建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定

建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定目錄引言建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理體系建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理制度建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理措施建筑起重機(jī)械事故處理與責(zé)任追究建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理存在的問題及改進(jìn)建議總結(jié)與展望01引言Chapter為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。0102適應(yīng)建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用、拆卸等活動的安全監(jiān)督管理需求，規(guī)范相關(guān)單位和人員的行為。目的和背景適用于房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械租賃、安裝、使用、拆卸等活動的安全監(jiān)督管理。涉及建筑起重機(jī)械的設(shè)計、制造、運(yùn)輸、銷售、安裝、使用、拆卸、維修、保養(yǎng)等相關(guān)單位和人員。各級建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑起重機(jī)械實(shí)施安全監(jiān)督管理時，也應(yīng)遵守本規(guī)定。適用范圍和對象02建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理體系Chapter01《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》020304《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》其他相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范法律法規(guī)依據(jù)制定和完善建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。組織開展建筑起重機(jī)械安全檢查和專項整治行動。對建筑起重機(jī)械的生產(chǎn)、安裝、使用、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)管。對違反建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。監(jiān)管部門職責(zé)01建立健全建筑起重機(jī)械安全管理制度和操作規(guī)程。02配備專職或兼職安全管理人員，對建筑起重機(jī)械實(shí)施日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)。03對建筑起重機(jī)械作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證作業(yè)人員具備必要的操作技能和安全意識。04及時報告和處理建筑起重機(jī)械事故隱患，配合監(jiān)管部門開展事故調(diào)查處理工作。企業(yè)主體責(zé)任03建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理制度Chapter使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到使用單位提交的資料之日起7個工作日內(nèi)，對于符合登記條件的建筑起重機(jī)械核發(fā)《建筑起重機(jī)械使用登記證》及《建筑起重機(jī)械使用登記牌》。建筑起重機(jī)械在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱使用登記機(jī)關(guān)）辦理使用登記。使用單位在辦理建筑起重機(jī)械使用登記時，應(yīng)當(dāng)向使用登記機(jī)關(guān)提交下列資料：建筑起重機(jī)械備案證明；建筑起重機(jī)械租賃合同；建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測報告和安裝驗(yàn)收資料；使用單位特種作業(yè)人員資格證書；建筑起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)等管理制度；建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；使用登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。登記制度建筑起重機(jī)械安裝單位在建筑起重機(jī)械安裝、拆卸前2個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通過書面形式、電話、傳真或者計算機(jī)信息系統(tǒng)告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門，同時按規(guī)定提交經(jīng)施工總承包單位、監(jiān)理單位審核合格的有關(guān)資料。建設(shè)主管部門在接到安裝單位告知后，應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)安裝單位資質(zhì)及安裝人員資格等信息，并加強(qiáng)對安裝、拆卸過程的監(jiān)督檢查。建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說明。安裝拆卸告知制度使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。使用單位應(yīng)當(dāng)對建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。建筑起重機(jī)械租賃合同對建筑起重機(jī)械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。使用單位在建筑起重機(jī)械租期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄移交出租單位。建筑起重機(jī)械租賃合同對建筑起重機(jī)械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。010203使用登記制度04建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理措施Chapter03對建筑起重機(jī)械操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高其安全意識和操作技能。01定期開展建筑起重機(jī)械安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。02加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械制造、安裝、使用、維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各環(huán)節(jié)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查123針對建筑起重機(jī)械安全領(lǐng)域存在的突出問題，開展專項整治行動。對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑起重機(jī)械進(jìn)行停用、拆除等處理，消除安全隱患。加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械租賃、安裝等企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。專項整治信息化管理01建立建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享和動態(tài)監(jiān)管。02利用信息化手段對建筑起重機(jī)械進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和故障診斷，提高監(jiān)管效率。加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和挖掘，為政策制定和決策提供支持。0305建筑起重機(jī)械事故處理與責(zé)任追究Chapter02030401事故報告和調(diào)查處理事故發(fā)生后，使用單位應(yīng)立即向相關(guān)部門報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援。相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)立即組織專家趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故調(diào)查和處理。調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、性質(zhì)、損失等情況，提出處理意見和改進(jìn)措施。事故處理結(jié)果應(yīng)及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。201401030204責(zé)任追究和處罰措施對于違反安全規(guī)定造成事故的單位和個人，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。對于構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)事故性質(zhì)和損失程度，對責(zé)任單位可處以罰款、吊銷執(zhí)照等處罰措施。同時，相關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高安全意識和技能水平，預(yù)防類似事故再次發(fā)生。06建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理存在的問題及改進(jìn)建議Chapter01020304監(jiān)管體系不完善目前建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管體系存在漏洞，監(jiān)管部門之間職責(zé)不清，容易出現(xiàn)監(jiān)管空白。監(jiān)管手段落后目前建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管手段相對落后，缺乏信息化、智能化等現(xiàn)代科技手段的支持。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，缺乏針對性和可操作性。企業(yè)安全意識不強(qiáng)部分建筑企業(yè)對起重機(jī)械安全重視程度不夠，存在違規(guī)操作、設(shè)備維護(hù)不到位等問題。存在的問題改進(jìn)建議完善監(jiān)管體系建立健全建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管體系，明確各級監(jiān)管部門職責(zé)，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。制定完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)加快制定和完善建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的針對性和可操作性。加強(qiáng)監(jiān)管手段建設(shè)引入信息化、智能化等現(xiàn)代科技手段，建立建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等功能，提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。提高企業(yè)安全意識加強(qiáng)對建筑企業(yè)的安全教育和培訓(xùn)，提高企業(yè)安全意識和操作技能水平，確保起重機(jī)械的安全使用。07總結(jié)與展望Chapter建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定自實(shí)施以來，在保障建筑施工安全、提高起重機(jī)械管理水平方面發(fā)揮了重要作用。通過規(guī)定，明確了各級監(jiān)管部門職責(zé)，加強(qiáng)了起重機(jī)械生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有效減少了事故隱患。規(guī)定的實(shí)施促進(jìn)了起重機(jī)械行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，提高了行業(yè)整體的技術(shù)水平和安