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安全生產(chǎn)法培訓(xùn)課件CATALOGUE目錄安全生產(chǎn)法概述安全生產(chǎn)法核心內(nèi)容安全生產(chǎn)法實(shí)施與監(jiān)管安全生產(chǎn)事故預(yù)防與處理企業(yè)安全文化建設(shè)與實(shí)踐員工安全意識培養(yǎng)與提高CHAPTER01安全生產(chǎn)法概述安全生產(chǎn)法是指國家為了保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,制定并頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。定義安全生產(chǎn)法規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理制度、從業(yè)人員安全素質(zhì)等方面的要求,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要法律依據(jù)。作用安全生產(chǎn)法的定義與作用法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法體系結(jié)構(gòu)01020304由全國人大及其常委會制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。由國務(wù)院制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī),如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。由國務(wù)院有關(guān)部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章,如《煤礦安全規(guī)程》。由國家或行業(yè)組織制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》。初始階段0120世紀(jì)80年代以前,我國安全生產(chǎn)立法處于空白狀態(tài),沒有專門的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。發(fā)展階段0220世紀(jì)80年代至90年代,我國開始制定并頒布一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),如《礦山安全法》、《勞動法》等。完善階段0321世紀(jì)以來,我國安全生產(chǎn)立法進(jìn)入完善階段,相繼制定并頒布了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等綜合性法律,以及一系列配套法規(guī)和規(guī)章,形成了較為完備的安全生產(chǎn)法律體系。安全生產(chǎn)法歷史與發(fā)展CHAPTER02安全生產(chǎn)法核心內(nèi)容
安全生產(chǎn)方針與原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制010204生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度保證安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)加強(qiáng)事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患03從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理CHAPTER03安全生產(chǎn)法實(shí)施與監(jiān)管制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治。依法對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施行政許可和審批。對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。01020304政府部門的職責(zé)與權(quán)力遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)安全。及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故,配合政府部門的調(diào)查和處理工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任與義務(wù)新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的宣傳和輿論監(jiān)督。工會等社會組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益,參與安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。社會公眾有權(quán)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,對違法行為進(jìn)行舉報(bào)。社會監(jiān)督與參與對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對生產(chǎn)安全事故中的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法追究其法律責(zé)任。對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵(lì)。法律責(zé)任與追究CHAPTER04安全生產(chǎn)事故預(yù)防與處理事故類型物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒窒息等。事故原因人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷等。安全生產(chǎn)事故類型與原因明確各級管理人員和操作人員的安全職責(zé),形成全員參與的安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制制定安全操作規(guī)程加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)定期開展安全檢查針對各類設(shè)備和作業(yè)環(huán)境,制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程,規(guī)范員工操作行為。提高員工的安全意識和操作技能,使其掌握必要的安全知識和應(yīng)急處理能力。對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援。事故報(bào)告事故調(diào)查事故處理成立事故調(diào)查組,對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查,查明事故真相和責(zé)任。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對責(zé)任人進(jìn)行處理,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取措施防止類似事故再次發(fā)生。030201安全生產(chǎn)事故報(bào)告與調(diào)查處理責(zé)任追究原則堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。責(zé)任追究方式對責(zé)任人員依法依規(guī)進(jìn)行行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí),對事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評、責(zé)令整改等處理。安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究CHAPTER05企業(yè)安全文化建設(shè)與實(shí)踐企業(yè)安全文化是指企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中形成的,或有意識塑造的又為全體員工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范。企業(yè)安全文化的定義包括安全價(jià)值觀、安全理念、安全意識、安全行為等多個(gè)層面,強(qiáng)調(diào)以人為本、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn)等原則。企業(yè)安全文化的內(nèi)涵企業(yè)安全文化概念與內(nèi)涵活動載體開展安全知識競賽、安全技能比武等活動,激發(fā)員工學(xué)習(xí)安全知識的熱情,營造濃厚的安全文化氛圍。宣傳教育通過安全宣傳周、安全月等活動,利用企業(yè)內(nèi)部媒體、宣傳欄等渠道,普及安全知識,提高員工安全意識。培訓(xùn)學(xué)習(xí)定期開展各類安全培訓(xùn),如新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練等,提高員工安全技能和應(yīng)急處置能力。制度約束建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等制度,規(guī)范員工的安全行為,形成自我約束和互相監(jiān)督的良好氛圍。企業(yè)安全文化建設(shè)途徑與方法安全理念指標(biāo)安全制度指標(biāo)安全環(huán)境指標(biāo)安全行為指標(biāo)企業(yè)安全文化評價(jià)指標(biāo)體系包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視程度、企業(yè)安全愿景和使命的制定及宣傳情況等。包括企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況、安全標(biāo)識的設(shè)置情況、員工勞動防護(hù)用品的配備和使用情況等。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全規(guī)章制度的完善程度和執(zhí)行情況等。包括員工的安全操作技能水平、遵章守紀(jì)情況、危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)控制能力等。案例一某化工企業(yè)通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),成功實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年無事故的目標(biāo)。該企業(yè)注重培養(yǎng)員工的安全意識,定期開展各類安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,形成了“人人都是安全員”的良好氛圍。案例二某鋼鐵企業(yè)通過推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效提升了企業(yè)安全管理水平。該企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)了對危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)的辨識和控制,確保了生產(chǎn)過程中的安全穩(wěn)定。企業(yè)安全文化實(shí)踐案例分享CHAPTER06員工安全意識培養(yǎng)與提高員工安全意識薄弱,對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足。部分員工存在僥幸心理,忽視安全操作規(guī)程。企業(yè)安全文化建設(shè)不足,員工缺乏安全價(jià)值觀。員工安全意識現(xiàn)狀分析加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全知識水平。開展安全文化活動,營造企業(yè)安全文化氛圍。實(shí)施安全激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極參與安全管理。員工安全意識培養(yǎng)途徑與方法安全操作
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