3小時）每月不超過36

小時；但自然災害、事故緊急處理、搶修等不受限制。

工資：P127試用期日勺工資三個不低于：本單位同崗位最低級工資、當?shù)?/p>

最低工資原則、勞動協(xié)議約定工資日勺80%。P137加點加班工資150%、200虬300對。

P139女職工日勺特殊保護（不礦山井下、4級勞動。經(jīng)期不高處、低溫、冷

水作業(yè)、不3級勞動；懷孕7月以上不加班、不夜班、不3級勞動。產(chǎn)假98天）。

P140未成年工日勺特殊保護（16—18周歲；不礦山井下、有毒有害、4級

勞動；應定期體檢）。

P140社會保險（單位全交“傷生”）。P143勞動爭議仲裁（先裁后審，但

支付令簡易程序，不是向法院起訴。時效1年。舉證責任倒置。勞動關系、勞

務關系、雇傭關系。勞動爭議仲裁委員會構(gòu)成及主任：主任政府代表一同級工

會一用人單位；勞動爭議調(diào)解委員會構(gòu)成及主任：主任單位工會一用人單位一

職工代表）

P125勞動協(xié)議僅在2種狀況下可以約定違約金（專題技術(shù)培訓約定服務

期日勺，約定競業(yè)限制日勺）。不得押證、擔保、收取財物。

勞動協(xié)議對3種人可以約定競業(yè)限制（高級管理人員、高級技術(shù)人員、負

有保密義務日勺人員）

第五章環(huán)境保護、節(jié)省能源、文物保護法律制度

P167—179施工現(xiàn)場環(huán)境保護（噪聲污染防治：噪聲排放限:55+15=70dB；

晝夜間22點至次日6點;僅此施工單位申報、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。

P170運土封閉嚴密、洗車槽、土方作業(yè)階段揚塵高度不大于1.5米、構(gòu)

造施工安裝裝修階段揚塵高度不大于0.5米。廢氣、廢水污染防治。固體廢物

污染防治。三同步制度）

-187節(jié)省能源制度（綠色施工，四節(jié)一環(huán)境保護，不實行包費制，

既有建筑節(jié)能改造優(yōu)先遮陽、通風。建設單位、設計、施工、監(jiān)理單位應當遵

守建筑節(jié)能原則）

P188-193文物保護（文物分級，文物保護范圍、建設控制地帶、劃定與

公布，建設活動或爆破、鉆探、挖掘作業(yè)日勺規(guī)定。文物修繕雙資質(zhì)證書制度。

發(fā)現(xiàn)文物日勺匯報和保護：立即、24小時內(nèi)、7天內(nèi)）

建設工程安全生產(chǎn)法律制度

P196—199安全生產(chǎn)許可證制度：與安全緊密有關日勺5類生產(chǎn)企業(yè)，P196

申領條件n項（制度保證、錢、4人、5項措施保證）、

有效期3年、無死亡不審查。

P200—213施工單位日勺安全生產(chǎn)責任：安全方針12字，安全生產(chǎn)責任制，

企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度25%,重大隱患治理掛牌督辦制度，群防群治制度。項

目負責人帶班80虬總包單位日勺法定安全生產(chǎn)責任：分包協(xié)議應明確總分包雙方

日勺安全生產(chǎn)責任，總包統(tǒng)一組織編制應急救援預案，總分包各自建立組織人員

器材設備；總包上報安全事故，自行完畢主體構(gòu)造施工，承擔連帶責任。分包

單位日勺法定安全生產(chǎn)責任：不服從管理則承擔重要責任。施工作業(yè)人員日勺權(quán)利

和義務：知情權(quán)和提議權(quán)，安全防護用品日勺獲得全，批評、檢舉、控告權(quán)、拒

絕違章指揮權(quán)，緊急避險權(quán)，獲得工傷保險和意外傷害保險賠償日勺權(quán)利，祈求

民事賠償權(quán)。施工作業(yè)人員日勺安全生產(chǎn)義務：遵法遵章和對日勺使用安全防護用

品，接受安全生產(chǎn)教育培訓，安全事故隱患匯報日勺義務。教育培訓。三類管理

A證、項目負責人B證、

項目專職安全生產(chǎn)管理人員C證）；三項崗位人員日勺培訓考核（企業(yè)負責人、#

種作業(yè)操作人員、專職安全員）P209,三級教育（進企業(yè)、項目、班組）。建筑

施工特種作業(yè)包括（口訣：電焊架吊3起重）。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責P201、

專職安全員職責P201、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責P204。項目安全生產(chǎn)領導小組（3

單位3種人員構(gòu)成：總專勞分包單位日勺項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專安員）日勺職

責P202,專安員配置規(guī)定

P213-231施工現(xiàn)場安全防護制度：編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用

電方案5臺、50KW專題施工方案總包編制2人簽字專安員現(xiàn)場監(jiān)督（可由分

包編制日勺3除外）、專家論證總包組織3人簽字，安全技術(shù)交底。安全防護措施、

專題防護措施、封閉圍擋、安全警示標志，安全費用提取（房建2%）,預付（>

1年30%,<1年50%）、支付、使用管理。安全文明施工費包括：安全施工費、

文明施工費、回境即費、時因施費。消防安全措施：第一負責人、一二級

動火制度、十不燒。

P224工傷保險：工傷認定（應當認定為工傷：上下班途中，受到非本人重

要責任日勺交通事故……視同工傷：工作時間地點突發(fā)疾病死亡或48小時內(nèi)死

亡……不能認定為工傷或視同工傷日勺：故意犯罪，醉酒吸毒自殘自殺）,勞動能

力鑒定、工傷保險待遇。人身意外傷害保險。

P232—240安全事故應急救援與調(diào)查處理：事故等級劃分3要素、4等級

（313、151、151）對應4級政府調(diào)查，事故匯報（立即、1小時內(nèi)、2小時內(nèi)

）,補報火車7日其他30日內(nèi)P237；總包統(tǒng)一組織應急救援預案編制、評

審、立案、修訂；事故調(diào)查組（無法院）、期限、內(nèi)容、批復。P233應急預

案演習（綜合和專題1年1次、現(xiàn)場處置方案六個月1次）

P242—244建設單位日勺安全責任制度：依法辦理有關同意手續(xù)，向施工單

位提供真實、精確、完整日勺有關資料、不得提出違法規(guī)定和隨意壓縮協(xié)議工期、

確定安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用、不得規(guī)定購置、租賃和使用不符

合安全施工規(guī)定日勺用品設備等、申領施工許可證應當提供有關安全施工措施日勺

資料、裝修工程和拆除工程日勺規(guī)定。

P248—249出租安拆機械設備：進場三證（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、本次

出租自檢檢測合格證明）一施工方案2人簽字一2人現(xiàn)場監(jiān)督有資質(zhì)單位安裝一

自檢合格一驗收（總包組織總分裝租4方驗收，或委托檢查機構(gòu)驗收）一登記

掛牌一特種人員操作一定期保養(yǎng)

P245勘察單位。P245—246設計單位日勺安全責任（按照法律法規(guī)強標進

行設計，提出防備生產(chǎn)安全事故日勺指導意見和措施提議，對設計成果承擔責任）。

P247監(jiān)理依法對施工安全事故隱患進行處理工作三部曲（發(fā)現(xiàn)隱患、整改；狀

況嚴重，暫停施工、并匯報建設單位；拒不整改或不停止施工，匯報主管部門）。

檢查檢測、機械設備單位日勺安全責任。

P250—251政府安全監(jiān)督管理：安監(jiān)局綜合監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)管

建設工程質(zhì)量法律制度

P252—254工程建設原則（原則日勺分類：國標：GB強標“通用日勺”，推標

HB強標“專用日勺”，推標〉地方原則口8＞企業(yè)原則QB

P253國標和行標制定4個階段：準備、征求意見、送更、報推

P255復審不超過5年；修訂、原則實行日勺監(jiān)督管理）

P260—262施工單位日勺質(zhì)量責任和義務（對施工質(zhì)量負責、總分包單位日勺

質(zhì)量責任。按照設計圖紙和施工技術(shù)原則施工日勺規(guī)定。對建筑材料、構(gòu)配件、

設備、商品混凝土進行檢查檢測日勺規(guī)定

P262—263見證取樣和送檢制度（在建設單位或監(jiān)理人員見證下現(xiàn)場取樣，

檢測單位日勺資質(zhì)；檢測單位與建設單位是委托關系；波及構(gòu)造安全日勺送檢數(shù)量

是取樣日勺是%;必須見證取樣日勺2水（防水材料、拌制混凝土和砌筑砂漿日勺水泥）

5承重。2簽字2蓋章，人員不兼職、業(yè)務不轉(zhuǎn)包；4回避；檢測成果有異議的

由雙方共同承認日勺檢測機構(gòu)復檢;2種狀況（建設、監(jiān)理和施工3單位違反強標，

波及構(gòu)造安全檢測成果不合格）要及時匯報建設主管部門P263。施工質(zhì)量檢查

和返修規(guī)定：工序質(zhì)量檢查、隱蔽工程質(zhì)量檢查P264。

P268-270建設單位日勺質(zhì)量責任和義務：依法發(fā)包、提供原始資料、限制

不合理日勺干預行為、報審施工圖設計文獻、依法實行工程監(jiān)理、辦理工程質(zhì)量

監(jiān)督手續(xù)、依法保證建筑材料符合規(guī)定、依法裝修。

P272-274勘察設計單位日勺質(zhì)量責任和義務：依法承攬勘察設計業(yè)務、必

須執(zhí)行強制性原則、勘察成果真實精確、設計根據(jù)、設計深度（P273工程合理

使用年限）、依法規(guī)范設計單位對建筑材料等日勺選用（有特殊規(guī)定日勺建筑材料、

專用設備、工藝生產(chǎn)線才可以指定廠商）、依法對設計文獻進行技術(shù)交底、設計

P274—276監(jiān)理單位：依法承擔工程監(jiān)理業(yè)務；監(jiān)理利害關系日勺回避2類

（施工單位，材料、設備、構(gòu)配件供應商）；監(jiān)理不能轉(zhuǎn)包亦不能分包，而勘察、

設計、施工均可以分包；檢測不能轉(zhuǎn)包。監(jiān)理工作日勺根據(jù)（法律法規(guī)、技術(shù)原

則、設計文獻、承包協(xié)議），監(jiān)理責任（違約責任、違法責任）、監(jiān)理日勺職責和

權(quán)限（監(jiān)理工程師小事：工序、材料設備構(gòu)配件，總監(jiān)大事：工程款、竣工驗

收、動工停工復工令、專題施工方案）、監(jiān)理日勺形式3種（旁站、巡視、平行檢

查）。質(zhì)量違法行為應承擔法律責任

P278—282竣工驗收：竣工驗收日勺主體、P278竣工驗收日勺法定條件、P286

竣工驗收立案。3個月內(nèi)報送城建檔案館，6個月內(nèi)報送規(guī)劃局P279；P280消

防驗收；P280環(huán)境保護等驗收（三同步、試生產(chǎn)日勺3個月內(nèi)、分期建設則分期

驗收）、節(jié)能驗收P281

P282—284竣工結(jié)算承包人編制發(fā)包人審查、審查期限P283；P284設計

變更計價（施工協(xié)議案件司法解釋第16條:不能協(xié)商一致日勺，參照簽約時日勺簽

約地日勺建設行政部門公布日勺計價措施和原則）。

Pllh283超過期限審查竣工結(jié)算資料，約定視為承認日勺才成立，非法定

承認。

P284-285質(zhì)量爭議：承包方責任、發(fā)包方責任、私自使用

P287-290質(zhì)量保修制度：質(zhì)量保修書3內(nèi)容（范圍、責任、期限），*

低保修期限，P288超過合理使用年限后繼續(xù)使用（勘察、設計單位鑒定）

-289質(zhì)量責任日勺損失賠償（施工單位維修，誰日勺責任誰承擔費用，

但不可抗力須建設參與各方分擔經(jīng)濟責任。Eg.設計責任出了問題，則由施工單

位維修，建設單位直接承擔維修費用，然后再由建設單位向設計單位索賠）。質(zhì)

保金和缺陷責任期（5%；一般為6月、12月24月；從工程通過竣【交】工驗收

之日起計；由于承包人原因……從實際通過竣【交】工驗收之日起計；由于發(fā)

包人原因……提交竣【交】工驗收匯報90天后自動進入缺陷責任期）

不得指定：①任何單位和個人均不得給招標人指定招標代理機構(gòu);②業(yè)主

不得指定分包和建材設備廠商；③設計單位不得指定廠商及除外情形。

處理建設工程糾紛法律制度

P291—296建設工程糾紛日勺重要種類和法律處理途徑：3種糾紛（民事、

行政、刑事糾紛）。4種措施（和解、調(diào)解、仲裁6性、訴訟3性）。民告官（行

政復議、行政訴訟）

P296—321民事訴訟制度：

管轄：級別管轄、地區(qū)管轄（一般地區(qū)管轄、特殊地區(qū)管轄、專屬管轄P298、

協(xié)議管轄）、移交管轄、指定管轄、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移指下審上或上審下，管轄權(quán)異議）。

民事訴訟當事人：原告、被告、共同訴訟人、第三人。

訴訟代理人。

證據(jù)8類：視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言……

證據(jù)保全、訴訟保全、舉證、舉證時限、證據(jù)互換、質(zhì)證、認證

P308訴訟時效期間日勺起算：懂得或者應當懂得權(quán)利被侵害時起；傷勢明顯

日勺，從受傷之日起計算；受傷當時勢未曾發(fā)現(xiàn)日勺,從確診之日起算。

P308訴訟時效種類：一般2年、短期1年（寄存、傷身、租金、未申明

質(zhì)量不合格）、特殊1年或4年、最長23年。時效中斷、中斷。

P310—313一審：受理7日內(nèi)；一般6個月、簡易程序3個月審結(jié)；起訴、

受理、送達；P312開庭審理方式（公開審理為原則；不公開為例外：即國家秘

密和個人隱私2類應當不公開；離婚案件和商業(yè)秘密2類可以申請不公開）；幾

千元日勺案件實行一審終審。P313宣判：當庭宣判，10日內(nèi)發(fā)判決書；定期宣判，

立即發(fā)判決書；判決書告知：上訴權(quán)利、上訴期限、上訴法院。

P314二審：上訴期間（判決15日、裁定10日）、二審裁判（維持原判、

錯誤改判、程序違法發(fā)回重申、事實不清改判或發(fā)回）

P314尤其程序P314司法確認人民調(diào)解協(xié)議30日內(nèi)雙方共同向

調(diào)解組織所在地基層法院申請

P315—317審判監(jiān)督程序即再審：法院提起、當事人申請、檢察院抗訴

P317-321執(zhí)行程序：執(zhí)行根據(jù)，P318管轄（一審法院或被執(zhí)行人財產(chǎn)所

在地日勺一審同級法院；其他法律文書由被執(zhí)行人住所地或財產(chǎn)地法院）、申請時

間、向上一級法院申請執(zhí)行、委托執(zhí)行、執(zhí)行異議、執(zhí)行和解（不能調(diào)解）、執(zhí)

行措施、執(zhí)行中斷、執(zhí)行終止

P321-327仲裁制度：三項基本制度（協(xié)議仲裁、排除法院管轄、一裁終

局制度）。仲裁協(xié)議：形式、內(nèi)容（祈求仲裁日勺意思表達、仲裁事項、選定日勺仲

裁委員）、效力（對當事人、對法院、對仲裁機構(gòu)、獨立性）。仲裁協(xié)議效力確

認（法院和仲裁均如此：初次開庭前）。仲裁受理5日內(nèi)，財產(chǎn)保全和證據(jù)保全

申請轉(zhuǎn)交基層法院其他均中院。仲裁庭構(gòu)成、P325開庭和審理（仲裁審理方式：

開庭審理、書面審理。以開庭審理為原則，申請書面審理為例外；以秘密審理

為原則，協(xié)議公開為例外）；P3源仲裁和解（撤回或裁決書）與調(diào)解（調(diào)解書或

裁決書）、裁決（無法形成多數(shù)意見時按首席）。P326裁決執(zhí)行（被執(zhí)行人住所

地或財產(chǎn)地中院）。不予執(zhí)行（翻案后來原仲裁協(xié)議消滅）。

P313、P325訴訟和仲裁均可缺席審理裁決

P299當事人對法院管轄權(quán)有異議日勺，應當在提交答辯狀期間提出。P322

當事人對法院管轄權(quán)有異議，應當在初次開庭前提交仲裁協(xié)議。P323當事人對

仲裁協(xié)議效力有異議日勺，應當在仲裁庭初次開庭前提出。

P325仲裁裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。P329仲裁調(diào)解書經(jīng)雙方

當事人簽收后，即發(fā)生法律效力。仲裁與調(diào)解相結(jié)合是中國仲裁制度日勺特點。

P328—330調(diào)解日勺形式：P328人民調(diào)解（是村委會和居委會下設日勺群眾性

自治組織，調(diào)解協(xié)議書對雙方當事人具有法律約束力。30日內(nèi)雙方共同向調(diào)解

委員會所在地基層法院申請司法確認，就由私了變?yōu)楣?，可以申請強制?zhí)行）、

行政調(diào)解（不得行政復議和行政訴訟）、仲裁調(diào)解、P330法院調(diào)解（可以不制作

調(diào)解書日勺3情形：和好不離婚、維持收養(yǎng)關系、即時履行）;專業(yè)機構(gòu)調(diào)解。

P330和解日勺類型：訴訟前、訴訟中、仲裁中、執(zhí)行中的和解

P332行政強制、行政復議（向本級人民政府或上一級主管部門申請；合

法性和合適性審查，不能搜集證據(jù)）、行政訴訟（僅對合法性審查，不合用調(diào)解,

適使用方法律法規(guī)、參照規(guī)章）、抽象行政行為不能復議和訴訟P337；行政復議

和訴訟期間均不得搜集證據(jù)、不停止執(zhí)行日勺例外P336；國家賠償制度不一樣于

行政訴訟P339。

案例分析題：

福州市甲房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在西安市長安區(qū)開發(fā)占地200畝“友好家園經(jīng)濟合

用房住宅小區(qū)”，由浙江省乙企業(yè)總承包，乙企業(yè)墊資至主體封頂，乙企業(yè)在現(xiàn)

場設置了項目經(jīng)理部，任命A為項目經(jīng)理，B為材料員。乙企業(yè)私自將地基和基

礎工程分包給上海市丙企業(yè)，但丙企業(yè)未設置施工現(xiàn)場管理機構(gòu)，其項目經(jīng)理C

未予丙企業(yè)簽訂勞動協(xié)議、也無工資關系、僅有人身意外傷害保險、而沒有社

會保險關系。丙企業(yè)在未告知甲、乙企業(yè)日勺狀況下，將部分勞務作業(yè)分包給湖

南省長沙市丁勞務企業(yè)。乙企業(yè)征得甲企業(yè)同意后玻璃幕墻分包給武漢市戊電

梯銷售企業(yè)。甲企業(yè)和乙企業(yè)約定：因質(zhì)量和工期糾紛提交深圳仲裁委員會仲

裁；甲企業(yè)收到乙企業(yè)竣工結(jié)算文獻后35天內(nèi)審查完畢并辦理付款手續(xù)。

問題：

1、材料員B辭職后，拿著有項目經(jīng)理A簽字并蓋有項目部公章日勺空白協(xié)

議與原鋼材供應商簽訂鋼材買賣協(xié)議后，項目部未