大數(shù)據(jù)時(shí)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的探討

引言數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)的蓬勃發(fā)展對(duì)財(cái)政管理的數(shù)字化、信息化水平提出了更高要求。財(cái)政部以信息化手段為突破口，圍繞預(yù)算管理一體化改革，結(jié)合先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)落實(shí)新型管理機(jī)制，依托于“制度+技術(shù)”的管理格局全面提高各級(jí)預(yù)算管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化水平。因此，為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，盡快適應(yīng)數(shù)據(jù)信息時(shí)代，行政事業(yè)單位應(yīng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的功能作用，加大力度開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型工作，從而在實(shí)際工作中規(guī)范會(huì)計(jì)核算、資金管理等工作，提升單位決策的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，提升單位資金利用率，推動(dòng)行政事業(yè)單位更好的發(fā)展。一、管理會(huì)計(jì)及大數(shù)據(jù)時(shí)代影響概述（一）管理會(huì)計(jì)相關(guān)概述建立在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之上，結(jié)合時(shí)代發(fā)展特性的新型會(huì)計(jì)模式就是管理會(huì)計(jì)，具有優(yōu)化財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，提升服務(wù)效益等功能作用。在管理會(huì)計(jì)實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，其管理對(duì)象為單位業(yè)務(wù)活動(dòng)，依托于各類信息數(shù)據(jù)的分析整合與處理發(fā)揮預(yù)測(cè)、決策等職能作用。總的來(lái)說(shuō)，管理會(huì)計(jì)是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)優(yōu)化升級(jí)的結(jié)果，涵蓋基本功能的同時(shí)也包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的信息化應(yīng)用，對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展具有顯著價(jià)值[1]。（二）大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響大數(shù)據(jù)時(shí)代下，無(wú)論是云計(jì)算等技術(shù)還是信息化數(shù)據(jù)平臺(tái)，正處于普及應(yīng)用過(guò)程，行政事業(yè)單位也不例外。在單位工作中，信息數(shù)據(jù)的比重也與日俱增，這要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展方式一同進(jìn)行轉(zhuǎn)變，線上辦公、自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集及整理、信息共享等已成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展的主要形式。因而，大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)造成的影響主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息采集與整理、文件資料存儲(chǔ)以及財(cái)務(wù)信息加工等方面。在財(cái)務(wù)信息采集方面，以往的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作主要圍繞原始紙質(zhì)憑證統(tǒng)計(jì)和整理行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，在此期間需要投入大量人力和物力資源，且難以保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。然而在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)工作逐漸實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化操作，尤其是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)的綜合運(yùn)用下，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集、處理的自動(dòng)化水平越來(lái)越高，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)良好共享與電子化傳輸，簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)工作的同時(shí)，合理降低工作成本。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)技術(shù)方面，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算方式整體速度較慢，難以滿足不斷進(jìn)步發(fā)展的行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求，然而在大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷發(fā)展的情況下，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)極大影響到此項(xiàng)工作的開展方式。數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用，滿足單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作對(duì)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析和管理的需求，而且在技術(shù)的綜合運(yùn)用下，單位財(cái)務(wù)工作體系豐富、信息完善，極大地增強(qiáng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在單位決策中發(fā)揮的參考作用。二、分析管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系從管理會(huì)計(jì)內(nèi)涵分析來(lái)看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是其基礎(chǔ)，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位中發(fā)揮的主要職能是基于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求編制財(cái)務(wù)報(bào)告，并圍繞各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)一系列的核算、監(jiān)督和管理工作，以此掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)去向與使用情況。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，生成的報(bào)告揭示了財(cái)務(wù)活動(dòng)開展的真實(shí)結(jié)果，所以工作流程化是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要特征。但是管理會(huì)計(jì)不僅需要進(jìn)行常規(guī)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制，還需要挖掘財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，將其作為內(nèi)部管理的參考依據(jù)，在此過(guò)程中會(huì)計(jì)核算功能得到有效拓展，能夠?yàn)閱挝粵Q策提供具有前瞻性的參考建議。由此可見(jiàn)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中信息化技術(shù)的應(yīng)用可以有效提升工作效益與效率，基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的信息化加工與共享，能夠改善會(huì)計(jì)工作的可靠性，管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型會(huì)使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值提升，并促使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)決策、實(shí)施等環(huán)節(jié)的開展具有更高效率[2]。三、基于大數(shù)據(jù)環(huán)境探討財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型方向及策略（一）轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，正確認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型工作時(shí)，應(yīng)圍繞管理會(huì)計(jì)內(nèi)涵與特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變單位上下對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)知，在正確認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的不同后，樹立大數(shù)據(jù)工作及管理思維，革新財(cái)務(wù)管理理念，從而推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作向綜合全面的方向發(fā)展。具體而言，由于當(dāng)前財(cái)政改革深度日益提高，管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展受到一定影響，在行政事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中，以往傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要發(fā)揮數(shù)據(jù)核算工作，管理也以事后管理為主，缺乏前瞻性，無(wú)法為單位決策提供有效參考與支持。而管理會(huì)計(jì)不僅以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)，在其各個(gè)工作環(huán)節(jié)中還融入了多種信息技術(shù)，因而其整體更偏向于一個(gè)信息系統(tǒng)，其所提供的財(cái)務(wù)信息用來(lái)解釋單位實(shí)際和計(jì)劃所必需的貨幣性信息和非貨幣性信息，是一種價(jià)值增值的持續(xù)性服務(wù)體系。因此，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)發(fā)揮自身引領(lǐng)作用，提高對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重視程度，以此營(yíng)造良好的轉(zhuǎn)型環(huán)境，提升單位工作人員對(duì)此項(xiàng)工作的正確認(rèn)知，經(jīng)常與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行交流與溝通，積極引進(jìn)新型工作體系和方式，從上層設(shè)計(jì)的高度推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型。尤其是財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，主動(dòng)在工作中落實(shí)大數(shù)據(jù)思維，創(chuàng)新并落實(shí)相應(yīng)的管理理念，將戰(zhàn)略性意識(shí)融入至管理環(huán)節(jié)，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上升至管理會(huì)計(jì)高度[3]。（二）加強(qiáng)內(nèi)控制度，完善管理會(huì)計(jì)機(jī)制由于管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在工作技術(shù)方法方面存在較大差異，所以在大數(shù)據(jù)背景下，應(yīng)立足于行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展情況與發(fā)展需求，加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善管理會(huì)計(jì)機(jī)制，優(yōu)化管理會(huì)計(jì)中有關(guān)單位財(cái)務(wù)管理的所有流程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作行為約束與指導(dǎo)，確保大數(shù)據(jù)技術(shù)和管理會(huì)計(jì)理念能夠落實(shí)到單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是單位預(yù)算編制及其執(zhí)行、財(cái)務(wù)決算等方面，加快單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展速度。第一，構(gòu)建完整財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)體系，鞏固財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)機(jī)制的功能作用，應(yīng)以新《政府會(huì)計(jì)制度》及相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)建立行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)制度體系，調(diào)整現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性、完整化要求，促使財(cái)務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)信息技術(shù)，并將其應(yīng)用于財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)采集和處理等一系列工作中，實(shí)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的全面分析，促進(jìn)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)體系日益完善，最終形成堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好支持。第二，依托數(shù)據(jù)信息共享，踐行管理會(huì)計(jì)職能。在面向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的管理會(huì)計(jì)機(jī)制建設(shè)過(guò)程中，還要注重先進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)的融入，常用技術(shù)為大數(shù)據(jù)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)，滿足財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集、分析、價(jià)值挖掘與安全需求，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息共享成為各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)，為管理會(huì)計(jì)職能踐行奠定良好基礎(chǔ)，以此滿足行政事業(yè)單位決策制定與經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略需求。比如，為給行政事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算中的管理會(huì)計(jì)職能作用充分發(fā)揮提供保障，單位及財(cái)務(wù)部門應(yīng)以自身實(shí)際需求、活動(dòng)內(nèi)容以及業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)為基礎(chǔ)，對(duì)單位定額指標(biāo)分配標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整，確保行政事業(yè)單位后續(xù)財(cái)務(wù)工作能夠順利開展，與此同時(shí)，保證相關(guān)人員能夠明確掌握各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配情況和使用動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)資金流向與使用效率的實(shí)時(shí)把控，避免不必要的資金資源浪費(fèi)，提高資金利用率，為單位資金監(jiān)管提供支持。對(duì)于行政事業(yè)單位而言，財(cái)政撥付是資金的主要來(lái)源，其中包括專項(xiàng)費(fèi)用，通過(guò)在財(cái)務(wù)管理制度機(jī)制建設(shè)過(guò)程中融入大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，能夠依托于數(shù)據(jù)的及時(shí)采集與分析，確保經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)專用，避免經(jīng)費(fèi)挪用等不良情況的發(fā)生。與此同時(shí)，針對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算與執(zhí)行，通過(guò)以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)建立完善的核算制度，并在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)現(xiàn)有核算項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一編碼制定，財(cái)務(wù)人員直接登錄系統(tǒng)，運(yùn)用系統(tǒng)技術(shù)功能即可實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)的快速分析、計(jì)算、匯總，以此實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的資金來(lái)源和去向得到有效核查和專項(xiàng)管理[4]。第三，加強(qiáng)內(nèi)部控制，奠定轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。在大數(shù)據(jù)工作背景下，為進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，可以通過(guò)完善內(nèi)部控制制度和確保其運(yùn)行的有效性，增強(qiáng)單位會(huì)計(jì)信息合法性、真實(shí)性和完整性。具體而言，針對(duì)內(nèi)控的執(zhí)行和管理會(huì)計(jì)相關(guān)工作的完成情況，可以實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。與此同時(shí)，堅(jiān)持公平公正原則落實(shí)各項(xiàng)職權(quán)，確保財(cái)務(wù)部門工作不相容分離，以此增強(qiáng)單位財(cái)務(wù)信息真實(shí)準(zhǔn)確性。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制，可以約束財(cái)務(wù)人員主動(dòng)約束自身行為，在最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與法律規(guī)定下開展相關(guān)工作，為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型、管理會(huì)計(jì)落實(shí)奠定良好基礎(chǔ)。（三）精細(xì)化輔助核算管理，完善信息安全保障行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的主要原因是發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的全過(guò)程管理功能，在現(xiàn)代化管理環(huán)境下，應(yīng)以管理會(huì)計(jì)功能細(xì)化財(cái)務(wù)管理流程，將精細(xì)化管理理論全面深入至財(cái)務(wù)工作中，與此同時(shí)完善單位信息安全保障，財(cái)務(wù)人員在開展、完成相關(guān)工作的同時(shí)，也具有一定的系統(tǒng)維護(hù)能力，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)崩潰等嚴(yán)重情形。具體而言，正確認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)更為廣泛的職責(zé)內(nèi)容，以其職能為基礎(chǔ)細(xì)化財(cái)務(wù)管理流程，進(jìn)而從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)與節(jié)點(diǎn)處進(jìn)行管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型，避免轉(zhuǎn)型遺漏與銜接問(wèn)題，確保管理會(huì)計(jì)作用的全面發(fā)揮。第一，在行政事業(yè)單位預(yù)算管理過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)對(duì)其進(jìn)行綜合分析，其中包括單位人員信息、定員定額標(biāo)準(zhǔn)、單位資產(chǎn)信息、員工工資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等，依據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確的定額分析結(jié)果編制部門崗位預(yù)算，依托于技術(shù)系統(tǒng)自動(dòng)歸類形成單位的基本支出和人員支出數(shù)據(jù)計(jì)劃，優(yōu)化預(yù)算編制流程與效率。第二，在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門工作人員應(yīng)以實(shí)際財(cái)務(wù)工作為基礎(chǔ)，比如在預(yù)算一體化系統(tǒng)上進(jìn)行項(xiàng)目編碼和會(huì)計(jì)科目的設(shè)置時(shí)，應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)資金規(guī)模的大小針對(duì)性地設(shè)置會(huì)計(jì)科目。比如，針對(duì)規(guī)模相對(duì)較小的單位部門，則可以選用現(xiàn)有會(huì)計(jì)科目進(jìn)行設(shè)置與核算；針對(duì)規(guī)模相對(duì)較大的單位部門，會(huì)計(jì)核算則要從科目、部門和項(xiàng)目三方面展開，按照資金的類別屬性、收支信息、責(zé)任歸屬等內(nèi)容確定各個(gè)環(huán)節(jié)與方面，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的輔助核算功能。其中，不同維度的工作應(yīng)相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)，依托于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂泱w系加強(qiáng)行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金的核算管理力度。第三，在對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門信息安全加以保障時(shí)，應(yīng)從軟硬件完善和信息化程度提升的角度落實(shí)相關(guān)工作。財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員在系統(tǒng)使用過(guò)程中應(yīng)注重軟硬件情況的不定期查看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并反饋給單位部門，這是確保財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)平穩(wěn)、有序運(yùn)作的基礎(chǔ)保障。在提升信息化程度時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化財(cái)務(wù)工作環(huán)境，提高信息化技術(shù)操作水平，盡量避免錯(cuò)誤操作和問(wèn)題應(yīng)對(duì)情況，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)信息危險(xiǎn)防范方面的技術(shù)掌握程度，以此提升管理會(huì)計(jì)工作效率與質(zhì)量[5]。（四）圍繞大數(shù)據(jù)工作環(huán)境，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)財(cái)務(wù)部門工作人員作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的開展主體，財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍的信息化技術(shù)操作水平直接關(guān)系到管理會(huì)計(jì)職能作用的發(fā)揮，因此行政事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)，以大數(shù)據(jù)為核心，建立管理會(huì)計(jì)信息化人才隊(duì)伍，為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的有序推進(jìn)奠定良好人才基礎(chǔ)。在建立管理會(huì)計(jì)信息化人才隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)將更多具備良好信息素養(yǎng)的會(huì)計(jì)人才融入行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新管理理念、制度和流程。針對(duì)現(xiàn)有人才，則要進(jìn)行高精專人才的培養(yǎng)，聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)技術(shù)專家或經(jīng)驗(yàn)豐富的管理前輩開展座談會(huì)等教育活動(dòng)，依托于面對(duì)面交流答疑解惑，或是直接邀請(qǐng)到單位授課，從而糾正財(cái)務(wù)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)的錯(cuò)誤認(rèn)知，并積累管理經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，提倡從現(xiàn)有會(huì)計(jì)隊(duì)伍中選拔優(yōu)